MINSALUD - Resolución 2052 de 2021

República de Colombia

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 0 2 52

S 0 RESOLUCIÓN NÚMEkd DE 2021 - 6 OIC 2021 ( ) "Porl a cuals e adoptanm edidaps reventivatsra nsitoriaesn el controsl anitariop arae l ingresoa l paisd e viajerosin ternacionalepso, r víaa érea". EL MINISTROD ES ALUDY PROTECCIÓSNO CIALY LAM INISTRAD ET RANSPORTE Ene jerciciod e susa tribucionees,n especiadl, e lasc ontenida.se ~l osa rtículos6 9 de la Ley1 753d e 2015, 2.8.8.1.4.3p,a rágrafo1 del Decreto7 80d e 2016,6 , numerale6s. 1y 6.2 del Decreto8 7 de 2011y 1 CONSIDERANDO· Quee l artículo4 9 de la ConstitucióPno líticad eterminae,n treo trosa spectosq,u et odap ersonatie nee l deber de procuraer l cuidadoin tegradl e su saludy la de su comunidayd el articulo9 5 del mismoo rdenamiento disponeq uel asp ersonadse ben" obrarc onformael p rincipiod es olidaridasdo cialr,e spondiendcoo na cciones humanitariaasn, tes ituacioneqsu ep ongane np eligrola vidao la salud". Quel a Ley1 751d e 2015r egulae l derechofu ndamentaal l a saludy· disponee n su artículo5 º quee l Estado es responsabldee respetarp, rotegeyr garantizaerl gocee fectivod eld eréchofu ndamentaal l a salud,c omo

unod e lose lementofsu ndamentaledse l EstadoS ociadl e Derecho. Quea simismoe, n el articulo1 0º,e nunciac omod eberesd e lasp ersonafsr entea esed erechofu ndamental, losd e "propendepro rs u autocuidadoe,l des u familiay el de suc omunidady" d e "actuadr e maneras olidaria antes ituacioneqsu ep ongane np eligrola viday la saludd e lasp ersonas". Quel a Ley9 de 1979c onsagram edidass anitariays el TítuloV IId isponeq uec orrespondael Estadoc, omo reguladoer n materiad e salud,e xpedirla s disposicionense cesariapsa raa seguraur naa decuadasi tuación de higieney seguridaedn todasl asa ctividadesa,s i comov igilars u cumplimientao t ravésd e lasa utoridades de salud. Quee l artículo4 89d e la Ley9 de 1979s eñalaq uee l Ministeridoe Saludy ProteccióSn ocialo, su entidad delegadas, eránl as autoridadecso mpetentepsa rae jecutar" accionesd e vigilanciae pidemiológicya d e controld e saneamientdoe áreasp ortuariasn, avesy vehículosT, odasl as entidadesq ue participene n el tráficoi nternacionya le n actividadedse lasá reasp ortuariasd,e beránd arr espaldoy prestasr u apoyoa este Ministeriop arae l cumplimientdoe lasd isposicioneasll i previstas. Que el articulo5 98 Ley 9 de 1979e stableceq ue, "todap ersonad ebe velarp or el mejoramientola,

conservacióyn la recuperaciódne su saludp ersonayl la saludd e los miembrosd e su hogar,e vitando accionesy omisionepse rjudicialeys cumpliendloa s instruccionetsé cnicasy las normaso bligatoriaqsu e dictenla s autoridadecso mpetentes". Quee l Ministeriod e Saludy ProteccióSn ocialc, omoa utoridadsa nitariad el Sistemad e Vigilanciae n Salud Públicap, uede" adoptamr edidasd e carácteur rgentey otrasp recaucionebsa sadase n principiosc ientíficos recomendadapso re xpertosc one l objetivod e limitarla diseminaciódne unae nfermedaod u n riesgoq ues e hayae xtendidoa mpliamentdee ntrod e un grupoo comunidaedn una zonad eterminadac"o nformea lo previstoe n el parágrafo1 del artículo2 .8.8.1.4.d3e l Decreto7 80d e 2016,Ú nicoR eglamentardioe l Sector Saludy ProteccióSn ocial. 2021 HOJA N °2 - 6 OIC 2021 Continuacidóen la r esolució"Pn olra cuasl ea doptamn edidapsr eventivtarsa nsitorieanse lc ontrosla nitaripoa rae l ingresaol paísd e viajeroisn ternacionapleosrv, íaa érea". Qued ea cuerdoco ne l artículo1 º del ReglamenStoa nitarioIn ternacionasle, c onsideream ergencdiae salud

públicad e importanciinat ernacionuanl e ventoe xtraordinarqiou ei ) constituyuen r iesgop aral a saludp ública deo trosE stadoas causad el a propagacióinnt ernaciondael u nae nfermedayd i,i ) podríae xigiru nar espuesta internacioncaol ordinada. Qued e acuerdoa l Centrod e Recursodse informaciódne COVID-1d9e la JohnsH opkinsU niversit(yJ HU), al primerod ed iciembrdee 2 021s, e reportanm ásd e2 63m illonedse c asosc onfirmadoys ,m ásd e5 millones de muertecso nfirmadopso rC OVID-1e9n t odoe l mundo. Que,d e acuerdoa la OrganizacióMn undiadl e la Salud,a pesard e los progresoes n la vacunaciónla, pandemipao rC OVID-1n9o h at erminadyo, de hechop, ersisternie sgosa sociadoas lasb ajasc oberturadse vacunacióenn ampliasre gioneds el mundol,a inequidagdl obael ne l accesoa lasv acunasy, la emergencia de nuevasv ariantedse lS ARS-CoVq-2u ep odríate neru nc omportamienctloín icoy epidemiológidcoife rente, porl o quee s necesarimo antenelar sm edidads e contronl of armacológico. Que,p ersisteanm pliasre gionedse lm undoc onb ajasc oberturadse v acunaciólno, q uep uedes eguirll evando

a la apariciódne nuevasv ariantedse lS ars-Cov-2a,lg unads ee llasq uep odríante nerm ayotrr ansmisibilidad, capacidadd e evadirl a respuestain munee, inclusoa fectarla efectividadde las vacunaso, de algunos tratamientoess pecíficoss,ie ndou n riesgop arat odal a poblaciómn undial Que,e n Colombiae,n el transcursdoe la pandemias,e hane videnciadtore sg randesc urvasd e contagioa niveln acionall:a primerao, bservadae n los mesesd e septiembrye octubred e 2020;l a segundae, ntre diciembrdee 2020y enerod e 2021y la tercerae, ntrem arzoy junio2 021r esaltandqou e,e n estaú ltimas, e evidencióu na mayora celeraciódne l contagioc omparadcoo n los dos anterioresD. esdea gostoe, l país registrau na reducciónd e la transmisións,i n embargod, esdeo ctubred e 2021s e ha evidenciaduon incrementosi gnificativeon el númerod e casosc onfirmadopso r COVID-19a sí comou n porcentajed e positividapdo re ncimad el 10%e na lgunasre gionedse lp aísc omoS anA ndrésy ProvidenciCa,ú cutaS, anta MartaL, aG uajiraA, raucaP, utumayoB,a rranquilyla A ntioquia. • Que,c one l fin de reactivalra sa ctividadedse todosl oss ectoreds ondes e desarrolllaa vidac otidianad e la

poblaciócno lombianae,l Ministeridoe Saludy Proteccióri'Sociaa lt,r avésd e la Resolució7n7 7d e 2021y modificadpao rl a Resolució1n6 87d e2 021a doptóe l protocolgoe neradl e bioseguridaeds, tableciendeon, tre otros,lo sc riteriosy condicionepsa rae l desarrolldoe lasa ctividadeesc onómicasso, cialesy delE stado. Que,t odavíae xisteu na proporciódne la poblacións usceptiblael viruse n Colombiain, cluyendolo s no vacunadoslo, s vacunadocso n esquemain completoy, personads e riesgoq ue podríanre spondemr enos efectivamenate la protecciódne lasv acunas. Que,a unquee l PlanN acionadl e Vacunacióna,d optadom edianteD ecreto1 09d e 2021,m odificadpoo rl os Decretos4 04, 466, 630 y 744 de 2021h a venidoa vanzanddoe acuerdoc on las metase stablecidas, encontrándosaec tualmenteen la etapac inco,c on un registrod e 57.886.95d3o sisa plicadasa l 1º de diciembrdee 2021,s egúne l boletínd iariop ublicadpoo re l Ministeridoe Saludy ProteccióSno ciall,o grando unac oberturad e al menos1 dosis y dosisú nicad e 70,8%y coberturams uya ltase n losg ruposd e riesgo

comoe n losa dultosm ayoresS. ine mbargos,e deber ecordaqr uen ingunav acunati eneu nae fectividadde l 100%e n la prevenciódne l contagiop, or lo quee s necesariom antenemr edidasd e bioseguridaadú ne n personavsa cunadas. Que,s i bienl asc oberturadse vacunacióanl canzadass,u madaas la inmunidanda turalc, onllevana quel a mortalidasde hayam antenideos tableh astae l momentos,e o bservaq ue,s egúne l reported el INSc onc orte a 5 ded iciembrdee 2 021,e xisten1 3.162c asosa ctivosd e COVID-1e9n e l país,p eros iendoto davíap osible ques e presentennu evosin crementoesn la mortalidayd la hospitalizaciólno, q ued ependerdáe continuar con la velocidade n la vacunaciónd,e la vigilanciae pidemiológicya d el comportamienbtoio lógicod e las varianteds e preocupació(Vn OCe) interés(V Oi). 2021 HOJA N °3 - 6 DIC 2021 Continuacidóenl a resolució"Pn orla c uals ea doptamn edidapsr eventivtarsa nsitorieanse l controsla nitaripoa rae l ingresaol paisd e viajeroisn ternacionapleosrv, íaa érea". Que,e l 2 den oviembrdee 2 021l,a Redp aral aV igilanciGa enómicean S udáfric(aN GS-SAw, ww.ngs-sa.org),

alertód e la apariciónd e casosd e Covid-19c onl a varianteB .1.1.52e9n la provinciad e Gautengc,o n una frecuencirae lativam ayora l 70%d e losg enomasse cuenciadoesl, c ualf uec lasificadpoo rl a OMSc omou na varianted e preocupació(nV OC)d enominadÓa microne l 26 de noviembrdee 2021,q ue podríate neru na mayotrr ansmisibilidaed in clusop otenciadle e vadirla respuestian mune. Que,a l respectoe,n Colombisae ha identificaduon importantneú merod e casosc onfirmadodse la variante Delta,s ituaciónq uer epresentuan d esafíop arae l pais,p ors erc onsideraduan av arianted e preocupacióyn representaurn potenciaal umentod e la transmisibilidaod c ambiop erjudiciaeln la epidemiologdíae COVID19,a umentdoe l a virulencioa cambioe n la presentaciócnlí nicad el ae nfermedayd d isminuciódne l a eficacia de lasm edidasso cialesy des aludp úblican; oo bstantea, la varianteM u,s e le atribuyee l aumentod ec asos de COVID-1d9e marzoa agostod, e la presentea nualidad. Quel as vacunash an mostradou naa lta efectividapda rap revenilra s formasg ravesd el COVID-19p,e ro tambiénp arar educier l contagioy la transmisiócno munitarieax, istiendeov idenciqau el asc argasv iralesy la

probabilidadde contagioa partird e una personav acunadae s muchom enorq ue el de una personan o vacunad(aB oletínS emana#l3 2E videnciVa acunacso ntraC OVID-19) Que,a unquela protecciódne lasv acunase s muya lta,e stan o es del 100%y, especialmenpteu edev erse afectadae n el tiempoe n su capacidadde reducier l contagiop, or lo cual,a unquela poblaciócno lombiana tieneu nc iertog radod ep rotecciódna dap orl asv acunasy, p orl a inmunidanda turael, s necesariion crementar esa protecciónre duciendeol ingresoa l paisd e personasn o vacunadaqsu e pudieranin troducier l virus, incluyendnou evasv ariantes. Que,a unquela efectividadde lasv acunasp arar educier l contagioy la transmisióens variablee, stam edida complemenltaa protecciódne la poblaciórne sidentee n Colombiaa,l reducier ster iesgoe, inclusola carga virald e personavsa cunasq uep odríane stari nfectadasd,i sminuyendaos i conjuntamenltae p robabilidadde introducciódne casosim portadoqsu ep odríang eneranr uevosb rotes. Que,l asv acunasre ducene l riesgod e formasg ravesd e Covid-19y, quee s necesaripor otegetra mbiénd e lasc omplicaciondees infeccióan losv isitantedse lp aís,d adoq uep odríanh aceru sod els istemah ospitalario

en Colombiap,o r la obligaciódne Colombiad e brindara tenciónd e urgenciaa todasl as personaqs ues e encuentreenn e l pais,i ndependientemednetes u nacionalidaod e statusm igratorio. Quen o todosl os paísesd el mundoh ana probadoto davíae n sus PlanesN acionaledse Vacunaciónla, asignaciódne v acunacso ntrae l Covid-19p aran iñosm enoredse 18a ñosy otrosp aísesh anp riorizadao los adultose n la asignaciónd e las vacunasp, or lo que los requisitosd e vacunasd ebend elimitadoas las personaasd ultasq ues one l principaol bjetivod e los PlanesN acionaledse VacunacióAn.d icionalmentlaes, personaasd ultasti enenm ayorr iesgod e complicarsye m orirp orC ovid-19. Quel osv iajerosc oni ntenciódne entrara Colombitaie nenu nam ayotra sad ec ontactoco nl osr esidenteesn Colombia. Que,e n la sesiónd elc omitéa sesoer xtraordinardioe l6 ded iciembrdee lp resentea ño,f ue recomendadeol requisitod e solicitudd e vacunasp arav iajerosin ternacionalqeuse i ngresena l pais. Quet eniendoe n cuentalo anteriore, l impactoe pidemiológicqou et endríae l ingresoa Colombiad e esta nuevav ariantes, e hacen ecesarioa doptarm edidasp reventivapsa rae l ingresoa l pais de los viajeros provenientedse otrosp aíses,y establecelra s responsabilidadae sc argod e los diferentesa ctoresq ue

intervieneenn estep roceso. • Enm éritod e lo expuesto, RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2021 HOJA N °4 ,,,-· ,. .. 2052 .. . ., . . . .;., .. \• :• ,.. . , - 6 DIC 2021 Continuaciódne la resolució'nP orl a cuals e adoptanm edidasp reventivatsra nsitoriaesn el controsl anitariop arae l ingresoa l paisd e viajeroisn ternacionapleosrv, íaa érea". RESUELVE Artículo1 . ObjetoA. doptamr edidasp reventivatrsa nsitoriapsa ra~!Jl,c,cosnatnroi)la riop arae l ingresoa l país de viajerosin ternacionalepso,r v íaa érea. Artículo2 .Á mbitod ea plicaciónL.a p resentree solucióanp licaa loso peradoredse a eropuertoase, rolíneas y explotadoredse aeronavese,m presadse transportáer ea,a genciads e aduanaa, losd epartamentoas l,a UnidadA dministrativEas peciadl e AeronáuticCa ivil,a la UnidadE speciadl e MigraciónC olombiaa, las entidadesr esponsableds el aseguramientoa, las se.cretariads e salud municipalesd, istritalesy departamentaleasl ,C entrod e ContactoN acionadl e Rastreo( CCNR)y a los pasajerosd e mediosd e transportaeé reoin ternacional. Artículo3 . Medidass anitariapsr eventivasL.o sv iajerosin ternacionalqeus ei ngresena Colombiae,n los

términods ela rtículo1 º de estar esoluciónd,e berána catarla ss iguientems edidas: 3.1 Certificacióon C arnéd e vacunacióTno. doslo sv iajerosin ternacionaldees 18a ñosy másq ue ingresana Colombiad, eberánp resentaer l certificadoo carnéd e vacunaciónco n esquema completote, niendou nm ínimod e 14d íasd esdela f echaq ues ec ompleteól esquemaL.a sv acunas exigibless erána quellasa utorizadapso r la OrganizacióMn undiadl e la Salud,q ue podráns er consultadaesn (https://covid-19pharmacovigilance.paoh oa.qouregl/l)a so ficialmentaep robadas poru np aíso territoriore conociddoe lasN acioneUs nidasL. ad efiniciódne e squemcao mpletsoe rá de acuerdoa la recomendacitóénc nicad el productodre cadab iológicoE. l Ministeridoe Saludy ProteccióSno ciapl ublicardáe manerain formativlao sl istadosv igenteds el asv acunays esquemas aprobadose,n la páginaw eby en la aplicacióMn inSaluddi gital. 3;2 Paral os extranjerosd,e 18 añoso más,n o residentees n Colombiaq ue no tengane squema completod e vacunacióon quen o cumplanlo s 14 diasd e habert erminadeol esquemap, odrán ingresaar l paísp resentanduon ap ruebaP CRc onr esultadnoe gativoe,x pedidcoo nu naa ntelación

no mayord e 72 horasa ntesd e la fechay horad e embarquein icialmentper ogramadaL.o s extranjeronso residenteesn Colombiqau en o hayanc omenzaduon esquemad e vacunaciónno podráns ere xceptuadodse l requisitod e vacunaciócno ne squemaco mpleton, i presentaprr ueba comoa lternativdae ingreso. 3.3 En el caso exclusivod e colombianose,x tranjerosc on residenciap ermanenteen Colombia, diplomáticoys s usd ependientedse 18a ñoso más,q uen oc uentenc one l carnéd e vacunacióon quet engane l esquemdae v acunacióinnc ompletoo q uen oc umplanlo s1 4d íasd eh abetre rminado el esquemad, eberánp resentaur na pruebaP CRc on resultadon egativoe, xpedidoc on una antelaciónno m ayodr e 72 horasa ntesd e la fechay horad ee mbarquien icialmentper ogramada. 3.4 El Certificadoo carnéd e vacunaciópno drás er presentaddoe manerafí sicao digitaql uep arae l casod e Colombisae puedeo bteneer n https://mivacuna.sispro.gov.co/MiVacuna/Accoou nt/Login en la aplicacióMn inSaluddi gitalD. eberáp ermitiird entificacro mom ínimoe l nombrey apellidodse l titular,t ipoy númerod e identificaciófne,c had e vacunaciónn,o mbred e la vacunaa dministradoa

delf abricantdee la vacunay, númerod ed osisa dministradas. Continuaciódne la resolució"nP orl a cuals e adopfari~inedi even1 vastr ansitoriaesn el controsl anitariop arae l ingresoa l paísd e ' viajerosin ternacionalepso, rv íaa érea". 3.5 Todoslo sv iajerosin ternacionalesse,a nc onnacionaleos n o,d eberánre alizaer l registroa través de la aplicacióCn heck-Midge la UnidadE speciadl e MigracióCn olombia. 3.6 Todoslo s viajerosin ternacionalesse,a nc onnacionaleos n o, deberánre spondear las llamadas telefónicadse rastreoy seguimientqou e le realizae l Centrod e ContactoN acionadl e Rastreo (CCNRd esdel a línea1 900),s u aseguradoor la secretariad e saludd e la jurisdicciónd onde permanecedráu rantes u estadíae n Colombioa donder esideh abitualmentAes. ím ismod, eberán cumplicr one l usod e lasm edidads e bioseguridaqdu ed isponee l estadoc olombiano. Artículo4 . Responsabilidaddees la sa erolíneasL.a sa erolínease,n el lugard elo rigend elv iaje,d eberán realizavr erificaer l cumplimientdoe lo dispuesteon los numerale3s. 1,3 .2,3 .3.y 3.4d el artículo3 º de la presentere solucióyn difundire n sus páginasw ebe l requisitod e la certificaciódne vacunaciónca, rnéd e

vacunacióon e ns ud efectou nap ruebaP CRc onr esultadnoe gativo(e nl osc asose xceptuadoesn l a presente resolucióne),x pedidoc on una antelaciónn o mayord e 72 horasa ntesd e la fechay horad e embarque inicialmentper ogramada. Artículo5 . Responsabilidaddees los pasajerosL. os pasajerosd eberán,cumplciro n las siguientes acciones: 5.1 Cumplilro dispuesteon el artículo3 º de la presentere solución. 5.2 Nov iajars i presentsaí ntomaass ociadocso nC OVID-19s,i presentóco ntactoe strechod e unc aso positivod e COVID-1o9 si has idod iagnosticadpoo sitivop araC OVID-1e9n losú ltimos1 4d ías. 5.3 Utilizaer n todom omentloo st apabocaos mascarilladse maneraa decuadaS.e r ecomiendeal uso de tapabocasti po N95 para las per?onasm ayoresd e 60 años o aquellasq ue presenten comorbilidadeysa, q uep reséntan·mayvourl nerabilidadde presentacru adrosg raves. 5.4 Lasd emásre comendaciondees l a Resolució7n7 7d e 2021. Artículo6 . Inobservancdiae l asm edidasL.a v iolacióen inobservancdiae l asm edidaasd optadams ediante el presentea ctoa dministrativdoa, rál ugara la sanciónp enapl revistae ne l articulo3 68d elC ódigoP enayl a

lasm ultasc ontempladaesn e l artículo2 .8.8.1.42.1 d el Decreto7 80d e 2016. Artículo7 .A mplíacíóon l evantamiendtoe l asm edidaasd optadasD.e a cuerdoco nl ae videncicai entífica y la evoluciónd e la situacióne pidemiológicgalo baly nacionale, l Ministeriod e Saludy ProteccióSn ocial dispondrláa ampliaciódne e stasm edidaas otrosp aísesd eo rigeno, lasl evantarás,i asíl o considerap,r evia evaluaciópno re l ComitéA sesor Artículo8 . VigenciaL.a p resentere soluciósne ráp ublicadean e l diarioo ficiayl entrae nv igenciaa partird el 14d e diciembrdee 2021.

PUBLÍQUESYE C ÚMPLASE

~º~-~ Ministrod e Saludy ProtecciónS ocial Ministrad e Transporte

Aprobó: V1ceminlsteriod e Salud Públi~ y Prestacl~ervicios Dirección de Epidem1ologiay Demografía , 1

Ofl.º."'. de Tecnolog.lasd e la ln·fo-~a.cióny Co ica~n ~-1O'T IC tJ Oficina Asesora def'la~c,ón y Estudios Sectoriale Direooón Jurídica ~l.- Of1c1naA sesora Jund1cad el M1rns1endoe Transporte