MINSALUD - Acuerdo 321 de 2005

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

ACUERDO NÚMERO 000321 DE 2005

Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS. EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2 del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996 y CONSIDERANDO Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, mediante Acuerdo 283 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005. Que conforme a la autorización efectuada por el CNSSS mediante artículo 13 del Acuerdo 283, el Ministerio expidió la Resolución 003399 del 29 de septiembre del 2005, mediante la cual se adiciona el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para el concepto de ingresos “Recaudo Proceso de Compensación UPCSin situación de fondos y para el concepto de gastos “Licencias de maternidad y paternidadapropiación directa” por valor de $39.700.000.000. Que mediante Acuerdo 317 el CNSSS adicionó el presupuesto de ingresos y de egresos para la Subcuenta de Compensación en la suma de $47.575.000.000, en los conceptos “Recaudo Proceso de Compensación UPCCon Situación de Fondos” del presupuesto de ingresos y en el presupuesto de egresos, en los

conceptos “Otros Eventos y Fallos de Tutela” por valor de $43.375.000.000 y en “Apoyo Técnico Auditoría y Remuneración Fiduciaria “ por valor total de $4.200.000.000, con el fin de atender el pago de las solicitudes de recobro por Medicamentos No POS autorizados por los Comité Técnico Científicos y por Fallos de Tutela y la remuneración fiduciaria que se cause por la auditoría de estos recobros a 31 de diciembre de 2005. Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 4450 del 30 de Noviembre de 2005 el cual estableció en su artículo 1° que “(…) las entidades promotoras de salud-EPS y demás entidades obligadas a compensar – EOC, podrán presentar un (1) único proceso de compensación respecto de los recursos que hubieren sido girados al Fondo de Solidaridad y GarantíaFosyga a más tardar el 1 de febrero de 2005, como saldos no conciliados que preveía el Decreto 1013 de 1998 o que se hubieren incluido en declaraciones con estado “no aprobado” siempre y cuando, ACUERDO DE 2005 2 Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS. estas declaraciones no se hubieren presentado en procesos posteriores (…)”. Así mismo establece esta norma, “(…)que también podrán ser objeto de este proceso único de compensación, los recursos que habiendo sido girados al Fosyga hasta el 15 de febrero de 2005, correspondan a cotizaciones efectuadas por los aportantes de periodos anteriores al mes de junio de 2003 y la entidad declare

bajo la gravedad del juramento, la imposibilidad de presentar la respectiva declaración de giro y compensación, conforme a las reglas previstas en el Decreto 2280 de 2004”. Que efectuado un ejercicio global y teórico por parte del Ministerio de la Protección Social sobre los recursos señalados que podrán ser objeto del proceso de compensación único previsto en el Decreto 4450 de 2005, aplicando las reglas previstas en el mismo, y un balance de la ejecución al 30 de noviembre de 2005, se requieren recursos adicionales a los aprobados en el presupuesto vigente para las Subcuentas de Compensación y de Promoción, para los siguientes conceptos, así Subcuenta de Compensación: “Déficit Proceso de Compensación – Fosyga” por la suma de $312.761.899.691; “Incapacidades por Enfermedad General – Apropiación Directa” por valor de $7.297.130.112; “Licencias de Maternidad y Paternidad – Apropiación Directa” por la suma de $13.492.498.187; “Apoyo Técnico Auditoría y Remuneración Fiduciaria“ por valor de $387.184.984; Subcuenta de Promoción: “Programas de Promoción y Prevención – Ejecución Directa Proceso Compensación” por valor de $1.676.106.311; “Programas de Promoción y Prevención EPS Déficit Proceso de Compensación” por la suma de $16.884.122.915. Que la ejecución de ingresos del concepto “Recaudo Proceso de Compensación UPCCon Situación de Fondos” de la Subcuenta de Compensación, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $1.955.030.154.723.15 que corresponde al

143,4% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta Subcuenta la suma de $333.938.712.974 equivalentes al 52% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores. Que la ejecución de ingresos del concepto “Recaudo Proceso de Compensación 0.3 del Régimen Contributivo - Con Situación de Fondos” de la Subcuenta de Promoción, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $55.161.412.441,39 que corresponde al 154.26% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta Subcuenta la suma de $18.560.229.226 equivalentes al 96% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores. Que existe certificación expedida por el Ministerio de la Protección Social, sobre el recaudo de recursos de la subcuenta de compensación del FOSYGA con corte al 30 de noviembre de la vigencia fiscal 2005. Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del CNSSS, cuenta con concepto previo favorable de la Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes.

ACUERDO DE 2005 3

Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS.

ACUERDA:

Artículo 1º. Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación para la vigencia 2005, así:

SUBCUENTA COMPENSACIÓN

INGRESOS

RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION $9.789.628.299

UPC - SIN SITUACION DE FONDOS

RECAUDO PROCESO DE COMPENSACIÓN $324.149.084.675

UPC CON SITUACIÓN DE FONDOS

TOTAL INGRESOS $333.938.712.974

GASTOS

DÉFICIT PROCESO DE COMPENSACIÓN – $312.761.899.691

FOSYGA

INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD $7.297.130.112

GENERAL – APROPIACIÓN DIRECTA

LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD $13.492.498.187

– APROPIACIÓN DIRECTA

APOYO TÉCNICO AUDITORIA Y $387.184.984

REMUNERACIÓN FIDUCIARIA

TOTAL GASTOS $333.938.712.974

Artículo 2º. Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Promoción para la vigencia 2005, así:

SUBCUENTA DE PROMOCIÓN

INGRESOS

RECAUDO COMPENS. 0.3 PUNTOS DEL REG. $1.676.106.311

CONTRIBUTIVO - SIN SITUACIÓN DE FONDOS

RECAUDO PROCESO DE COMPENSACIÓN 0.3 $16.884.122.915

DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO - CON

SITUACIÓN DE FONDOS

TOTAL INGRESOS $18.560.229.226

GASTOS

PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y $4.676.106.311

PREVENCIÓN – EJECUCIÓN DIRECTA

PROCESO COMPENSACIÓN

PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y $13.884.122.915

PREVENCIÓN EPS DÉFICIT PROCESO DE

COMPENSACIÓN

TOTAL GASTOS $18.560.229.226

ACUERDO DE 2005 4

Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS. Artículo 3º. Realizadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto del Fosyga para la vigencia 2005, quedará así: P R O SU Y BP

SUB E RO

PRO C YE

APROPIACION

PROG GRA T CT RECURSO/

RAMA MA O O COD VIGENCIA 2005

SUBCUENTA COMPENSACION

INGRESOS

RECAUDO PROCESO DE

COMPENSACION UPC - SIN SITUACION 600210101 DE FONDOS 5,171.507.604.735

RECAUDO PROCESO DE

COMPENSACION - CON SITUACION DE 600210102 FONDOS 1,687.515.536.493

RECURSOS SUBCUENTA DE

SOLIDARIDAD PARA MADRES 600210103 COMUNITARIAS 4,277,793,332

RENDIMIENTOS FINANCIEROS

SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD Y

PROMOCION PARA EL REGIMEN DE 600210104 MADRES COMUNITARIAS 2,493,695,873

600210105 RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION 76,981,751,819

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 600210106 INVERSIONES 50,837,874,306

RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS 600210107 RECAUDO EPS 19,285,731,521

EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 600210108 2004 57,238,622,611

RENDIMIENTOS FINANCIEROS SIN

SITUACION DE FONDOS CUENTAS DE

600210109 RECAUDO APROPIACION EPS 19,285,731,521

TOTAL INGRESOS 7.089.424.342.211

GASTOS PROCESO COMPENSACION 630 304 8 1 APROPIACION DIRECTA 4,980,405,325,668

DEFICIT PROCESO COMPENSACION – 630 304 8 2 FOSYGA. 1,577.906.272.955

INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD 630 304 8 3 GENERALAPROPIACION DIRECTA 129.377.001.464

LICENCIAS DE MATERNIDAD Y 630 304 8 4 PATERNIDADAPROPIACIÓN DIRECTA 72.725.277.603

LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDADPAGO A TRAVÉS DEL 630 304 8 9 FOSYGA 78,131,117,665

REGIMEN ESPECIAL MADRES 630 304 8 5 COMUNITARIAS 11,416,374,749 630 304 8 6 OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA 206.995.000.000

APOYO TECNICO AUDITORIA Y 630 304 8 7 REMUNERACION FIDUCIARIA 13.182.240.586

RENDIMIENTOS FINANCIEROS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION 630 304 8 8 EPS 19,285,731,521

TOTAL GASTOS COMPENSACION 7.089.424.342.211

SUBCUENTA PROMOCION

INGRESOS

RECAUDO COMPENS. 0.3 PUNTOS DEL

600210301 REG. CONTRIBUTIVO-SIN SITUACION 136,714,315,182

ACUERDO DE 2005 5

Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS.

P R O SU Y BP

SUB E RO

PRO C YE

APROPIACION

PROG GRA T CT RECURSO/

RAMA MA O O COD VIGENCIA 2005

DE FONDOS

RECAUDO PROCESO DE

COMPENSACION 0.3 PUNTOS DEL REG.

CONTRIBUTIVO-CON SITUACION DE 600210302 FONDOS 52,643,021,964

600210303 RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION 1,720,595,752

FONDOS ESPECIALES - IMPUESTO

SOCIAL A LAS MUNICIONES Y 600210304 EXPLOSIVOS 1,157,290,000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 600210305 INVERSIONES 5,638,211,414

EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 600210306 2004 52,617,332,053

TOTAL INGRESOS 250,490,766,365

GASTOS

PREVENCION Y PROMOCION DE LA

SALUD SUBCUENTA DE PROMOCION

FOSYGAPREVENCION DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA 630 304 6 1 CONVIVENCIA PACIFICA 1,157,290,000

PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EJECUCION DIRECTA. 630 304 9 2 PROCESO DE COMPENSACIÓN 139,714,315,182

PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EPS DEFICIT PROCESO 630 304 9 3 DE COMPENSACIONFOSYGA 79,167,413,087

PROGRAMAS NACIONALES DE 630 304 9 4 PROMOCION Y PREVENCION 30,000,000,000

DEFICIT DE MADRES COMUNITARIAS630 304 9 5 RENDIMIENTOS FINANCIEROS 121,130,645

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y 630 304 9 6 REMUNERACION FIDUCIARIA 330,617,451

TOTAL GASTOS PROMOCION 250,490,766,365

SUBCUENTA SOLIDARIDAD

INGRESOS

OTROS RECURSOS DEL TESORO CON 11 SITUACION DE FONDOS 241,734,810,000 16 FONDOS ESPECIALES 815,795,580,000

TOTAL INGRESOS 1,057,530,390,000

GASTOS

SUBSIDIO A LA DEMANDA AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIADO630 304 7 SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD 1,055,773,401,348

APOYO TECNICO AUDITORIA Y

REMUNERACION FIDUCIARIA 1,756,988,652

TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD 1,057,530,390,000

SUBCUENTA ECAT

INGRESOS 16 FONDOS ESPECIALES 152,341,750,000

TOTAL INGRESOS 152,341,750,000

GASTOS ACUERDO DE 2005 6

Por el cual se modifica el presupuesto del FOSYGA aprobado mediante Acuerdo 283 del CNSSS. P R O SU Y BP

SUB E RO

PRO C YE

APROPIACION

PROG GRA T CT RECURSO/

RAMA MA O O COD VIGENCIA 2005

MEJORAMIENTO DE LA RED DE

URGENCIAS Y ATENCION DE RIESGOS

CATASTROFICOS Y ACCIDENTES DE TRANSITOSUBCUENTA ECAT DEL 630 304 5 FOSYGA 146,542,947,924

APOYO TECNICO AUDITORIA Y

REMUNERACION FIDUCIARIA 5,798,802,076

TOTAL GASTOS ECAT 152,341,750,000

TOTAL FOSYGA INGRESOS 8.549.787.248.576

TOTAL FOSYGA GASTOS 8.549.787.248.576

Artículo 4º. Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fosyga para la vigencia fiscal 2005.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D. C., a los 22 de Diciembre de 2005 DIEGO PALACIO BETANCOURT ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA Ministro de la Protección Social Ministro de Hacienda y Crédito Público Presidente CNSSS

ALFREDO LUIS RUEDA PRADA

Secretario Técnico