MINJUSTICIA - Resolución 107 de 2025

~ Justicia RESOLUCIÓN NÚMERO-O 1O]E29ENE2025. "POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA LA CELEBRACIÓN DE UN CONTRATO MEDIANTE LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA BAJO LA CAUSAL SEÑALADA EN EL LITERAL G), NUMERAL 4, ARTÍCULO 2 DE LA LEY 1150 DE 2007 EN CONCORDANCIA CON EL ARTÍCULO 2.2.1.2.1.4.8. DEL DECRETO 1082 DE 2015" El Secretario General en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Resolución de Delegación No. 2348 del 12 de diciembre de 2022, y CONSIDERANDO: Que el Gobierno Nacional mediante el Decreto 2897 del 11 de agosto de 2011, modificado por el Decreto 1427 de 2017, determinó los objetivos, la estructura orgánica, las funciones del Ministerio de Justicia y del Derecho (en adelante el MINISTERIO) e integró el Sector Administrativo de Justicia y del Derecho. Que el artículo 10 del Decreto 1427 de 2017 define como objetivo que dentro del marco de sus competencias, el de formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública en materia de ordenamiento jurídico, defensa y seguridad jurídica, drogas, acceso a la justicia formal y alternativa, lucha contra la criminalidad, mecanismos judiciales transicionales, prevención y control del delito, asuntos carcelarios y penitenciarios, promoción de la cultura de la

legalidad, la concordia y el respeto a los derechos, la cual se desarrollará a través de la institucionalidad que comprende el Sector Administrativo. Que el Ministerio de Justicia y del Derecho coordinará las relaciones entre la Rama Ejecutiva, la Rama Judicial, el Ministerio Público, los organismos de control y demás entidades públicas y privadas, para el desarrollo y consolidación de la política pública en materia de justicia y del derecho. Que para garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, esta carta Ministerial, debe ejecutar las distintas tareas según sean las funciones asignadas, en tal sentido, la Secretaría General, de conformidad con lo establecido en los numeral 4, 6, 9 del artículo 25 del precitado decreto, debe en ejercicio de sus funciones: "4. Dirigir la programación, elaboración y ejecución de los Planes de Contratación y de Adquisición de Servicios y Obra Pública de la Ehtidad, de manera articulada con los instrumentos de planeación y presupuesto. (...) 6. Dirigir la programación, elaboración y ejecución de los Planes de Contratación y de Adquisición de Servicios y Obra Pública de la Entidad, de manera articulada con los instrumentos de planeación y presupuesto. (...) 9. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento, custodia, distribución de bienes muebles e inmuebles necesarios para el normal funcionamiento del Ministerio .• Que mediante la Resolución No. 2705 del 26 de diciembre de 2024, se organizaron los grupos internos de trabajo de la Secretaría General, se

establecieron sus funciones y las de.sus coordinadores, y se suprimió un grupo interno de trabajo, con el fin de optimizar la atención de las necesidades del servicio y cumplir de manera eficiente con las funciones que le corresponden a la Secretaría General de la Entidad. Se asignaron para el Grupo de Gestión Administrativa, entre otras, las siguientes funciones: Artículo 2. (•••) Grupo de Gestión Administrativa (...)~ Justicia --

2. Brindar asesoría a las dependencias en la definición y valoración de necesidades de abastecimiento de bienes y servicios físicos y administrativos del Ministerio de Justicia y del Derecho. (...)

6. Diseñar e implementar las estrategias y administrar los procesos logísticos de la cadena de abastecimiento y distribución de bines y servicios de acuerdo con los requerimientos de las dependencias del Ministerio de Justicia y del Derecho. (...)

7. Liderar la planeación, ejecución y control de los procesos de administración de los recursos físicos del Ministerio.

S. Elaborar los estudios previos, realizar las evaluaciones, y calificaciones de las propuestas y presentar los informes de ejecución y supervisión del área.

9. Responder por la adquisición, construcción, conservación, mejoras, restauración y administración de los inmuebles de propiedad del Ministerio de Justicia y del Derecho, o recibidos, a cualquier título, necesarios para la operación institucional.

10. Atender los asuntos relacionados con la participación del Ministerio de Justicia y del Derecho como copropietario de inmuebles. (oo.)

13. Desarrollar, diseñar y monitorear los planes relacionados con la planta física, sedes y

entorno de trabajo de la entidad (...) ArtículO 3. Funciones del coordinador del Grupo de Gestión Administrativa. (oo.)

6. Coordinar la planeación, ejecución y control de los procesos de administración de los recursos físicos del Ministerio de Justicia y del Derecho.

7. Dirigir y coordinar la adquisición, construcción, conservación, mejores, restauración y administración de los inmuebles de propiedad del Ministerio de Justicia y del Derecho o recibIdos, a cualquier título, necesarios para la operación institucional.

Que el Grupo de Gestión Administrativa, en cumplimiento de sus funciones debe propender por realizar todas las actividades necesarias que permitan el correcto funcionamiento de cada una de las sedes y velar por prestar los servicios que requiere la Entidad de manera segura. Así mismo el Ministerio de Justicia y del Derecho dando cumplimiento a su misión debe contar con la infraestructura y bienes que permitan desarrollar sus actividades de manera oportuna y en condiciones de comodidad y seguridad, manteniendo en óptimas condiciones el ambiente físico y laboral de las dependencias que la conforman, en aras de cumplir a cabalidad con sus procesos estratégicos, misionales y de apoyo. Que para su funcionamiento, el Ministerio de Justicia y del Derecho, mediante Acto Administrativo (Acta de Reunión NO.1 de fecha de suscripción 26 de septiembre de 2014), recibió el edificio ubicado en la calle 53 No. 13-27 en la localidad de Chapinero, en la ciudad de Bogotá. Eneste inmueble funciona desde el mes de enero de 2015 la sede principal del Ministerio de Justicia y del Derecho,

dicha sede cuenta con dos ascensores de marca NOVA ELEVATOR PARTS que fueron adquiridos por la Dirección Nacional de Estupefacientes. Que los ascensores anteriormente citados fueron suministrados e instalados en las vigencias 2013 y 2014 por la firma MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS. El fabricante NOVA ELEVATOR PARTS, mediante documento debidamente autenticado y apostillado, certifica que la empresa MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS es el representante exclusivo para comercialización y mantenimiento de sus ascensores en Colombia. Que dichos ascensores se encuentran debidamente incorporados al valor del inmueble y hacen parte de la dotación estructural del mismo, siendo estos equipos de vital importancia para la movilización vertical entre los diferentes niveles por los funcionarios y los usuarios que visitan las instalaciones del Ministerio de Justicia y del Derecho, por lo tanto, se requiere mantenerlos en óptimas condiciones tanto de seguridad, servicio y confort. Como todo equipo, a estos ascensores se les debe realizar mantenimientos periódicos preventivos y correctivos para garantizar el buen servicio y la seguridad de los usuarios, lo cual se evidencia a través de la realización de los procesos de mantenimiento llevados a cabo en las vigencias anteriores, incluso en la vigencia 2024.

Páe: ina2de4fi) Justicia Que, para el cumplimiento de lo anterior, la sociedad MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS NIT 900024808-2, remitió cotización para la prestación

de los servicios requeridos el 13 de diciembre de 2024, la cual se ajusta a las necesidades de esta cartera Ministerial, porque ofrece un paquete de servicio integral que garantiza la prestación del servicio de manera ininterrumpida de los equipos de ascensores. Que, por lo anterior, se presenta la necesidad de contratar los servicIos de mantenimiento integral preventivo y correctivo con inclusión de repuestos, accesorios y acciones correctivas y/o las adecuaciones requeridas para garantizar el normal funcionamiento de los dos (2) ascensores de la sede principal del Ministerio de Justicia y el Derecho ubicada en la calle 53 No. 13-27. Que, así las cosas, la firma MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS, es la única que puede prestar el servicio solicitado, siendo proveedor exclusivo en Colombia para prestar los servicios de mantenimiento, reparación y modernización de estos equipos, según documento presentado apostillado de fecha 02 de agosto de 2018, suscrito por NOVA ELEVATORS PARTS CO LTD. Que la modalidad de selección del contratista que resulta aplicable es la contratación directa por no existir pluralidad de oferentes en el mercado, conforme lo señalado en el artículo 2, numeral 4, literal g) de la Ley 1150 de 2007, que preceptúa: (...) Artículo 2. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas:

(oO.)

4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación directa solamente

procederá en los siguientes casos: (oO.) g) Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado (oO.) Lo anterior, en armonía con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto No. 1082 de 2015, señala como una de las causales de contratación directa la 'inexistencia de pluralidad de oferentes, así: (oO.)ArtículO 2.2.1.2.1.4.8. Contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes. Se considera que no existe pluralidad de oferentes cuando existe solamente una persona que puede proveer elbien o elservicio por ser titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor, o por ser proveedor exclusivo en el territorIo nacional. Estas circunstancias deben constar en el estudIo previo que soporta la contratación (oO.) Que, por lo anteriormente expuesto, se encuentra debidamente justificada la necesidad de acudir a la contratación directa en los términos anteriormente planteados, conforme lo determinan tanto la Ley 1150 de 2007 como el Decreto 1082 de 2015. Que la contratación que aquí se solicita, se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisición de la Entidad, para la vigencia 2025. Que, de conformidad con el marco normativo expuesto, el Grupo de Gestión Administrativa, verificó que MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS,

ostenta la calidad de proveedor exclusivo, conforme consta en los estudios previos y demás soportes aportados por el proveedor del servicio a contratar y que hacen parte integral del presente acto administrativo. Que, en mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Declarar justificada la modalidad de contratación directa por la causal señalada en el literal g), numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de~ Justicia 2007 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.8. del Decreto 1082 de 2015, para celebrar un contrato de prestación de servicios con la sociedad comercial MÁQUINAS, PROCESOS Y LOGÍSTICA MP&L SAS identificada con NIT 900024808-2, cuyo objeto es: "Prestar los servicios de mantenimiento integral preventivo y correctivo con inclusión de repuestos, accesorios y acciones correctivas y/o las adecuaciones requeridas para garantizar el normal funcionamiento de los ascensores en las distintas sedes del Ministerio de Justicia y el Derecho - Sede Chapinero." conforme las especificaciones descritas en el documento de estudio previos, en la ficha de condiciones técnicas y en la Oferta de Servicios presentada por MÁQUINAS, PROCESOSY LOGÍSTICA MP&L SAS, que forman parte integral del contrato.

ARTÍCULO SEGUNDO: El valor del contrato cuya celebración se justifica mediante el presente Acto Administrativo, corresponde a la suma de SESENTA y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTE PESOS M¡Cte. ($65'471.520,OO), incluido de IVA y demás

impuestos, tasas y contribuciones.

ARTÍCULO TERCERO: El valor del contrato a suscribir se pagará con cargo al presupuesto del MINISTERIO, valor amparado mediante el certificado de disponibilidad presupuestal No. 1025 del 3 de enero de 2025 expedido por valor de $ 65.471.520,00

ARTÍCULO CUARTO: Los estudios y documentos previos podrán ser objeto de consulta a través de la Plataforma transaccional del Secop n en el web site:

www.colombiacompra.gov.co ARTÍCULO QUINTO: En cumplimiento de lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el MINISTERIO convoca públicamente a las veedurías ciudadanas, asociaciones cívicas, comunitarias, profesionales, benéficas o de utilidad común, gremiales, universidades y centros especializados de investigación, que estén interesadas en ejercer control social al proceso de selección, a fin de que, formulen las recomendaciones necesarias para facilitar la eficiencia institucional.

ARTÍCULO SEXTO: Contra el presente acto no procede recurso alguno de conformidad con lo establecido en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO SÉPTIMO: El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su expedición.

ARTÍCULO OCTAVO: Publicar el presente acto en el expediente electrónico del proceso, a través de la plataforma transaccional del Secop n.

Dada en Bogotá D.C.,

Yaniris Llanos Jiménez Abogada Contratista Grupo de Gestión Contractual 2gENE2025: PUBLÍQUESE y CÚMPLASE JAMESHARES~Firmad.OdjgjtalmenteporJAMESHARE5CHAlOFRANCO CHAIDFRANCOS;?MEZGOMEZ "Feeha:202S.01.2816:12:52 r.. -05'00'

CHAlO FRANCO GÓMEZ

Secretario General Adriana Rivera Acero Coordinadora Grupo de Gestión Contractual Pál1ina4de4