MINSALUD - Resolución 2237 de 2024

REPUBUCA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN NÚMERO 00002237 DE 2024 ! 1 B NOV 2024 1

Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028 EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En ejercicio de sus facultades, en especial las conferidas en el numeral 6 del artículo 59 de la Ley 489 de 1998, el artículo 2 de la Ley 1502 de 2011, los numerales 2 y 24 del artículo 2 del Decreto Ley 4107 de 2011 y, el artículo 5 del Decreto 2766 de 2013, y CONSIDERANDO Que el articulo 246 de la Ley 100 de 1993, dispone que el Ministerio de Salud hoy Ministerio de Salud. y Protección Social organizará y ejecutará un programa de difusión del nuevo Sistema General de Seguridad Social en Salud y de capacitación a las autoridades locales, a las Entidades Promotoras e Instituciones Prestadoras, trabajadores y de los usuarios que integren el Sistema General de Seguridad Social en Salud; dicho programa incluirá acciones específicas para capacitar y apoyar a los profesionales de la salud en el proceso de adecuación a las modalidades de organización, contratación, remuneración y prestación de servicios, que requiere el nuevo Sistema de Salud con base en la universalización solidaria de la Seguridad Social. Que el artículo 1 de la Ley 1502 de 2011, declaró de interés general el estímulo, la educación, el fomento y apropiación de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia y, en particular, el conocimiento y divulgación de los principios, valores y estrategias

educación, el fomento y apropiación de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia y, en particular, el conocimiento y divulgación de los principios, valores y estrategias en que fundamentan la protección social y que, de acuerdo con el articulo 5 de la referida ley el Ministerio de Salud y Protección Social asumirá el fortalecimiento de la Cultura de la Seguridad Social conforme a los postulados de la Declaración de Guatemala de 2009. Así mismo, en su artículo 2 delegó al Ministerio de Salud y Protección Social a instruir sobre la manera en que los distintos actores del Sistema de Protección Social ejecutarán sus responsabilidades en materia de sensibilización y socialización en temas de Cultura de la Seguridad Social, mediante la adopción de un documento denominado Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia, el cual se articulará como componente del sector en el Plan Nacional de Desarrollo.RESOLUCIÓN NÚMERO 00002237 l1 8 NOV DE 2024 HOJA No. 2

Continuación de la resolución: "Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028" Que en el marco de la articulación institucional para el fomento de la Cultura de Seguridad Social, fue expedido el Decreto 2766 de 2013, a través del cual se reglamentó la Ley 1502 de 2011 y, en su artículo 2 creó la Comisión lntersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social como máxima instancia de dirección, coordinación y seguimiento interinstitucional para la articulación de políticas y programas que promuevan la Cultura de la Seguridad Social, integrada por los ministerios de Salud y Protección Social quien la presidirá, del Trabajo, de Educación Nacional y de Cultura.

programas que promuevan la Cultura de la Seguridad Social, integrada por los ministerios de Salud y Protección Social quien la presidirá, del Trabajo, de Educación Nacional y de Cultura. Que en el artículo 7 del referido decreto insta a los Ministerios de Salud y Protección Social y del Trabajo en el marco de sus competencias y con el objeto de difundir la Seguridad Social en Colombia, a coordinar programas de capacitación para efectos de promover los principios, deberes y derechos en el Sistema de Seguridad Social. Que en el cumplimiento de sus responsabilidades de articulación, el Ministerio de Salud y Protección Social definió la operatividad y funcionamiento de la Comisión lntersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social a través de la Resolución 034 de 2016 y procedió a realizar su instalación el 10 de marzo de 2016. Que la diversidad cultural colombiana es reconocida y protegida por la Constitución Política de Colombia de 1991, así mismo, gozan de particular protección constitucional las diferencias y diversidades sociales y culturales descritas en los artículos 43 a 47 de dicho ordenamiento y que, en consecuencia, estos aspectos deben verse reflejados en el documento del Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia. Que durante las vigencias 2016 a 2023, el Ministerio de Salud y Protección Social lideró la construcción de las bases para una reflexión colectiva sobre el adecuado uso del derecho fundamental a la Seguridad Social, su garantía, el principio de solidaridad que guía el Sistema de Seguridad Social en Salud y la protección de los recursos públicos; asi mismo, desarrolló estrategias pedagógicas para la construcción colectiva de una propuesta conceptual y metodológica con usuarios,

solidaridad que guía el Sistema de Seguridad Social en Salud y la protección de los recursos públicos; asi mismo, desarrolló estrategias pedagógicas para la construcción colectiva de una propuesta conceptual y metodológica con usuarios, agentes y actores externos del Sistema de Seguridad Social Integral - SSSI para la definición de líneas estratégicas que constituyen el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia. Que la Comisión lntersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2 de la Resolución 034 de 2016, propuso en la sesión del 25 de junio de 2024 los lineamientos del Plan de la Cultura de la Seguridad Social en el país, los cuales son adoptados a través del presente acto administrativo. En .mérito de lo expuesto,RESOLUCIÓN NÚMERO 00002237 18 NOV DE 2024 HOJA No. 3 _______ __,:....:;. __ Continuación de la resolución: "Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028" RESUELVE Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto adoptar el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028, para promover la apropiación de la Seguridad Social en el País, de acuerdo con los lineamientos propuestos por la Comisión intersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social. Artículo 2. Campo de aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente acto administrativo y su anexo técnico, deberán ser implementadas por los siguientes agentes: 2.1 Entidades publicas Nacionales, territoriales, departamentales, distritales y municipales. 2.2 Las organizaciones empresariales y de trabajadores.

administrativo y su anexo técnico, deberán ser implementadas por los siguientes agentes: 2.1 Entidades publicas Nacionales, territoriales, departamentales, distritales y municipales. 2.2 Las organizaciones empresariales y de trabajadores. 2.3 Las organizaciones solidarias. 2.4 Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB, Instituciones prestadoras de Servicios de SaludIPS, Administradoras de Riesgos LaboralesARL, Fondos de Pensiones, Cajas de Compensación Familiar. 2.5 Las comunidades educativas. Todas ellas en el ámbito de sus competencias, en coordinación con los demás actores y sectores que ejerzan acciones y funciones relacionadas con la Seguridad Social. Artículo 3. Implementación del Plan de la Cultura de la Seguridad Social. Los agentes del Sistema de Seguridad Social Integral en el marco de sus competencias deberán incluir los objetivos del Plan de la Cultura de la Seguridad de Social en Colombia dentro de sus políticas, normativas, procesos, acciones e iniciativas y, tendrán las siguientes responsabilidades: 3.1 Acoger los objetivos y dar cumplimiento a las metas dispuestas en el anexo técnico de la presente resolución. 3.2 Presentar informes anuales de gestión y cumplimiento, de conformidad con las solicitudes de la Comisión lntersectorial de Seguimiento a la Cultura de Seguridad Social. Parágrafo. La implementación del Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia se desarrollará con enfoque diferencial y territorial de acuerdo con los lineamientos que se encuentran descritos en el anexo que hace parte integral de este acto administrativo y, teniendo en consideración el Plan Nacional de Desarrollo

Colombia se desarrollará con enfoque diferencial y territorial de acuerdo con los lineamientos que se encuentran descritos en el anexo que hace parte integral de este acto administrativo y, teniendo en consideración el Plan Nacional de Desarrollo

vigente.RESOLUCIÓN NÚMERO 00002237 1 B NOV DE 2024 HOJA No. 4

Continuación de la resolución: "Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028" Artículo 4. Etapas de ejecución del Plan. La implementación del Plan de Cultura de la Seguridad Social contemplará cinco (5) etapas: 4.1 Alistamiento y preparación de las bases de guía para la implementación. 4.2 Socialización del Plan a nivel nacional. 4.3 Implementación. 4.4 Evaluación y seguimiento del proceso de implementación. 4.5 Ajustes al proceso de implementación.

Parágrafo. El Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia se implementará de manera gradual y progresiva a partir del 1 de enero de 2025 dando respuesta a las metas e indicadores del anexo técnico, que hace parte integral del presente acto administrativo, atendiendo los objetivos generales y específicos del mismo. Artículo 5. Seguimiento y evaluación La Comisión lntersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social realizará el seguimiento anual de metas establecidas en el Plan y, cada cuatro años realizará un análisis de los resultados para proponer los cambios que se consideren pertinentes si a ello hubiese lugar. Artículo 6. Vigencia. La presente resolución rige a partir del 1 enero de 2025 hasta el 31 de diciembre de 2028.

PÚBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., a los 1 B NOV 2024

el 31 de diciembre de 2028.

PÚBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., a los 1 B NOV 2024 GUILLERMO ALF NSO JARAMILLO MARTÍNEZ Ministro de alud y Protección Social fi:fifinistro de Protección Social • j "· - J fi Dirección de Regulación de la OperfiA:uramiento en Salud, Riesgos Laborales y Pensione Rodolfo Enrique Salas Figueroa • Director Jurídico.

----RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 5

Continuación de la resolución: “Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia

2025-2028”

Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia

2025-2028RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 6

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2025-2028”

Tabla de contenido

1. INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ................... 8

Seguridad Social. ....................................................................................................................................... 8 Cultura de la Seguridad Social ................................................................................................................... 9 Metodología para la construcción del Plan............................................................................................. 10

2. MARCO REFERENCIAL ................................ ................................ ................................ ........ 12

Antecedentes y marco regulatorio que define la Cultura de la Seguridad Social ................................... 12 Marco Conceptual ................................................................................................................................... 13

3. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 21

Marco Conceptual ................................................................................................................................... 13

3. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 21

Objetivos del Plan de la Cultura de la Seguridad Social Integral en Colombia (PCSSC) .......................... 21 Dimensiones del Plan De Cultura de la Seguridad Social ........................................................................ 21

4. PLAN OPERATIVO ................................ ................................ ................................ ............... 28

5. LINEAMIENTOS TEÓRICOMETODOLÓGICOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN ........................ 31

Fortalecimiento de la Cultura de la Seguridad Social en los agentes del SSSI ........................................ 32 Fortalecimiento de la Cultura de la Seguridad Social en los usuarios del SSSI ....................................... 34

6. ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ................................ ................................ ........... 35

7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................ ................................ ........................... 37

CONSULTA DOCUMENTOS TÉCNICOS DE SOPORTE ................................ ................................ ... 38

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................ ................................ ................................ .. 39RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 7

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2025-2028”

Siglas y acrónimos

● ARL: Administradoras de Riesgos Laborales ● CISCSS: Comisión Intersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social ● CISS: Conferencia Interamericana de Seguridad Social ● CSS: Cultura de la Seguridad Social ● EPS: Entidades Promotoras de Salud ● IPS: Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud ● MEN: Ministerio de Educación Nacional ● MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social

● CSS: Cultura de la Seguridad Social ● EPS: Entidades Promotoras de Salud ● IPS: Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud ● MEN: Ministerio de Educación Nacional ● MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social ● OISS: Organización Iberoamericana de la Seguridad Social ● OIT: Organización Internacional del Trabajo ● PCSSC: Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia ● Plan: Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia ● SGSSS: Sistema General de Seguridad Social en Salud ● SSSI: Sistema de Seguridad Social Integral ● Sistema: Sistema de Seguridad Social IntegralRESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 8

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2025-2028”

1. Introducción

Seguridad Social. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “La Seguridad Social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.” (OIT, 2001 ).

En Colombia, se considera que la Seguridad Social es un derecho y un servicio público esencial obligatorio dirigido, coordinado y controlado por el Estado y prestado por entidades públicas y privadas1.

El preámbulo de la Ley 100 de 1993, define: “La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una

privadas1.

El preámbulo de la Ley 100 de 1993, define: “La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad”.

En este sentido, el Sistema comprende las obligaciones, recursos, planes y programas del Estado, las instituciones y la sociedad; destinadas a garantizar la cobertura de salud, de servicios complementarios y de las prestaciones de carácter económico incorporados en la precitada ley y, en otras normas, como la Ley 789 de 2002, que propenden por el bienestar individual y la integración de la comunidad intentando dar cobertura integral de las contingencias.

De acuerdo con la Ley 100 de 1993, el SSSI en Colombia se compone por: ● Sistema General de Pensiones. ● Sistema General de Seguridad Social en Salud. ● Sistema General de Riesgos profesionales, hoy de Riesgos Laborales. ● Servicios Sociales Complementarios.

El Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia está diseñado para brindar cuidado y protección a los habitantes del territorio nacional desde el nacimiento hasta la vejez. En este sistema, la corresponsabilidad es central, donde tanto los agentes, que incluyen entidades y organizaciones, como los usuarios tienen roles y responsabilidades. Los agentes son responsables de proporcionar servicios y apoyo en diversas situaciones como enfermedades, accidentes, desempleo y vejez, asegurando el acceso a servicios de calidad que garantizan asistencia en estas circunstancias.

los usuarios tienen roles y responsabilidades. Los agentes son responsables de proporcionar servicios y apoyo en diversas situaciones como enfermedades, accidentes, desempleo y vejez, asegurando el acceso a servicios de calidad que garantizan asistencia en estas circunstancias.

Por otro lado, los usuarios deben asumir su corresponsabilidad manteniendo estilos de vida saludables, siguiendo tratamientos médicos y participando en los programas de Seguridad Social. Sin embargo, la capacidad de asumir estas responsabilidades está influenciada por las condiciones materiales, sociales y estructurales de cada individuo. Por ello, es crucial que Colombia diseñe políticas y programas que consideren y mitiguen estas desiguald ades estructurales, promoviendo un entorno equitativo que facilite la corresponsabilidad para todos los ciudadanos.

1 Artículo 4, Ley 100 de 1993.RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 9

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Ilustración 1 Sistema de Seguridad Social (Elaboración Propia)

Cultura de la Seguridad Social

Para efectos del Plan de Cultura de Seguridad Social, Cultura podemos entenderla en los mismos términos de los artículos 1 y 2 de la Ley 397 de 1997: “1. Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias. 2. La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la

comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias. 2. La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad y activi dad propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen parte integral de la identidad y la cultura colombiana .” Esta definición permite entender la cultura como un elemento fundante y sustantivo de la conformación de las sociedades humanas, y sirve de guía para profundizar y potencializar los elementos que son relevantes.

Es así como podemos decir que la "Cultura de la Seguridad Social" es una categoría analítica que nos permite comprender las creencias, expectativas, disposiciones, actitudes, narrativas y comportamientos de los seres humanos respecto a un constructo de política pública desarrollado y adoptado por los países como un derecho humano fun damental. Este constructo, institucionalizado de manera global y adoptado por el Estado y la sociedad colombianos, debe ser promovido desde un enfoque diferencial y territorial. Lo que implica reconocer las diversas realidades y necesidades de diferentes g rupos sociales, considerando aspectos como el género, etnia, edad, situación socioeconómica y ubicación geográfica.

El concepto de Seguridad Social y las normas que la regulan tiene unos referentes en las personas, en torno al significado en su vida, en su entorno o, más allá, respecto de la población de un país o con una dimensión transnacional, que generan adaptaciones y acomodos en procura de una protección frente a la incertidumbre. La solidaridad, por ejemplo, que es uno de los vértices que fundamenta el concepto contrasta dimensiones individuales y egoístas con opciones de comunidad, convivencia y apoyo mutuo genuinamente altruista.

a la incertidumbre. La solidaridad, por ejemplo, que es uno de los vértices que fundamenta el concepto contrasta dimensiones individuales y egoístas con opciones de comunidad, convivencia y apoyo mutuo genuinamente altruista.

Así las personas solo pueden entenderse como seres culturales, productos inacabados, cambiantes y móviles de su tiemp o y de su espacio. Por esta razón, la cultura se debe entender como un proceso social inacabado, cambiante y móvil.RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 10

Continuación de la resolución: “Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia

2025-2028”

Si la cultura cambia y los seres humanos son seres culturales, entonces se concluye que los seres humanos cambian y se adaptan a las circun stancias culturales. En este sentido el contexto cultural es susceptible de ser movilizado a través de actividades que abran espacios de diálogo y reflexión, permitiendo la discusión sobre creencias, expectativas, disposiciones, actitudes, narrativas y comportamientos en torno a la Seguridad Social. Por esta razón es fundamental que el Plan de Cultura de la Seguridad Social (PCSSC), tenga en cuenta el enfoque diferencial en sus actividades, es decir, tenga en cuenta los principios de dignidad, igualdad y no discriminación, asegurando que todas las personas puedan participar y beneficiarse de los cambios de manera justa y equitativa , siempre promoviendo y respetando los derechos humanos.

Desde esta perspectiva la Cultura de la Seguridad Social corresponde a las formas en que entendemos, comprendemos y nos relacionarnos como individuos y comunidades en un universo de construcciones

promoviendo y respetando los derechos humanos.

Desde esta perspectiva la Cultura de la Seguridad Social corresponde a las formas en que entendemos, comprendemos y nos relacionarnos como individuos y comunidades en un universo de construcciones identitarias en relación con la protección de la vida, de una salud, de un trabajo y de una vejez dignas, que posibiliten el encue ntro en un marco de actuación entre los agentes del Sistema (instituciones encargadas de garantizar la prestación de servicios de Seguridad Social) y los usuarios del mismo, buscando la garantía del derecho fundamental a la Seguridad Social desde el respeto por las diferencias, la solidaridad y la corresponsabilidad.

Este Plan está dirigido a todos los actores del SSSI entendidos como los agentes y usuarios que hacen parte de él. Se entienden los agentes como las instituciones que componen el Sistema de Seguridad Social. Estas instituciones son responsables de implementar y gestionar las políticas, procesos y metodologías orientadas al fortalecimiento de la Cultura de la Seguridad Social , entre ellas los Ministerios que dan rectoría al Sistema, las Entidades Territoriales y las instituciones de cada Sistema que tienen como función la garantía de la Seguridad Social en el territorio Nacional tales como las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB, Instituciones prestadoras de Servicios de SaludIPS, Administradoras de Riesgos Laborales - ARL, , los Fondos de Pensiones, las Cajas de Compensación Familiar, entre otras. Asimismo, otros agentes que trabajan de manera indirecta por la protección de la vida y la garan tía de derechos fundamentales que están correlacionados con la Seguridad Social como el Sector Educativo, los Medios de Comunicación, los Organismos de Control

protección de la vida y la garan tía de derechos fundamentales que están correlacionados con la Seguridad Social como el Sector Educativo, los Medios de Comunicación, los Organismos de Control y las Organizaciones Internacionales que coadyudan a la protección de la vida en el territorio nacional.

Se entienden los usuarios como cualquier individuo que interactúa con el Sistema de Seguridad Social beneficiándose de sus servicios y participando en las iniciativas y programas que se desarrollan bajo el plan, independientemente de su estado dentro del mismo (activo, afiliado, retirado, etc.), asegurando un enfoque inclusivo y comprehensivo.

Es así como el Plan de Cultura de la Seguridad Social en Colombia (PCSSC) se establece como una herramienta para acercar el trabajo entre agentes y usuarios del Sistema , en procura de un proceso articulado por la defensa de la garantía del derecho fundamental a la protección y el disfrute de la vida desde una Seguridad Social que arrope y garantice la prestación de los servicios y la corresponsabilidad en el Sistema desde una perspectiva integral (que reconozca a los sujetos y a las comunidades de principio a fin) e integradora (que respete e integre las distintas visiones y condiciones de cuidado y protección de la vida de la población Colombiana). A su vez será una guía para el direccionamiento, el diseño y la implementación de procesos, estrategias y acciones constantes en todo el territorio nacional. Metodología para la construcción del Plan

Para la construcción de este plan, se utilizó una metod ología híbrida de revisión documental, de construcción a partir de mesas técnicas y validaciones en los territorios.

El hilo de tiempo que permitió la construcción del presente Plan tuvo como hitos los siguientes momentos:RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 11

construcción a partir de mesas técnicas y validaciones en los territorios.

El hilo de tiempo que permitió la construcción del presente Plan tuvo como hitos los siguientes momentos:RESOLUCIÓN NÚMERO________________________DE 2024 HOJA No. 11

Continuación de la resolución: “Por la cual se adopta el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia

2025-2028”

a) Durante el 2016 se estableció convenio con la OISS (Organización Iberoamericana de Seguridad Social) para la revisión del estado del arte de la Seguridad Social y Cultura de la Seguridad Social en el país, con la revisión de 20 materiales educativos de 6 países latinoamericanos. b) Con la OISS se realizaron eventos de socialización y recolección de datos para la construcción de los retos y desafíos de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia, realizados durante los años 2016 y 2017. c) Basado en los datos recolectados a nivel nacional, se identifican los retos y desafíos para la construcción del PCSS. d) Con los retos y desafíos previstos, se realizaron eventos de socialización en diversos lugares del país, a través de ocho (8) mesas regionales realizadas en Atlántico, Risaralda, Santander , Córdoba, Antioquia, Casanare, Nariño y Bogotá; y, tres (3) mesas de trabajo con las diferentes instancias del Ministerio de Salud y Protección Social, incluidas las entidades adscritas y vinculadas y los Ministerios integrantes de la Comisión Intersector ial de Seguimiento a la Cultura de Seguridad Social, en las cuales se recogieron las percepciones, creencias y

instancias del Ministerio de Salud y Protección Social, incluidas las entidades adscritas y vinculadas y los Ministerios integrantes de la Comisión Intersector ial de Seguimiento a la Cultura de Seguridad Social, en las cuales se recogieron las percepciones, creencias y narrativas de los agentes y los usuarios del Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI). Este proceso entregó los insumos necesarios para la con strucción de una propuesta inicial de PCSSC a partir del año 2018. e) El esquema inicial del PCSSC fue desarrollado y presentado para su validación, con los agentes y usuarios del SSSI en el año 2019, en las ciudades de Riohacha, Quibdó, Ibagué, Sincelejo, Bucaramanga, Villavicencio y Bogotá con una participación de 622 representantes del SSI. Durante los años 2020 y 2021, se realizaron de manera virtual 37 sesiones de validación sincrónicas con la participación de 449 personas representantes de agentes y usuarios del SSSI. f) Con la información recolectada en el proceso de validación ciudadana, fue posible ajustar el esquema de trabajo propuesto. Estas validaciones se realizaron con más de 600 personas de todo el país, la información recolectada se sistematizó para su análisis en mapas de categorías que agruparon las intervenciones y que permitieron ordenar el proceso de escritura del presente documento. g) En 2022, El Ministerio del Trabajo conjuntamente con la OISS realizó la Tercera Encuesta Nacional de Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la cual el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) diseñó las preguntas del Módulo de Cultura de la Seguridad Social, cuyo objetivo fue recolectar información cuantitativa de los conocimientos, comportami entos,

y Protección Social (MSPS) diseñó las preguntas del Módulo de Cultura de la Seguridad Social, cuyo objetivo fue recolectar información cuantitativa de los conocimientos, comportami entos, actitudes, creencias y expectativas de los usuarios del Sistema General de Seguridad Social Integral (SGSSI). Este Módulo permitió