MINTRANSPORTE - Concepto 20191340517601 de 2019

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ISO9001:2015 C^X~ ig;o no03 .M n:a«j/v

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340517601

30-10-2019 Bogota D.C, 30-10-2019

Senor:

JHON JAIRO ESPINOSA

IRepresentante Legal Suplente

M&O TRANSPORTES SAS

motransoortessas@hotmail.com Calte 24 D No. 82-20 Bogota, D.C.

Asunto: Transito - Contrato de transports - Decreto 431 de 2017

Respetado Senor En atencion al oficio con numero de radicado 20193030126192 del 23 de septiembre de 2019, mediante el cual solicita informacion sobre contrato de transports, Decreto 431 de 2017, de manera atenta esta Oficina Asesora de Juridica da respuesta en los siguientes terminos:

PETICI6N:

" (...) Me permito solicitar la aclaracion respecto al decreto 431 de 2017 en el articulo No. 7 articulo 2.2.1.6.3.2 (contratos de transporte) 4 contrato para un grupo especifico de usuarios (transporte de particulares) que tipo de personas puedo movilizar y mfnimo cuantas me pueden contratar para ser movilizadas, puedo con este tipo de contrato transporter una sola persona que haya pagado el servicio expreso?" CONSIDERACIONES: Sea lo primero sehalar que de conformidad con el articulo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011 modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la oficina asesora de juridica de este Ministerio las siguientes: ''8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demas dependencies del Ministerio en la aplicacidn

e interpretacion de las normas constitucionales y legates. 8.7. Atender y resolver las consuitas y derechos de peticion retacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de caracter publico o privado. ” Significa lo anterior que sus funciones son especificas no siendo viable entrar a analizar un caso en concrete, asi las cosas este Despacho de acuerdo a sus funciones se referira de manera general y en lo que le compete al tema objeto de analisis, asi: En principio, vale la pena citar las siguientes disposiciones normativas contenidas en el Decreto 1079 de 2015 ‘‘Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Transporte”, que frente al tema objeto de analisis, sehala: Avenida La Esperanza (Cade 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estacidn II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogota Colombia. Tel6fonos Lfnea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Lfnea gratuita nacional 018000 112042 http://www.mintra.nsp_prte.goy.co - PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.goy.co/pQr/ Atencidn al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viemes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m.. C&digo Postal 111321 ISO0001:2015 La movilidaci irv'’< i-' es de todos ZTZ.Z1Z?; i.»Oc

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340517601 30-10-2019 “Artfculo 2.2.16.3.2. Modificado por el Decreto 431 de 2017, articulo 7g.

Contratos de Transporte. Para la celebracion de los contratos de servicio publico de transporte terrestre automotor especial con cada uno de los grupos de usuarios senalados en el presente capitulo, se deben tener en cuenta las siguientes definiciones y condiciones:

1. Contrato para transporte de estudiantes. (...)

2. Contrato para transporte empresarial. (...)

3. Contrato para transporte de turistas. (...)

4. Contrato para un grupo especifico de usuarios (transporte de particulares).

Es el que celebra el representante de un grupo especifico de usuarios con una empresa de Servicio Publico de Transporte Terrestre Automotor Especial debidamente habilitada para esta modalidad, cuyo objeto sea la realizacion de un servicio de transporte expreso para trasladar a todas las personas que hacen parte del grupo desde un origen comun hasta un destino comun. El traslado puede tener origen y destino en un mismo municipio, siempre y cuando se realice en vehiculos de mas de 9 pasajeros. Quien suscribe el contrato de transporte paga la totalidad del valor del servicio. Este tipo de contrato no podra ser celebrado bajo ninguna circunstancia para el transporte de estudiantes. (negrilla fuera de texto)

5. Contrato para transporte de usuarios del servicio de salud. (...)”.

Conforme a lo dispuesto en el precitado Decreto, es pertinente dejar claro existen diferentes contratos de transporte especial, entre los cuales se encuentra el Cojkrato para un grupo especifico de usuarios (transporte de particulares) el cual, tiene como objeto la prestacion de un servicio de transporte expreso para trasladar a todas las personas que hacen parte del grupo desde un origen comun hasta un destino comun. fl 1 Aunado a lo expuesto, respecto a la suscripcion de contratos para la prestacion d =11 Servicio

Publico de Transporte en la modalidad Especial incluyendo el transporte para un grupo especifico de usuarios (transporte de particulares), es pertinente puntualizar I ^u ? estos contratos se encuentran inmersos dentro del derecho privado. Al respecto, es] necesario precisar que son actos juridicos que nacen del acuerdo de voluntades, de dos o mas personas naturales o juridicas con capacidad para contratar, generando derechos y oblige ciones, regulando sus relaciones sobre determinada finalidad y cuyo cumplimiento, 'ostenta reciprocidad. 11 En sentido literal, Grupo esta formado por un conjunto de personas que desempehan roles especificos y reciprocos, que actuan de acuerdo a normas, valores y fines qHei fueron acordados previamente a su formacion formal para mantener la continuidad y Iktsbilidad del mismo en una sociedad. I 1 El conjunto de, por lo menos dos individuos, que interactuan entre si y comparten otjetivos en comun se denomina grupo. Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estacion II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bp >otz Colombia. Tel6fonos U'nea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Linea gratuita nacional 018000 112042 http://www.mintransporte.gov.co - PQRS-WEB: http://gej3tlondpcurnentaLjTiintransporte.gov.co/pqr/ Atencion al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m„ C6digo Postal 111321 ♦ iso 9001:2015 MI h-transporte] <S-g;?r!gK» iSO raoon

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Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340517601

30-10-2019 Ahora bien, el Servicio Publico de Transporte en la modalidad Especial es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, a un grupo especifico de personas que tengan una caracten'stica comun y homogenea en su origen y destine, como estudiantes, turistas, empleados, personas con discapacidad y/o movilidad reducida, pacientes no cronicos y particulares que requieren de un servicio expreso, siempre que hagan parte de un grupo determinable. Significa esto, que con este tipo de contrato no se puede transporter a una sola persona. En los anteriores terminos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del termino de treinta (30) dias habiles, de conformidad con lo preceptuado en el articulo 14 del Codigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrative, sustituido por el articulo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el articulo 28 del Codigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrative, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. Cordialmente, SOL ANGEL CALA ACOSTA Jefe Oficina Asesora de Juridica (E) Proyecto: Piedad Maritza Olga Rocio Prieto Vargas. Abogada Contratista Grupo Conceptos y Apoyo legalJ?®'' Revise: Dora fnds Gi( La Rotta. Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal - Oficina Asesora de Jundica

Fecha de elaboracidn: octubre de 2019 j Numero de radicado que responde: 20193030126192 f Tipo de respuesta Total (x) Parcial ()

Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estacidn II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogoti Colombia. Tel6fonos Lfnea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Llnea gratuita nacional 018000 112042 http://wwvArnmtransp_qrte.goy.co - PQRS-WEB: bttp://ge.stiondpcurneriJtal.rn]n.transp.orte.£qy.cq/p.qr/ Atenci6n al Ciudadano: Sede Central Lunas a Viornes de 8:30 a.m. • 4:30 p.m., C6digo Postal 111321