MINSALUD - Acuerdo 112 de 1998

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CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

ACUERDO NUMERO 112

Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD En uso de sus atribuciones legales conferidas por la Ley 100 de 1993, numeral 12 del artículo 172 y el Decreto 1283 de 1996, artículo 6o. Y CONSIDERANDO Que el Decreto 1283 de 1996 en el Artículo 6º numeral 2 establece como una de las funciones del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud “Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos del FOSYGA presentado a su consideración por la Dirección General de Gestión Financiera del Ministerio de Salud y sus modificaciones. Allí se indicarán en forma global los requerimientos presupuestales por concepto de apoyo técnico, auditoría y remuneraciones fiduciarias necesarios para garantizar el manejo integral del FOSYGA y se detallarán los ingresos y gastos de cada una de las subcuentas.” Que el Decreto 111 de 1996 en su artículo 123 establece: “Los recursos que se producen a favor del Fondo de Solidaridad y Garantía en desarrollo del mecanismo de compensación y promoción de que trata el artículo 220 de la Ley 100 de 1993, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación. “ Que el Decreto 1283 de 1996 en su artículo 46º - Manejo de los recursos del FOSYGA establece: ”Los recursos del FOSYGA que no

hagan parte del presupuesto general de la nación se ejecutarán conforme al presupuesto aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. “ 1

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ACUERDO NUMERO 112

Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. Que el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Hacienda y crédito Público expidió el Decreto No. 1736 del 21 de agosto de 1998 “Por el cual se efectúa una reducción en el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 1998”, en el cual se reduce el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía – Subcuenta de Solidaridad Fondos Especiales en $50.000 millones, por lo cual se requiere ajustar el Presupuesto del FOSYGA en este mismo valor. Que teniendo en cuenta las metas previstas con respecto a la disponibilidad de recursos de afiliación al Régimen Subsidiado, esta reducción no afecta la continuidad y la ampliación de la cobertura en la presente vigencia y con base en las previsiones, este valor no estaba comprometido con el propósito de garantizar la financiación y sostenibilidad de la afiliación en 1.999. Que teniendo en cuenta que en la Subcuenta de Compensación del Régimen Contributivo, el comportamiento del recaudo por concepto de superávit UPC en el período enero – septiembre de 1998, representa una ejecución del 151% con respecto a lo apropiado, se requiere ajustar el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía –

Subcuenta de Compensación con un reaforo de ingresos por concepto de superávit UPC y su aplicación respectiva en el gasto por concepto de pago del déficit en el proceso de compensación. Que teniendo en cuenta que en la Subcuenta de Promoción el comportamiento del recaudo por concepto de los 0.5 puntos del Régimen Contributivo del período enero – septiembre de 1998, representa el 166.5%, y los rendimientos financieros de este mismo período representan el 281.6% con respecto a lo apropiado, se hace 2

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. necesario realizar un traslado presupuestal dentro de esta subcuenta para ajustar el concepto “Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria”. Que para mejorar la facturación de los hospitales, respondiendo a los esfuerzos en la gestión administrativa, dinamizar y fortalecer la ejecución y operación de la Subcuenta ECAT, se requiere ajustar la asignación interna de recursos, con el fin de facilitar el flujo de pagos por servicios prestados, teniendo en cuenta que en el período eneroseptiembre de 1998 la ejecución por concepto de atención a víctimas de accidentes de tránsito representa el 53%, y por concepto de pago de excedentes a víctimas de accidentes de tránsito el 78.45%, debe existir apropiación suficiente para el pago de las reclamaciones devueltas durante la presente vigencia y las reclamaciones

proyectadas para el período octubre – diciembre de 1998. Que teniendo en cuenta que el concepto de Reaseguro Reserva Especial -Ajuste, tiene como objeto garantizar el pago de indemnizaciones y excedentes a las víctimas de accidentes de tránsito y la atención integral a víctimas de eventos catastróficos y terroristas, una vez agotados los recursos asignados a estos conceptos, se traslada de Reserva Especial $6.500 millones, para incrementar la apropiación del concepto Atención Víctimas de Accidentes de Tránsito en $ 3.500 millones y Excedentes Víctimas de Accidentes de Tránsito en $ 3.000 millones.

ACUERDA

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. ARTICULO 1º .- Modificar, el presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía aprobado en el Acuerdo No. 98 por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, así: A.- Reducción del presupuesto de ingresos y gastos de la Subcuenta de Solidaridad en $50.000 millones así: Subcuenta de Solidaridad Miles de pesos Ingresos Punto de Cotización 22.620.000 Rendimientos financieros 3.380.000 Excedentes financieros 1997 24.000.000 Total reducción de Ingresos 50.000.000 Gastos Subsidio a la DemandaRégimen Subsidiado 50.000.000 Total reducción de gastos 50.000.000

B.- Reaforo del Presupuesto de Ingresos y adición del Presupuesto de Gastos de la Subcuenta de Compensación, concepto de ingresos Superávit Recaudo UPC $100.000 millones y el concepto de gasto Pago Proceso de Compensación en el mismo valor.

SUBCUENTA COMPENSACION INGRESOS (Miles de pesos)

SUPERAVIT RECAUDO UPC 100.000.000

TOTAL INGRESOS 100.000.000

EGRESOS

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

PAGO PROCESO COMPENSACION 100.000.000

TOTAL EGRESOS 100.000.000

C. -Traslado en el presupuesto de gastos de la subcuenta de Promoción, del concepto “Programas de Promoción y Prevención” al concepto “ Apoyo técnico auditoría y Remuneración Fiduciaria.” CONTRACREDITO (Miles de pesos)

SUBCUENTA DE PROMOCIÓN

GASTOS

PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION 100.000

TOTAL CONTRACREDITO 100.000

CREDITO (Miles de pesos) GASTOS Apoyo técnico Auditoría y Remuneración Fiduciaria 100.000

TOTAL CREDITO 100.000

D.- Traslado en el presupuesto de gastos de la Subcuenta ECAT del Concepto Reserva Especial - Ajuste a los conceptos Víctimas de Accidentes de Tránsito y Excedentes Víctimas de Accidentes de Tránsito. 5

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. CONTRACREDITO (Miles de pesos)

SUBCUENTA DE ECAT

REASEGURO RESERVA ESPECIAL Reserva Especial –Ajuste 6.500.000

TOTAL CONTRACREDITO 6.500.000

CREDITO GASTOS Víctimas de Accidentes de Tránsito 3.500.000 Excedentes Víctimas Accidentes de Tránsito 3.000.000

TOTAL CREDITO 6.500.000

ARTICULO 2º.- Efectuadas las anteriores modificaciones el presupuesto del FOSYGA para el año 1998, quedará así:

SUBCUENTA COMPENSACION

(Miles de pesos)

INGRESOS

SUPERAVIT RECAUDO UPC 258.243.000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 35.988.000

EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 128.439.224

TOTAL INGRESOS 422.670.224

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. (Miles de pesos)

GASTOS

PAGO PROCESO COMPENSACION 420.255.224

PAGO OTROS EVENTOS 326.440

PAGO FALLOS DE TUTELA 173.560

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA 1.915.000

TOTAL GASTOS 422.670.224

SUBCUENTA SOLIDARIDAD

(Miles de pesos)

INGRESOS

PUNTO DE COTIZACION 275.629.000

APORTES DEL PRESUPUESTO NACIONAL 133.371.000

IMPUESTO A LAS ARMAS 2.587.000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 42.168.000

EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 142.084.240

TOTAL INGRESOS 595.839.240

GASTOS

SUBSIDIO A LA DEMANDA - REGIMEN SUBSIDIADO 588.561.267

OTROS EVENTOS DE TRAUMA MAYOR POR VIOLENCIA 2.619.973

CAJAS DE COMPENSACION Y CAJA DE PREVISION

SOCIAL SANTAFE DE BOGOTAREINTEGROS 186.000

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION

FIDUCIARIA 4.472.000

TOTAL GASTOS 595.839.240

SUBCUENTA PROMOCION

(Miles de pesos)

INGRESOS

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

SUPERAVIT COMPENSACION DEL

0.5 PUNTOS DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO 15.062.000

IMPUESTO A LAS MUNICIONES 1.381.000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 2.528.000

EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 13.459.919

TOTAL INGRESOS 32.430.919

GASTOS

PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION 27.104.344

PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA 4.892.135

CONVIVENCIA PACIFICA

PAGO FALLOS DE TUTELA 26.440

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION

FIDUCIARIA 408.000

TOTAL GASTOS 32.430.919

SUBCUENTA ECAT INGRESOS (Miles de pesos) FONSAT 20% 26.582.000

SOAT 50% 62.024.000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 44.031.000

EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 117.885.969

TOTAL INGRESOS 250.522.969

GASTOS (Miles de pesos)

VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 26.992.797

EXCEDENTES VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 7.814.000

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

VICTIMAS DE ATENTADOS Y CATASTROFES 4.330.000

PROGRAMAS INSTITUCIONALES

- FORTALECIMIENTO RED DE URGENCIAS 50.000.000

PROGRAMA-ATENCION POBLACION DESPLAZADA 15.000.000

REASEGUROS - RESERVA ESPECIAL 24.209.000 - REASEGURO - RESERVA ESPECIAL - EXCEDENTES VICTIMAS DE ATENTADOS Y CATASTROFES 10.013.000 - RESERVA ESPECIAL - ATENCION POBLACION 5.500.000

CARCELARIA - RESERVA ESPECIAL – AJUSTE 8.696.000

PROCESOS DE REPETICION 1.500.000

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION 2.791.000

FIDUCIARIA

SERVICIOS ASISTENCIALES A LA POBLACION VINCULADA

NO AMPARADA POR LOS BENEFICIOS DE LOS

REGIMENES CONTRIBUTIVO Y SUBSIDIADO 117.885.969

PAGO FALLOS DE TUTELA 203

TOTAL GASTOS 250.522.969

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DEL

FOSYGA 1.301.463.352

ARTICULO 3º .- El presente Acuerdo modifica el Acuerdo No. 98 y rige a partir de la fecha de su publicación en el Boletín del Ministerio de Salud, Capítulo Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

NOTA AL MEDIO MAGNETICO: En el documento original y en las publicaciones oficiales en medio físico, fechadas el 30 de Octubre de 1998,

se encuentran las firmas de: 9

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Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C. , a los

VIRGILIO GALVIS RAMIREZ JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR

Presidente CNSSS Ministro de Hacienda y Crédito Público

CARLOS PAREDES GOMEZ

Secretario Técnico CNSSS 10