MINSALUD - Circular 22 de 2019

2 c1RcuLA~.xiiGlDi0.2 □E 2019 2 7 JUN2 019

PARA GOBERNACIONEASL.C ALDÍASS.E CRETARÍADSE SALUDD ELO RDEND EPARTAMENTAL.

DISTRITALY MUNICIPALO LA ENTIDADQ UE HAGA SUS VECES.I NSTITUCIONES

PRESTADORADSE S ERVICIODSE S ALUDY ENTIDADEASD MINISTRADORDAESP LANESD E

BENEFICIOS.

DE: MINISTRODE S ALUDY PROTECCIÓSNO CIAL.

ASUNTO: PREPARATIVOSSE CTORIALEPSA RAG ARANTIZAERL DERECHOF UNDAMENTAAL LA

SALUDD URANTME OVILIZACIONSEOS CIALEOS POSIBLER EALIZACIÓDNE E STAS.

Ens alvaguarddae ld erechofu ndamentaa ll a salud,t al y comol o regulay caracterizlaa Ley1 751d e 2015,e l cual debes er garantizadoco n continuidade n todo el territorion acionale, l Ministeriod e Saludy ProtecciónS ocial,c omo órganor ectord el sectors alud,e ncargaddoe su direccióny conducciónd,e conformidacdo n lo establecideon el artículo4 ° de la Ley1 438d e 2011,e n el marcod e tasc ompetenciadse ordenle gal,p articularmenlates p revistaes n el numera6l dela rtículo2 delD ecretoLey4 107d e 2011,p rocedea impartilro ss iguientelsin eamientos:

1. Instruccionepsa ral ass ecretariadse s aludd elo rdend epartamentdails, tritayl municipaol l a entidadq ue

hagas usv eces Correspondae las secretariassa ludd el ordend epartamentadli,s tritayl municipaol la entidadq ue hagas us vecesl,a ss iguienteasc ciones: 1.1. Identificalor sp osiblese scenariodse afectaciócno ne l fin de formularim, plementasro, cializayr ejecutaer l pland e contingencsiae ctoriaqlu ei ncluyalo sd emása ctoress ectorialeisn volucradoesn la respuestya que tenganp resenciae n el territoriod ondes e realiceno puedanl levarsea cabo las respectivas movilizacioneos c oncentracionedse, formaq ue se puedafo rtalecelra gestiónin tegradl e los riesgose n salud.D e manerae specials, e debeni ncluire n los planesm, apass, itiosc ríticosr, ed de prestadoredse serviciosd e salude xpuestosr,e cursosy la identificaciódne los contactoss ectorialees intersectoriales necesariopsa rae l desarrolldoe l plan,e ntreo trosa spectos. Basadoes n losa ntecedentedse movilizacionseosc ialesa nterioreys s u impactoe n la normapl restaciódne loss erviciods e salud,s ed ebenc onsideralor ss iguienteess cenariodse afectación: a. Restriccionepsa rae l accesoa los serviciosd e saludy alteracioneesn la operaciónd el sistemad e referenciya c ontrar eferenciao,c asionadpoo rl osc ierresd e carreteras. b. Desabastecimiendtoe medicamentods,is positivosm édicos,e quiposb iomédicosc, omponentes

sanguíneoes,n treo tros. c. Desabastecimiedneto o xigenoy otrosg asesm edicinales. d. Desabastecimiednetoc ombustibyle a limentonse cesariopsa rae l funcionamiendteo l a redh ospitalaria. e. Afectacionepso r infraccioneos incidenteesn contrad e los diferentese lementoqsu e componenla MisiónM édicac omol a restriccióanl libret ránsitod e ambulanciays o trosv ehículossa nitarios. Carrera 13 No.32-76 - Código Postal 110311,B ogotá o.e .1>~ ~

Teléfono: (57-1)3305000 - Línea gratuita: 018000952525 ¡;::ax:( 57-1)3305050 www.minsalud.gov.co -;5. "'"""°'" 2 7 JUN2 019

f. Afectacioneas la s aludd e lasp ersonaqsu ep articipedne lasm ovilizacionceosm os: ofocamientgoo, lpe de calor,d eshidrataciónh,ip otermiad, escompensaciódne enfermedadecsr ónicas,q uemaduras, heridasd e diferentee tiologíain, toxicacionefrsa, cturastr, aumae nt ejidosb landosle, sionesa cústicays ocularese, ntreo tras. 1.2. Definilro sn ivelesd ea lertas ectorialesse, gúnla necesidade,v oluciódne le ventoy lac omplejidaeds pecifica de cadat erritorio.

1.3. Coordinayr orientarla cooperacióenn trei nstitucionepsú blicasy privadasd el sectorp arag arantizalra atenciónin tegrael n salud. 1.4. Acompañalor se spacioisn tersectorialdeiss puestopso rl asa utoridadedse lo rdenn acionayl territoriapl,a ra coordinayr articulatra sa ccionese n salud,d efiniendeoq uiposd e trabajoy disponibilidadde l personaal cargo,d e acuerdoc on los lineamientoess tablecidoesn la Circulacr onjunta0 40d e 20141 emitidap or el Ministeridoe Saludy ProteccióSno ciayl la UnidadN acionadle lG estiónd el Riesgod e Desastres. 1.5. Consolidalar sc apacidadees i nventaridoe la redh ospitalariae,n aspectotsa lesc omol a estimaciódne la autonomípaa rai nsumosh, emoderivadogsa,s esm edicinalecso, mbustibleys lí neasv italese, ntreo tros. 1.6. Verificaqr uel os prestadoredse serviciods e saludy las EntidadeAsd ministradordaes P lanesd e Beneficio garanticelna operaciódne ls istemad e referenciya c ontrar eferencidae pacientes. 1.7. Garantizalor si nsumons ecesariopsa ral ac ontinuidadde t odoslo sp rogramadse s aludp úblicap, ore jemplo, ETV,P Ai,z oonosise,n treo tros. 1.8. Manteneurn d iagnósticaoc tualizadsoo brela sc apacidadebsá sicasd e la entidadte rritoriapl arag arantizar

la autonomíya r espuestaa lose ventosd e interése n saludp ública. 1.9. Garantizaern los laboratoriodse saludp úblicalo s recursosn ecesariopsa ras u gestiónd urantela crisis; talentoh umanoin, sumosr,e activopsa ral a referenciya c ontrar eferencidae muestrabsi ológicasv,i gilancia de bebidasa lcohólicaas,g uap otabley de investigaciódne brotese, ntreo tros. 1.10D. isponelro s recursosn ecesariopsa rae l funcionamien2to4 /7d e los Centrosd e Reservay del Centro Reguladodre UrgenciasE, mergenciays D esastre-sC RUE. 1.11F. ortalecelro s procesosd e difusiónd e derechosy deberesd e la MisiónM édicac on los líderesd e las protestasa, utoridadedse policíay otrosa ctoresa, sí comoa cogerla s medidasd e seguridade n terreno contenidaesn el Manuadl e la MisiónM édicaa, doptadom ediantela Resolució4n4 81d e 2012d e este Ministerio. 1.12E. valualra necesidadde autorizadr e format ransitorieal usod el emblemad e MisiónM édicae n vehículos quet ransporteonx ígenoe insumoms édicoq uirúrgicos. 1.13A. rticulacr onl osd iferenteasc toresin volucradoesn la respuestsae ctorialla, sa ccioneqsu es eann ecesarias parap romovecra ravanaos p uentehs umanitariotesr restresa,é reosf,l uvialeos marítimopsa rae l transporte

de enfermosm, edicamenteo sin sumosm édicoq uirúrgicos. 1.14A. ntel ao currencidae situacionedse alertab, rotey posibleesm ergenciaesn saludp úblicare lacionadacso n lac ontingenciian,f ormadr e inmediataol Ministeridoe S aludy ProteccióSno cial-CentrNo acionadle Enlace al siguienteco rreoc: ne@minsalud.govy.c aol, t eléfonom óvil3 21394655a2s, íc omoa l InstitutoN acional de Sa!uda l correoe ri@ins.qov.cyo a, l teléfono3 185481596. 1.15R. emitiar la Oficinad e GestiónT erritoriaEl, mergenciays D esastredse l Ministeridoe Saludy Protección Social,a travésd e su CentroR eguladodr e Urgenciays Emergenciaos los responsabledse l áread e emergencia,s la, informaciósno brela sn ovedadeqsu es e presentecno nr elacióna l eventoa, loss iguientes teléfonoes n BogotáD .C:( 1) 3305000E xt1 723(, 1)3 305071F, ax( 1)3 305070m, ediantlea redd e avantel, o al correoe lectróniceom ergencias@minsalud.gov.co 'hllp:l/intranet.minsallid.gov.co/Nonnativi<lad/Paginas/Normativa2015.aspx o.e Carrera 13 No.32-76 - Código Postal 110311B, ogotá Te!éfono:(57-1)3305000Linea gratuita: 018000952525 F;:ix: (57•1)3305050 www.minsalud.gov.co ,S..,~

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2. Instruccionepsa ral osp restadoredse s erviciodse s aludp úblicoys privados Correspondae lo sp restadoredse serviciodse saludp úblicoys privadose,l desarrolldoe lass iguienteasc ciones: 2.1. Garantizalra comunicaciócno n el CentroR eguladodr e UrgenciasE, mergenciays Desastresd e su jurisdicción. 2.2. Actualizarim, plementayr s ocializalro s PlanesH ospitalariodse Emergenciays l os respectivopsl anesd e contingencpiaa rag arantizalar atencióne n salud. 2.3. Convocalor sC omitésH ospitalariodse Emergenciapsa rae valualro se scenariodse afectacióinn stitucional y lasc apacidadepsa ral a respuesta. 2.4. Participaern lose spaciodse coordinacióqnu ed ispongala autoridasda nitariad elá read ej urisdicción. 2.5. Identificaer informaar !a respectivsae cretarídae salud,la sc apacidadeins stitucionaleys e l inventaridoe • recursosc,a lculalra autonomíian stitucíoneanl relaciónc oni nsumosh, emoderivadogsa,s esm edicinales, combustibleesn, treo tros. 2.6. Adelantalra sa ccioneas dministrativya sc ontractualense cesariapsa rag arantizalar autonomíian stitucional en relaciónc on !os medicamentoes i nsumosm édicoq uirúrgicosa,s i comoc ombustibleys los demás

necesariopsa rag arantizalar prestaciódne loss erviciods e salud. 2.7. Adoptarla s instruccioneys r ecomendacioneesst ablecidaesn el Manuadl e MisiónM édicap, arad isminuir :suv ulnerabilidayd fo rtalecesru respeto.

3. Instruccionepsa ral asE ntidadeAsd mini~tradordaes P lanesd e Beneficios Correspondae l as EntidadeAsd ministradordaes Planesd e Beneficiose,l desarrolldoe lass iguienteasc ciones: 3.1. Formularim, plementasro, cializayr e jecutaer l pland ec ontingenciinas titucionasli,g uiendloa si nstrucciones de la respectivsae cretaridae saludo quienh agas usv eces. 3.2. Garantizarlcao ntrataciódne la redp restadordae s erviciodse saluda, segurandaoc cesibilidaodp, ortunidad, seguridadp,e rtinenciya c ontinuidaedn la atenciónp aral osc asosd e las principalepsa tologíays eventos priorizadosd,e acuerdoc onl osp rotocolodse manejod efinidoys garantizaerl funcionamienstaot isfactorio de su operaciónd, e tal formaq ue cubral as necesidadedse los usuariose n los diferentesn ivelesd e atención. 3.3. Acompañalor s espaciosin tersectorialedse coordinacióqnu es e dispongapno r! asa utoridadedse lo rden nacionayl territorial. 3.4. Verificarq ue cada prestadodr e serviciosd e saludd e su red dispongad e los suministroes insumos

necesariopsa ral a atenciónd e susa fillados. 3.5. Garantizalar operaciódne ls istemad e referenciya c ontrar eferencidae losu suarioas suc argoe, n especial paral os pacientecsr íticos. 3.6. Disponeyr facilitaer spaciosd e concertaciócno n los prestadoredse serviciods e saludy los proveedores para facilitarl a disponibilidadde insumosn ecesariops ara la operacióny funcionamiendtoe su red hospitalaria. 3.7. Informaar susa seguradoys a las respectivasse cretaríadse saludo quienh agas usv eces,la s rutasd e accesoa los serviciosd e atencióne n salude n casod e ajusteso novedadepso r la contingenciaE.s ta informaciódne bec ontemplalar posibilidadde sert raducidap aral as personaqsu et engand ificultadepsa ra la comprensiódne li diomac astellano. ~ Carrera 13 No.32-76 - Código Postal 110311,B ogotá D.C {(.,-

Teléfono: (57-1)3305000Linea gratuita: 018000952525 F;¡x: (57-1)3305050 -www.minsalud.gov.co ~. =~ e--1il~ 1,~0C0022 2 7 JUN2 019

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4. Desarrolldoe medidays accionecso mplementarias Ademáds e lo aquíd ispuestola, se ntidadedse stinatariadse la presentCe irculare, ne ! marcod es usc ompetencias, desarrollaráanc cioneys medidacso mplementaraia lsa sa quíp revistasc,o ne l find e garantizalar atenciónin tegral

en saludd e lasp oblacioneesx puestadsu rantela sm ovilizacionoe sa ntesd e ques e produzcalna sm ismas. La presenteC irculasr e divulgaráe n la páginaW EBd elM inisteridoe Saludy ProteccióSn ociayl se publicaráe n el DiarioO ficial,s ustituyein tegralmentlea Circula0r 36d e 2017.

PUBLÍQUESCEO, MUNÍQUESYE C ÚMPLASE

Dadae n BogotáD, .G.a los 2 7 JUN2 019 g;.iv- ~ ~ JUANP • 1 RESTREPO 'f\ Ministrod reu~~ :!1ecciónS ocial 4,, • 6 ~ <f\~ Carrera 13 No.32-76 - Código Postal 110311B, ogotá D.C Tc!éfono:(57•1)3305000. Línea gratuita; 018000952525 Fax: (57•1)3305050. www.minsalud.gov.co