MINSALUD - Resolución 2078 de 2015

RtP0nuc:AOC C OlOMe,!A 'r l,.e l :;·l . , ,_ , , -

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL fJ02078

RESOLUCIÓN NÚMERO ,¡¡J DE 2015 t 1 O JUll 2015· 1

Por la cual so oslablccen las condiciones do asignación de los recurnos dol proyecto ·Fooolocimlonto do to capocidad /ns/alado osociodo o lo pros/ación do sorvlc/osd e salud on lnfrnes/ruC/ura,y doloc/ón hospitolotla nac/onaí, se realiza,la asignaclón,de los recursos a los Empresas Soclulos dol Eslado y se definen los rcquisilos para su giro EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En ejercicio de sus facultades. en ospoclol las previslas en los arttculos 110 dol Estatuto Orgónico del Presupuesto y 6 del Oec,elo -Ley 4107 de 201.1.y en desarrollo de las Resoluciones 5514 de 2013 y 829 de 2015 y.

• CONSIDERANDO Quo el numeral 42.2 del artlculo 42 do la Ley 715 de 2001 establece, dentro do las competencias do la Nacicln. la de ·1mputsnr. oooroinar. financiar. cofinonclor y oveluor programas. planos y proyectos do Inversión on malatln da salud. ca,, 1ecu1sosd ifarontas o

los del Sls/omo Go11010d1e Po11/clpDCKN10s·. Que el Mlnlslerlo de Salud y Protección Social. a través de la Dirección de Prestación da

Servicios y Alención Primaria. Inscribió en el Banco de Proycclos do Inversión Nacional, con ol código BPIN 201,co11000120, el proyecto de inversión ·Fo,totocimlonto do lo copocldod l11Slolodoo sociodo o lo praS/oción do so,v/cios do salud en l11fraes/rocluray dolnc/ón hospitetotlo nocloner. Que mediante Resolución 829 de 2015. esle Ministerio dofinió tas condiciones técnicas para la dosUnaclón de los recursos del precllado proyecto. asl como los critorios generales de elegibilidad y selección de los proyectos prosenlados por las entidades doportamonlaios y dlslrilalos. - Quo oliponlgraro dol articulo 7 de la Resolución 829 de 2015 senaló que ·Lo asignación do ,ecursos por porte ele os/o Mlt1/stelio, oS/onl sujeto a lo disponíbPidod prosupuostal do/ proyecto FOllalocim/onto do /o.copocid11<Nnslntodoo soclodn o•to proS/ocK>nd o servicios do solud en úifroos/ruclura y dolocK>n hospitolotlo noc/01101, en lo vigencia fiscal comispondionro·. Que la ,l:llrccclón de Prostaclón do Servicios y Atención Primaria de esle Ministerio, teniendo en cuenta lo previslo en la mencionada resolución y los dem6s normas quo regulamla materia, elaboró el documento denominado •Apllcocl<lnd e condiciones ttlCltlcos y ele dos/lnac/ón de los ,ecu,sos del P1oyecto •Fo,taloclmio11tod o lo Copocldod lnS/alodo

Asociada o lo ProS/ocltln do So,vicios do Salud un lnfraostro,;tura y Dotación Hospítolotlo Naclonor • Vigonclo 2015•, ~ Que en dicho documenlo, se aplicaron los criterios de eleglbilldod a los proyectos ); ,."':."i? recibidos y a los que resultaron elegibles. se les aplica los Cllterios de selocclón alll provistos. En eso sentido. para la evaluación de los criterios de los numerales 5.2. 5.3 y l.\L rt yX' - &~ 2 RESOLUCIÓNN ÚMERQ;li!JG2ü?8 JUN 0;~01S HOJAN o ido§. ~ do la r~ •Portac uals o0 $/oblocwlMos oondícionc,,r:k , o.s,g,NJiddod lorns rvctnO,Sd OI pfOj'OCto'F a,tdo lo ..,,-.,,..,,olocto """'-'<loa lo pro,1t1ci<,dt1v .,.,_ do,ahx/"" hl'tN.sttuCUlnt Y dollteiónh o.spllaloontt« :ionbt', .sor alt611t kt 4$ignodOn do los "1CtKSOo.f 1 43l !,rrp,,nas Sodalo1cloEl Slodoy ~ cfolinolfo'ls mqwilo.spi,,o$U pwo• -----------------··-------- 5.4 do dk:ho acto, se 010,gav einticinco (25) o cero (0) puntos. si cumpllo o no el proyecto con el rospectlvo criterio, y para evaluar ol,crllerio del numoral 5.1 se olo,ga veinticinco

(25) puntos a qulon demostró mayor grado do cofinonciación, con,rocursos diferentes a los del Ministerio de Salud y Protección Social y o los domés se les dio puntoj e. aplicando la formula previsla en ol1precttodod ocumento. Que una vez aplicados los anteriores criterios, se asignaran los recursos a,los proyectos presentados por los departamentos o distritos, para el dosarrollo de proyectos de construcción, ampliación, adecuación. remodolación. rerorzamlenlo slsmlco estructural o reposición de la infraestructura flslca de las ESE y do adquisición de equipomionlo blom~lco, tecnológico, induslool hospllalario y mobiliario de sus Empresas Sociales del Estado - ESE, que cumplan las condlcionos de asignación establecidas on la presente resolución. Que según ol oortlrlcado de disponibilidad presupuoslal 104815 del 2 de Juniod e 2015, expedido por la Coordinadora del Grupo de Presupuesto del Ministerio, existo apropiación presupueslal disponible en la Unidad 190101 - GosUónG onorof,P osición catálogo da gasto: C-630-306-6-10 ·Fottolocimíonlod o Is cspscidad•insloladaa sociada B•lop rostsciónd o salVic/osd e salud en infroasrrocluroy dotaciónl lospiratarian aclonar, por valor ele Cuoronlo y Nuove MIi Cuatrocientos MIiiones de Pesos M/Cle. ($49,400.000.000). En mérito de lo expuesto, RESUELVE Articulo 1. Objeto.L a,presente resolución,tiene por objoto establecer las condiciones de

asignación do los recursos del proyecto ·Fortolocimlonrod o to capacidadi 11s/alada asociadoo IDp ros/ac/&1d a sofViclosd o solud on infrnostrocturoy dotaciónh ospitalorio noclonor. roollzar la asignación de los recursos a las Empresos Sociolos del Estado y daflnlr los requlailos para su giro. Articulo 2. Condicionesd o asignación.L as condiciones de asignación de los recursos, son,las siguientes: 2.1 P1oyeclos que obtengan mayores puntajos no ropolldos. quedan seleccionados para,la asignación. - 2.2 EnUdadt erritorial que no tenga proyeclos selecclonodos en el numeral 2.1. 2.3 Proyectos 'que, con Igual punlaje, requieran el menor valor de recursos dol Ministerio para su ojocución, osignondo uno por entidad lerriloñal. hasta el monto disponible de la apropiación. Artículo 3. Asignsción de recursos. Una vez aplicados los criterios gonoralos do elegibilidad.y selección senalados en la Resolución 829 de 2015, asl como cumplidos las condiciones de asignación previslas en el articulo onlorior. las Empresas Soclales del Estado a las que se le asignan los recursos del proyecto ·Fot1e/ec/mienldoe la capacidad inslalado asociada a ta prostación d8 servicios do salud en infraostrocluroy do/ación hospiralarian ocionar. son los slgulontos: ·~, iN~

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11O JUN2 0\!i RESOLUCIÓN NÚMEB9J,j02078 DE 2016 HOJA No -2 d o~ ContinuadOn do II fOIOluciOnº f'Wla cual .se o.srablaQ!,'n4 .sC Ol'l<AdotJdOOS , Uig,IOción do lo3.r octNJ()Jd' el proyoc:t"oF onol«Jntiondroo , o a,p«:idod insl.:,l,oodsoo d.ildit-,,n l)(OJl{)Cl,(),1d <!s oMOOSd Cs aludo n kJ!nH»truetunyt d olOtCióhnO .Jpllaloñno« Jotll)("3. 0 roatm In "·\l!r•ltOlO<Il•o 1 0.,t·t JCtN$O.S o k>sE mpro so., . Sod41«tstJ otE Sladoy $0 dcf,rwmk ls tOQtll.Sllosp .1mJ u guo· INFRAESTRUCTURA • r Ho. En\.,,.... 5«1',I del ~t.do Muok/plo V,MQfM lgn.tdón

-··- Mlnbtetlo 1 ESE-C....°""'"-""' --C~li.l . 2$ 328 07$.382En,p'et,a SodalOtl EWOO HospUI 2 , ·-- - 10 000 000 000 ESE ~ S-Vleanlit de P.tulde - • ,P. ,1.( .) .,.1 - ... . . . .. •.071.351.793 Hotc>cMF~u,n11A(O,.t.tE:SE ..,~, -- I_ UDJ,&Q.4,0,U

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Parágrafo. Los recursos aqul asignados solo pod1ánd csllnorse, conformo a lo,previsto en la presente resolución. En caso de que los recursos no se ulillcen en tos términos aqul setl.oludosd eberán sor dcvuoltosn lo cuentaq ue para el efectod ctom,inoe sto Ministerio. Articulo 4. Giro do rocursos. El Ministerio de Salud y Prolección Social ofcciuar.\ directamente el giro de los recursos de que trato la presente resolución a la cuenta bancaria denominada •p,oyecto-Forlalacimio11d1e0 1,, capacidadi 11slalodaas ociadaa ta

º" prostocl6ldt o selViciosd o sorud infroostwctoroy (lotocióuI1 os,,;101orninD Clonorq ue deben\ conslilufr cada una do los Empresas Socillles del E,1odo destinatarios do tos mismos. Para dicho giro, lo onUdod doportamenllll. dlotritol o lo Empresa Social del Estado beneficiaria, deberá allegar, a la Dirección do Prestación de Servicios y Atención Primaria de esle Ministerio, los siguientes documontor.: 4.1 Certlllcaclón bancaria. con fecha de expedición no superior a treinta (30) dios calendario, emitida por la entidad financiera. con la identlr.cación de la cuenta bancaria do lo enUdodb eneficiario a la cual se le debe efectuar el giro. que.incluya el nombre completo e Identificación doJ.titulor.t ipo. número y estodo do lo cuonta. 4.2 Copia del Registro único Tributario -RUT de la Empresa Social del Estado. 4.3 Copio del Acuerdo de aprobación del Órgano Colcgiodo de Administración y Decisión -0CAD, en ol caso do proyectos que presentaron documento soporte de cofinoncioción con recursos del Sfslema Gene,at de Regallas. Paragralo. Lo EnUdod departamenlal, distrital o ta Empresa Social del Eslado rolaclonados en,ef.artlculo 3 de la prosontc resolución. deberán remitir la documentación aqul exigida a más tardar ot,dloz (~O)d e julio de 2015. Si vencido dicho tórmino no hon remitido por cualquier medio los documentos aqul establecidos. pcrdcnln el beneficio y

en consocuoncio. los valores se considerarán no asignndos y se procederá a la llberackln, prosupuestal. 1 O JUU2 015 RESOLUCIÓNN\'.IME~RJ:12078 DE 2015 HOJA No! do~ Contnuaci6dno lt ,osoludO·nP or1ac u# ,o o.st•bltH»lno s~ do•~ do ku n,eurso.sd of p,oyocto" Fon_,,.,.,.,,,.,. r;,poododltutl#<lda, ,_ • laptNtllddn do,.,_. dOU lwen lnlfDO#rud.uryo d olodOnh ospltololin• ttt::lom,.I '. sor oa ba IDo ~ do los RJCw.SOo .lJo 3 Enpw,JAJ Sodolrod.oi / E#odo y .w dofiocwloJs n,quisNo.p, ,ams u g1to• -----------------·--·---·------- Articulo S. Raquis/tosd o ojocuci(,nd o los rocutsos. Las Emprosas Sociales dol Estadobeneficiarias de los recursos do que trata la presente resolución, deben\n realizar ta conlflltación respectiva dando aplicación a los tn\mitos contractuales definidos por ta entidad en cumprlmtento del numeral 6 del articulo 195 do ta Ley 100 do 1993, et articulo 76 do la Loy 1438 de 2011, la Ley 996 de 2005 y sus normas reglamentarias. Para ello. deben\n respetar los principios do la función pública y de la gestión fiscal de que lflltan los artlculos 209 y 267 de la Constitución Polltlca, do la función admlnlSlratlva, contenido on ol articulo 3 do la Loy 489 de 1998, asl como los principios do las actuaciones y

procedimiontos administrativos provistos en ol articulo 3 de la Ley 1437 de 2011. Penlgrafo 1. Las Emprosas Sociales dol Estado beneficiarlas que, a 31 de octubre do 2015,.no hayan iniciado los procesos de contratación respectivos, deberán proceder a-la devolución de los valores asignados a la cuenta del tesoro nacional que para et efecto Informe esto Ministerio. Igualmente actuaran, en coso do que no ojoculen la totalidad de los recursos asignados por la Nación, devolviendo tanto el saldo do capital como sus rendimientos financieros. Panl9rafo 2. La entidad departamental o distrítal deberá garantizar el monto do la coflnanciación Indicada en el proyecto, para lo cual y de ser necesario, podn\ acU<!lra otras.fuentes do financiación. - Articulo 6. ResponsabUidodosL.o s Empresas Sociales do1 Estado beneficiarlas de los recursos a que roflem la presento molución, las entidades dopartomontalos o dislritales do salud coaespondlentes y ef1Mlnisterlod e Setud y Protección Social. tendn\n,las siguientes responsab<lldodos: 1..1. Do la Emprasa Social del Estado ,ESE 6.1.1. Constituir la cuonla bancaria do dostinación especií,co. 6.1.2. Adelantar los procesos ele contratación que sean necesarios para adquirir la dotación hospitalaria o para realizar las obras de infraestructura ele tos proyectos viabillzodos. 6.1.3. En el caso de adqulslcl6n de dotación,hospttalarla, actualizar los invontarios de la

entidad con los biones adquiridos o inciulrios en las pólizas de seguros corrospondiontos. 6.1.4. En el caso de obras de Infraestructura, contralor la intorvonto<iod o obro técnico y financiera. 6.1.5. En el caso de adquisición de dotnción hospitalaria. asogurar el ojorciclo de supervisión de los contratos suscritos. 6.1.6. En el caso do adquisición de dolación hospitalaria. dosarrollar las adecuaciones locativos que so requieran para la puesta en funclonamlonto do los bienes adquiridos y tas acciones do mantonimlonto preventivo y correctivo necesarias. 6.1.7. Presentar Informes lrimoslralos sobre la ejecución de los recursos as,gnados a la Enlldad•dopartamentol o dlsllllal del salud. según el caso, a partir del giro de los recursos por parte del Mlnlstorio de Selud y Protección Social y los demás Informes que se requloran,por parto do la onlldad departementat,y dlstrital de salud y por o1 Ministerio do Selud y Protección Social, los cualos deber.In contar con el visto bueno dol Interventor o supervisor dol contrato, según sea el caso. 6.2. Do las onUdadoa dopartamontalos o dlatrtllltos do salud 6.2.1. Designar un,funcionario responsable del seguimiento del proyecto. 6.2.2. Velar por.ta adecuada ojocuci6n de tos recursos por parto do las Empresas Sociales del1Estadob eneficiarias a que refiere la presento resolución. Q 6.2.3. Efectuar el seguimlento y las auditorias que considero convonlentes y ele ser .1

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1 O JUH2 015e¡2 '! 7 8RESOLUCIÓN NÚMERO'• DE 2015 HOJA No 5 do 5

Continuaciódno .. rOIOlud6n"P ofl a cu~ .soo .stnbtoco'n4 s ~.s doO SÍfl'liK>6dno to., roet.1'303'd ol pfD)TJ<loº FOlllll«lndo lo copoddlld /rul.,.,,,.- o lo proS/_, do.,.,,_, do ..W on inlrNMruetutrn dotodótht o.spiltlltnMaQ lonar,. ser ooflol o oslgnoc::idd<,ntl oJ, oeu~ o 10$E mproJM• SodM,;1 do/ E.stadoy .sod ofinatl,o .s1 oquuitosP lJrD .sug iro" noocsario inlonnur u las entidades de vigll.Jncla y conlrol para lo de su compolenciD. 6.2.4. Confinnar el Ingreso de los recursos aslgnodos y girados a las cuontas do la EmpresasS ocialesd el Eslado bcnoficlarms. 6.2.S. Presentar a la Direoclón de Presloclón de Se,vlcios y Alención Primaria del Mlnlslerio do Salud y Prolocclón Social, infonnos cada cuulro moscs sob<Ol a ejecución corrospondlonte.d e confonnldod con las instruccionesI mpartidasp or dichad ependencia. 6.3. Dol Mlntstorio do Salud y Protocclón Social

6.3.1. Roullzar el giro de IOs recursos a las cuenlos bancarias constituidos por las Empmas Socialesd el Estado• ESE. 6.3.2. Efectuar.a través de la•Oirecclónd o Proslaclónd e Serviciosy Alendón.Primarla, el seguimiento y voriírcadón que considere convenlenle. a la lnfonnadón ontregoda por la enlldad departamenlal,o< lislrilal,dos alud sobre la ejccudón,de los recursosy de ser,ne<:esarioln, fonnura las onlldadesd e vígilanday control para lo do su compotonda. Parágrafo. Los Informesa que reíicronl os numerales6 .1.7 y 6.2.5d el presentea rticulo,s e presenlan!n hasta la puesta on funcionamientod e la dotoclón,hospttalarlao finalizaciónd o la obra contratada,s egún seo ol caso. Artlcufo 7. V'l{JfJm:loLa. presente resolución,rigea par11dr e la fecha do su expedición y se comunicara a•las Empresas Sociales de Eslado objeto do asignuclónd e rewrsos y a los dapartamentosy distritos donde ollas so ubiquen.

COMUNIQUESEY CÚMPLASE

1O JUM2 015 o.e., Dada en Bogotá, a los J, ALEJ'JD8,' ~RIA URIBE !J'Mlnlstro d' Salud y ProtecciónS ocia\ • L-----------~t f\ if