MINTRABAJO - 0033

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CIRCULAR No. DE 2020

PARA: EMPLEADORES Y TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO

DE: M NISTRO DEL TRABAJO I ASUNTO MEDIDAS DE PROTECCION AL EMPLEO EN LA FASE DE MITIGACION

:

DEL NUEVO CORONAV RUS COVID-19

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E pasado 31 de marzo de 2020, medante Boelln de Prensa No. 111, el Mnistero de l i l i i Salud informó qua respecto de a pandem a por cuenta de la expansión del nuevo l i Coronavirus COVID-19, el país ha enlrado en la fase de mitgación, que señala e i l i incremento de casos de contagio s n nexo ep demo ógco. i i l i Conforme con o anterior, el Decreto 531 del 8 de abri de 2020 ordena e Aslamenlo l l l i i Preventvo Ob igaloro de todas las personas habitantes de la República de Coomba i l i l i durante 14 días. a partir de as cero horas de 13 de abri y hasta as cero horas del 27 l l l l de abril, para lo cual lmita totalmente la circuacón de personas y vehícuos en el i l i l territorio naconal, con 35 excepciones que buscan garantizar el derecho a a vda, a la i l i salud yl a supervvenca de los habitantes del país. i i En la Resoución No. 1 del 10 de abril de 2020, a Comsión lnterameñcana de Derechos l l i Humanos recomienda a osg obiernos de los Estados miembros, proteger os derechos

l l humanos de as personas trabaadoras en mayor situac ón de ñesgo por la pandemia y l j i sus consecuencias, por lo que insta a qua se tomen medidas que veen por asegurar l Ingresos económ icos y med ios de subs istencia a todas las personas trabajadoras, de manera que puedan cump r con la.s med das de contención y protección durante la li i pandemia, así como tener acceso a la al mentación otros derechos esenciales. i y Por o anterior, yco n base en as alternativas estabec das en la Crcuar No. 021 de l l l i i l 2020, es pertinente poner de presente mecan ismos ad l.ciona les que poseen los empeadores para proteger el emp eo, de cara a la s tuación actua, as cuaes se l l i l l l describen de a siguiente manera: l l. Licencia remunerada compensable: Si bien las icencias remuneradas l j comúnmente conocidas, previstas en e Código Sustantivo del Traba o, son la l licencia de malern dad y paternidad. licenca por ulo y licenca por grave i i l i calam dad doméstca, a egs ac ón permte a empeador conceder licencias i i l l i l i i l l remuneradas cuando así o considere. razón por la cual las partes de la relación l laboral podrían concertar e otorgamiento de dchas lcenc as, pudendo incuso l i i i i l acordar un s stema de compensación, que le perm ta a trabajador dsfrutar de i i l i l OO 3 3 a ompeo -, fi l edse t odosfi descanso durante e térmno del a licenca, para que con posteroridad labore en

l i i i Jornadas ad cionaes a as fn cla menle pactadas, con epropóstto de compensar i l l i l l el tiempo conceddo mediante dcha lcenc a remunerada (De manera simiJar a a i i i i l que se acostumbra para otorgar pennsos en épocas festivas. como los días l hábiles de semana santa o fin dea ño).

2. Mod ficación de la Jornada lab<>ral y concertación de sa arlo. Deco nformidad i l con lo señaado en e articu o 158 de Cód go Sustantivo del Trabajo, os l l l l i l trabajadores y os empeadores pueden, de manera concertada. variar as l l l condiciones del contrato traba]o, entre ellas. a jornada laboral mediante la cua se l l rea za a labor promet da. dependendo de las neces dades de servcio, en li l i i i l i atención a la emergencia san taria ocasonada por el COV D-19 y as meddas i i I l i adoptadas por el Goberno nacional. i Dado que se trata de una situacón ocasional, transitoña y excepcional. con i incidenc a d recta en la economía nacional, os trabajadores y los emp eadores de i i l l manera concertada, solo mientras dure la emergencia santaria y por escrto, i i podrán buscar altemalvas que garanticen la estabili dad deempleo, por medo del i l i acuerdo consensuado de una fónnuta adecuada para modfcar as cond cones i i l i i contractuaes, entre as que se encuenlra. e salario, a jornada abora y la

l l l l l l modificac ón de as funcones o a carga laboral asgnada. i l i l i Conforme con o anteror, con base en e articuo 50 del Códgo Sustantvo del l i l l i i Trabajo, en el cual se consagra que las partes pueden revisar el contrato de trabao cuando "sobrevengan mprevstos y graves alteraciones del a normalidad j I i económica", es pos be que empleadores. trabajadores y organizaciones i l snd ca es acuerden una remuneración inferor a a pactada originalmente, i i l i l siemprey cuando se garantice e saario mínmo legal rnensua1 vgente y os l l i i l demás derechos dervados dee ste. i Es Importante indicar que los trabajadores no podrán renunciar a nnguno de los i derechos labora es que se encuentran contendos en e Cód go Sustantivo de l i l i l Trabajo, tales como la prma de servcos, cesantías. intereses dee stas, dotacón, i i i i como tampoco a os descansos remunerados como vacacones y descansos en l i domncales y dias ferados dei gual manera tampoco a sus horas extras y demás i i i ; recargos. 3 . Mod ficación o suspensión de beneficios extralegales: Los beneficos i i extraJegales son aquellos que e empleador entrega a sus lrabajadores por mera l libera dad y no son consttutvos de saario, entre os cuaes sed estacan primas li i i l l l extratega les e incentivos ocasiona les ya sea en salar io o en espec ie, por lo cual, es factib eq ue e emp eador de manera temporal acuerde con etrabajador no

l l l l otorgar dichos beneficios con lef lnalldad der ealizar prevs ones adecuadas a a i i l establidad de empeo y os derechos laborales. En tal sentido, el art cu o 15 del i l l l i l Códgo Sustantivo del Trabajo señaa que esv álda la transacción en k>s asuntos i l i de trabajo, salvo cuando set rated ed erechos ciertos ei ndsculíb es. l i l OO 3 3

4. Concertación de beneficios convencionalos. Ante a emergencia sanitara t i i ocasionada por e COVID-19 y el mpacto que ocasiona en la nonnaldad l i económca en materia laboral. es posble que las organ zacones sindcaes o los i i i i i l trabajadores no sndicalizados y los empeadores, busquen escenaros de diá ogo i l i l trabaiadgr soca con el fin de generar so uciones conceñadas entre ye mpeador. i l l l que faciltten e manejo de la cris s económica, la restauración de la nonnalidad y l i a protección al empeo. l l Los acuerdos acanzados no deben afectar derechos de índoe legal, deben l l garantizar e bre consentim ento, y pueden pasmarse en acuerdos "extra l li i l convenconaes" o "extra pacto". Estos acuerdos deben respetar a vountad de as i l l l t partesy aplican durante a vgencia de ta emergenca sanitara o durante el liempo t i i i que as med das tomadas afecten de manera d recta ta normalidad eoonómica en l i i

materia laboral, conforme o convengan as partes. los acuerdos no podrán l l afectar e pago oportuno de saario. con independencia que se esté prestando o t l l no e servicio por teetrabajo o trabajo en casa. l l Es prec so indicar que esta figura no podrá eliminar tos acuerdos de la convención i colect va de trabajo. i Sobre este respecto, e articulo 480 de Códgo Sustant vo de Trabajo dispone: l l i i l "Las convencioconleesc tisovna rse visacbulaensdq ou ieqruae s obrevengan Imprveisiybg lreasva elsatc eoinredse la normaadle idconómiac. Cuandon o haya acuerednotr lea psa rlaceersac dela revisifóunn da eandta teasl teraciones, COtTesponda el aJ ucsitadi eTlra bajo decisdoibrre lleas : y entarnteeots ast conveonnecssii gueentn o dsouv i gr."o Asl mismo, la Corte Constituciona en sentencia de 27 de septiembre de 2000 (C. l 1319100), al referirse a este msmo tema, expresó: i "Aclarado así que las convenciones oolectlvas no son inmodificables, es preciso def, idnecia rar a la Consctiió, tcnuuánpdou edseenry ls oo bqrueéo bjeptuoe de recaerla modicafició. Snobre /a priame dree stcause stieosntáve iso s,cot mo segútan j 11risprlaosd coennvceinac isoonn eseensc ia/menfe modiflca"bp/aersa

adapatrlaa /sas necesaiddese Intereses, taon dteto s patornosco mod eto s trabaj.•aP deroroae dsemás, tamébnis on revisa"bcleusa pnordo c ircunstancias imprevisibles varíen sustancialmente las circunstancias económicas que se tvuiereoncn u enal tmao meon dtes u celebr.a Acis//óasn cosas. podrcíoan crsleu i que tales convenciones deben modificarse en dos circunstancias ordinariamente : y enf ormpae rióednti iceam dpeon so ralmidaedc oncóa,m piueesl elos /o que raelmenste ea jua sattd erecdheno e gciaocióconl celal,vy lo quep ermite adapts aa rllaanse ceasdeisdc ambiatnatnedtseolo s patronocso om delo s trabajadoresy;, a dem, áesxtraordio neacxerpiaoc na/tmencutaned o porraz ones nopr evishatnav sa rilaas dcoi rcunsetcoannóccamisiap rse senatlme osm endtoe su celeabcirónlo, q uei mposun <Jr evispiaróanno alatree rleq uriiol eicboómnico dela s recliaonlaebsora le."s OO 3 3 En conclusón, os mecanismos antes descritos, aunados a las meddas planteadas en i l i la Circuar 21 de 17 de marzo de 2020, taes como e trabajo en casa, e teletrabajo, tas l l l l l jornadas de traba o flexbes, e otorgamento de vacaciones colectvas, antcpadas o

j i l l i i i i acumuladas. tos permsos remunerados y e salario sin prestacón de servcio, son i l i l i mecanismos que favorecen la aplicación de pñncipio protector del trabajo consagrado l en el artículo 25 de la Consttucón Política y en el articuo 9 de Código Sustantvo de i i l l i l Traba o. j FnalmeensttMeen, i soli enrfoqrumceau enctoano ss igeuntceasn adleae tse nación i i i l i l ciudadano: Atención Telefónica: Horario de Atención: lunes• vernes 700 a.m. -7:00 p.m. y sábado i : de 700 a.m. a 1:00 p.m.; Bogotá (57-1) 3 77 99 99 Opción 2; Linea naconal gratuta : i i 018000112518 Ceuar 120. : l l : gualmente, vía chal en la página www.mintrabao.gov.co y respuestas a PQRS en e I j l correo electrón ico : so licltudlnformac íon@mintraba j9.92v.co. Atentamente, 17 A B20R2 0 Mnis i El!b:J:'& FGfi.!Ir3AAJ e\!C

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