MINSALUD - Resolución 2909 de 2015

REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

00002909 RESOLUCIÓN NÚM~ DE 2015 ( -6 AGO20 15 ) Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, para el Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores - ETV EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas por el artículo 11O del Estatuto Orgánico del Presupuesto, compilado en el Decreto 111 de 1996, y en desarrollo del numeral 42.2 del artículo 42 de la Ley 715 de 2001 y, CONSIDERANDO Que la Ley 715 de 2001 señala que corresponde a la Nación, la dirección del Sector Salud y del Sistema General de Seguridad Social en Salud en el territorio nacional, de acuerdo con la diversidad regional y el ejercicio sus competencias, dentro de las cuales está la de impulsar, coordinar, financiar, cofinanciar y evaluar programas, planes y proyectos de inversión en materia de salud, con recursos diferentes a los del Sistema General de Participaciones. Que según lo establecido en el artículo 222 de la Ley 100 de 1993, un porcentaje de los recursos de la Subcuenta de Promoción del FOSYGA, cuya fuente sea la cotización del régimen contributivo, se destinarán a la financiación de las actividades de educación, información y fomento de la salud y de prevención secundaria y terciaria de la enfermedad. Que el numeral 5 del artículo 59 de la Ley 489 de 1998, establece como función de los Ministerios "Coordinar la ejecución de sus planes y programas con las entidades

territoriales y prestarles asesoría, cooperación y asistencia técnica". Que las enfermedades transmitidas por vectores (ETV) como Dengue/ Chikunguña, Malaria, Leishmaniasis y Enfermedad de Chagas representan problemas prioritarios de salud pública en Colombia, dado el carácter endemo epidémico persistente, reemergente y emergente, que imponen una alta carga social y económica a la población expuesta de áreas urbanas y rurales, los diferentes sectores del bienestar e instituciones responsables. Que dadas las estructuras operativas de los programas departamentales y distritales que predominan actualmente, se estableció como prioridad el desarrollo de las capacidades institucionales de las direcciones territoriales de salud para poder garantizar una adecuada respuesta técnica, operativa, coherente y sostenida frente a la mitigación de las enfermedades transmitidas por vectores (ETV). Que con el fin de garantizar las acciones de promoción de la salud, prevención y control de los factores de riesgo que inciden en la transmisión de estas enfermedades, se requiere asignar recursos a las entidades territoriales que asumieron el programa de prevención y control de enfermedades trasmitidas por vectores, garantizando con ello el fortalecimiento fj institucional, la promoción y la prevención del Dengue, Chikunguña, Malaria, ,~----------r~ 0,ld'\ · - 6 AGO2 015

RESOLUCION NÚM6f{<filQQfl29O9 DE 2015 HOJA No 2

Proyecto de resolución: "Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, para el

Programa de Enfennedades Transmitidas por VectoresETV"

Leishmaniasis y Enfermedad de Chagas y la reorganización de los programas territoriales dirigidos a toda la población, en el marco de los lineamientos emitidos por este Ministerio. Que de conformidad con lo establecido la Resolución 1254 de 2015, a través de la cual se determinan los criterios para la distribución y utilización de recursos de la Subcuenta de Promoción y Prevención del FOSYGA, cuya fuente de financiación sean las cotizaciones del régimen contributivo y los recaudos por cuotas moderadoras, los citados recursos podrán ser utilizados para el desarrollo de actividades de promoción y prevención, que se adecúen a los criterios relacionados con el marco de acción, los ejes temáticos y las tipologías de intervenciones allí definidos. Que el Director de Promoción y Prevención de este Ministerio, a través del memorando 2015211000115173, emitió concepto de viabilidad técnica respecto de la asignación objeto de la presente resolución, en el que informa que la asignación propuesta aborda de forma integral la dimensión vida saludable y enfermedades transmisibles (eje temático), teniendo como marco de acción la Política de Atención Integral en Salud y el Plan Decena! de Salud Pública PDSP 2012-2021, lo cual se traduce en la tipología de intervención: Operativización a nivel territorial de estrategias, planes y programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, criterios que se corresponden con los establecidos en la Resolución 1254 de 2015. Que a través del citado memorando, el Director de Promoción y Prevención de este Ministerio, también estableció los mecanismos e indicadores de seguimiento a la

ejecución de los recursos a las Direcciones Territoriales de Salud - Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores - ETV, vinculándolos al plan de acción y al informe de gestión a cargo de las entidades beneficiarias de la asignación. Que, por su parte, la Subdirección de Enfermedades Transmisibles señaló que la distribución de los recursos objeto de la presente asignación tuvo en cuenta los componentes de promoción y prevención (carga de la enfermedad, tendencia del comportamiento, población a riesgo y aporte a prioridades territoriales y nacional ajustado con valoración de eficacia y eficiencia del 2014), fortalecimiento institucional (avance y meta establecida para adaptación de EGI ETV a nivel municipal y diagnóstico de maquinaria y equipos para el control de vectores existentes en las DTS) y asignaciones especiales (compromisos para el desarrollo de acciones de promoción y prevención en el marco de proyectos binacionales con Panamá, Ecuador, Perú y Brasil, población a riesgo indígena y protegida por decisiones de la Corte Constitucional y direcciones territoriales que se encuentran en desconcentración de los programas territoriales y que requieren fortalecimiento institucional que permita el acceso, oportunidad de las acciones de promoción y prevención de la población). Que en el marco de lo previsto en el proyecto de inversión denominado Implementación de Estrategias para la Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad, se establece un mecanismo de ejecución para el cumplimiento de los objetivos previstos en la Política Nacional en Salud, esto es, las transferencias o asignaciones directas. Que el Director de Promoción y Prevención de este Ministerios expidió los lineamientos

técnicos que soportan la asignación de recursos de que trata el presente acto administrativo, como resultado de un riguroso proceso de planeación. Que mediante Resolución 5965 de 2014, se aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA para la vigencia fiscal de 2015, incorporando en el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta de Promoción, el rubro "Programas Nacionales de Promoción y Prevención", al cual se apropiaron recursos por valor de CIENTO -1í \ - 6 AGO2 015

RESOLUCION NÚMe~óJ fl íl fl 2 9 0 9 DE 2015 HOJA No 3

Proyecto de resolución: "Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, para el

Programa de Enfennedades Transmitidas por Vectores - ETV" CINCUENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS MONEDA CORRIENTE ($159.866.061.998) M/CTE. Que mediante Decreto 2710 del 26 de diciembre de 2014, el Gobierno Nacional distribuyó en el Presupuesto de Gastos de Inversión del Ministerio de Salud y Protección Social para la vigencia 2015, Unidad 1901-01 Gestión General, Programa 320Protección y Bienestar Social del Recurso Humano, Subprograma 301-Prevención en Salud, Proyecto 10-lmplementación de Estrategias para la Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad en el ámbito Nacional, Recurso 11-Otros Recursos, una partida por valor de veintitrés mil ochocientos diez millones de pesos

($23.810.000.000.oo) M/CTE, conforme a las apropiaciones contenidas en la Ley 1737 de 2014. Que según Certificado de Disponibilidad Presupuesta! No. 113, expedido el 17 de febrero de 2015 por la Coordinadora del Grupo de Administración Financiera del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA, "existe apropiación disponible y libre de afectación en el presupuesto de gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia 2015, así: Código: 6303049416, Subcuenta: Promoción; Concepto: Programas Nacionales de Promoción y Prevención; Valor: 4.500.000.000", recursos que según la Subdirección de Gestión de la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social de este Ministerio, tienen como fuente la cotización en salud del Régimen Contributivo. Que según Certificado de Disponibilidad Presupuesta! No. 106415, expedido el 05 de junio de 2015 por la Coordinadora del Grupo del grupo de Presupuesto del Ministerio de Salud y Protección Social, "existe apropiación disponible y libre de afectación en el presupuesto de inversión para la vigencia 2015, así: Código C-320-301-1 O Implementación de las estrategias de promoción y prevención enfermedad nacional; valor 1.0 00. 000". Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE Artículo 1. Asignación. Asignar recursos del Presupuesto de la Subcuenta de Promoción y Prevención del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA, para la vigencia fiscal 2015, rubro Programas Nacionales de Promoción y Prevención, por valor de CUATRO MIL

QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($4.500.000.000}, a las entidades territoriales, según la siguiente distribución:

DEPARTAMENTO DE AMAZONAS - SECRETARIA DE SALUD

1 45.145.639

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD E ANTIOQUIA-SECRETARIAS ECCIONALD E

2 216.142.675

SALUDY PROTECCIÓNS OCIAL

DEPARTAMENTOD E ARAUCA-UNIDADA DMINISTRATIVAE SPECIALD E

3 198.753.670SALUD

DEPARTAMENTOD ELA TLANTICOSECRETARIAD E SALUD

4 48.100.334

DEPARTAMENTAL

DISTRITOE SPECIALI NDUSTRIALY PORTUARIOD E BARRANQUILLA5 184417 049

SECRETARÍAD E SALUDD ISTRITAL

6 DISTRITOC APITALD E BOGOTA-SECRETARIAD ISTRITALD E SALUD 14.325.769

DEPARTAMENTOD E BOLIVAR-SECRETARIAD E SALUD

7 139,592.006

DEPARTAMENTAL - / / ¡\¡ \.#V - 6 AGO2 015 r

RESOLUCION NÚMlifitOÜ O() 2 9 Ü 9 DE 2015 HOJA No 4

Proyecto de resolución: "Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, pare el

Programa de Enfermedades Transmitidas por VectoresETV"

DEPARTAMENTOD E BOYACA - SECRETARIAD E SALUD 8 1050 33.739

DEPARTAMENTAL

DISTRITOE SPECIAL,I NDUSTRIALP, ORTUARIOB, IODIVERSOY

9 71.194.128

ECOTURISTICDOE B UENAVENTURA

DEPARTAMENDTOEC ALDASDIRECCIOTNE RRITORIADLE S ALUDD E 10 2230 349 73

CALDAS

DEPARTAMENTDOE CAQUETAINSTITUTOD EPARTAMENTADLE

11 46.097.807 SALUD

DISTRITOT URISTICOY CULTURALD E CARTAGENAD E INDIAS12 58.323.611

DEPARTAMENATDOM INISTRATIVDOIS TRITADLE S ALUD

DEPARTAMENTODE L CASANARESECRETARIAD E SALUD

13 241033.740

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD EL CAUCA - SECRETARIA DE SALUD

14 139.624.371

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD EL CESAR - SECRETARIAD E SALUD

15 50.888.458

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD EL CHOCO - SECRETARIAD E SALUD

16 75,533.211

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENDTOEC ÓRDOBAS-ECRETARDIAE D ESARROLLDOE L A

17 59.826.335 SALUD

DEPARTAMENTDOE CUNDINAMARC-A SECRETARIAD E SALUD

18 50,238.814

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENDTOEG UAINIAS-ECRETARDIAE S ALUD

19 136.118.323

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTDOE LA GUAJIRA - SECRETARIAD E SALUD

20 25.194.770

DEPARTAMENTAL DEPARTAMENDTEOL G UAVIARES-ECRETARDIAE PARTAMENTDAEL 21 2296 590 86

SALUD

DEPARTAMENTOD EL HUILA - SECRETARIA DE SALUD

22 174,484.127

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENDTEOL M AGDALENAS-ECRETARDIAE D ESARROLLDOE

23 72.903.025

LAS ALUD

DEPARTAMENTOD EL META - SECRETARIA DE SALUD

24 187.946.693

DEPARTAMENTAL

25 DEPARTAMENDTEON ARIÑOI-NSTITUTDOE PARTAMENTDAELS ALUD 291.790.116

DEPARTAMENTOD E NORTE DE SANTANDERINSTITUTO

26 196.168.319

DEPARTAMENTDAELS ALUD.

DEPARTAMENTOD E PUTUMAYOSECRETARIAD E SALUD

27 189.343.725

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD EL QUINDIO - SECRETARIAD E SALUD

28 31.622.974

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTOD E RISARALDASECRETARIAD E SALUD 29 175.6167.5 3

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTAOR CHIPIELAGDOE SANA NDRESP, ROVIDENCYIA

30 100.992.161

SANTAC ATALINAS-ECRETARDIAE S ALUDD EPARTAMENTAL

DISTRITOT URISTICOC, ULTURAEL HISTORICOD E SANTAM ARTA31 43.210.936

SECRETARDÍAE S ALUDD ISTRITAL

DEPARTAMENTODE SANTANDERSECRETARIAD E SALUD

32 105.140.662

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTDOE SUCREDEPARTAMENTAOD MINISTRATIVDOE

33 62.943.214

SEGURIDASDO CIALE NS ALUD

DEPARTAMENTOD EL TOLIMA - SECRETARIAD E SALUD

34 234.173.1O1

DEPARTAMENTAL • - 6 AGO20 15

RESOLUCION NÚM~d} íl n () 29 0 9 DE 2015 HOJA No 5

Proyecto de resolución: "Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, para el

Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores - ETV"

DEPARTAMENTOD EL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA

35 59.922.002

DEPARTAMENTDAELS ALUD

DEPARTAMENTOD EL VAUPES SECRETARIAD E SALUD

36 23.092.905

DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTDOE LV ICHADASECRETARIDAE PARTAMENTDAEL

37 192.370.770

SALUD TOTALA SIGNACIÓN $ 4.500.000.000

Artículo 2. Asignar recursos del presupuesto de inversión del Ministerio de Salud y Protección Social, para la vigencia fiscal 2015, catálogo de gasto C-320-301-1O Implementación de las estrategias de Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad Nacional; Fuente: Nación; Recurso 11, por valor de UN MILLÓN DE PESOS ($1.000.000.oo) a la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá. Artículo 3. Destinación. Los recursos asignados tienen destinación exclusiva para garantizar la eficiente respuesta técnica y operativa, tanto regular como contingencial en la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación de las actividades de promoción de la salud y de prevención y control de los factores de riesgo que inciden en las enfermedades transmitidas por vectores - ETV en los diferentes departamentos y distritos, programadas en los respectivos Planes Territoriales de Salud y acorde con los lineamientos emitidos por la Subdirección de Enfermedades Transmisibles de este Ministerio. Artículo 4. Requisitos para el giro. Los recursos de que trata la presente resolución se girarán, en su totalidad, directamente al Fondo de Salud de los departamentos y distritos

objeto de la presente asignación, previa recepción, dentro de los diez (1 O) días siguientes a la fecha de comunicación del presente acto, en la Subdirección de Enfermedades Transmisibles de este Ministerio, de los siguientes documentos e información: a. Certificado de incorporación del monto asignado en el presupuesto de ingresos y gastos de la entidad territorial de la vigencia 2015. b. Certificación bancaria original, con fecha de expedición no superior a noventa (90) dias calendario, emitida por la entidad financiera, con la identificación de la cuenta bancaria del Fondo de Salud Departamental, que incluya el nombre completo e identificación del titular, tipo, número y estado de la cuenta. c. Copia de Registro Único Tributario. d. Plan de acción para la ejecución de los recursos, acorde con los lineamientos emitidos por la Subdirección de Enfermedades Transmisibles de este Ministerio. e. El cargo, nombre completo, teléfono y correo electrónico del funcionario responsable de coordinar específicamente la ejecución de los recursos. Parágrafo. Los recursos no ejecutados durante la vigencia fiscal 2015, deberán ser reintegrados con sus respectivos rendimientos financieros dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al término de la misma, a la cuenta corriente No. 309013555 del Banco BBVA denominada "SAYP PROMOCION PAGOS" del Administrador Fiduciario Consorcio SAYP 2011 Ni!. 900.462.447 -5. Artículo 5. Seguimiento. Este Ministerio, a través de la Subdirección de Enfermedades Transmisibles, efectuará el seguimiento a la ejecución de los recursos asignados de que trata la presente resolución, con base en el plan de acción que le hubiere sido aprobado a

las entidades beneficiarias y los lineamientos emitidos por la referida Subdirección. En caso de ser necesario, informará a las entidades de vigilancia y control para lo de su competencia. • - 6 AGO20 15

RESOLUCION NúM!:!h~(H)C29O9 DE 2015 HOJA No 6

Proyecto de resolución: "Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la vigencia fiscal 2015, para el Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores-ETV" Artículo 6. Obligaciones de las Secretarias de Salud. El servidor público responsable de coordinar la ejecución de los recursos asignados tendrá a su cargo el cumplimiento de las

siguientes actividades: a. Velar por la adecuada ejecución de los recursos, garantizando el desarrollo de las actividades inmersas en el programa. b. Confirmar la respectiva transferencia de los recursos a la cuenta reportada. c. Presentar informes mensuales de la ejecución financiera dentro de los primeros cinco (5) dias de cada mes y trimestrales de los avances técnicos, a la Subdirección de Enfermedades Transmisibles de este Ministerio, de conformidad con los lineamientos técnicos para la implementación del programa de "Programa de Enfermedades Transmitidas por Vectores - ETV", y las instrucciones impartidas por dicha dependencia. Artículo 7. Comunicación. Comunicar el contenido de la presente resolución a las secretarias de salud departamentales y distritales que son beneficiarias de la asignación. Artículo 8. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. COMUNÍQUESEY CÚMPLASE o.e., Dada en Bogotá, a los - 6 AGO2 015 1 1-_

LEJAN / G~AURIBE

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