MINTIC - Código de Buen Gobierno - Versión 9

DES-TIC-MA-006 Código de Buen Gobierno MinTIC V9 Pág 1/19

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

CÓDIGO

DES-TIC-MA-006

CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO MINTIC

VERSIÓN

9 Clasificación de la Información Pública

TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETIVO

2. ALCANCE

3. DEFINICIONES

4. NORMATIVIDAD

5. DOCUMENTOS ASOCIADOS

6. DESARROLLO 7.ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONESMINTIC

8.POLÍTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN

9.POLÍTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN DE LA ENTIDAD

9.1. POLÍTICAS FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN

9.2. POLÍTICAS DE GESTIÓN DEL RECURSO HUMANO[11]

9.3. POLÍTICAS FRENTE A LOS GRUPOS DE INTERÉS

9.4. POLÍTICAS DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE CONTROL INTERNO (SICI)

9.5. POLÍTICAS ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS[38] [39]

10.ADMINISTRACIÓN DE CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO

1. OBJETIVO Establecer y dar a conocer directrices generales que definen la manera como la alta dirección del MinTIC determina el compromiso de respetar principios éticos frente a sus grupos de interés, y como va a administrar la Entidad a su cargo, con

parámetros de competencia, integridad, transparencia y responsabilidad pública

2. ALCANCE El Código de Buen Gobierno va dirigido en cabeza de los Altos Directivos para el direccionamiento y toma de decisiones en el marco de las políticas de buen gobierno para la administración, gestión y de Responsabilidad Social Institucional.

PRESENTACIÓN El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) como una organización centrada en la innovación, basada en procesos y orientada al desarrollo sostenible que permita tomar acciones en el marco de su estrategia de Responsabilidad Social Institucional - ERSI; definida ésta como herramienta gerencial que contribuya con los diez (10) principios del Pacto Global y a través de su materialidad de gobernanza corporativa la entidad es dirigida a mejorar su funcionamiento interno y externo con la búsqueda de eficiencia, integridad y transparencia respondiendo adecuadamente ante sus grupos de interés y asegurando un comportamiento ético organizacional integral. Es así, como se requiere armonizar la Gobernanza Corporativa de la ERSI articulando los cuatro (4) ámbitos social, ambiental, económico y servicio al ciudadano con los requisitos y requerimientos previstos en las dimensiones de estrategia, cultura, relación con los grupos de interés, arquitectura institucional, seguimiento, control y mejora del Modelo Integrado de Gestión - MIG, en el cual se gestionan las Políticas y el Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, y los demás modelos y sistemas de excelencia para la gestión.

3. DEFINICIONES

3.1.

ADMINISTRAR : Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan. Dirigir una institución. Ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los bienes.

3.2.

ÁMBITO SOCIAL

:

ADMINISTRAR : Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan. Dirigir una institución. Ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los bienes.

3.2.

ÁMBITO SOCIAL : Aspectos relacionados con los servidores públicos y contratistas, con la mejora de la calidad de vida laboral, compromiso con los DDHH y su contribución con la gestión local; creando oportunidades para los colectivos con especiales dificultades.

3.3.

ÁMBITO ECONÓMICO : Aspectos relacionados con los bienes y servicios públicos con calidad, autogestión eficiente y un desarrollo dinámico, y económicamente sostenible, asegurando el logro de objetivos estratégicos coherentes con los valores, principios, necesidades y expectativas de los grupos de interés.

3.4.

ÁMBITO AMBIENTAL : Aspectos relacionados con la realización de actuaciones que favorezcan la protección del medio ambiente, a través de una gestión ambiental que contribuya a la prevención de la contaminación.

3.5.

ÁMBITO SERVICIO AL CIUDADANO : Aspectos relacionados para el cumplimiento de la Política Nacional del Servicio al Ciudadano, el cual define el servicio como un derecho y factor de interacción con la Administración, así mismo establece como finalidad la satisfacción de la ciudadanía en su demanda de información, trámites, requerimientos y servicios.

3.6.

CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO : Disposiciones voluntarias de autorregulación de quienes ejercen el gobierno de las entidades, que a manera de compromiso ético buscan garantizar una gestión eficiente, íntegra y transparente en

3.6.

CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO : Disposiciones voluntarias de autorregulación de quienes ejercen el gobierno de las entidades, que a manera de compromiso ético buscan garantizar una gestión eficiente, íntegra y transparente en la administración pública. Este documento recoge las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que deben adoptar las instancias de dirección, administración y gestión de las entidades públicas, con el fin de generar confianza en los públicos internos y externos hacia el ente estatal.

3.7.

CÓDIGO DE ÉTICA : Documento de referencia para gestionar la ética en el día a día de la entidad. Está conformado por los Principios, Valores y Directrices que, en coherencia con el Código de Buen Gobierno, todo servidor público de la entidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa.

3.8. COMITÉ DEL MODELO INTEGRADO DE GESTIÓN (MIG) : Instancia encargada de ejercer el seguimiento y control a la implementación y cumplimiento del Código de Buen Gobierno, facultado en el tema de la prevención y manejo de los conflictos de interés dentro de la entidad. 3.9. COMITÉ DE ORGANIZACIONES PATROCINADORAS DE LA COMISIÓN TREADWAY (COSO) : Conocido en inglés como el Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission introdujo metodologías para el marco integrado de Control Interno. 3.10.

CONFLICTO DE INTERÉS : Surge cuando el interés general propio de la función pública entra en conflicto con el interés particular y directo del servidor público o de un contratista

3.11.

CORRUPCIÓN

:

3.10.

CONFLICTO DE INTERÉS : Surge cuando el interés general propio de la función pública entra en conflicto con el interés particular y directo del servidor público o de un contratista

3.11.

CORRUPCIÓN : Abuso de posiciones de poder o de confianza, para el beneficio particular en detrimento del interés colectivo, realizado a través de ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes o dinero en especie, en servicios o beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones”. A través de este concepto se busca delimitar un fenómeno que ha sido considerado, por algunos autores, como ambiguo, ya que “se refiere a una gran cantidad de prácticas humanas y por este motivo su estudio empírico se ha adelantado a partir de prácticas tipificadas penalmente.

3.12.

GESTIONAR : Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o un objetivo.

3.13.

GOBERNABILIDAD : Conjunto de condiciones que hacen factible a un gobernante o director el ejercicio real del poder que formalmente se le ha entregado para el cumplimiento de los objetivos y fines bajo la responsabilidad de su cargo. Esta capacidad de conducir al colectivo se origina en el grado de legitimación que los diversos grupos de interés conceden a la dirigencia, y se juega en el reconocimiento de: a). Su competencia e idoneidad para administrar la entidad en el logro de los objetivos estratégicos –eficiencia-; b). El cumplimiento de principios y valores éticos y la priorización del interés general sobre el particular –integridad-; y c). La comunicación para hacer visibles la forma como se administra y los resultados obtenidos –transparencia.

3.14.

GOBIERNO CORPORATIVO : Manera en que las entidades son dirigidas, mejorando su funcionamiento interna y externamente, buscando eficiencia, transparencia e integridad, para responder adecuadamente ante sus grupos de

resultados obtenidos –transparencia. 3.14.

GOBIERNO CORPORATIVO : Manera en que las entidades son dirigidas, mejorando su funcionamiento interna y externamente, buscando eficiencia, transparencia e integridad, para responder adecuadamente ante sus grupos de interés, asegurando un comportamiento ético organizacional.

3.15.

GRUPOS DE INTERÉS : Todos aquellos grupos que se ven afectados directa o indirectamente por el desarrollo de la actividad empresarial, y por lo tanto, también tienen la capacidad de afectar directa o indirectamente el desarrollo de éstas. corresponde a los ciudadanos, usuarios o interesados (personas naturales o jurídicas) con los cuales interactúa el MinTIC, agrupados según sus atributos o variables similares.

3.16.

INTEGRIDAD: : Propiedad de exactitud y completitud

3.17. ESTRATEGIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSTITUCIONAL (ERSI) : Estrategia de excelencia gerencial que parte de la definición de compromisos y acciones explícitas para gestionar su impacto económico, social, ambiental, del servicio al ciudadano y de relacionamiento con cada grupo de interés, con el fin de alcanzar beneficios de manera socialmente responsable. 3.18.

MODELO INTEGRADO DE GESTIÓN

MIG : Instrumento gerencial adoptado por la Alta Dirección para fortalecer la gestión institucional y consolidar la efectividad organizacional, a través de la aplicación de criterios y mecanismos de monitoreo y evaluación a las facultades conferidas al Ministerio/Fondo Único TIC como entidad pública, permitiendo la toma de decisiones oportunas en pro del cumplimiento de la misión, visión y objetivos institucionales.

3.19.

MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI)

:

3.19. MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) : Proporcionar una estructura de control de la gestión que especifique los elementos necesarios para construir y fortalecer el Sistema de Control Interno, a través de un modelo que determine los parámetros necesarios (autogestión) para que las entidades establezcan acciones, políticas, métodos, procedimientos, mecanismos de prevención, verificación y evaluación en procura de su mejoramiento continuo (autorregulación), en la cual cada uno de los servidores de la entidad se constituyen en parte integral (autocontrol). 3.20. MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN (MIPG) : Es un marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las entidades y organismos públicos, con el fin de generar resultados que atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio, según dispone el Decreto1499 de 2017. 3.21.

POLÍTICAS INTERNAS : Directrices u orientaciones por las cuales la alta dirección define el marco de actuación con el cual se orientará la actividad pública en un campo específico de su gestión, para el cumplimiento de los fines constitucionales y misionales de la entidad, de manera que se garantice la coherencia entre sus prácticas y sus propósitos.

3.22.

SOBORNO : En la legislación colombiana el soborno o cohecho es el ofrecimiento o solicitud, recibo o entrega, de regalos, préstamos, dinero o cualquier otro tipo de recurso con el propósito de obtener un beneficio particular o ventaja

indebidas. El soborno se configura entre un sujeto que recibe o entrega bienes en especie o dineros a cambio de “algo”, y un sujeto que ofrece o solicita su entrega. El delito puede ser cometido por un servidor público en el ejercicio de sus Pública - COPIA CONTROLADADES-TIC-MA-006 Código de Buen Gobierno MinTIC V9 Pág 2/19 funciones o una empresa o particular que busca un beneficio individual. 3.23.

PRINCIPIOS ÉTICOS : Creencias básicas sobre la forma correcta como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores éticos al cual la persona o el grupo se adscriben.

3.24.

RENDICIÓN DE CUENTAS : Deber legal y ético de todo funcionario o persona de responder e informar por la administración, el manejo y los rendimientos de fondos, bienes y/o recursos públicos asignados, y los respectivos resultados, en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido. De esta manera, se constituye en un recurso de transparencia y responsabilidad para generar confianza y luchar contra la corrupción.

3.25.

RIESGO. : combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.

3.26. SISTEMA INSTITUCIONAL DE CONTROL INTERNO -SICI : Estructurado bajo el MECI, es el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y de los recursos, se lleven a cabo de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de

las políticas trazadas por la alta dirección y en atención a las metas u objetivos previstos. 3.27.

TRANSPARENCIA : Principio que subordina la gestión de las instituciones a las reglas que se han convenido y que expone la misma a la observación directa de los grupos de interés; implica, así mismo, el deber de rendir cuentas de la gestión encomendada.

3.28.

VALOR ÉTICO : Forma de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades propias y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores éticos se refieren a formas de ser o de actuar para llevar a la práctica los principios éticos.

4. NORMATIVIDAD Resolución 2653 del 2016 Por la cual se adopta el Código de Ética del Ministerio/Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Resolucion 548 de 2017 Por el cual se adopta el Código de Buen Gobierno del Ministerio/Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

5. DOCUMENTOS ASOCIADOS • Manual del MIG • Matriz Identificación de Requisitos Legales y de Otra Índole • Manual de políticas de seguridad y privacidad de la información

6. DESARROLLO

7. ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONESMINTIC 7.1 IDENTIFICACIÓN Y NATURALEZA [2] El MinTIC, según la Ley 1341 de 2019 o Ley de TIC, es la entidad que se encarga de diseñar, adoptar, promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector. Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos los

habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. La estructura organizacional del Ministerio/Fondo Único de TIC se encuentra establecida en el Decreto 1064 de 2020 "por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones" y la Resolución 2108 de 2020 "por la cual se crean los Grupos Internos de Trabajo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y se asignan sus funciones". 7.2 COMPROMISO CON EL PROPÓSITO SUPERIOR, LA VISIÓN, LA MISIÓN Y LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD El MINTIC, se compromete a orientar todas sus actuaciones en el ejercicio de la función pública hacia el logro del propósito superior, la Visión, la misión y los objetivos de la entidad.

PROPÓSITO SUPERIOR: "Conectarnos para cumplir nuestros sueños y mejorar permanentemente nuestra calidad de vida" VISIÓN: En el 2026, logramos conectar de manera sostenible el 85% del país, transformando digital y productivamente las regiones, convirtiéndonos en un referente a nivel mundial.

MISIÓN: El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones lidera la iniciativa pública para impulsar la inversión en el sector TIC y para la transformación digital del Estado; para ello, focaliza los esfuerzos, genera incentivos, cuenta con un equipo de trabajo de alto desempeño, da ejemplo en el uso de las TIC en sus servicios y procesos totalmente digitales. Es un promotor de programas y proyectos que fortalecen las competencias ciudadanas digitales de acuerdo

con el contexto de cada región y establece alianzas público-privadas bajo un modelo sostenible que genera desarrollo en todo el país.

OBJETIVOS MISIONALES: los objetivos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MINTIC, conforme lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley 1341 de 2009 modificado por el artículo 13 de la Ley 1978 de 2019, y el Decreto 1064 de 2020 son: 1.Diseñar, formular, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitución Política y la Ley, con el fin de promover la inversión y el cierre de la brecha digital, contribuir al desarrollo económico, social y político de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos.

1. Promover el uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el Gobierno y demás instancias nacionales como soporte del desarrollo social, económico y político de la Nación.

2. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promover la investigación e innovación buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno nacional e

Pública - COPIA CONTROLADADES-TIC-MA-006 Código de Buen Gobierno MinTIC V9 Pág 3/19 internacional.

3. Definir la política pública y adelantar la inspección, vigilancia y el control del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta radiodifundida y el servicio de radiodifusión sonora, con

excepción de aquellas funciones de inspección, vigilancia y control a cargo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones y a la Agencia Nacional del Espectro.

4. Ejercer la asignación, gestión, planeación y administración del espectro radioeléctrico.

VOCACIÓN: El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es una entidad orientada al servicio hacia los ciudadanos, innovadora, generadora de incentivos, de vocación incluyente, que trabaja en equipo; comprometida con dar ejemplo en la transformación digital del Estado, con la transparencia de sus actuaciones y con el empoderamiento del ciudadano.

7.3 ETICA Y VALORES 7.3.1 Principios Éticos [3]: . Somos conscientes de nuestros impactos ambientales, por lo que, en el desarrollo de nuestros proyectos, tenemos en cuenta la implementación de las mejores prácticas ambientales. . Promovemos estrategias de autocontrol que garantizan prácticas administrativas correctas de los servidores, evitando así hechos de corrupción. . Contamos con personas que generan sinergias para fortalecer de manera integral los procesos que impactan la gestión. . Estimulamos el desarrollo de un ambiente laboral integral, con total inclusión de cada uno de sus colaboradores, generando un continuo sentido de pertenencia y un equilibrio entre la vida personal y laboral. . Mejoramos la calidad de vida de los colombianos promoviendo el desarrollo social a través del acceso, uso y apropiación responsable de las TIC.

7.3.2 Valores Institucionales [4]: los valores institucionales que inspiran y soportan la gestión del MINTIC son: . Honestidad. Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con transparencia y rectitud, siempre favoreciendo el interés general. . Respeto. Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y defectos, sin importar su labor, procedencia, títulos o cualquier otra condición. . Compromiso. Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que me relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar. . Diligencia. Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo de la mejor manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de los recursos del Estado. . Justicia. Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad, igualdad y sin discriminación. . Responsabilidad. Tomo decisiones conscientes, teniendo en cuenta los impactos y consecuencias que puedan producirse por mis actos. El MINTIC, a través de la gerencia por procesos, caracterización y diálogos con los grupos de interés le permite facilitar la comunicación, el intercambio de información y la atención oportuna, eficiente y veraz de las solicitudes de sus grupos de interés en pro de la satisfacción de sus necesidades y expectativas, para esto se han determinado los siguientes: Figura No. 1 Mapeo Grupos de Interés

Fuente: Estrategia de RSI del MINTIC.

Grupos de interés Gobierno . Presidencia . Congreso . Entes Territoriales . Entes de Control . Otras Entidades Publicas Grupos de interés Sector TIC . Entidades Adscritas y vinculadas . Proveedores de redes y servicios . Operadores de servicios postales . Concesionarios . Comunidad Internacional . Comercializadores . Agremiaciones Grupos de interés Ciudadanía . Ciudadanos . Sector Privado . Academia . Medios de Comunicación Grupos de interés Servidores . Funcionarios . Contratistas

8. POLÍTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN

8.1.

POLÍTICAS PARA LA DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD

Pública - COPIA CONTROLADADES-TIC-MA-006 Código de Buen Gobierno MinTIC V9 Pág 4/19 8.1.1 Directivos y Gerentes Públicos [5]: se consideran Directivos y Gerentes Públicos con responsabilidad especial en la aplicación del presente Código de Buen Gobierno en el MINTIC, los siguientes servidores públicos: Ministro(a), Viceministro(a) de Conectividad, Viceministro(a) de Transformación Digital, Secretario General, Órganos de Asesoría y Coordinación, los Directores, los Subdirectores y los Jefes de Oficina. Desarrollan las previsiones en materia de dirección y de delegación, con el fin de buscar una adecuada gestión de los diferentes entes estatales orientados a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional.

Las temáticas por abordar son las siguientes: compromiso con los fines de la función pública, perfiles y obligaciones de los directores, evaluación de cumplimiento de las actividades públicas y responsabilidad con el acto de delegación. 8.1.2 Compromiso con los fines de la Función Pública Estado: el MINTIC enmarcado en la función pública que cumple; tiene como fin principal la satisfacción de las necesidades generales de los ciudadanos, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política, en las leyes y reglamentos correspondientes. Para cumplir con tal cometido, el Ministro (a) y su Equipo Directivo se comprometen a administrar la entidad bajo los preceptos de la integridad y la transparencia, gestionar eficientemente los recursos públicos, rendir cuentas, ser eficaces en la realización de sus cometidos, coordinar y colaborar con los demás entes públicos y responder efectivamente a las necesidades de la población; para ello lleva a cabo las siguientes prácticas: . Establecer las políticas necesarias para cumplir los fines misionales . Asegurar que las políticas trazadas se cumplan . Cumplir las disposiciones constitucionales y legales . Ejecutar eficientemente su plan estratégico articulado con el plan nacional de desarrollo vigente. 8.1.3 Perfiles y Obligaciones de los Directivos: para cumplir con su misión y objetivos orienta su estructura organizacional [6] conforme a los parámetros de la misma ley, la entidad requiere mejorar la capacidad de respuesta en sus procesos misionales y de apoyo especialmente en las tecnologías de la información y en la ejecución de los programas sociales; el artículo 3 del Decreto 1064 de 2020.

Para ello se comprometen a orientar sus capacidades personales y profesionales hacia el cumplimiento efectivo de los fines misionales del Ministerio, a cumplir cabalmente con la normatividad vigente, al mantenimiento de la confidencialidad en la información que lo requiera, al acatamiento de los procedimientos para el sistema de evaluación de desempeño, y al cumplimiento efectivo de la rendición de cuentas a la sociedad los Grupos de Interés sobre su gestión y resultados. Para cumplir con tal cometido, El Ministerio se compromete a gestionar eficientemente el talento humano, observando la Constitución y la ley; administrar en forma que vele por la eficiencia y eficacia de la administración, asegurándose que se cumplen las normas, procedimientos y políticas trazadas; estableciendo un manejo adecuado de los propios recursos; y fijando políticas sobre la gestión al interior del Ministerio y sobre las relaciones con los demás entes públicos y grupos de interés. 8.1.4 Responsabilidad con el acto de delegación: cuando el Ministro(a) o algún miembro autorizado del Equipo Directivo del MINTIC, deleguen determinadas funciones, debe ser consecuente con las obligaciones que asumió al ser parte del sector público, de modo que debe fijar claramente los derechos y obligaciones del delegado, obligándose a mantenerse informado del desarrollo de los actos delegados, impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones entregadas, y establecer sistemas de control y evaluación periódica de las misma. Que de conformidad con el artículo 10 de la ley 489 de 1998: "En el acto de la delegación, que siempre será escrito, se determinará la autoridad delegataria y las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren. El

presidente de la República, los ministros, los directores de departamento administrativo y los representantes legales de entidades descentralizadas deberán informarse en todo momento sobre el desarrollo de las delegaciones que hayan otorgado e impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones delegadas". Para tal efecto se determinará mediante acto administrativo en el cual se realice la delegación de funciones en relación con las competencias de la dependencia. 8.2. POLÍTICAS DE RELACIÓN CON LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO Los órganos de control y vigilancia externos del Ministerio son: Congreso de la República de Colombia, Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Departamento Administrativo de la Función Pública, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Agencia de Defensa Jurídica del Estado, Departamento Nacional de Planeación, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comisión Nacional del Servicio Civil, Contaduría General de la Nación y Archivo General de la Nación. 8.2.1 Política frente al Control Externo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - MINTIC El Ministro (a) y su Equipo de Directivo se comprometen a mantener unas relaciones armónicas con los Órganos de Control y a suministrar la información que legalmente estos requieran en forma oportuna, completa y veraz para que puedan desempeñar eficazmente su labor. Igualmente se compromete a implementar las acciones de mejoramiento institucional que los órganos de control recomienden en sus respectivos informes.

9. POLÍTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN DE LA ENTIDAD 9.1. POLÍTICAS FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN Compromiso con el Código de Ética: el MinTIC, manifiesta su clara disposición a autorregularse, para lo cual se compromete a encaminar sus actividades de conformidad con los principios enunciados en la Constitución, las demás normas vigentes, el presente Código de Buen Gobierno y el Código de Ética, orientándose hacia una gestión íntegra, con principios, valores y compromisos éticos frente a todos sus grupos de interés. 9.1.1 Política para la gestión Ética e Integridad [7] El MinTIC, aplica la ética pública como una forma de ejercer sus funciones dentro del estricto cumplimiento de la Constitución y la ley, en términos de eficiencia, integridad, transparencia y orientación hacia el bien común; orientándose hacia una gestión íntegra, con principios y valores éticos frente todos sus grupos de interés.

Para la gestión ética, integralidad y la transparencia se compromete a: . Guiar sus actuaciones orientada por los principios y compromisos éticos establecidos en el Código de Ética; . Dar publicidad a la promulgación de normas éticas y advertir sobre la determinación inquebrantable de cumplirlas en el giro ordinario de sus actividades; . Garantizar que todos los procedimientos de su Modelo Integrado de Gestión sean claros, equitativos, viables y transparentes;

. Capacitar al personal en materia de ética ciudadana y responsabilidad social en todos los niveles; . Articular las acciones de control social con los programas gubernamentales; . Efectuar la rendición de cuentas a los grupos de interés, garantizando la disposición al público de la información no confidencial de la entidad; . En materia de contratación, implementar y adoptar las normas vigentes; publicar la contratación de servicios y la adquisición de bienes de acuerdo con lo prescrito por la legislación vigente y el presente Código de Buen Gobierno; y establecer mecanismos de seguimiento a los contratos. Compromiso para la erradicación de prácticas corruptas: el MinTIC, se compromete a luchar contra la corrupción, para lo cual crea compromisos tendientes a lograr este objetivo por parte de sus servidores públicos y contratistas. En aras del cumplimiento de este objetivo, todos aquellos que se vinculen directa o indirectamente con el MinTIC firman un compromiso estándar de conducta que excluya la aceptación u ofrecimiento de sobornos; este compromiso incluye a aquellos que deseen participar en cualquier forma de contratación con El Ministerio. Igualmente, el MinTIC se compromete a capacitar a sus altos directivos y demás equipo humano y cuando lo crea conveniente a sus grupos de interés en política y acciones anticorrupción. En el desarrollo de esta política de lucha anticorrupción, el MinTIC vincula a la ciudadanía por medio de los mecanismos de participación ciudadana para el control social de la gestión.

9.1.2 Política de Integridad En el marco de la implementación de la política de integridad, la entidad está enfocada en consolidar no solo el