MINSALUD - Concepto Jurídico 202411601141511 de 2024

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111 AAl l ccoonntteesstatar r ppoorr ffaavvoor r cciittee eessttooss ddaattoos:s : RRaaddiiccaaddoo NNoo.:. : FFeecchha:a : 1177--0055--22002244 BBooggootátá DD..CC.,. , AASSUUNNTOT:O : RRaaddiiccaaddoo 22002233442233003311886699222 2 SSoolilicciittuudd ddee ccoonncceepptoto ppaarraa ccoonncceeddere r rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa Il..PP..SS.l..I . ccoommoo eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ddee ccaarrááccteter r eessppeecicaila l RReessppeettaaddoo ddoocctotro:r : HHeemmoos s rreecciibbiiddoo ssuu ccoonnssulutlata eenn llaa ccuuaal l ccoommeentnata qquuee llaa ddoocctotorar,a , aaccttuuaannddoo ccoommoo ggeerreenntete ddee llaa I1..PP..SS.l..I . WWIINNTTUUKKWWA,A , ssoolilicciittaa ““mmoodidfiificcaarr llaa rreessoolluucciióónn nnúúmmereoro 00008822 ddee 2200006,6 , eenn eell sseennttiiddoo ddee rreeccoonnoocceer r qquuee llaa eennttiiddaadd eess uunnaa EEnnttiiddaadd PPúúbbliliccaa ddee ccaarráácctteerr eessppeecicaila”l” ppoor r lloo qquuee aaccuuddeenn aa eessttaa

ccaarrtteerraa mmininisistetreiraila l eenn aarraass ddee ccoonnoocceer r llaa vviiaabbiilliiddaadd oo nnoo ddee ccoonncceeddere r ttaal l ppeettiicciióónn. . AAl l rreessppeecctoto nnooss ppeerrmmititiimmooss sseeññalaalra:r : EEnn pprriimmeer r lluuggaar,r , eess pprreecciissoo iinnddiiccaar r qquuee ccoonnffoorrmmee lloo pprreevviissttoo eenn eel l DDeeccreretoto LLeeyy 44110077 ddee 220011111,1 , mmoodidfifiiccaaddoo eenn aallgguunnooss aappaarrtteess ppoor r llooss DDeeccrreettooss 22556622 ddee 22001122? 2 yy 11443322 ddee 2200116%6,3 , eessttee MMininisistteeriroio ttiieennee ccoommoo ffiinnaalliiddaadd pprriimmoordridaila l eel l ffiijjaarr llaa ppoolílíttiiccaa eenn mmaateteriraia ddee ssaalluudd yy pprrootteecccciióónn ssoocicaila,l , ppllaanneess ggeenneerarlaeles,s , pprrooggrraammaas s yy pprrooyyeeccttooss ddeel l sseeccttoor r ssaalluudd yy ddeel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguuririddaadd SSoocicaila l eenn SSaalluudd -- SSGGSSSSS,S , aassí í ccoommoo ddiiccttaarr llaass nnoorrmmaas s aaddmminiinsitsrtraatitivvaass

-- ttééccnniiccaass yy cciieennttííffiiccaass ddee oobblliiggaattooriroio ccuummplpilimmieienntoto ppaarraa eel l mmiissmmo,o , ddee iigguuaal l mmaannereara yy ccoonnffoorrmmee lloo sseeññaallaaddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 77 iibbiiddeemm, , eessttaa DDiirreecccciióónn JJuurrííddicicaa, , ttiieennee ppoorr ccoommppeteetencnicaia eemmitiitri r ccoonncceepptotoss ssoobbrree llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddeel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguuririddaadd SSoocicaila l eenn SSaalulud,d , ppoor r ccoonnssigiguuieientnet,e , llooss ccoonncceepptotoss qquuee eemmitiete eessttaa ddeeppeennddeencnicaia ssoonn ddee ccaarrááccteter r ggeennerearla l yy nnoo ppaarrttiiccuulalar,r , ppaarraa eessttee ccaassoo eel l mmoodidfiificcaar r llaa RReessooluluccióiónn 00008822 ddee 2200006,6 , aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee eemmitiitióó llaa SSeeccreretataríraía ddee SSaalluudd DDeeppaartrtaammenetnatla l ddeel l CCeessaar r ddoonnddee rreeccoonnooccee

ppeerrssoonnereíraía JJuurrííddiiccaa aa WWIINNTTUUKKWWAA IIPPSSI,I , eess uunn aassppeecctoto qquuee úúnniiccaammeentnete ppuueeddee rreessoollvveer r yy ddeefifninirir llaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtaratitivvaa qquuee llaa eemmitiitóió. . AAhhoorar,a , eenn eel l mmaarrccoo ddeel l CCoonnvveeninoio NNúúmmereoro 116699 ssoobbrree ssoobbrree ppuueebbloloss iinnddííggeennaass yy TTrriibbaalleess eenn ppaaíísseess iinnddeeppeenndideientnetse,s , aaddooppttaaddoo ppoor r llaa 7766?ª. . RReeuunnióiónn ddee CCoonnfeferreenncicaia GGeennerearla l ddee llaa OOrrggaannizizaacicóiónn IInntteerrnnaacciioonnala l ddeel l TTrraabbaajojo —– OO.l..I.TT.;. ; GGiinneebbrara 1199889,9 , eel l ccuuaal l ffuuee iinnccoorrppoorraaddoo eenn llaa 11. . PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddeetteerrmmiinnaann llooss oobbjjeettiivvooss yy llaa eessttrruuccttuurraa ddeel l MMiinnisistteeriroio ddee SSaalluudd yy PPrrootteecccciióónn SSoocicaila l yy ssee iinntteeggrraa eel l SSeecctotor r AAddmminiinsitsrtartaitivvoo

ddee SSaalluudd yy PPrrootteecccciióónn SSoocicaila.l . 22. . ppoor r eel l ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaa llaa eessttrruuccttuurraa ddeel l MMininisistteeriroio ddee SSaalluudd yy PPrrootteecccciióónn SSoocicaila,l , ssee ccrreeaa uunnaa CCoommisiisóiónn AAsseessoorara yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 33. . PPoor r eel l ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaa llaa eessttrruuccttuurraa ddeel l MMininisistteeriroio ddee SSaalluudd yy PPrrootteecccciióónn SSoocicaila.l . Ministerio de Salud y Protección Social

Dirección: Carrera 13 No. 32 - 76, Bogotá D.C., Colombia PBX: (+57) 601 330 5000

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 960020 – www.minsalud.gov.co PPáággiinnaa || 11

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111 AAl l ccoonntteesstatar r ppoorr ffaavvoor r cciittee eessttooss ddaattoos:s : RRaaddiiccaaddoo NNoo.:. : FFeecchha:a : 1177--0055--22002244 lleeggiissllaacciióónn iinntteerrnnaa mmeeddiaianntete llaa LLeeyy 2211 ddee 11999911,4 , eenn eel l ccuuaal l aaddooppttaann uunnaa sseerriiee ddee mmeeddididaass

ddee pprrootteecccciióónn aa llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaas,s , eenn mmaateteriraia ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaial l yy ssaalluudd, , eenn ssuu aarrttííccuulloo 2255, , sseeññalaól:ó : ““11. . LLooss ggoobbiieerrnnooss ddeebbeerráánn vveellaarr ppoorrqquuee ssee ppoonnggaann aa ddiissppoossiciciióónn ddee llooss ppuueebbloloss iinntteerreessaaddooss sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd aaddeeccuuaaddooss oo pprrooppoorrcciioonnaar r aa ddiicchhooss ppuueebbloloss llooss mmeeddioioss qquuee lleess ppeerrmmititaann oorrggaanniizzaarr yy pprreessttaarr ttaalleess sseerrvviicciiooss bbaajjoo ssuu pprrooppiaia rreessppoonnssabaibliiliddaadd yy ccoonntrtorlo,l , aa ffiinn ddee qquuee ppuueeddaann ggoozzaar r ddeel l mmááxxiimmoo nniivveel l ppoossibiblele ddee ssaalluudd ffííssiiccaa yy mmenetnatla. l. 22. . LLooss sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd ddeebbeerráánn oorrggaannizizaarsres,e , eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo ppoosisbiblel,e , aa nniivveel l ccoommunuintaitrairoi.o .

EEssttooss sseerrvviicciiooss ddeebbeerráánn ppllaanneeaarrssee yy aaddmmininisistrtraarrssee eenn ccooooppeerraaccióiónn ccoonn llooss ppuueebbloloss iinntteerreessaaddooss yy tteenneerr eenn ccuueenntata ssuuss ccoonnddiicciioonneess eeccoonnóómmiciacsa,s , ggeeoogrgárfáifcicaas,s , ssoocciiaalleess yy ccuullttuurraaleles,s , aassíí ccoommoo ssuuss mmééttooddooss ddee pprreevveenncicóión,n , pprrááccttiiccaass ccuurraattiivvaass yy mmeeddiiccaammenetnotoss ttrraaddiicciioonnaaleles.s . 33. . EEl l ssiisstteemmaa ddee aassiisstteenncciaia ssaannititaaririaa ddeebbeerráá ddaarr llaa pprreeffeerreenncciaia aa llaa ffoorrmmaacciióónn yy aal l eemmppleleoo ddee ppeerrssoonnala l ssaannititaaririoo ddee llaa ccoommuunnididaadd llooccaal l yy cceennttrraarrssee eenn llooss ccuuiiddaaddooss pprriimmaaririooss ddee ssaalluudd, , mmaanntetennimimieientnoto aal l mmiissmmoo ttiieemmppoo eessttrreecchhooss vvíínnccuullooss ccoonn llooss ddeemmááss nniivveelleess ddee aassiisstteenncciaia

ssaannitiatariraia. . 44. . LLaa pprreessttaacciióónn ddee ttaalleess sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd ddeebbeerráá ccoooorrddiinnaarrssee ccoonn llaass ddeemmááss mmeeddididaass ssoocciaialeles,s , eeccoonnóómmicicaass yy ccuullttuurraalleess qquuee ssee ttoommeenn eenn eell ppaaísís.”.” PPoosstteerriioorrmmenetnet,e , eenn aatteenncciióónn aa llaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 2211 ddee 1199991,1 , ssee eexxppididióió llaa LLeeyy 669911 ddee 2200001?1,5 , ccuuyyoo aarrttííccuulloo 22 sseeññaalala eenn ssuu oobbjjeettoo ccoommoo ffiinn pprrootteeggeer r ddee mmaannereara eeffeeccttiivvaa llooss ddeerreecchhooss a a llaa ssaalluudd ddee llooss ppuueebbloloss IInnddííggeennaass y y eel l aarrttííccuulloo 44, , aalluuddee qquuee ssiieemmpprere ssee tteennddrráá eenn ccuueenntata ssuu eessppeecicaila l nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa yy oorrggaannizizataitviva.a .

““AArrttííccuulloo 22%º. . OObbjejetot.o . LLaa pprreesseenntete lleeyy ttiieennee ppoorr oobbjjeettoo pprrootteeggeerr ddee mmaannereara eeffeeccttiivvaa llooss ddeerreecchhooss aa llaa ssaalluudd ddee llooss PPuueebbloloss IInnddííggeennasa,s , ggaarraannttiizzaannddoo ssuu iinntteeggrriiddaadd ccuullttuurraal l ddee ttaal l mmaannereara qquuee ssee aasseegguurere ssuu ppeerrmmaannenecnicaia ssoocciaial l yy ccuultltuurarla,l , sseeggúúnn llooss ttéérrmmiinnooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa, , eenn llooss TTrraattaaddooss IInntteerrnnaacciioonnaalleess yy llaass ddeemmááss lleeyyeess rreellaattiivvaass aa llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaas.s”. ” ““AArrttííccuulloo 44%º. . AAuuttoorriiddaaddese.s . AAddeemmásá s ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommpepteetnetnetse,s , ddeel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciaial l eenn SSaalulud,d , sseerráánn ppaarraa llaa pprreesseenntete lleeyy, , iinnssttaanncciaias,s , oorrggaanniissmmooss e e iinnssttiittuucciioonnees,s ,

llaass aauuttoorriiddaaddeess ttrraaddiicciioonnaalleess ddee llooss ddiivveerrssooss PPuueebbloloss IInnddííggeennaass eenn ssuuss tteerrrriittoorriiooss, , ppaarraa lloo ccuuaal l ssiieemmpprere ssee tteennddrráá eenn ccuueenntata ssuu eessppeecicaial l nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa yy oorrggaannizizataitvivaa.”.” 44 PPoor r mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee aapprruueebbaa eel l CCoonnvveeninoio nnúúmmereoro 116699 ssoobbrree ppuueebbloloss iinnddííggeennaass y y ttrriibbaalleess eenn ppaaíísseess iinnddeeppeenndideientnetse,s , aaddooppttaaddoo ppoorr llaa 7766.ª . rreeuunniióónn ddee llaa CCoonnfeferreenncicaia GGeennerearla l ddee llaa OO.I..I.TT.,. , GGiinneebbrara 11998899 55 mmeeddiaianntete llaa ccuuaal l ssee rreeggllaammeenntata llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss GGrruuppooss ÉÉttnniiccooss eenn eel l SSiisstteemmaa GGeenenrearla l ddee SSeegguuririddaadd SSoocicaila l eenn CCoolloommbibai.a .

Ministerio de Salud y Protección Social

Dirección: Carrera 13 No. 32 - 76, Bogotá D.C., Colombia PBX: (+57) 601 330 5000

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 960020 – www.minsalud.gov.co PPáággiinnaa || 22

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111 AAl l ccoonntteesstatar r ppoorr ffaavvoor r cciittee eessttooss ddaattoos:s : RRaaddiiccaaddoo NNoo.:. : FFeecchha:a : 1177--0055--22002244 PPoor r ssuu ppaartrete, , llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155 6 eenn ssuuss aarrttííccuullooss 111133” 7 yy 1111668,8 , ddiissppoonneenn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhooss ccoonnssttiittuucciioonnaalleess ddee llooss PPuueebbloloss IInnddííggeennaas,s , aassí í ccoommoo eel l sseegguuiimmieienntoto aa ppoollííttiiccaass ppaarraa llooss mmiissmmoso;s ; yy llooss lliiteterraalleess mm) ) yy nn)) ddeel l aarrttííccuulloo 669 ddee llaa LLeeyy 1177551 1 ddee 2200115511,0 , eessttaabblleecciieerroonn llooss pprriinncciippiiooss ddee iinntteerrccuullttuurraalliiddaadd yy pprrootteecccciióónn aa llooss ppuueebbloloss yy ccoommuunnididaaddees s iinnddííggeennaas.s .

AAssí í mmiissmmo,o , eel l DDeeccreretoto 11995533 ddee 2200114,4 , ccrreeaa uunn rrééggiimmeenn eessppeecicaila l ccoonn eel l ffiinn ddee ppoonneer r eenn ffuunncciioonnaammieienntoto llooss TTeerrrriittoorriiooss IInnddííggeennaas,s , rreessppeecctoto ddee llaa aaddmminiinsistrtraaccióiónn ddee llooss ssiisstteemmaass pprrooppiiooss ddee llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaas,s , SSiisstteemmaa IInnddííggeennaa ddee SSaalluudd PPrrooppiaia ee IInntteerrccuultltuurarla l -- SSIISSPIP,I , hhaassttaa qquuee eel l CCoonnggrreessoo eexxppiiddaa llaa lleeyy ddee qquuee ttrraattaa eel l aarrttííccuulloo 3322991 1 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa, , lloo qquuee ssuuppoonne,e , eennttrree oottrraass, , llaa aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetencnicaias s eenn mmaatetreiraia ddee ssaalluudd yy eel l oottoorrggaammieienntoto ddee llooss rreeccuurrssooss nneecceessarairoioss ppaarraa eejjeerrcceerrllaass ddee mmaannereara ddiirreecctata. .

DDee oottrroo llaaddoo, , eenn CCoonncceeptpoto ccoonn rraaddiiccaacciióónn 11444433 ddee 1155 ddee aaggoosstoto ddee ddooss mmili l ddooss ((2200002)2?)?1,2 , llaa SSaalala ddee CCoonnsuslutlata yy SSeervrvicicioio CCiviivli l ddeel l CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddoo rreessppeecctoto aa llaa nnoorrmmataitviviiddaadd ppaarraa llooss aassuunnttooss iinnddííggeennaass ssoossttiieenne:e : ““((.…..)) llaa ssaallaa ccoonnssiiddeerraa qquuee llaa nnoorrmmataitivviiddaadd ppaarraa llooss aassuunnttooss ddee llooss iinnddííggeennaass eessttáá ssoommeteitdidaa aa uunn rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeecicaial l ppoorr ddiissppoossicicióión,n , ccoonnstsittituuccioionanla, l, lleeggaal l yy ppoorr iinnssttrruummeenntoto iinntteerrnnaacciioonnaal l aall ccuuaal l CCoolloommbibaia eessttáá ccoommpprroommeteitdidaa EEssee rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeecicaial l eessttáá iinntteeggrraaddoo aaddeemmááss ddee llooss mmaannddataotoss CCoonnstsittituucciioonnalaelse,s , ppoorr

llaass nnoorrmmaass eessppeecícfíificcaass qquuee ssoobbrree aassuunnttooss iinnddííggeennaass pprreevvéé llaa LLeeyy 771155, , llaa ccuuaal l eenn ssuu ccaarráácctteerr oorrggáánnicicaa ttiieennee mmaayyoor r jjeerraarrqquuííaa nnoorrmmataitvivaa eenn llaa hheerrmmeenénuétuitcicaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee llaass ddeemmááss lleeyyeess ttaannttoo ddee llaa lleeyy eessppeecicaial l pprrooffeerriiddaa eenn mmaatetreiraia ddee ssaalluudd ppaarraa llaass ccoommuunnididaaddeess iinnddííggeennaass ppoorr eell lleeggiissllaaddoo mmeedidaianntete llaa LLeeyy 669911 ddee 2200001,1 , ccoommoo ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 1199993,3 , qquuee ppoorr 66 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l PPllaann NNaaccioionnala l ddee DDeessararrorlollolo 22001144--22001188 ““TTooddooss ppoor r uunn nnuueevvoo ppaaííss

77 AArrttííccuulolo 111133..DDeerreecchhooss ccoonnssttiittuucciioonnaalleess ddee llooss iinnddííggeennaas.s . EEnn lloo ccoonncceernrnieienntete aa llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaas,s , eel l PPllaann NNaaccioionnala l ddee DDeessararrorlollolo 22001144--22001188 yy llaass aacccciioonneess qquuee ddee eessttee ssee ddeerriivveen,n , ssee oorriieennttaann aa ggaarraanntitizzaar r llooss ddeerreecchhooss ccoonnsstitittuucciioonnaaleles,s , llaa ppeerrvviivveenncciaia yy ppeerrmmaanneencnicaia ffííssiiccaa yy ccuullttuuraral l ddee llooss PPuueebbloloss IInnddííggeennaass ddee CCoolloommbibai,a , ssuu bbiieenneestsatra,r , eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa vvooccaaccióiónn ddee pprrootteecccciióónn aammbibeinetnatla l ddee ssuuss tteerrrriittoorriiooss yy eel l ggooccee eeffeeccttiivvoo ddee ssuuss ddeerreecchhooss ccoolleeccttiivvooss yy ffuunnddaammenetnatlaelse.s .

88 AArrttííccuulloo 111166..SSeegguuimimieienntoto ddee ppoolílíttiiccaass ppaarraa llooss PPuueebbloloss IInnddííggeennaas.s . LLaass eessttrraatteeggiiaass yy mmeetatass aaccoorrddaaddaass ccoonn llooss PPuueebbloloss IInnddííggeennaass sseerráánn oobbjjeettoo ddee eessppeecicaila l sseegguuiimmieientnot.o . EEl l DDeeppaarrttaammenetnoto NNaaccioionnala l ddee PPllaanneeaaccióiónn iinncclluuiirráá eenn eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee GGeestsitióónn yy RReessuullttaaddooss ((SSiinneergrigai)a,) , uunn ccoommppoonennetnete eessppeceicaila l ppaarraa PPuueebbloloss IInnddííggeennaas,s , mmeedidaianntete eel l ddiisseeññoo yy ddeeffiinniicciióónn ccoonncceerrttaaddaa ddee uunn ttaabblleerroo ddee ccoonntrtorlo l ccoonn iinnddiiccaaddoorreess ccuullttuurraallmmeenntete aaddeeccuuaadodso.s . 99 AArrttííccuulloo 66”°. . EElleemmeenntotoss yy pprriinncciippiiooss ddeel l ddeerreecchhoo ffuunnddaammenetnatla l aa llaa ssaalluudd. . EEl l ddeerreecchhoo ffuunnddaammenetnatla l aa llaa ssaalluudd iinncclluuyyee llooss ssiigguuiieenntteess

eelleemmeenntotoss eesseenncicaialeless ee iinntteerrrreellaacciioonnaaddoos:s : mm) ) PPrrootteecccciióónn aa llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaas.s . PPaarraa llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennaass eel l EEssttaaddoo rreeccoonnooccee yy ggaarraanntitizzaa eel l ddeerreecchhoo ffuunnddaammenetnatla l aa llaa ssaalluudd iinntteeggrarla,l , eenntteennddididaa sseeggúúnn ssuuss pprrooppiiaass ccoossmmovoivsisiioonneess yy ccoonncceeptpotso,s , qquuee ssee ddeessararrorlollala eenn eel l SSiisstteemmaa IInnddííggeennaa ddee SSaalluudd PPrrooppioio ee IInntteerrccuultltuurarla l ((SSIISSPIP)I;) ; nn)) PPrrootteecccciióónn ppuueebbloloss yy ccoommuunnididaaddees s iinnddííggeennasa,s , RROOMM yy nneeggraras,s , aaffrrooccoolloommbbiaiannasa,s , rraaiizzaalleess yy ppaalleennqquuerearsa.s . PPaarraa llooss ppuueebbloloss yy ccoommuunnididaaddees s iinnddííggeennaas,s , RROOMM yy nneeggrraas,s , aaffrrooccoolloommbbiaiannasa,s , rraaiizzaalleess yy ppaalleennqquuerearsa,s , ssee ggaarraanntitizzaarráá eel l ddeerreecchhoo aa llaa ssaalluudd ccoommoo ffuunnddaammenetnatla l

yy ssee aapplliiccaarráá ddee mmaannereara ccoonncceerrttaaddaa ccoonn eellllooss, , rreessppeettaannddoo ssuuss ccoossttuummbrberse.s . 1100 ppoor r mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee rreegguulala eel l ddeerreecchhoo ffuunnddaammenetnatla l aa llaa ssaalluudd yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnese.s . 1111 ““AArrttííccuulloo 332299. . LLaa ccoonnffoorrmmaacicóiónn ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess iinnddííggeennaass ssee hhaarráá ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa LLeeyy OOrrggáánnicicaa ddee OOrrddeennaammieinetnoto TTeerrrirtiotoriraila,l , yy ssuu ddeelliimmiittaacciióónn ssee hhaarráá ppoor r eel l GGoobbieierrnnoo NNaaccioionanla,l , ccoonn ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss rreepprreesseennttaanntetess ddee llaass ccoommuunnididaaddees s iinnddííggeennaas,s , pprreevvioio ccoonncceepptoto ddee llaa CCoommisiisóiónn ddee OOrrddeennaammieinetnoto TTeerrrirtitooriraila.l”. ” LLooss rreessgguuaarrddooss ssoonn ddee pprrooppiieeddaadd ccoolleecctitivvaa yy nnoo eennaajjeennabalbel.e . LLaa

lleeyy ddeefifinniriráá llaass rreellaacciioonneess yy llaa ccoooorrddiinnaaccióiónn ddee eessttaass eennttiiddaaddeess ccoonn aaqquueellllaass ddee llaass ccuuaalleess ffoorrmmeenn ppaartrtee. . 1122 CCoonnssejeejerara PPoonneentnet:e : SSuussaannaa MMoonntetess ddee EEcchheveevrerirr i Ministerio de Salud y Protección Social

Dirección: Carrera 13 No. 32 - 76, Bogotá D.C., Colombia PBX: (+57) 601 330 5000

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 960020 – www.minsalud.gov.co PPáággiinnaa || 33

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111 AAl l ccoonntteesstatar r ppoorr ffaavvoor r cciittee eessttooss ddaattoos:s : RRaaddiiccaaddoo NNoo.:. : FFeecchha:a : 1177--0055--22002244 ssuu áámmbibtioto yy ttrráámmititee eess ddee ccaarráácctteerr ggeenneerarla l oorrddiinnaariroi.o . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eessee rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeceicaila,l , llooss rreessgguuaarrddooss iinnddííggeennaass mmiieenntrtraass nnoo ssee

ccoonnssttiittuuyyaann eenn eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial,l , ssoonn bbeennefeifciciiaarriiooss ddeel l ssiisstteemmaa ggeenneerarla l ddee ppaarrttiicciippaacciioonneess ddee llooss rreeccuurrssooss qquuee llaa NNaacciióónn ttrraannssffiieerree aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess ppaarraa aatteennddeer r llooss sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleezzccaa llaa lleeyy, , ddee aaccuueerrddoo aa llaa rreeffoorrmmaa ccoonnsstitittuucciioonnaal l pprreevvisisttaa eenn eell aaccttoo lleeggiissllaattiivvoo 0011 ddee 2200001.1 . AAssiimmiissmmo,o , llaa SSaalala ccoonnssiiddeerróó qquuee llaass I!..PP..SS. . IInnddííggeennaass ssoonn eemmpprreessaass pprreessttaaddoorraass ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaial l eenn ssaalluudd yy hhaacceenn ppaarrttee ddee llaa rreedd ppúúbbliliccaa ccoommoo uunniiddaaddeess

pprreessttaaddoorraass ddeel l sseerrvviicciioo ddee ssaalluudd aa nniivveel l tteerrrriittooriraial,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo pprreevvisisttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 2255 ddee llaa lleeyy 669911 ddee 22000011 yy 5544 ddee llaa lleeyy 771155 ddee 2200001,1 , ppaarraa lloo ccuuaal l eexxpprreessó:ó : ““((.…..)) rreessuultltaa ccllaarroo qquuee llaass I1..PP..SS. . ccrreeaaddaass eenn llooss rreessgguuaarrddooss iinnddííggeennaass qquuee hhaaggaann ppaarrttee ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn ddee uunn mmuuninciicpipioio oo ddiissttrrititoo, , ssoonn I[..PP..SS. . I| ddeel l oorrddeenn mmuuninciicpipala l oo ddiisstrtirtitaal,l , ppeessee aa qquuee nnoo ssoonn ccrreeaaddaass ccoommoo eennttiiddaaddeess ddeesscceenntrtraalliizzaaddaass ppoorr eell mmuuninciicpipioio oo ddiisstrtrititoo, , eessttoo eess eemmpprreessaass ssoocciiaalleess ddeel l EEssttaaddo;o ; llaass IIPPSS-II ssoonn ddee eessooss óórrddeenneess ppoorrqquuee eell rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeecicaial l qquuee

rreegguulala llooss aassuunnttooss iinnddííggeennaass aassíí lloo ppeerrmmitiet.e . EEss ddeecicri,r , ssoonn ddeel l oorrddeenn mmuuninciicpipala l oo ddiissttrriittaal l ppoorr eell áámmbibtioto ddee ssuu ccoommpepteetnecnicai,a , nnoo ppoorr llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee eessttaabblleecceen,n , ppuueess ééssttaass ttiieenneenn eexxiisstteenncciaia lleeggaal l ddiissttiinnttaa aa llaass ddeemmááss eennttiiddaaddeess ddeesscceenntrtraalliizzaaddaass mmuunincicipipaaleless oo ddiissttrriittaallees,s , iinncclluuiiddaass llaass IL.PP.S.S. . yy llaass eemmpprreessaass ssoocciiaalleess ddeel l EEssttaaddoo rreegguullaaddaass ppoorr llaa LLeeyy 110000 ddee 1199993.3 . (..) (…) DDee aaccuueerrddoo ccoonn eel l rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeceicaila,l , llooss rreessgguuaarrddooss iinnddííggeennaass mmiieenntrtraass nnoo ssee ccoonnssttiittuuyyaann eenn eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial,l ,

ssoonn bbeennefeifciciiaarriiooss ddeel l ssiisstteemmaa ggeenneerarla l ddee ppaarrttiicciippaacciioonneess ddee llooss rreeccuurrssooss qquuee llaa NNaacciióónn ttrraannssffiieerree aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess ppaarraa aatteennddeer r llooss sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleezzccaa llaa lleeyy, , ddee aaccuueerrddoo aa llaa rreeffoorrmmaa ccoonnsstitittuucciioonnaal l pprreevvisisttaa eenn eell aaccttoo lleeggiissllaattiivvoo 0011 ddee 2200001.1 . AAssiimmiissmmo,o , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eessee rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeecicaial l llaass IIPPSS-II hhaacceenn ppaarrttee ddee llaa rreedd ppúúbbliliccaa ccoommoo uunniiddaaddeess pprreessttaaddoorraass ddeel l sseerrvviciciioo ddee ssaalluudd aa nniivveel l tteerrrriittooriraial,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo pprreesscrcirtitoo ppoorr llooss aarrttííccuullooss 2255 ddee llaa lleeyy 669911 ddee 22000011 yy 5544 ddee llaa lleeyy 771155 ddee 2200001,1 , eell ccuuaal l sseeññaalala

qquuee ppaarraa eeffeeccttooss ddee llaa ccoonnttrraattaacciióónn qquuee ddee mmaannereara oobblliiggaattooriraia ddeebbeenn eeffeeccttuuaarr llaass aaddmmininisisttrraaddoorraass ddeel l rrééggiimmeenn ssuubbssiiddiiaaddoo ccoonn llaass IIPPSS ppúúbbliliccaas,s , ssee eenntteennddeerárá ccoommoo ppaarrttee ddee llaa rreedd ppúúblbilcica,a , aa llaass IIPPSS ccrreeaaddaass ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee llooss ppuueebbloloss iinnddííggeennasa.s . (y (…)” EEss ppeerrttiinneennttee ppaarraa eel l ccaassoo eenn eessttuuddioio ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn eel l ccoonncceepptoto jjuurrííddiiccoo eemmitiitiddoo ppoor r eessttaa ddiirreecccciióónn mmeeddiaianntete mmeemmoroarannddoo ccoonn rraaddiiccaaddoo 22001199111144000011332299113 3 ddeel l 1100 ddee jjuulliioo ddee 2200119,9 , ppoorr mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee iinnddiiccóó lloo rreellaattiivvoo aa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass IIPPSSI I aassí:í :

Ministerio de Salud y Protección Social

Dirección: Carrera 13 No. 32 - 76, Bogotá D.C., Colombia PBX: (+57) 601 330 5000

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 960020 – www.minsalud.gov.co PPáággiinnaa || 44

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111 AAl l ccoonntteesstatar r ppoorr ffaavvoor r cciittee eessttooss ddaattoos:s : RRaaddiiccaaddoo NNoo.:. : FFeecchha:a : 1177--0055--22002244 (...) “(…) FFrreenntete aa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass IInnssttiittuucciioonneess PPrreessttaaddoorraass ddee SSeerrvviciciiooss ddee SSaalluudd IInnddííggeennaass —– IIPPSSI,I , aatteennddiieennddoo llaa nnoorrmmataitvivaa ttrraannsscrcirtiata, , ssee aaddvvieiertrtee qquuee llaa lleeyy 669911 ddee 22000011 nnoo hhiizzoo mmeenncicóiónn eexxpprreessaa aa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass IInnssttiittuucciioonneess PPrreessttaaddoorraass ddee SSeerrvviicciiooss ddee SSaalluudd IInnddííggeennaass --IIPPSSI,I , ssaallvvoo lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2255 ddee llaa mmiissmma,a , eell ccuuaal l rreeffiieerree aa qquuee

eessttaass iinnssttiittuucciioonneess ssee eenntteennddeerráánn ccoommoo ppaarrttee ddee llaa rreedd ppúúblbilcica,a , ppaarraa eeffeeccttooss ddee llaa ccoonnttrraattaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ddee SSaalulud.d . EEnn eessttee sseenntitiddo,o , eell CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddo,o , eenn eell ccoonncceepptoto 11444433 ddeel l 1155 ddee aaggoosstoto ddee 2200222,2 , aanntteess rreesseeññaadod,o , ttaammppooccoo ddeeffiinniióó qquuee llaass IIPPSS! I sseeaann ddee nnaattuurraalleezzaa ppúúbblilcica.a . PPoorr eell ccoonntrtarariroio, , ccoonnssiiddeerróó ((.…..),) , qquuee ttiieenneenn uunn rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo eessppeceicaila,l , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuala,l , ssee eenncciieenntete qquuee ffoorrmmaann ppaarrttee ddee llaa rreedd ppúúbbliliccaa yy ssee lleess ddaarráá ttrraattaammiieennttoo ddee EEmmppreressaass SSoocciiaalleess ddeel l EEssttaaddoo —– EESSE,E , ppaarraa

eeffeeccttooss ddee llaa ccoonnttrraattaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd. . AAssí í llaass ccoossaas,s , eenn ccuuaanntoto aa llaa ssoolliicciittuudd ddee rreevviissóó yy vvaalliiddaacciióónn ddeel l ccoonncceepptoto eemmititiiddoo ppoorr eessttaa DDiirreecccciióónn eell 3300 ddee aaggoosstoto ddee 2200112,2 , rreellaattiivvoo aa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass IIPPSSI,I , vvaallee llaa ppeennaa sseeññaalalarr qquuee rreevviissaaddaa llaa nnoorrmmataitviav,a , ssee oobbsseerrvvaa qquuee aaccttuuaallmmeenntete nnoo hhaayy nniinngguunnaa ddiissppoossiciciióónn qquuee lleess ddéé eell ccaarráácctteerr ddee ppúúbbliliccaas,s , ppoorr lloo qquuee jjuurrííddiiccaammeenntete rreessppeecctoto aa llaa rreevviissiióónn ssoolliicciittaadd eessttaa DDiirreecccciióónn rreeiitteerraa lloo ccoonncclluuiiddoo eenn eell ccoonncceepptoto sseeññaalaladdo,o , qquuee ssoossttuuvvo:o :

““((.…..)) ssee tteennddríríaa qquuee llaass IInnssttiittuucciioonneess PPrreessttaaddoorraass ddee SSeerrvviicciiooss ddee SSaalluudd IInnddííggeennaass —– IIPPSSI I aall nnoo tteenneerr ddeeffiinniiddaa eexxpprreessaammenetnete uunnaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ppúúbbliliccaa oo mmixixtata, , ssee eennttiieennddee qquuee llaass mmiissmmaass ccoorrrreessppoonnddeenn aa uunnaa nnaattuurraalleezzaa pprriivvaaddaa; ; ttooddaa vveezz qquuee ssii ssee hhuubbieierree tteenniiddoo ccllaarraammeenntete ddeeffiinniiddoo eell ccaarráácctteerr ppúúbbliliccoo oo mmixixttoo nnoo hhuubbiieerraa ssiiddoo nneecceessarairoio qquuee uunnaa lleeyy ddee llaa RReeppúbúlbilcicaa yy uunn ddeeccrreettoo lleess ddiieerraa eessee ttrraattaammiieenntoto eessppeecicaial l aassiimmiilláánnddoolalass aa llaa rreedd ppúúbbliliccaa ssoolloo ppaarraa eeffeeccttooss ddee ccoonnttrraattaarr llaa pprreessttaacciióónn ddee sseerrvvicicioios”s.” . ((>>NNeegrgirlilllaass ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) (y (…)”

(y (…)” EEnn eessttee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , aal l rreevviissaar r eel l ccoommppeendnidoio nnoorrmmataitvivoo yy nnoo eexxisistitrir rreegguullaacciióónn nni i jjuurriisspprruuddeenncicaia qquuee ddeeffiinnaa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass IIPPSSI I yy ddaaddoo qquuee vvííaa ccoonncceepptoto eessttaa DDiirreecccciióónn nnoo llee ccoommppeteete oottoorrggaarlrleess aa llaass nnoorrmmaass uunn aallccaannccee mmaayyoro r aal l qquuee eessttaass mmiissmmaas s ccoonnssaaggrarna;n ; tteenniieennddoo eenn ccuueenntata llaass ccoonnssuultltaass rreeffeerreenntteess aal l tteemma,a , qquuee hhaann ssiiddoo ffoorrmmuullaaddaass ppoorr ddiiffeerreenntteess aaccttoorreess ddeel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguuririddaadd SSoocicaila l eenn SSaalluudd yy oottrraass eennttiiddaaddees,s , eessttee MMiinnisistteeriroio ccoonnssiiddeerróó ppeerrttiinneennttee eelleevvaar r ccoonnssulutlata aannttee llaa SSaalala ddee CCoonnsuslutlata yy SSeervrvicicioio CCiviivli l

ddeel l CCoonnsesjeojo ddee EEssttaaddo.o . DDee aahhí í qquuee, , uunnaa vveezz ssee ccuueenntete ccoonn eel l ccoonncceepptoto eemmitiitiddoo ppoorr llaa mmeenncciioonnaaddaa ssaalala, , eessttee ssee ddaarráá aa ccoonnoocceer r ppaarraa aassí í aaccllaarraar r llaass dduuddaass pprreesseennttaaddaass eenn llaa ssoolilicciittuudd. . EEnn llooss aanntteerriioorreess ttéérrmmiinnoos,s , ddaammoos s rreessppuueestsata aa llaa ccoonnssulutlata ffoorrmmuulaladda,a , nnoo ssiinn aanntteess aaddvveretritri r qquuee eessttee ccoonncceepptoto ttiieennee llooss aallccaanncceess ddeetteerrmmiinnaaddooss eenn eel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 2200111,1 , Ministerio de Salud y Protección Social

Dirección: Carrera 13 No. 32 - 76, Bogotá D.C., Colombia PBX: (+57) 601 330 5000

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 960020 – www.minsalud.gov.co PPáággiinnaa || 55

COLOMBIA

POTENCIA DE LA VIDA 220022441111660011114411551111

AAl l cc