MINDEFENSA - Concepto 20230829009200 de 2023

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MEMORANDO M20230829009200 DE 2023

(agosto 29) <Fuente: Archivo interno entidad emisora> <Esta norma no incluye análisis de vigencia> MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Para: XXXXXXXXXXDe: XXXXXXXXXX Asunto: Respuesta solicitud concepto jurídico alcance Comité de Convivencia Laboral Respetado Doctor Rieder, En respuesta a la solicitud realizada mediante Memorando M20230719007528 del 19 julio de 2023, en el cual solicita respuesta a una serie de preguntas sobre el alcance y competencia del comité convivencia frente a las

entidades descentralizadas del Ministerio de Defensa Nacional, al respecto, se hace las siguientes precisiones: - PREGUNTA 1.- “¿ cuál es el alcance de la competencia del Comité de convivencia Laboral del Ministerio de Defensa Nacional - Unidad de Gestión General?”. El contenido de la Ley 1010 de 2006, “ Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo. ”, esta Ley tiene como alcance, definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública; alcance taxativo en la norma y la misma aplica tanto para el ámbito privado como público. - PREGUNTA 2. ¿cuáles son las demás dependencias del Ministerio de Defensa Nacional a las que hace referencia el artículo 2o del Decreto 1874 del 2021? El artículo 20 del Decreto 1874 de 2021, establece ARTÍCULO 20. GRUPO SOCIAL EMPRESARIAL DEL SECTOR DEFENSA (GSED). Para los fines de este Decreto se entiende por el Grupo Social Empresarial del Sector Defensa (GSED) el conjunto de entidades conformadas por la Industria Militar (Indumil), la Agencia Logística de las Fuerzas Militares (ALFM), la

Corporación de la Industria Aeronáutica (CIAC), el Fondo Rotatorio de la Policía ( Forpo ), el Hospital Militar Central ( Ho s mil ), la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (Cremil), la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía ( Casur ), la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía, el Instituto de Casas Fiscales del Ejército (Icfe ), el Club Militar de Oficiales, Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares, la Sociedad Hotelera Tequendama S. A., la Defensa Civil Colombiana (DCC), el Servicio Aéreo a Territorios Nacionales S. A. (Satena), la Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval, Marítima y Fluvial ( Cotecmar ), la Corporación de Alta Tecnología para la Defensa ( Codaltec ), la Universidad Militar Nueva Granada (UMNG), la Dirección General Marítima (Dimar), la Corporación Gustavo Matamoros D'Costa y la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. - PREGUNTA 3. ¿El Fondo Rotatorio de la Policía Nacional hace parte de la Unidad de Gestión General del Ministerio del Ministerio de Defensa Nacional? Como se transcribió anteriormente, el Fondo rotatorio de la Policía Nacional (Forpo) hace parte del Viceministerio de Veteranos y del Grupo Social Empresarial del Sector Defensa-GSED. - PREGUNTA 4 ¿Qué Unidad lleva el control administrativo de la directora del Fondo Rotatorio de la Policía Nacional? Es necesario precisar que de acuerdo con el marco jurídico determinado en el Decreto 4177 de 2011, “Por el cual

se conforman unos Organismos de Coordinación y Consulta del Sector Defensa adscritos al Ministerio de Defensa Nacional”, en el artículo 6o, establece lo siguiente: Artículo 6o. Funciones del organismo consultivo en el sector defensa - Junta Asesora del Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa "GSED". El Organismo Consultivo en el Sector Defensa - Junta Asesora del Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa "GSED", tendrá las siguientes funciones:1. Recomendar al Ministro de Defensa Nacional los mecanismos para el ejercicio del control administrativo(1) sobre las entidades descentralizadas adscritas y vinculadas del Sector Defensa, cuya orientación y finalidad está dada en “(...) constatar y asegurar que las actividades y funciones de los organismos y entidades que integran el respectivo sector administrativo (Sector Defensa - Ministerio de Defensa Nacional) se cumplan en armonía con las políticas gubernamentales (.)” - (texto entre paréntesis no hace parte del documento original) - (Ley 489 del año 1998 - artículo 41, 44, 61 - Literal h., 103 104 y 105). Artículo 105 de la Ley 489 de 1998, “Establece que: Control Administrativo. El control administrativo sobre las entidades descentralizadas no comprenderá la autorización o aprobación de los actos específicos que conforme a la Ley competa expedir a los órganos internos de esos organismos y entidades. (.)” - PREGUNTA 5. ¿El Comité de Convivencia Laboral del Ministerio de Defensa Nacional Unidad de Gestión

General tiene competencia para conocer de las quejas por presunto acoso laboral en contra de la directora del Fondo Rotatorio de la Policía Nacional? Mediante Resolución 00288 del 24 de julio de 2023[2]- el Fondo Rotatorio de la Policía (Forpo), conformó el comité de convivencia laboral para el periodo 20232025, la cual faculta a los miembros del comité para conocer de las presuntas actuaciones que deriven toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de

2006. (...)”.

Por lo anterior el Fondo Rotatorio de la Policía Nacional, cuenta con su propio Comité de Convivencia para conocer de las quejas por presunto acoso laboral. Cordialmente, Myriam Figueroa Gómez

COORDINADORA GRUPO NEGOCIOS GENERALES

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>.

[1]. Decreto 4177 de 2011 (03.11.2011.) - artículo 1 “Por el cual se conforman unos organismos de Coordinación y Consulta del Sector Defensa adscritos al Ministerio de Defensa Nacional”. [2]. Resolución 00288 del 24 julio de 2023, por medio de la cual se deroga una resolución y se conforma el comité de convivencia laboral del Fondo Rotatorio de la Policía para el periodo para el periodo 2023-2025 Ir al inicio Logo de Avance Jurídico Compilación Jurídica Ministerio de Defensa Nacional

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