MINTRANSPORTE - Concepto 20191340474501 de 2019

ISO 9001:2015 La movilidad COMPAfalA es de todos ISO 3001 20I5 CERTIFICADA cfUKM>»Nato«iromw

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340474501

30-09-2019 Bogota D.C, 30-09-2019 Senora

CAROLINA DIAZ AGUILL^N

cdiaz8Q@misena.edu.co Carrera 6 No 4-66 Sur - Santa Ines i Bogota

Asunto: Transito. Ltcencia de Conduccion.

Respetada Senora: En atencion a la solicitud radicada bajo numero 20193030115562 del 20 de agosto de 2019, mediante la cual consulta: “Solicito informacion sobre normatividad, concepto, circular, resolucidn de ministerio de transporte; donde indique que para expedir y/o renovar la licencia de conduccion solo puede hacerse con el documento de identidad (cc, ti) original t no se puede la contrasena; aun cuando se expidid la circular 222 de la registran'a nacionat. ” Sea lo primero senalar que de conformidad con el articulo 8° del Decreto 087 del 17 de enero de 2011 modificado por el articulo 1 del Decreto 1773 de 2018, son funciones de la Oficina Asesora de Juridica de este Ministerio las siguientes: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demAs dependencias del Ministerio en la aplicacion e interpretacion de las normas constitucionales y legales. (...) 8.8. Atendery resolver las consultas y derechos de peticion relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de caracter publico o privado”.

Significa lo anterior que sus funciones son especificas no siendo viable entrar a

analizar un caso en concrete, asi las cosas, este Despacho de acuerdo a sus funciones se referira de manera general y en lo que le compete al tema objeto de analisis, asi: / El paragrafo 1 del articulo 18 del Decreto 19 de 2012 “por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, propedimientos y tramites innecesarios existentes en la Administracion Publica” “Paragrafo 1. La identificacidn mediante la obtencion electronica de la huella dactilar no excluye la presentacion del documento de identidad. En caso de que la persona no tenga documento de identidad, el requisite se surtira con la exhibicion del comprobante del documento en trAmite, expedido por la Registraduria Nacional del Estado Civil, el cual se presume autentico." Avenida La Esperanza (Calte 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estacidn II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogota Colombia. TelSfonos: (57+1) 3240800 (57+1) 4263185 http://wwvy,mintransporte.gov.co - PQRS-WEB: http_://gestiondocumental,mintransporte,gov,co/p.qr/ Atenciifi al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. 4:30 pm. tinea Gratuita Nacional 018000113043. Cddigo Postal 111331 l ISO 9001:2(15 ovilida il.. i- - COIVll?! XW!A iso sjabi •0^29 piCEHTiff C^JP^ AirCM'ficMlnNoSG?8!'9KUSA

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340474501

30-09-2019 Por otro lado, mediante circular 222 del 13 de diciembre de 2016 la Registraduria Nacional del Estado Civil solicita a las diferentes entidades publicas como privadas a nivel nacional, aceptar y validar como comprobantes que certifican la solk itud de tramite de un documento por primera vez, duplicado, rectificacion o rencvacion expedidos por parte de la Registraduria Nacional del Estado Civil los siguien :es:

1. Comprobante de tramite de documento de identidad - tipo contrasefia.

2. Comprobante de documento en tramite (Verde sin codigo QR)

3. Comprobante de documento en tramite (Verde con codigo de verificacio i QR) Conforme a lo anterior, es precise indicar que en caso que la persona ri } :enga documento de identidad en el momento de solicitar la expedicion o renovc cion de la Ucencia de conduccion, el requisite se cumplira con la exhibicion del comp> 'obante del documento en tramite expedido por la Registraduria Nacional de Estado Civil.

Ahora bien, referente a su interrogante le inform© que mediante 20171340048633 de fecha 31 de marzo de 2017 la jefe de la Oficina Asesora de Juridical emitio concepto referente al uso de la contrasena para adelantar tramites de transto el cual me permito anexar en un (1) folio. :: r En los anteriores terminos se absuelve de forma abstracta el objeto de cpnsulta, concepto que se emite dentro del termino de treinta (30) dias habijes, de conformidad con lo preceptuado en el articulo 14 del Codigo de Procedim ento Administrative y de lo Contencioso Administrative, sustituido por el articulo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el articulo 2 3 del

CPACA, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen sfs ctos vinculantes. i Cordialmente SOL ANGEL CAlA ACOSTA Jefe Oficina Asesora de Juridica (E) Anexo: Concepto 20171340048633 en un (01) folio.

Proyecto: Andrea Rozo Munoz - Abogada Grupo Conceptos y Apoyo Leg; Revise: Dora Gil La Rotta/Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal] Fecha de elaboracion: septiembre de 2019 p Numero de radicado que responde: 20193030115562 | Tipo de respuesta Total (X) Parcial ()

Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estacion II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogota Colombia. Telefonos: (57+1) 3240800 (57+1) 4263185 http://www.mintransporte.gov.co - PQRS-WEB: htto://gestiondocumental.mintransDort&.gov.co/Dar/ Atencibn al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. 4:30 p.m., linea Gratuita Nacional 018000112042. Codigo Postal It 321

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MEMORANDO

20171340048633 31-03-2017 6ogol6 D.C 31-03-2017

PARA: Dra. Luz Angelo Martinez Bravo - Directora de Transporte y Trdnsilo (6) OE: Amparo Lotero Zuluaga - Jefe Oficino Asesora de Juridica (E) ASUNTO: If so de la controsena pore efeduar tromifes de frdnsifo.

Respeloda Dodora: En aSenciin ol oficio con nymero de radicado 20173210161552 de 2017, por el cual solicilo concepto sobrc el uso de la controsena para efeduar trdmites de transito con ocosidn de la circular 222 de 20)6, expedido por lo Registrodurio Nocionol del Estodo Civil, de monere otenta esta Oficina Asesora de Jurfdico da respuesto en los siguientes tirminos: Sabre el uso de la controsena para efeduar trdmites ante los entidodes publicos es precise efectuor el siguiente marco normetivo; El Decreto 019 de 2012 "por ci cuaf se dtdan normal para svprimir o reformer regufaciones, procedimientos y irdmites innecesarios erisfenles en !a Adminisfrocidn Pubficd' precepfua en el parbgrofo 1 del orticulo 18 sobrc cl uso de lo controsena: "fbrigrofo 1. Lo idenh'ficadon median/e h obfenddn efectrdn/ca do b huella dadHarno exduye h presenfocion de! documento de identidad. En caso de aue fa persona no tenao docvmento de identidad. d requisite so surtird con la cxhibic!6n de! comprobanic de! documento en frdmrte. expedido nor lo Reaisfradurfo Nacipqal de! Estodo Civif. e! cuaf -se presume out4nficofSubravos y negrillas

fuero de texto) En virtud da la norma en cita, en el caso que una persona no tengo documento de identidad, el requisite se surtiri con lo exhibicibn del comprobonle de documento en trdmrie, expedido per Registrodurio Nccionol del estodo Civil, el cual se presume oylentico. De otro lodo, lo Registrodurio Nacrono! del estado Civil expidii la circular 222 del 13 de didembre de 2016, on lo cuol senala que actualmente expide Ires tipos de comprobontes que certifican la sofieifud de frdmife de un documento por primera vcz, duplicodo, certificaci6n renovoci6n, o sober: ]. Controsena 1 I »3ijto L-wce vtMttH. et tumn

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NIT.89V.9S9.055-4 ACcPTAClOX

MEMORANDO

20171340048633 31-03-2017

2. Comprobonte de documenfo en fromite. {verde sin codigo QR)

3. Comprobonte de document© en tramite. (verde con codigo de verificacion QR) A su turno, solicita io Registraduria Nacionaf del estado Civil, a los diferentes entidodes publicas v orivadas o nivel nocionol. aceptar y volidar como comprobonte de trdmite los tres (3) tipos de contrcsena de c6dula de ciudadam'a y tarjetas de identidad expedidos por parte de ia ciioda entidad.

Asi los cosos, este Despocho punfualiza que la normatividad expuesto es concrete y explicitc sin dor lugor a interpretation diferente dando a entender que desde ei punto visto legal precede el uso de la contrasena como documento de identification, por la! rozon se requiere por parte de esa dependencio, una directrix en donde se defina la viabilidad de usar la . contrasena para adelontar tramites detronsito. En los anteriores terminos se absuelve de forma abstracto el obieio de consulta, concept© que se emite de conformidad con la preceptuado en los articulos 14 y 28 del Codigo de Rrocedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrative, que fueron sustituidos por el | artfculo 1 de la Ley 1 755 del 30 de junto de 2015.

AMPARO LOTERO ZULUAGA

Jefe Oficina Asesora de Juridica {E)^v Anexo:7hojos Copia:MerioPolr icie^ror< cioA yolde Secreior ioG ene ralRUNT Aveol'e 26No59-41/65 Sogo-oD.C. l>=oyftJv, PaeU Stsaccs.iV Oiv4siFtPiflA p«h»d« TfcAmpucsit'Ten](X} PaciA.-