MINTRABAJO - Identificación y Medición de Brechas de Capital Humano para el Sector DEFI[90]

12 Identificación y Medición de Brechas de Capital Humano para el

Sector: Desarrollo Espacial

Gloria Inés Ramírez Ríos Ministra del Trabajo

Juan Carlos Hernández Rojas Viceministro (e) de Empleo y Pensiones

Guillermo Andrés Rojas Forero Secretario General

Oscar Fabián Riomaña Trigueros Director (e) de Generación y Protección del Empleo y Subsidio Familiar

Oscar Fabián Romaña Trigueros Subdirector de Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral

Cristian Camilo Sanín Camargo, Yanet Peña Marín y María Paula Sánchez Equipo técnico3

Tabla de contenido

1. Introducción 5

2. Antecedentes y marco conceptual 6 a.Concepto “Desarrollo Espacial” 6

Antecedentes en Colombia 7

3. Identificación de actores relevantes 8

a. Actores públicos 8 b. Actores de la academia 8 c. Actores privados 9

4. Descripción de la metodología empleada 9

5. Caracterización del sector de desarrollo espacial 10

a. Identificación de Ocupaciones 10 Ocupaciones a fines con la logística del trabajo espacial 10 Científicos 10 Astrónomos. 10 Científicos atmosféricos. 10 Físicos. 10 Ingenieros 11 Técnicos 11 Análisis sectorial 12 Conformación del sector espacial 12 b. Análisis de clústeres del sector (experiencia del CETAD) 14 c. Análisis de oferta 15 Contexto de la oferta educativa para el sector a nivel

Análisis sectorial 12 Conformación del sector espacial 12 b. Análisis de clústeres del sector (experiencia del CETAD) 14 c. Análisis de oferta 15 Contexto de la oferta educativa para el sector a nivel regional y nacional 16 Análisis cualitativo de los perfiles de egreso con las ocupaciones de acuerdo con los códigos CUOC 23 Análisis de matriculados y egresados 23 Análisis de vinculación laboral de recién graduados de educación superior en núcleos básicos del conocimiento para sector de desarrollo espacial 24

6. Análisis de prospectiva laboral 26

a. Descripción de la metodología utilizada 26 b. Análisis de las tendencias o factores de cambio 27 Fuerzas macro-tecnológicas 27 Conectividad del mañana 27 Interfaces inteligentes 27 Experiencias reimaginadas alrededor de los servicios espaciales 27 Acceso al espacio, exploración y vuelos espaciales humanos 28 c. Análisis de competencias para los cargos que se verán impactados por las tendencias 28

7. Análisis de demanda laboral 32

a. Cargos identificados 32

8. Análisis de brechas de capital humano 33

Descripción de la metodología empleada 33 a. Análisis de brechas de pertinencia y calidad 34 b. Brechas de calidad 35

9. Conclusiones y recomendaciones 36

9. Anexos 374

Índice de tablas

Tabla 1. Listado de ocupaciones mapeadas en el mercado norteamericano por la oficina de mercado laboral ......................................................... 12

Tabla 2. Identificación de los sectores económicos ....................................................... 13

Índice de tablas

Tabla 1. Listado de ocupaciones mapeadas en el mercado norteamericano por la oficina de mercado laboral ......................................................... 12

Tabla 2. Identificación de los sectores económicos ....................................................... 13

Tabla 3. Oferta de empresas en sector aeronáutico. ..................................................... 15

Tabla 4. Barreras de entradas a nivel empresarial y nuevas tecnologías

Tabla 5. Número de programas encontrados a nivel nacional para el sector de Desarrollo Espacial .................................................................................... 16

Tabla 6. Muestra de programas tecnológicos, pregrado y posgrados encontrados en la ciudad de Bogotá para el sector de Desarrollo Espacial . ................................................................................ 17

Tabla 7. Muestra de programas tecnológicos, pregrado y posgrados encontrados en el departamento de Cundinamarca para el sector de Desarrollo Espacial……………………… ……… ….18

Tabla 8. Muestra de programas tecnológicos, pregrado y posgrados encontrados en el departamento de Antioquia para el sector de Desarrollo Espacial. ........................................................... 18

Tabla 9. Ingresos promedios base de cotización y tasa de cotizantes a pensión para programas de formación tecnológica profesional para sector de Desarrollo Espacial en el año 2016 (año más reciente de información) ........................................................ 25

Tabla 10. Ingresos promedios base de cotización y tasa de cotizantes a pensión para programas de formación técnica profesional para sector de Desarrollo Espacial en el año 2016 .................................... 25

Tabla 11. Ingresos promedios base de cotización y tasa de cotizantes a pensión para programas de formación de Pregrado para sector de Desarrollo Espacial en el año 2016 ....................................... 25

Tabla 11. Ingresos promedios base de cotización y tasa de cotizantes a pensión para programas de formación de Pregrado para sector de Desarrollo Espacial en el año 2016 ....................................... 25

Tabla 12. Rango de ingreso en base de cotización y tasa de cotizantes a pensión para programas de formación de Especialización Universitaria para sector de Desarrollo Espacial en el año 2016 ................................................................................................ 25

Tabla 13. Cargos impactados por las tendencias tecnológicas .................................... 29

Índice de Gráficos

Gráfico 1. Distribución de los programas de educación superior en las principales ciudades y departamentos del sector de Desarrollo Espacial .................................................................................................. 16

Gráfico 2. Cantidad de Matriculados vs Egresados en programas de pregrado para los años 2016-2020 ......................................................................... 23

Gráfico 3. Cantidad de Matriculados vs Egresados en programas de especializaciones para los años 2019-2020 ............................................................ 24

Gráfico 4. Cantidad de Matriculados vs Egresados en programas de especializaciones para los años 2018-2020 ............................................................ 245

1. Introducción

La existencia de brechas de capital humano ha sido considerada como una de las principales problemáticas para el desarrollo social y productivo de un país. El hecho de que una fracción del talento humano de la fuerza laboral carezca de competencias para ejercer un e empleo y que no exista una adecuada sincronía entre la oferta de educación y for mación con los requerimientos de la demanda laboral, son razones de peso que le confieren a este tema un lugar especial en las agendas públicas de organizaciones gubernamentales que buscan la

y que no exista una adecuada sincronía entre la oferta de educación y for mación con los requerimientos de la demanda laboral, son razones de peso que le confieren a este tema un lugar especial en las agendas públicas de organizaciones gubernamentales que buscan la construcción de estrategias encaminadas al cierre de dichas brechas. Según el estudio realizado por Manpower Grupos en 2022 sobre la escasez de talentos en el mercado laboral colombiano, tres de cada cuatro empresas en Colombia manifestaron tener dificultades para conseguir los perfiles o habilidades que necesitan. Est o es un factor limitante no sólo para la ventaja competitiva de cualquier sector económico sino también una barrera para la empleabilidad de la fuerza de trabajo. De acuerdo con el CONPES 3983 de 2020 de política de desarrollo espacial: Condiciones habilitantes para el impulso de la competitividad nacional, en los últimos sesenta años, desde que se iniciaron las actividades espaciales en el mundo, los esfuerzos del sector público en Colombia en este tema han sido escasos y no han tenido una visión estratégi ca de largo plazo, razón por la que se hace necesaria la formulación de una Política de Desarrollo Espacial que genere las condiciones habilitantes para que las tecnologías espaciales sean un impulsor de la productividad, la diversificación y la sofisticac ión de la economía colombiana. Con el objetivo de generar condiciones habilitantes y un entorno institucional propicio para el desarrollo del aparato productivo del país enfocado hacia este sector se plantearon tres objetivos específicos en el CONPES 3983 , una política de largo plazo sobre la actividad económica, un sistema de información oportuno y eficiente y finalmente la identificación de barreras de entrada a la iniciativa pública o privada para realizar proyectos espaciales en el país.

económica, un sistema de información oportuno y eficiente y finalmente la identificación de barreras de entrada a la iniciativa pública o privada para realizar proyectos espaciales en el país.

En ese o rden sobre este último objetivo, se planteó la necesidad de la identificación y posterior cierre de brechas en capacidades relacionadas con la innovación, emprendimiento y transferencia de conocimiento y tecnología. El Ministerio del Trabajo como entidad líder en formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral en el marco del presente CONPES, es el encargado de implementar la metodología de identificación y medición de brechas de capital humano, a partir de la cual se obtendrán resultado s que serán insumos para diseñar e implementar estrategias que permita fortalecer el desarrollo espacial en Colombia. Para desarrollar este estudio, el presente documento muestra un análisis de los resultados que se distribuye en siete secciones además de la presente introducción. En la segunda sección de este documento se hace una revisión de los principales antecedentes y el marco conceptual del sector de desarrollo espacial, en la tres se identifica los principales actores relevantes tanto privados como públicos, en la cuarta se hace una breve descripción de la metodología empleada, en la quinta se presenta la caracterización del sector con resultados importantes a partir de fuentes secundarias en términos de ocupaciones demandadas y oferta educativa esp ecífica para el sector. En la sexta sección se presenta los resultados obtenidos a partir de la aplicación de la metodología de prospectiva laboral cualitativa; finalmente en la séptima se muestra el análisis de demanda laboral y brechas de capital humano identificadas a partir de fuentes de información primarias y en la octava las conclusiones.6

2. Antecedentes y marco conceptual

finalmente en la séptima se muestra el análisis de demanda laboral y brechas de capital humano identificadas a partir de fuentes de información primarias y en la octava las conclusiones.6

2. Antecedentes y marco conceptual

a) Concepto “Desarrollo Espacial”

Este sector económico y tecnológico inicia su labor y por consiguiente su impacto en la década de 1960 con la carrera espacial de diversos países. Las tecnologías espaciales y en particular las satelitales son herramientas estratégicas a nivel económico, político y social (OECD, 2014)⁠. A pesar de que más de 80 países a nivel mundial poseen políticas públicas en el campo espacial, Colombia aún no cuenta con una política a largo plazo que materialice una serie de mecanismos que permitan la diversificación y la productividad del sector. A nivel internacional se ha posicionado el concepto de “economía espacial”, el cual ha sido acuñado por la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo - (OECD por sus siglas en inglés) para hacer referencia a la generación de ingresos basados actividades espaciales (OECD, 2012)⁠. Para el año 2016, este sector represento ingresos por cerca de USD 360 mil millones (SIA, 2018)⁠. Mientras, a nivel laboral para el año 2013 empleó alrededor de 900.000 personas, mayoritariamente en países desarrollados; Estados Unidos (350.00 0), Rusia (200.000) y Europa (60.000) (OECD, 2014). Una de las principales particularidades de este sector es su nivel de integración con otros sectores para el desarrollo y producción de productos y servicios finales. Este sector no solo depende del capit al instalado de las empresas, sino del nivel de D+I que pueda

2014). Una de las principales particularidades de este sector es su nivel de integración con otros sectores para el desarrollo y producción de productos y servicios finales. Este sector no solo depende del capit al instalado de las empresas, sino del nivel de D+I que pueda desarrollarse en torno a las líneas de producción, la adopción de nuevas tecnologías y el capital humano disponible. De esta manera, La economía del espacio puede ser representada mediante una c adena de valor, la cual describe el proceso de generación de valor en la elaboración de bienes y servicios espaciales desde los equipos en órbita, fabricantes de satélites, equipos de tierra, lanzadores, proveedores de servicios y aplicaciones, hasta los usuarios finales de la información satelital. En general este sector presenta un bajo de desarrollo en América Latina dado en nivel de capital humano especializado, la falta de recursos e iniciativas público y privadas. En el caso colombiano el sector espa cial involucra principalmente actividades de investigación y desarrollo, manufactura y uso de infraestructura espacial, aplicaciones que usan tecnología y datos espaciales, tales como comunicación, observación de la tierra y navegación. En el escenario internacional, el sector de desarrollo espacial está marcado por una serie de tendencias tanto tecnológicas y organizacionales, tales como: (i) Fuerzas macrotecnológicas, las cuales usan e integran tecnologías de inteligencia artificial y machine learning; (ii) Conectividad del mañana, donde se integran las infraestructuras en tierra con la generación de constelaciones que proveen servicios de internet; (iii) Interfaces inteligentes, entre las cuales se hallan la ciberseguridad, los servicios de monitoreo en órbita; (iv) Experiencias re-imaginada alrededor de los servicios espaciales, en particular las experiencias personalizadas de los servicios de datos ; finalmente, (v) El

Interfaces inteligentes, entre las cuales se hallan la ciberseguridad, los servicios de monitoreo en órbita; (iv) Experiencias re-imaginada alrededor de los servicios espaciales, en particular las experiencias personalizadas de los servicios de datos ; finalmente, (v) El acceso al espacio, guiadas por la exploración espacial y vuelos espaciales humanos (Word Economic Forum, 2012) . Mientras, a nivel nacional el sector espacial ha tenido un impulso limitado, son varios los esfuerzos que ha realizado en los últimos 50 años. No obstante, no han tenido una visión estratégica consolidada de largo plazo y sus resultados son insuficientes frente a los retos que Colombia posee en esta materia. Bajo ese contexto, ha habido cinco iniciativas a nivel de Documentos de Política Económica y Social (CONPES) desde el año 1969. Estos han tenido el objetivo de creación de i nfraestructura; compra de satélites, dos de comunicaciones y uno de observación de la tierra; y la consolidación de política de datos espaciales. Sin embargo, solo dos de ellos lograron sus objetivos, dado que los tres CONPES dirigidos a adquisición de tecnología espacial no se cumplieron con sus metas (DNP,2022).7

Antecedentes en Colombia

El primer antecedente de política pública espacial en Colombia, particularmente en materia satelital, se remonta a año de 1969, en donde el Documento CONPES 239 se le garantizó al Gobierno nacional a la financiación de la ITT Space Communications, Inc. a Telecom para la construcción de la estación terrestre para comunicaciones espaciales, esta fue inaugurada en 1971 en el municipio de Chocontá , Cundinamarca (FernándezShaw, 1971).

Telecom para la construcción de la estación terrestre para comunicaciones espaciales, esta fue inaugurada en 1971 en el municipio de Chocontá , Cundinamarca (FernándezShaw, 1971). Posteriormente, durante la década de 1970, el Gobierno nacional solicitó a Telecom, empresa pública de comunicaciones, que desarrollara un proyecto de adquisición de un satélite para ejercer soberanía sobre la órbita geoestacionaria1 que se encuentra sobre el territorio del país. De esta iniciativa surgió el Documento CONPES 1421, en este se especificaba el proyecto de un satélite colombiano para comunicaciones domésticas. Sin embargo, en 1982 el Gobierno nacional decidió dejar al siguiente Gobierno el proceso de adquisición del satélite, y durante el período 1982 -1986 se realizó una licitación la cual finalmente se declaró desierta (Téllez, 2014). Por otra parte, a nivel latinoamericanos en el marco de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), en 1977, Colombia y los países de la región Andina se embarcaron en lo que se denominó el Proyecto Cóndor. Este proyecto tenía como objetivo solucionar las necesidades de estos países en materia de comunicaciones, repartiéndose los altos costos de adquisición de un satélite. Finalmente, y después de casi cuarenta años, el 30 de marzo de 2017 fue puesto en órbita el satélite andino SES -10, en reemplazo del satélite AMC-4, siendo el primer satélite comercial lanzado en un cohete reuti lizable por una empresa norteamericana Space X. En el año 2009, surge el interés de adquirir un satélite para mejorar las comunicaciones del país, proyecto que se denominó Satélite de Comunicaciones de Colombia (Satcol), el

una empresa norteamericana Space X. En el año 2009, surge el interés de adquirir un satélite para mejorar las comunicaciones del país, proyecto que se denominó Satélite de Comunicaciones de Colombia (Satcol), el cual estuvo respaldado por el Do cumento CONPES 3579, en este documento se establecieron los lineamientos para implementar el proyecto satelital de comunicaciones de Colombia, el Documento CONPES 3613 Complemento al CONPES 3579 del 25 de marzo de 2009: Al igual que el CONPES 3579 este documento presento los lineamientos

1 Es una órbita circular a 35 786 kilómetros de distancia de la superficie de la Tierra (a 42 164 km del centro de la Tierra), sobre el ecuador, y orbitando en el mismo sentido que la rotación de la Tierra. para implementar el proyecto satelital de comunicaciones de Colombia. Sin embargo, el 10 de septiembre de 2010 se declaró desierto el proceso debido a la falta de financiación por el erario. En cuanto a la tecnología sate lital de observación de la Tierra, en 2010, el Documento CONPES 3683 presento los lineamientos para la formulación del Programa Nacional de Observación de la Tierra. En este se abordó por primera vez la necesidad del país de adquirir un satélite para obser vación de la Tierra para fines militares y de seguridad nacional. Sin embargo, la adquisición de este satélite no se consideró conveniente en ese momento. Las bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 Todos por un nuevo país y las bases del PND 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad incluyeron al sector espacial nuevamente en la agenda pública. En este último se propone diseñar e

las bases del PND 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad incluyeron al sector espacial nuevamente en la agenda pública. En este último se propone diseñar e implementar una política nacional para desarrollar el sector espacial, en la cual se propuso incluir los siguientes puntos: “(i) revisar y plantear una estrategia de fortalecimiento del marco de gobernanza actual, proponiendo medidas para su articulación con las políticas de productividad y competitividad; (ii) establecer una hoja de ruta para la identifi cación de potencialidades del país, basada en evidencia, que permita definir líneas estratégicas sobre las cuales el país podría orientar esfuerzos tanto públicos como privados; y (iii) definir soluciones para reducir barreras y fallas de mercado que habiliten el emprendimiento y la inversión en el sector espacial”. Además, señala que el diseño de esta política se hará dentro del marco de la Política Nacional de Desarrollo Productivo. Sumando a lo anterior, y presentado como un hito del programa de gobierno se armoniza la gobernanza institucional de los temas espaciales en Colombia, se encuentra la Comisión Colombiana del Espacio (CCE), instancia creada por el Gobierno nacional con el Decreto 2442 de 2006, con el objetivo de ser el órgano de consulta, co ordinación, orientación y planificación de la política nacional para el desarrollo y aplicación de las tecnologías espaciales. La comisión hasta ahora ha producido dos documentos técnicos, un documento de recomendaciones para la creación de una Agencia Espacial publicado en 2011, y el Plan Nacional de Navegación Satelital publicado en diciembre de 2015. Estos documentos, al igual que los documentos CONPES mencionados, han tenido un

un documento de recomendaciones para la creación de una Agencia Espacial publicado en 2011, y el Plan Nacional de Navegación Satelital publicado en diciembre de 2015. Estos documentos, al igual que los documentos CONPES mencionados, han tenido un enfoque en temas puntuales, como la creación de una agencia pública espacia l, la cual no se ha constituido, y un plan de navegación del sector a largo plazo. Esto sin embargo no ha logrado convertirse en el punto de referencia para el desarrollo del sector, no8 obstante, estas iniciativas han impulsado el objetivo de alcanzar la p roducción y desarrollo de las tecnologías espaciales una base para la competitividad del país. Finalmente, es preciso mencionar varias iniciativas privadas y público -privadas relacionadas con temas espaciales relevantes en el país. En 2007, como esfuerzo independiente desde la academia, se lanzó al Espacio con éxito el pico -satélite Libertad 1 (un cubo de 10 centímetros por cada lado y menos de 1 kilogramo de peso), siendo este el primer hito de Colombia en materia satelital. Este satélite se ubicó en una órbita baja y tuvo una vida útil de 30 días, durante los cuales se recibieron las correspondientes señales de datos telemétricos. Además, como un spin -off2 de este proyecto académico, surgió la primera experiencia empresarial de manufactura de satélites e n el país, específicamente de nanosatélites de órbita baja para la observación de la Tierra y la detección remota. En 2011, la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), como una iniciativa principalmente de seguridad y defensa y con el acompañamiento de una empresa danesa, comenzó a

detección remota. En 2011, la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), como una iniciativa principalmente de seguridad y defensa y con el acompañamiento de una empresa danesa, comenzó a trabajar en el desarrollo de un nanosatélite (con un peso aproximado de 10 kilogramos) para observación de la Tierra. El satélite denominado FACSAT -1 fue puesto en órbita el 28 de noviembre de 2018 (Olarte, 2007). En el marco de esta inic iativa se proyecta la fabricación en Colombia y lanzamiento del FACSAT-2 en el año 2021, con una capacidad de tomar imágenes con metros de resolución.

2 Una empresa derivada es una empresa nacida a partir de otra mediante la separación de una división subsidiaria o departamento de la empresa para convertirse en una empresa por sí misma.

3. Identificación de actores relevantes

En el sector existen múltiples actores que hacen parte del sector espacial, cuya labor puede estar enfocada a distintas actividades primordiales para un adecuado funcionamiento y dinámica de este sector. De acuerdo con la OECD (2012) están incluidos, por e jemplo, actores públicos, actores de educación superior, grandes organizaciones privadas, pero también pequeñas y medianas empresas.

a) Actores públicos

El sector público tiene un rol esencial en la economía espacial como inversor, regulador, operador, propietario y usuario para la mayor parte de la estructura satelital. En Colombia, por ejemplo, instituciones como la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), el Ejército Nacional, la Policía, los Ministerios, las Corporaciones Regionales, el IGAC, el IDEAM, entre otra s, utilizan servicios satelitales para actividades tales como el análisis

En Colombia, por ejemplo, instituciones como la Fuerza Aérea Colombiana (FAC), el Ejército Nacional, la Policía, los Ministerios, las Corporaciones Regionales, el IGAC, el IDEAM, entre otra s, utilizan servicios satelitales para actividades tales como el análisis de imágenes satelitales, el uso de redes privadas de telecomunicaciones, el uso sistemas de localización para la logística, entre otras muchas. En los últimos años una de las principales laborales en materia de agenda pública ha sido liderada el Ministerio de ciencia tecnología e innovación Sistema Nacional de Ciencia, Competitividad, Tecnología e Innovación.

b) Actores de la academia

En Colombia, instituciones de educación superior co mo la Universidad Sergio Arboleda y la Universidad de Antioquia, y diversos grupos de investigación y laboratorios tienen un rol fundamental dentro del ecosistema de actores que brindan oferta de educación relacionada en el campo del conocimiento del secto r espacial. Esto ha permitido formar profesionales con técnicas especializadas en robótica, mecatrónica y programación, elementos requeridos en para el desarrollo e innovación en este sector. Algunos de estos utilizan servicios de observación de la tierra para analizar imágenes satelitales en aplicaciones como la cartografía al actualizar y elaborar mapas9 topográficos; otros, por su parte, involucran servicios de telecomunicaciones para fortalecer su infraestructura tecnológica y poder desarrollar a cabalidad procesos de inversión en I+D; y, otros, usan servicios de navegación para establecer mejorar la precisión del vuelo en vehículos aéreos no tripulados como los drones.

c) Actores privados

Aunque no existen registros estadísticos que arrojen información detallada sobre las actividades que realizan todas las empresas del país, el sector privado juega un papel

c) Actores privados

Aunque no existen registros estadísticos que arrojen información detallada sobre las actividades que realizan todas las empresas del país, el sector privado juega un papel primordial a lo largo de toda la cadena de valor como operador, proveedor, inversor y usuario para la mayor parte de los servicios satelitales. Así, por ejemplo, compañías como Claro, Telefónica, DirecTV, Intelsat, Globalsat, Hispasat, Airbus, ESRI, SIG, entre otras, son piezas fundamentales para la fabricación de tecnología satelital y l a prestación de servicios.

Ahora bien, en relación con las pymes, si bien son la mayor parte del tejido empresarial en el país, se considera que juegan un papel bastante pequeño en la prestación de servicios satelitales, pero a pesar de esto, están activa s en segmentos como la fabricación de componentes y equipos. Lo anterior, debido principalmente a los altos costes en los montos de inversión que se requieren para desarrollar los procesos propios asociados a estas tecnologías.

4. Descripción de la metodología empleada

La metodología de identificación de brechas de capital humano es una de las muchas iniciativas que ha trazado el Gobierno Nacional para promover el cierre de brechas, donde el Ministerio del Trabajo es la entidad que tiene la responsabilidad de diseñarla y aplicarla, según los compromisos acordados en el CONPES 3866 de 2016 sobre la Política de Desarrollo Productivo. Bajo este enfoque, la identificación y medición de brechas es un elemento central para la generación de estrategias de cierre de brechas que permitan aumentar la competitividad del país y la prosperidad social y económica de toda la sociedad colombiana.

Bajo este enfoque, la identificación y medición de brechas es un elemento central para la generación de estrategias de cierre de brechas que permitan aumentar la competitividad del país y la prosperidad social y económica de toda la sociedad colombiana. La implementación de la metodología de Identificación y Medición de Brechas de Capital Humano se hace a través de una serie de etapas: contem plan las etapa de la caracterización del sector, el análisis de demanda laboral, el análisis de la oferta educativa y la aplicación de la metodologías de prospectiva laboral cualitativa, tomando como referente la recolección de información primaria a trav és de consulta con actores del ecosistema de capital humano de los sectores económicos y de fuentes de información secundarias especializadas. Colombia es un país con poco desarrollo del sector espacial, el tejido empresarial es escaso y la oferta de educa ción y formación es limitada, aspecto que dificultó la convocatoria para los grupos focales y entrevistas, por lo que para la construcción del presente documento se hizo uso en un alto grado de fuentes de información secundarias.10

5. Caracterización del sector de desarrollo espacial

De acuerdo con el Bureau of Labor Statistics y la EU, a nivel de ocupaciones ambas instituciones sugieren un nivel de cualificación alto para el desarrollo de este tipo de mercado en los territorios, algunos expertos determinan que las claves para el desarrollo en este segmento de mercado son: talento, inversión, competitividad, personas, etc. De acuerdo con la ultimas notas entregadas por la Comisión Europea en 2021, la mayor parte de las ingenierías hoy se encuentran o son potencialmente vinculables a la industria aeroespacial. A continuación, se presentan de manera generalizada algunos de los perfiles identificados por la ONET y la oficina de empleo de Estados Unidos 3 que

parte de las ingenierías hoy se encuentran o son potencialmente vinculables a la industria aeroespacial. A continuación, se presentan de manera generalizada algunos de los perfiles identificados por la ONET y la oficina de empleo de Estados Unidos 3 que actualmente son demandados por la industria aeroespacial. No obstante, no significa que otros perfiles no pertenezcan o puedan desarrollarse en este sector. Dada la necesidad que tiene este sector de ser transversal con otros sectores de la economía gran parte de las ocupaciones se emplean de madera directa o indirecta.

a) Identificación de Ocupaciones

Ocupacione