MINTRANSPORTE - Concepto 20191340349121 de 2019

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Radicado MT No.: 20191340349121

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22-07-2019 Bogotá D.C, 22-07-2019

Señor: ABELARDO ALCINA MORENO junaidro1eEhotmail.com

Calle 21 No. 8-90 Caucasia (Antioquía) Asunto: Tránsito - Prescripción Comparendos, En atención a la comunicación allegada a este Despacho mediante correo electrónico radicado con número 20193110085512 del 25 de junio de 2019, se realiza consulta relacionada con la prescripción de comparendos, esta Oficina Asesora de Jurídica responde en los siguientes términos: PETICIÓN “PRETENSIONES PRIMERO: Pida que se decrete la prescripción de (los) siguientes comparendos y sus resoluciones sancionatorias por haber transcurrido más de tres (3) años de iniciado el cobro coactivo y otras irregularidades como la no notificación del mandamiento de pago y otras que describiré a continuación: Resolución Fecha Comparendo Fecha Estado Resolución Comparendo 2641830 22/12/2011 2641830 6/12/2010 Cobro Coacti e) SEGUNDA: Pido que se me envíen los siguientes documentos: l, Actos Administrativos donde se crea reglamento interno del recaudo de cartera de la secretaría de tránsito , Publicada conforme a lo PREVISTO EN EL NUMERAL 1 DEL ARTICULO 2% DE LA LEY 1066 DE 2006y decreto 4473 de 2006.

2. que me indiquen si se establecieron las etapas del recaudo de cartera, persuasiva y coactiva. 3, Pido que se me envíen las guías de NOTIFICACION, de la citación para NOTIFICACION del mandamiento de pago.

Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Emprasariat Gran Estación ||, Costado Esfera, Plsca Y y 10, Sogoti Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 . intransporte.go! y,.co - PORS-WEB: http. taLmintransporte.goy. LCOML Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 6:30 a.m. = 4:30 p.m., Código Postal 111321 I5O 9001:2015 aaa eic La moviltidad , aD ISO SODI es de todos E —]][] IN Ea c AA AR Para contestar c1te cado MT No.: 20191340349121

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4. Pido copía de los mandamientos de pago Firmados por el funcionario que haya sido designado como competente para recaudar la cartera de la secretaría de tránsito conforme a lo establecido en la ley 1066 de 2006y el decreto 4473 de 2006.

TERCERO. Pido que se tengan como fundamento para la declaratoría de la prescripción que solicito las jurisprudencias del consejo de estado, donde claramente defíne que la prescripción de comparendo en cobro coactivos, el término a contar

posterior al libramiento del mandamiento de pago y a partir del día siguiente de la notificación de éste, es el de tres (3) años iniciales, por lo anterior, se concluye en gque todos los comparendos que tengan más de 6 años, deben ser revocados porque los mismeos ya prescribieron... CUARTO. Pido encarecida mente (sic) a las siguientes entidades, que se vinculan como vigilantes de mi petición y ellas son: MINISTRA DE TRANSPORTE; ÁNGELA MARÍA OROZCO ROMERO VICEMINISTRO DE TRANSPORTE: JUAN CAMILO OSTOS ROMERO Pido al señor VICEMINISTRO DE TRANSPORTE, pedir a la oficina jurídica, la expedición de una circular donde se aclare la figura de la prescripción de comparendos. QUINTO. Solicito el gran favor me compulsen las siguientes copías: Copia del comprendo Copia del proceso de apertura Copia de la resolución sanción No, 2641830 del 22/12/11 Copia de la notificación del mandamiento de pago SEXTO: Si las copias que sotlicito en el punto QUINTO tienen un costo pido el favor a la SECRETARIA DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE MACEO me informe la cantidad de las copias y del valor a cancelar por concepto de cada una de ellas.

SEPTIMO: Solicito a la SECRETARIA DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE MACEO el favor de suministrarme una cuenta bancaria con su respectivo número del Municipio de Maceo para así hacer la consignación respectiva por el valor de las copias solicitadas.

OCTAVO: Si no es de su competencia solicito darle traslado en cumplimiento del

artíiculo 21 de Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo al funcionario competente. ...” CONSIDERACIONES Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de el erp de 2011 modificado por el artículo 1 del Decreto 1773 de 2018, son funciones de la ofi na asescra de jurídica de éste Ministerio las siguientes: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y de más dependencias del Ministerio en la aplicación Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-48, Complejo Empresarial Gran Estación l1, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 01BDOD 112042 v.mintransporte.gov.co - PQRS-WEB: londocumentalLmi Mparí Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321 ISO 9001:2015 La movilidad Mintransporte M AA es de toados s E SO E,OCI"I

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Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340349121

I EEO 22-07-2019 e interpretación de las normas constitucionales y legales. E8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar un

caso en concreto, asíi las cosas, este Despacho de acuerdo a sus funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al tema objeto de análisis asi: Sea lo segundo señalar que de conformidad con el CONCEPTO UNIFICADO PRESCRIPCION EN MATERIA DE TRANSITO, Radicado MT No.: 20191340341551 del 17-07-2019, el competente para atender su solicitud es el Alcalde o el Organismo de Tránsito, que para el caso en estudio, el proceso coactivo de cobro de las infracciones de tránsito es adelantado por la Secretaría de Hacienda del Municipio: “En primer lugar, es preciso indicar que el Ministerio de Transporte de conformidad con to establecido en el Decreto 087 de 2011, tiene como abjetivo primordial la formulación y adopción de las políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica en materia de transporte, tránsito e infraestructura de los modos de transporte carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo y la regulación técnica en materia de transporte y tránsito de los modos carretero, marítimo, fluvial y férreo. En segundo lugar, es necesario manifestar que serán organismos de tránsito en su respectiva jurisdicción: a) Los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito; b) Los designados por la autoridad local tnica y exclusivamente en los municipios donde no hay autoridad de tránsito; c) Las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos; d) Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales; e)

Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito. Asimismo, es preciso resaltar que de conformidad con lo establecido en el artículo 140 de la Ley 769 de 2002, los organismos de tránsito podrán hacer efectivas las multas por razón de las infracciones a este código, a través de la jurisdicción coactiva, con arregto a lo que sobre ejecuciones fiscales establezca el Código de Procedimiento Civil... “ Teniendo en cuenta la cita ut supra y de conformidad con la normatividad vigente en materia de tránsito, los Organismos de Tránsito son autónomos e independientes, toda vez que éste Ministerio no obstante ser ente rector del transporte y tránsito en el país, no es superior jerárquico de los organismos de tránsito, por tal motivo esta Cartera Ministerial no está facultada para vigilar el cumplimiento de sus funciones, teniendo en cuenta además que es la Superintendencia de Transporte dentro de sus funciones de inspección, vigilancia y control, la competente para ello; razón por la cual, en la fecha se dio traslado de su petición a la Secretaria de Hacienda del Municipio de Maceo (Antioquia). En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término de treinta (30) días hábiles, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-48, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá

Colombia. Teléfonos Línea de servició al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 htto:4/www.mintransporte.eev.co - PQRS-WEB: http.//gestiondocumentaLmintranspotte gov.co/par/ Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321 ISO 9001:2045 La movilidad nectirt ?—l i 150 £—JDÚ:'! as de todos Mintra ..p'- rt —u0oo rA N N Ea A 0 e RD

Para cnteatar cite: Radicado MT No.: 20191340349121

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22-07-2019 Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiqne¡e[ alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. Cordialmente, SOL ANGEV CALA ACOSTA Jefe Oficiña Asesora de Jurídica (E) Proyectó: Pledad Maritza Ólya Rocio Pristo Vargas, Abogada Contratista Grupo Conceptos y Apoyo LunL$/ Reviso: Dora inéas GIL La Rotta, Coordinadora Ofícina Aresora de Jurídica Feche de elaboreción: jutlo de 2019

Número de radicado que responde: 2019311008557

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Avenida La Esperanza (Calle 24) No, 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación I! Costado Esfera, Pisos 6 y 0, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 yww omintranporte.gown.co - PQRS-WEB: http:2/gestiondocuméntaLmintransporte.gay.co/pac Atención al Ciudadano: Seda Central Lunas a Viernes de 8:30 am. - 4:30 p.m., Código Pestal 11321