MINMINAS - Resolución 40506 de 2019

Republica de Colombia

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

RESOLUCIÓN NÚMERO 4 DE =0506 - 6 JUN 2019

Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del sector gas combustible domiciliario por red EL SECRETARIO GENERAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA en ejercicio de las facultades otorgadas mediante la Resolución 4 0285 de 2015 y en atención a los siguientes CONSIDERANDOS JURÍDICOS Que de conformidad con el artículo 368 de la Constitución Política, la Nación, los Departamentos, los Distritos, los Municipios y las Entidades Descentralizadas podrán conceder subsidios, en sus respectivos presupuestos, para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios que cubran sus necesidades básicas. Que son usuarios de menores ingresos, según el artículo 2.2.3.1.2. del Decreto 1073 de 2015 “(...) las personas naturales que se benefician de un servicio público y que pertenecen a los estratos 1 y 2 (...)”. Que de acuerdo con lo estipulado en los artículos 1 y 4 de la Ley 142 de 1994, la distribución de gas combustible es un servicio público esencial para la población. Que la Ley 142 de 1994 establece en el artículo 99 las reglas que deberán tener en cuenta las entidades para el otorgamiento de subsidios en la prestación de servicios públicos domiciliarios regulados en la mencionada disposición. Que el último inciso del numeral 99.10 de la Ley 142 de 1994, adicionado por el artículo 2 de la Ley 1117 de 2016, señala que “Los subsidios mencionados en

este artículo no podrán ser girados a los prestadores del servicio que no hayan reportado oportunamente la información solicitada a través del Sistema Único de Información, SUI”. Que el artículo 14 de la Ley 689 de 2001 dispuso que el Sistema Único de Información - SUI será administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD y se surtirá de la información proveniente de los prestadores de servicios públicos sujetos a control, inspección y vigilancia, con el fin de que los datos presentados al público sean confiables. 4-0506 - 6 JUN 2019 RESOLUCION No. DE Hoja No. 2 de 7 Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” Que en relación con los propósitos del SUI, el numeral 5 del artículo 14 de la Ley 689 de 2001 señala que servirá de base a las funciones asignadas a los ministerios y demás autoridades que tengan competencias en el sector de los servicios públicos de que tratan las Leyes 142 y 143 de 1994. Que para efectos de determinar los subsidios necesarios para los usuarios del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por red, la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG, mediante Resolución 186 de 2010, modificada por las resoluciones 186 de 2013 y 186 de 2014, dio cumplimiento a lo establecido en la Ley 1428 de 2010, permitiendo instrumentar, desde punto de vista del régimen tarifario, la aplicación de los subsidios a los

usuarios de estratos 1 y 2 del servicio de distribución de gas combustible por red. Que de acuerdo con lo estipulado en el artículo 125 de la Ley 1940 de 2018, la CREG, por medio de la Resolución CREG 152 de 2018 resolvió ampliar hasta el 31 de diciembre de 2019 la vigencia de la Resolución CREG 186 de 2010 y sus resoluciones modificatorias. Que el artículo 2.2.3.2.6.1.4 del Decreto 1073 de 2015, establece: “Las entidades prestadoras de servicios públicos, efectuarán y enviarán trimestralmente al Ministerio de Minas y Energía, la conciliación de sus cuentas de subsidios y contribuciones de solidaridad, de conformidad con lo dispuesto en este artículo y la metodología establecida por el Ministerio de Minas y Energía.”. Que el Ministerio de Minas y Energía, emitió el documento denominado

“INSTRUCCIONES PARA EL ENVIO DE INFORMACIÓN DE SUBSIDIOS Y

CONTRIBUCIONES - SECTOR GAS FONDO DE SOLIDARIDAD PARA SUBSIDIOS Y REDISTRIBUCION DE INGRESOS — FSSRT”, diseñado para la recolección de información para la verificación y liquidación de las conciliaciones trimestrales de Subsidios Otorgados y Contribuciones Facturadas del sector gas, que las empresas prestadoras del servicio pueden descargar de la página web del Ministerio de Minas y Energía (https://www.minenergia.gov.co/fondo-desolidaridad1). Que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios — SSPD, con Radicado No. 2019031282 del 13/05/2019, el cual se adjunta como Anexo 1 a la

presente Resolución, remitió al Ministerio de Minas y Energía — Dirección de Hidrocarburos, la relación de las empresas del sector de gas combustible que distribuyen gas por red de tubería, que han cumplido con la obligación legal del cargue de la información al Sistema Unico de Información — SUI, y que al 31 de marzo de 2019, no tienen cargues de información pendientes. Para efectos de la presente Resolución, las empresas contenidas en el mencionado memorando y que se listan en la Tabla No. 1 del resuelve de la presente Resolución, se denominarán “Empresas Prestadoras del Servicio”. Que por cumplir con el lleno de los requisitos legales, de las Empresas Prestadoras del Servicio fueron aquellas tenidas en cuenta por la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía para distribuir los pagos por menores tarifas del sector de gas combustible domiciliario por redes correspondientes al Cuarto Trimestre de 2018. 4-0506 - 6 JUN 2019 RESOLUCION No. DE Hoja No. 3 de 7 Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” Que respecto de la vigilancia sobre la destinación de los subsidios girados a través de la presente Resolución, se aclara que corresponde a la SSPD, según lo dispuesto en el artículo 79.7 de la Ley 142 de 1994, “vigilar que los subsidios presupuestales que la Nación, los departamentos y los municipios destinan a las personas de menores ingresos, se utilicen en la forma prevista en las normas

pertinentes”. Que sin perjuicio de la obligación de vigilancia en cabeza de la SSPD, la Dirección Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía declaró mediante memorando interno con radicado 2019033528 del 21/05/2019, que ha desplegado todas las medidas a su alcance para validar la información disponible en el SUI, y velar porque los subsidios girados por medio de la presente Resolución sean utilizados por las Empresas Prestadoras del Servicio para los fines concebidos en la regulación. CONSIDERANDOS PRESUPUESTALES Y TÉCNICOS Que el artículo 2.2.3.2.6.1.8 del Decreto 1073 de 2015, indicó que el Ministerio de Minas y Energía será el encargado de definir los criterios con los cuales el Gobierno Nacional asignará los recursos del Presupuesto Nacional y del Fondo de Solidaridad, destinados a sufragar los subsidios. Que de conformidad con el artículo segundo, numeral 9° de la Resolución 4 0285 de 2015, corresponde a la Secretaría General del Ministerio de Minas y Energía ordenar mediante acto administrativo el pago de los recursos del Presupuesto General de la Nación a las empresas de energía y gas deficitarias con el fin de cubrir subsidios por menores tarifas, de acuerdo a la distribución efectuada por el área técnica respectiva. Que de conformidad con el artículo 67 de la Ley 1940 del 2018 “los pagos por menores tarifas del sector eléctrico y de gas, que se causen durante la vigencia de la presente ley, podrán ser girados por el Ministerio de Minas y Energía, con base en la proyección de costos realizada con la información aportada por los prestadores del servicio, o a falta de ella, con base en la información disponible.

Los saldos que a 31 de diciembre se generen por este concepto serán atendidos en la vigencia fiscal siguiente”. Que en el Decreto 2467 de 2018, mediante el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2019, se detallan las apropiaciones y se definen y clasifican los gastos, asignó una partida por valor de QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS M/CTE (COP$ 586.764.929.769) M/CTE., para atender los pagos por menores tarifas del sector gas combustible domiciliario por red a nivel nacional. Que mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 30819 del 21/01/2019, expedido por la Coordinadora de Presupuesto del Ministerio de Minas y Energía y el cual se adjunta como Anexo 2 a la presente Resolución, se encuentran disponibles recursos por valor de CIENTO CUARENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS DOS MILLONES DE PESOS M/CTE (COP$ 40506 - 6 JUN 2019 RESOLUCION No. DE Hoja No. 4 de 7 Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” 149.402.000.000) y adicionado con NOVENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SIETE MILLONESDE PESOS M/CTE (COP $99.307.000.000 PESOS M/CTE), Que mediante la Resolución 4 0224 del 8 de marzo de 2019 el Ministerio de

Minas y Energía realizó un pago de TREINTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS TREINTA MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE (COP$ 34.230.389.439) con destinación a cubrir el saldo pendiente por pagar por concepto de subsidios otorgados, reportados y validados del tercer trimestre de 2018. Que a la fecha se cuenta con un total de recursos disponibles por comprometer por valor de DOSCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS DIEZ MIL QUINIENTOS SESENTA Y UN PESOS M/CTE (COP$ 214.478.610.561), con base en los cuales se girará el valor de CIENTO CUARENTA Y UN MIL SETECIENTOS SETENTA MILLONES NOVECIENTOS SIETE MIL VEINTICINCO PESOS M/CTE (COP $141.770.907.025) con destinación a cubrir los pagos por menores tarifas del sector de gas combustible domiciliario por red correspondientes al cuarto trimestre de 2018. Que el Grupo Gas de la Dirección de Hidrocarburos, presentó concepto técnico con radicado 2019031297 del 13/05/2019, el cual soporta distribución de recursos para pagos por menores tarifas del sector de gas combustible domiciliario por red, correspondientes al Cuarto Trimestre de 2018, el cual se adjunta como Anexo 3 a la presente Resolución Que mediante memorando interno con radicado 2019031403 del 13/05/2019 la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía declara que (i) da

visto bueno , al concepto técnico presentado por el Grupo de Gas de esta Dirección para la distribución de recursos para pagos por menores tarifas del sector de gas combustible domiciliario por red, correspondientes al Cuarto Trimestre de 2018, según los criterios señalados en el citado concepto y; (ii) recomienda el reconocimiento de los subsidios para cubrir el déficit, reportado y validado del cuarto trimestre de 2018, a las empresas que se en las tablas de cálculo contenidas en el memorando y que se relacionan en la Tabla No. 1 del resuelve de la presente Resolución, los cuales deberán ser cubiertos en la medida de disponibilidad de los recursos. Este memorando se adjunto como Anexo 4 a la presente Resolución. Que mediante memorando interno con radicado 2019033528 del 21/05/2019, la Dirección de Hidrocarburos declara que para el cálculo de montos a girar en la presente Resolución no se realizó ningún tipo de priorización, discriminación o selección en cuanto a las Empresas Prestadora del Servicio que reciben el subsidio, ni en cuanto al monto que les corresponde, en tanto tales criterios (empresas seleccionadas y montos a girar) corresponden única y exclusivamente a aquellas que cumplieron con el lleno de requisitos legales y reglamentarios para recibir el giro de subsidios que contiene la presente Resolución. Este memorando se adjunta como Anexo 5 a la presente Resolución. Que los recursos a distribuir se transferirán en las cuentas bancarias que han sido registradas y se encuentran activas en el Sistema Integrado de Información n i 4-0506

RESOLUCION No. DE - 6 JUN 2019 Hoja No. 5 de 7

Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” FinancieraSIIF las cuales fueron validadas por el Grupo de Presupuesto del Ministerio de Minas y Energía. Que por lo anterior, RESUELVE Artículo 1. Distribuir la suma de CIENTO CUARENTA Y UN MIL SETECIENTOS SETENTA MILLONES NOVECIENTOS SIETE MIL VEINTICINCO PESOS M/CTE ($141.770.907.025) para cubrir el déficit, reportado y validado del cuarto trimestre de 2018, a las empresas que se relacionan en la Tabla No. 1. Tabla No. 1

DISTRIBUCION DE RECURSOS PARA PAGOS POR MENORES TARIFAS DEL SECTOR GAS COMBUSTIBLE

DOMICILIARIO POR RED

VALOR PAGOS CUARTO TRIMESTRE 2019. 4-2018

(Pesos Colombianos) Alcanos de Colombia S.A, E.S.P. - ASNE $18,024 014 166

DISTICON S.A ESP $51,174. 578,500]

Edaigas SA. E.S.P. BA29. 895.241 Eñgas Gas Natural S.A. E-S.P. $G.727.7274 0588 Empresa de Energia dol Casanaro - ENERCA S.A. E.S.P. $814.530.213 Empresas Públicas do Medellín - EPM E.S P. HINATA Emprosas Públicas del Quindio SAES.P. F316: 803.067 Enormgy Gas SA SE.SP. $33 922 555) Eapigas SA E.S.P $50 515 072 GB Proyectos Enorgóticos S._A.S. ESP. $163 543.301

Gas Natural Cundiboyacense S.A. E.S.P $2 798.770.563 Gas Natural del CesarS A. E.S.P. $2.219 2868, 864 Gas Natural SA. E-S.P $19.046. 438 694 Gases de la Guajira S.A. E-S.P $2.150.970 802 Gases do Occidento S.A E.S.P. - ASNE $17 450.193.421 Gasos del Caribe S.A ESP $23.947.160 902 Gases del Cusiana S.A, E.S.P. $456 395.285 Gases del Llano - LLANOGAS S.A. E.S.P, $1,752. 560 695 Gases dol Oriento S.A. E.S.P $4. 744.954 555

MEGA S.A. E.SP $901 523 154

Ingenieria y Servicios - INS S.A. E.S.P $422.834 805) MADIGAS Ingenioros S.A. E.S.P. $044.309.696 Motrogas de Cotombia S.A_E.S.P. $1. 727.723.8335 Nacional de Servicios Públicos - NSP S.A. E.S.P. $261 773.7351 Promotora de Senicios Públicos S.A. E.S.P. - PROVISERVICIOS $841.730. 916, Proyectos do Ingenieria y Comercialización de Gas - INPROGAS SA ESP $101.737.091 Redogas Domiciliario S.A. E-S.P $485 127.200) Soricios Públicos Ingenioría y Gas - SERVINGAS S.A, ESP $47.493.780 Sociedad de Unidad Empresarial do Senicios Públicos - PUBLISERVICIOS S.A. ESP 370.158 180 Surcolombiana de Gas - SURGAS S.A. E.S.P. $3,084 117 361

Surtidora de Gas del Caribe - SURTIGAS S.A. E.S_.P $20,047 940 093) TOTAL PAGOS PARCIALES TERCER TRIMESTRE 2018 (2018 - 3) $141.770.907.026

Parágrafo. Como consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo la Subdirección Administrativa y Financiera - Grupo de Presupuesto del Ministerio de Minas y Energía, o la dependencia que haga sus veces, deberá efectuar el registro de dicha operación. Artículo 2. Atender la solicitud de Proviservicios S.A. E.S.P al Ministerio de Minas y Energía de fecha 14/12/2018 y con Radicado N° 2019029932 del 07/05/2019, la cual se adjunta como Anexo 6 a la presente Resolución, de girar 1420506 RESOLUCION No. De “6 JUN 2019 Hoja No. 6 de 7 Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” los recursos que le corresponden a Proviservicios S.A E.S.P de acuerdo con la información contenida en la Tabla No. 1 a favor de la sociedad Plexa S.A.S ESP. Parágrafo. El valor validado por la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía para el cuarto trimestre de 2018 a la empresa Promotora de Servicios Públicos — Proviservicios S.A E.S.P de OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS TREINTA MIL NOVECIENTOS DIEZ Y OCHO PESOS/M/CTE (COP$ 841.730.918), se trasladará en su totalidad a la empresa

Plexa S.A.S E.S.P, conforme con la autorización emitida por Proviservicios S.A E.S.P Artículo 3. Autorizar a la Subdirección Administrativa y Financiera - Grupo de Tesorería y Viáticos del Ministerio de Minas y Energía, o la dependencia que haga sus veces, para que sitúe los valores a las empresas mencionadas en el artículo primero de la presente resolución, de acuerdo con la disponibilidad asignada del Plan Anual de Caja -PAC-., Parágrafo. Los mencionados recursos se transferirán de acuerdo con el siguiente listado de cuentas bancarias, las cuales se encuentran activas en el Sistema Integrado de Información Financiera — SIIF: os DE PARA PAGOS POR oe GAS £ JARIO POR RED

CUARTO TROMES TRE 2018.

EMPRESA NIT Cuenta Tipo de Cuoj Banco Valor a Girar ($) icsños de Colombia SALE SF. 891 101 577.4 | 076.99844793 | Anoro Bancolombia $18.024.014 166 DISTICON S A ESP 9005634486 334003688 Corriente BBVA. 31-174 878.500

Es A: Esp 809 011 710-3 836126705 | Corrente BOGOTA 3429.995 241

Epa Gop. aa! SALE SE 800.202 395-3 | 070-202395-06 | Corriente | Bancolombia 35.727 724 000] Emprde eEnsergiaa del Casanare -ENERCAS A ESP 844.004.576.0 38603-0-000361 Corriente Agrario $814 530 213 Empresas Públicas de Medellín - EPM E S.P TAU ComBanca $10 742 376 525

890.904 996-1 101-355139 | Corriente Colombia set i iii 800063823-7 0921-001087 | Corrient BBVA SRE od oriente » Energy Gas SASE SP 900 912 454-9 18957544386 Ahorro Bancolombia 333 922.555) Espa A ESP 804.014 085-9 | 0477-6999-9740| Corriente Dawuenda $20/815 072 Se Broyeuios Eneolticos 5:18. 3,P 9005428353 | 19838254279 | Anoro Bancolombia "$163 543 391 Gas Natural Cunchboyacense SA ESP 830 045 472-8 178-707468.01 c a 32 790 770 563] Gas Natural del Cesar SA ESP 804.000.551-3 600-101604 Comente Bogota $2 248 288 664) Cas haut SA ES? 800.007.813-5 | 90060008380 | Ahorro Sudameris 319040490. 094 Er Sere 2 4-E SF e92115036-5 | 530.06573-9 | Comente Bogotá 32-190,979,900] Gases de OccidenteSA ESP 800 167 643-5 060-167643-02 Comente Bancolombia $17 450 193 421

Gases: dol canbe. S.A ERP 890 101 691-2 | oso-101-691-09 | Cormonte | Bancolombia $23.047. 160 107

Gasus del Cusiana SA ESP 800 218 682-2 636-10305-3 Cortiente Bogota 5456 395 285) ease O o ERE 800 021.272:9 | 096000278752 | Ahorro Davvenda $1.752 560 605

Gases del Oriente SA E SP 890.503.9002 | 0306-488800 Ahorro AA $4 744 954 555] LACA SAESP 200 197 640-4 283037407 | Corriente Bogota 591523 164 lngemeria y Serucios - INS 5 A ESP 804.011 600-1 |792.686677-91 C| Corrente | Bancolombia $422 034,805 MADIGAS ingenieros SA ESP A PAS ‘Contents Bogotá 3844 309 606] Metrogas de Colombia S.A E S P 990.208 316-6 RS pee Boooté $1 727 723 033} Nacional de Semcios Públicos - NSP SA ESP 830.118 416-1 839-00451-2 Corriente BBVA $261. /73 731 Plexa SAS ESP A (sarore sl e 5 3941 730 918] [ez aie sae ya y E de Gas - INPROGAS, 04 002 825-5 e A a $161 737 691 Redegas Domicihano S A. ESP 900 652 188-8 249-128204.04 Ahorro Bancolombia $485 127 209) lSerucios Públicos Ingenieria y Gas - SERVINGAS S A E.S P OROZCO 32280002-1 ono Iebeeatea $47 493 780 Sociedad de Unidad Empresarial de Servicios Públicos - $76 150 155) PUBLISERVICIOS S.A ESP 830.140 206-1 283-02067-5 Comente Davvenda Scoop de Ses > BURSAS AREA 830 s10717-1 | 45590494672 | _Anorro Bancolombia $3.084.117:361

Surtidora de Gas del Caribe - SURTIGAS SA E SP esoco.osoo: | :osecccaarzes: | Ahorro Diñilenda $20 047 940 003

TOTAL PAGOS PARCIALES TERCER TRIMESTRE 2018 $141.770.907.026)

224 4-0506

RESOLUCION No. DE 2 6 JUN 2019 Hoja No. 7 de 7

Continuación de la Resolución “Por la cual se distribuyen recursos para pagos por menores tarifas del Sector Gas Combustible Domiciliario por Red” Artículo 4. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada (i D.C., alos ~ RA JUN 2019

PABLO\CARDENAS REY

Secretario General

Elaboró: Patricia Jaramillo Villa ue

Jorge Alirio Ortiz Tovar

Reviso: Alejandra Bernal Guzmán 4 E

José Manuel Moreno C Claudia Sierra; Aprobó: Pablo Cardenas Rey47-0506 - 6 JUN 2019 i s soowe | 9 0 - r S O 0 Y S E R E Z A P69

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