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MINSALUD - Resolución 0248 de 2010

Ministerio de Salud

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Detalles

Título
MINSALUD - Resolución 0248 de 2010
Autor
Ministerio de Salud
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Médico
Año
2010

REPÚBLICA DE COLOMBIA

COMISIÓND ER EGULACIÓENN SALUD

4

RESOLUCION NÚMERO? 8

Porm ediod e la cual see stablecea l procesoda Rendiciónd eC uentase n la UnidadA dministralit'a EspaciaCl omisiónd e Regulacióenn Sa/ud-UAE-CRES-. LA COORDINADORA EJECUTIVA En ejerciciod e susf acult9desle galese,n especial/a sq uel e confierene l numara1/ 2d el Artlctilo 4"d el Decreto1 15d a 2010y e/ numera1l 2d el Articulo2 4del Acuenfo0 1 de 2009d e la CRES y. .. CONSIDERANDO Quee l Al1icul2o0 9,d el a ConstitucióPn< llitiosae, nalaq ue "La fwldón administrawea: i/il al serviciod e los llltaresasg Metaresy se desarro"r010 /I wndflmenteon l osp rincipiodse i gualdlldm, oralidade,li caciaa,c onomlac,e iflfidadim, parcialidad y publicidamd,e dfanllea descentralizacilóan ~,a ción y la d~=ITTICÍÓfl def unciones '(.)' Quee l Articulo3 2,e lel a Ley489d e 1998i,n dicaq ue: ' l 'DEMOCRnAZ ACIOND El A ADMINISTRACIPOUNB LJCTAo. dasla s entidad8yS ( )(98/lismOO de la AdministtacióPnü bllcat ienenl a obfigaciód/1a desarroJ!war gestióna cordec oo loo

principiodse democracpiaa ,t;cipatiVy ed emocratizacdióelll a gestioop úblicaP.a rae llop odrán r!J81izator das las accione.n5e casariacso n el objetod e ;mroJucraar los ~iudadanoys o,gat1iz6Ciondees la sociedadc ivil en lll: fflnnu/ació/1e, jecuciónc,o otroyJ ev61uaciódne la gestiópnú bliw". Quea suv ez,e t Articulo3 3,i bídems, el'ralqau e: 'Audienciapsú b6casC. IJMdol a administracilóon c onsiderceo nV91lieny loep ortunos,e ¡¡oo'réfl oonvocaar audienciapsú blicasa n las cualess e discutirafal spectosu ,lacionar:looso n la fotmulacíóenj,e cucióon evaluaciódn& po/lllcays programafJ cargod e/ a errtidady, l !lll especia/ cu1111ers!toéd ap orm acliole afectaciódne d erechoos i ntereseoso Ject/vos. "Lasc omwiidadey: lia so rganizacioopaOs Orésfol l/citalra realizacióenle a udienciaps( ¡b/icassi,n que la so/fcitudo /11$ OOflclusiondltas las audienciatse nganc aráclerI /Íflcu/an/pea ra le administracióElln. lodoC /1$n0, axpJfcaréan d ichaso rganizacionleass razoneds e /a der:Wón actoptada.

"Ene l l1Ctod e coovocaloraia l a a!ldiem;iala, imtltuciónre spectivdae tfnfr/ila metodologqlau e serau tlllzada". Quee l Articulo3 9d e la Ley489d e 1998s, e~ala: "INTEGRACIODNE lA ADMINJSTRACP/OUNB LICAL.a AdministraciPón(¡ i¡[icsae lr,/e(lf8 /JOT los ()(98/lismoqsu ec onf0f11lalan R amaE jecu#v/ala / PodetP Oblicyo por todosJ ~ clamé! o,ganfsmoys e ntidadedse naturalezpaú blicaq ued em anerap em1anentilean ena su ~argo/t i --~2~4:,_,8'----- 2 JJ/C2.0 10 RESOLUCIONN ÚMERO DE iJ HOJAN o _2_ Porm ediod elc uals e Iniciaerl procesod e Rflndiciódne CllM!a«s1 la UnidaMd llinistt~•~E ,pecialC timlsiódne Regulacióonn Sal<K-UI AE.cRES-. ejercicioo or asi 1c/Md!ICyie fsu nciOOaecsl minislretivoa lsa prestaciódlle s arviciops( lb!iCorsJ e/ Estadoc olombiano. "LaP residenciraJ el a Repi¡Moalo, s ministerioys los depa,tllmentOadsm inistfa!Noesn, lo nac/Qmsl!o, ol oso rganismopsri ncipaledse / ¡¡ Administfación. "As/ mismo,t os mlnisfflriosl,o s departamentoasd minislrllt!voys les superintem/Bnclas

coos/iwY9e1l SJ ectocr entradl el a AdminisrraciPórní blicNa er;iOOaL/o. so rganismoys e ntidades adscritoso 0nculadose un Ministerioe un DepattamenAlod mÍllistraliVqOu e gOC8fl de personeriaju ridk;9,a llfonomlae dminisfn¡tivye patrimoniop ropioo oapil8Ii ndepemtiente confonnooe l Serior Descen/nlllladdoe la Adminlstr8ciópr(l¡ J¡JkN;ae cionayl wmpJens us funcionaesn l osf élminoqs ues alla/ele ley. "Las 9obM1aciones!a, s ~ias, las secretariasd e despachoy los departamentos administrativsoosn l os OlfFJl!ismporsin cipa/&dSe i e Administracieónn el correspondienntieve l temtorialL. os demásl es están edS(;ritoos v!nculadosc,u mplens us funcionesb ajo su orientaciOcOo,o rclínecióyn c on/roel n los téiminosq ues alia/enr a ley, las ordenanzaos los acuerdosR,l! IÚll el=· "Lasa sam~IISd eparlllmenlalye sl os !XJflC8)dciss tt/leleys municipalesso o corporaciones sdminisfralivldlse e lecciónp opulaqr uec umplerna sf uncioneqsu el es seflslsn/ 11C oos#tución Po/11/yc laa lsy", Quee nd esarrolldoe l a Ley4 a9d e 1998s, ee xpidióe l Decreto362d2e 2 005e, nel cuals ea doptac omou nad e

las pollticadse desarrollaod ministratipvoa rao rganismonsa cionale"sla, clemcMltizac/dóen le edminisiración pübliced, lfigidas coosoJidl/aJ fc ulturad e /e petticipadósno ciale nl a gasl/ónp llblicac, one l ffl1d e raci!ita1r1 1 Jnfl,graciódne l os ciudadanoys S BMdorapsú blicoes ne ! logrod el asm etase conómicays s ooilllasd elp alsy a constru0ir' 9SflÍZIICkmaebSie ftasq w parmitalne rendk;iósno ciadl ec uentays propicielna atencióonp Offlllldse quejasy Tl!Ciamopsa,r ee l mejoramifmdteol osn ive/&dSe g ob6mabilldad'. Quee l Articulo1 7,d e la Ley8 50d e2 003e, stablecqeu el asv eeduriatsie nend erechoa •conocelar sp o/lticas, proyectopsr, ogrnmacso, ntratosre, curaopsr esupuestea/essig nadoms,e tasff sicasy lfnanr::ierapsro, ctdimienros técnicoys administrativyo /so s crooogramadse ejecuciópnr evistopsw a los mismosd 8sdee l mome,¡!doe s u iniciación", Que la H. CorteC onstitucioneanl sentenciaT -596d e 2002,h a se~aladola obligaciódne las distintas dependenciads, la adminislraclódne propoíllionalar informaciónne cesariap arae l e)erticiod el control ciudadanop,r ecisandqlul ee stao bligació"ne, sd es umaim porl811pr:l!:8iaS loq w esu nac 011crocdióend eTel;/los

=litUCiOOalefsu ndarmMtaiya dsa p rincipioqsu er igenla funciónp (lb!iCaE".n u nad emocracp/Sa ,ticipativeal deme/loa accedear la infwmacíó(ns rtlcu/o2 0 C.P.)o onsiituy!aN I/ nstrwoonitnod ispensabplee rae l ejefcicic del derechop fJ!lli<xful ndamentae !p articipaer n el oonffodl el poderp ollllco" (articulo4 0 C.P.),d e lo rua/ d8pendl1at afectM<ladde lp rincipiod 6 responsabilidpaodlí tica(8 11/cu1/o3 3C .P.)a, síc omola mataris/izeción delp rincipidoa p ublicidaqdu er igel e funcióna dmmistfativ(aar' ticulo2 09C .P.}. Quac omplementariameen~tiest end isposicionegse neralepsa i.i la administracisóonb ree l Sistemdae Geslión de CalidadE. n electo,e l literadl ) articulo5 , de la ley ande 2003y el articulo3 del Deorelo4 110d e 2004, obligaa lase ntidadeas facilitalra evaluacióenl, controcl iudadanao la calli'.ladde la gesliony, el accesoa la informaciósno brelo sr esultOOdOeSls istema. Quea simismoe ne l Decreto1 599d e2 005p. orl o cuals ea doptae l ModeloE st!lndardCe ontroIln terno(M ECI)

see stablecceo mou nod e lose lemllntodse o ontmll:a comunicacilóllnfo rmati-mr.ie diantlea culills eo rientay se evalúae ntreo l!OS aspectosla realizacióin:l ep rocesodse rendicil)ldl e cuentasa lravésd , las audiencias públicas. Que ~ DepartamenAtdom inistratidvoel a FuncióPn úblicean CirculaNr o.1 000-03-200fo6r,m ulóo rienlacioneS paraq uel ase ntidaderse alicenp orl o menosu nav eza l ailo auclillnciapsú blicads e rendiciédne c uentasa la ciucladanla. Ou1lta ProcuraduñGae neradl el a Nacióne no ficioN o.I US-2009-790d8e52 6d em arzod e2 009s, enalaq ue" Is rendk;iódne cuentasim plica!f flae xigencidaa "responsabwdpaodr' lo ques e hacl'Yl la "responsabilidaandt e• loso joss eq uiMN nosh acemorse sponsallhls" HOJANo_3_ RESOLUCIONN ÚMERO_ _____ DE ___ _ Porm e<icd, elc uals e ,nielaer l prooesodRe erl(lu:;1d6anC uentaoso la UoidaAd (n1n1slraliEvas peciaCl ooósiódne ~lal:i1:fl en Salud-U /\E-CRES-. Que la CirculaCr onjuntaN o. 002 de 7 de abrile le2 010,d e la ContraloriGa eooradl e la Repúblicya el

DepartamenAbd minislrati'dloe la FunciónP úblicaim. parti6n ue\/aoSr ierrtaclonpaasr al a rendiciódne cuentM del a administr¡¡cipóúnb licaa la ciudadanía. Quee nm eritod el o expuesto, RESUELVE ARTICULOPR IMEROL:a UnidadA dministrativEas peciaCl omisiódn e Regulacl6enn SaludUAE-CRES-. desarrollaerál p rwesod er endiciódne c uentaesn c umplimienato la sl lOflllasd ec aráctecro nstitucionlaelg, al y reglamentartieon, iendcoo rnoo bjetivore spondeprú blicamenaten,t ela se xigenciaqsu eh agala c iudadanla, pore l mar,ejdoe l osr ecursosla. sd ecisioneys la gestióne ne jefciciod el. ,oóepr úblico.

ARTICULSOE GUNDOG: .r upoI nternod e Trabajol:a UAE-CREcSo ntaréco nu nG rupoIn ternod eT rabajo ques e encargardáe definiry liderarp ermanentemeenlt pel and e acciónp aral a rendicióne,l cualn tan!i conformadaoa i: • UnC omisionadEox pertoq,u iens erae l Directodre lP royecto • El CoordinadEojre cutivoo su delegadoo quienh agas usv eces. • ElS ubdirectAord ministratiyv oF inancieroo s u delegadoo quienh agas usv eces. • B SubdireetToér cnicoo su delegadoo quienh agas us veces. • El Jefed el a OficinaA sesorJau rídicao su delegadoo quienh agas usv eces.

  • ElA wsorG rado1 4,c onf uncionedse C ontroInl terno. • El AsesoGr rado1 1,c onf uncionedse plaoeaci6yn d esarrollIon stitucionaqlu, iens erée l liderd el proceso. • ElA sesoGr rado1 1.c onf uncionedse c omunicaciones • El AsesoGr rado1 1,c onf uncionedse T IC.

ARTICULTOE RCEROR. esponsabilidadeEsl G: rupod eT rabajoIn ternose rar esponsab(lJeu : • Reunirspee riódicamenat efi n de l~ar a cabol ase tapasd e OJllanizacidóenl procesod e rendición dec uentas. • Darc umplimienato la sa ctMdadeass ignadapso re l ComisionadEox pert-oD irectoer lePl royectyo e n lost iempoes steblecldos. • Presentalor si nfomleqs ue$ 8ans olicilaclopso re l ComisionadEox pert-oD irectodr elP JQyecto.

ARTICULCOU ARTOC: onvocatoriaL:a sr eunionedse l Grupod e TrabajoIn ternos eránc onvocadapso re l lí(kird elp rocesos,i guiendloo sl ineamientdoes lD irectodre lP JQyectCoa. dare uniónte ndréu naa gendap re-.ta la cuals e daréa conocecr on ricipación eonl a citacióny M levantarUáM ayudad e memoridae cada reunión.

B Comitép odréi n\JÍlaar funcionarioos c ontratistadse la entidadc, uyap resencisae a necesaripaa rae l

procesoL.o si nvitadonso t endránv otoe nl asd ecisiones, ARTICULOQ UINTOE: tapasL: a UAE·G RESe n desarrolldoe l procesoe ler endiciódne cuentasc umplircéo n lass iguienteest apas: 1P laneaelón En estae tapas e efectuaréuM OJllaniz:aciinOtenr nad e laad istintasá reesd e la entidadp orp arted el Grupo Internoe leT rabajoc one l fin de definiry lideraer l pland e accl6np aral a re11dlci6Ignu. almentsee, iniciaráu n procesod e sensibilizacióyn c apacitacióan l os miembrolsa CRESm, edlanlela remisióne lel nlonnacióyn capacitacionseosb ree l p= de rendiciódne c uentasF. malmenteen, estae tapas e debe!áid entificaar las organizacioneresp resentativadse l procesod e rendiciónd e cuentasp ara promovelr) 05Wriormenstue participación. HOJANo._4_ RESOLUCIONN ÚMERO_ ______ DE ___ _ pe, 1119idloe l cuals e iniciare l procesod a -On de C.eimi,;e n la l.klldadA dmln1s1la1E'vsap eclllCl omisiood a Reg,.ae,oenn Sal<J-IdJ AE.CRES·. ll lnteraccl6nco nl a ciudadanlaa ntesd t la audienciap úbllca. En estae tapas e oryaniuránd istintasre uni011ceosn el fin i:les uministrainr formaciósno brel a gestióny

conversaMr n la ciudadaníaa t ravésd el osm ediods eo omunlcaclyó ens paciodse e ncuentro. 11O1 rganizaciódne l a audienciap ública. Ene sta etapas ee fectuarJaX lí parled elG rupod eT rabajloa organizaciódne laa udiencipaú blicac,l artflcandeol objetivoo losr esultadoqsu ee speraonb tenersdee l a audienciaas, l comoe l periodoo v~ncia sob!ee l cuals e presentarélno s resultadods e la gestión1. 9ualmentsee, prepararélo. s Informesp aral a audienciay se dealrminalraá f echap arar ealilerla audiencidae r endiciódne c uentas. N Reallzac16dne l a audienciap úbllellp arac errare l procesod trendlci6nd e cuenta,. En la lecha,h oray lugard eterminadosse, realizarláa AudienciPa Ublicad e Rendiciódne Cuentasq, ues e desarrollaerán l oss iguieotebslo quas: a) lnterver.ciódne l a entidadP. orp arted elC omisionadEox pertVo oceroy el RepresentanLteeg adl e la entidadq, uieneps resentarlelnl i nformeen f urmac laray comprensible, b) Informde! t omanlsmpdse controlP. orp arted elr esponsabdlee controiln lemoo uno rganismeol e controql l.riend eberain tervenier n la audienciap resentandloos resulladrJdSe las auditoriaos

evaluacioneresa lizadasso brela gestiónin wlucionayl e l Pland em ejoramiendtaol a vigencia. c) lnteryencj6dne las 9rganlzacionesso cialesin scritasq uienese :qx¡odré.lna s propuestaos evaluacioneq6u ei nscribieropnre viamenre. d) lnterver.ciOdaO lg s ciudadanopsa rap resent. lasi nquietuderes gistradaesn u nf ormato disel'lado parae l efecw. e) Cíeffey evaJuacdleól no s ciudada[IOESl: responsabltele controli nte!TIQde bee laborarla s conclusionedse la aud¡enciaT.a mbiélno s observadoreesld e!TIQinSv itadosa hacerp artee lel a experiencicao, moU niversidaeule ost ros. N EValuacl6n. Unav ezc ulminadlaa audiencipaú blieain iciaru np rocewd ei nteraccióyn c omunicacióconn l a ciudadaníCa< ln el ~nd er etroalimentlaa rg &Stióinn stitucionya ml ejoraerl procesdoe r endiciódne c uentas. V Reiniciod e la plantae16enl eu nn uevop rocesod e rendlcl6nd ec uantas. se deberare iniciaer l procesoco ne l pland ea cciónp arap reparalar sa ctividadedse randiciódne cuentaas la ciuc!adan!IlOa brela próximavi gencia.

ARTICULOSE XTOP: arat odosl os efectosr elacionadocso nl os témlinosp, lmis, reqWsitops,r ogramación,

con'IOCatoyr ical emtisa clMdadeys sus modificaciondeesn trod el proeesdoe Rendiciódne Cuentasté, ngase romov álidala infonnacióqnu ep ubliquela Comisiódne Regulacióenn SaludCRESe, n el sitiow ebo fk:ial www.cres.goy,cq.

ARTICULSOE PTIMO-: V igenciaL: a presentree soluciórnig ea partidr el a lechad es up ublicación.

PUBLIQUE. COMUNIOUESYE C ÚMPLASE j,'(tlO

Expedidean l a Ciudadd e Bogotáa, los ,. ", ~. El Coo!dinadEo~r tlvo, 1 A

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