MINTRANSPORTE - Concepto 20191340549801 de 2019

u1 ISÓ 9001:2015 La movilidad e U Zy Sa es de todbs ISO 9CI(?0 ,1 N VUN conmisicaón/ Cantzado No SO 701 TOOMITA.

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340549

IO T 13-11-2019 Bogotá D.C., 13-11-2019

Señores: N

WEIMAR ALEXANI?ER CASTANO

JANEIRO DE JESUS DUQUE URIBE wacastano(Qunaledu.co Bogotá D.C.

Asunto: Transporte. Resolución 7147 de 2001 + Respetados señores: 4

En atención al correo electrónico con número de radicado 20193210660652 del 26 de septiembre de 2019, mediante el cual solicita concepto sobre los requisitos mínimos para quienes adelantan los estudios de oferta y demanda de transporte, esta Ofucma Asesora de Jurídica responde en los siguientes términos: PETICIÓN (...) ME EXPIDAN CONCEPTO DE SI ES OBLIGATORIO O NO LO ES, QUE QUIEN ACTUALICE ESTUDIOS DE OFERTA Y DEMANDA DE TRANSPORTE, ESTE INSCRITO COMO CONSULTOR EN EL MINISTERIO. £...)" CONSIDERACIONES Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011 modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la oficina asesora de jurídica de éste Ministerio las siguientes: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e interpretación de las normas constitucionales y tegales.

(.) 8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio vor personas de carácter público o privado". Y Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar un caso en concreto, así las cosas, este Despacho de acuerdo a sus funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al te-na objeto de análisis así: A fin de dar respuesta al planteamiento realizado en su consulta, es preciso señalar que la Resolución 7147 de 2001 “por la cual se establecen los requisitos mínimos para quienes adelantan los estudios de oferta y demanda de transporte y se reglamenta su inscripción ante el Ministerio de Transporte.” proferida por el Ministerio de Transporte establece: “Artículo 1. Los estudios que perf: vitan determinar la existencia de demanda insatisfecha de Avenida La Esperanza (Calie 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación ll, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos: (57+1) 3240800 (57+1) 426318£ Attp.//vww mintransnorte.gov.co - PQRS-WEÉ: »ttp://gestiends almi Xq Atención al Ciudadano: Sede Cantral Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., lnga Gratuita Nacional 018000112042. Cédigo Postal 111321 _1so 9001“ o15 La movilidad U NNE Te es de t0dº$ — .. cenºm=¡caoAj Caribcado 89.5620171 ITA

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Para contestar cite: ' ACR adicado TULE M TT ENo. O: O20 191 E3405A4980 1 ; ¡ 13-11-2019 | movilización que tratan los Decretos 170, 171 y 175, del 5 de febrero de 2001 (compilados en el Decreto 1079 de 2015 Línico Reglamentario del Sector Transporte), cuando no lsean elaborados por la autoridad de transporte competente, serán realizados por Umversrd$des Centros Consultivos del Gobierno Nacional y Consultores Especializados en el area de transporte, quienes deberán inscribirse ante el Ministerio de Transporte, previo cumphmtento de los siguientes requisitos, anexando los documentos que acreditan: |

(.)

3. Consultores especializados en el área transporte: W Para persona natural: W a) Certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Unico de Proponentes, de acuerdo con la clasificación señalada en el Decreto 92 del 13 de enero de 1998 correspondiente a la Actividad2 : Consultores (artículo 25), Espec¡al¡dad O7, Grupo: 0, Grupo 03; Especialidad 08: Grupo 01, Grupo 07; l b) Ser profes¡ona[ de Ingeniería en Transporte y Vías o profesional de otras ingenierías a 1.r'nes o ciencias económicas y administrativas, con especrahzacrón maestría o doctorado' en transporte; c) Fotocopía de la cédula de ciudadanía; ' W d) Fotocopia de la tarjeta profesional (de acuerdo con la ley); W e) Fotocopia del diploma de especialización, maestría o doctorado, en transporte;

l £) Diligenciar en original y copia la tarjeta de inscripción anexa a la presente resolución. K | Para persona jurídica: " | a) Certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Unico de Proponentes, de acuerdo con la clasificación señalada en el Decreto 92 del 13 de enero de 1998 correspondiente a la Actividad 2: Consultores (artículo 25), Especialidad: 07, Grupo: 01, Gri Ppo 03; Especialidad 08: Grupo 01, Grupo 07; l b) Certificado de existencia y representación legal expedido con una antelación máximal| de treinta (30) días hábiles, en el que se determine que dentro de su objeto social está contemplada la ejecución de esta clase de estudios; j e) Acreditar en su nómina permanente, como mínimo, un profesional de Ingen¡en'a!en Transporte y Vías o un profesional con formación en otras ingenierías afines, o ciencias económicas y administrativas, con especialización, maestría o doctorado, en transporte; d) Fotocopia de la tarjeta profesional (de acuerdo con la ley) y fotocopia del diptoma de especialización, maestria o doctorado, en transporte, del (los) profesional(es) responsable(s) del (los) estudio(s); e) Diligenciar en original y copia la tarjeta de inscripción anexa a la presente resolución. | Parágrafo. La Dirección General de Transporte y Tránsito Automotor, será la dependencia que Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresaríal Gran Estación lI, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, BogofLi

Celombia. Teléfonos: (57+1) 3240800 (57+1) 4263185 htte:Zwww.mintransportegov.có - PORS-WEB: bttp://gestiondocumentalmintransporte.dov.co/por/ 1

Atención al Ciudadano: Sade Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., línea Gratuita Nacional 018000112042 Código Postal 111321

ISO 9001:2015 y0 —l cc m La movilidad FAA n es de todos 2150 9001 !

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Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340549801

M I EOVO 13-11-2019 aprobará la inscripción, consolidará el regístro de inscritos, y entregará al inscrito el original debidamente aprobado. Artículo 27, Los estudios deberán ser avalados con su firma, conjuntamente por el profesional con las perfiles señalados'én el artículo primero de la presente resolución y por: Universidades: el Decano del area, Centros consultivos del Gobierno Nacional: El representante legal del Centro Consultivo.

Personas jurídicas: El representante legal de la empresa.” Así mismo, además de acreditar los requisitos señalados en la normatividad precitada, es pertinente señalar que la persona natural o jurídica deberá diligenciar la tarjeta de inscripción para realizar estudios de oferta y demanda de transporte de pasajeros y mixto, la cual llevará la firma del Director General de Tránsito y Transporte de est2 Cartera Ministerial, así como el número de inscripción asignado para cada consultor.

A su vez, el Decreto Único Reglamentario Del Sector Transporte 1079 de 2015, establece que,

corresponde a esta Cartera Ministerial desarrollar los estudios de oferta y demanda, así como, determinar las necesidades derivadas de la demanda insatisfecha de movilización y adoptar las medidas conducentes para su satisfacción, lo cual lo podrá efectuar a través de universidades, centros consult¡vos del Gobierno Nacional o consultores especializados en el área de transporte, en los términos del citado Decreto Reglamentar¡o y en cumplimiento a lo establecido en la precitada Resolución 7147 de 2001, así pues, el artículo 2.2,1.4.5.4, del citado Decreto señala: - U “Artículo 221454 Determinación de las. necesidades y demanda insatisfecha de movilización, Corresponde al Ministerio de Transporte desarrollar los estudios de oferta y demanda, determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización y adoptar las medidas conducentes para su satisfacción, Para el cumplimiento de esta obligación el Ministerio de Transporte podrá contratar de conformidad con lo establecido en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, su reglamentación aplicable y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan, la elaboración de los estudios de oferta y demanda cón universidades, centros consulttivos del Gobierno Nacional ó consultores especializadoesn el área de transporte,” En este sentido, la Resolución 7147 de 2001, se encuentra vigente y sus disposiciones son vinculantes tanto a personas naturales como personas jurídicas, respecto al trámite de inscripción frente al Ministerio de Transporte para quienes adelantan los estudios de oferta y demanda de transporte, En complemento a lo anterior, vale señalar que el iistado de consultores inscritos puede ser

consultado en la página web del Ministerio de Transporte, ingresando al módulo Atención al Ciudadano — Servicios y Consultas en Línea, finalmente dando clik en el link Descarga listado de consultores personas natura[es y juridicas. e Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación Il, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos: (57+1) 3240800 (57+1) 4263185 htte://www.mintransporte.gov.co — PQRS-WEB: Hhttp://gestiendocumental.mintransporte.gov.co/pqgr/ Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m, - 4:30 p.m., línea Gratuita Nacional 018000112042, Cód|gn Postal 111321 EE m _ 180 9001:2015 - La movilidad — ——]]] ¡ es de t0d0$ 'NCERT;IFICAD(EÍI

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20191340549801 1

EO ACAN

13-11-2019 En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término de -treinta (30) días hábiles, de conformida d.con lo preceptuado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Cohtenc¡oso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junic de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrative >ydelo Contencioso Admm¡strat¡vo, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen

efectos vinculantes. Cordialmente, SOL ÁNGEL CALA ACOSTA Jefe Oficina Asesora de Jurídica (E) Proyectó: Dahiela Barrera Pedraza - Abogada Grupo Conceptos y Apoyo Legal Jy L 1

Revisó: Dora Inés Gil La RottaCoordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal Fecha de etaboración: Noviembre de 2019

Número de radicado que responde: 20193210660652

Tipo de respuesta: Total (X) - Parcial ()

Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación ||, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, B gotá Colombia. Teléfonos: (57+1) 3240800 (57+1) 4263185 htto://www.mintransporte.Eov.co — PORS-WEB: http: ionda! al.mi | Atención al Ciudadano: Seda Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m,, Unea Gratuita Nacional 018000112042. Código Postal -1 11321