MINTRANSPORTE - Concepto 20201340659531 de 2020

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20201340659531

20201340659531 10-11-2020 Bogotá D.C,

Señor:

FERNANDO FIGUEROA NARVAEZ

Representante Legal Figueroa y Medina Abogados figueroamedinaabogados@gmail.com Carrera 8 No 1549 Oficina 904 Edificio Ucros. Bogotá D.C.

Asunto: Transporte – Contratos OPain.

Respetado señor: En atención a la comunicación allegada mediante oficio con número de radicado 20203031135622 del 28 de septiembre de 2020, por el cual eleva consulta relacionada con la contratación que tiene a la fecha o que se haya venido desarrollando entre el administrador del aeropuerto señores OPAIN y los hoteles o diferentes empresas hoteleras que prestan el servicio de transporte especial y demás en las instalaciones del aeropuerto el dorado, esta oficina se pronuncia en los siguientes términos: PETICIÓN: “FERNANDO FIGUEROA NARVAEZ, obrando como representante legal de la firma FIGUEROA & MEDINA ABOGADOS, respetuosamente ante su despacho me permito solicitar se me informe el tema de contratación que tiene a la fecha o que se haya venido desarrollando entre el administrador del aeropuerto señores OPAIN y los hoteles o diferentes empresas hoteleras que prestan el servicio de transporte especial y demás en las instalaciones del aeropuerto el dorado.

. Lo anterior obedece a que se viene presentando irregularidades por presuntos beneficios económicos entre la administradora del aeropuerto y algún gremio de transporte especial, entre otros, monopolizando así las áreas de trabajo y

discriminando a aquellos transportadores que tienen la posibilidad de prestar el servicio especial autorizado por el mismo ministerio Sírvase informar los nombres de las empresas transportadoras y los contratos a que hago referencia, a su vez córrase traslado del presente asunto tanto a la Procuraduría General de la Nación, como a la Contraloría General de la Nación para que se sirvan adelantar las investigaciones pertinentes.” CONSIDERACIONES: Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011, son funciones de la oficina asesora de jurídica de éste Ministerio las siguientes: 1 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co

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20201340659531 10-11-2020 “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e interpretación de las normas constitucionales y legales. 8.8. Atender y resolver las conductas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado” Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar

un caso en concreto, así las cosas este Despacho de acuerdo a sus funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al tema objeto de análisis, así: Cabe precisar que en virtud del artículo 1 del Decreto 87 de 2011 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias”, el Ministerio de Transporte tiene como objetivo primordial la formulación y adopción de las políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica en materia de transporte, tránsito e infraestructura en los modos de transporte. De otro lado, el concesionario Opain, de mayoría accionaria de Odinsa, es el encargado de administrar, modernizar, expandir, operar, mantener y comercializar el Aeropuerto. Su actuar está enmarcado dentro del cumplimiento del contrato concesión, calidad de los servicios, los principios de responsabilidad social, protección del ambiente, bienestar, seguridad y salud de sus usuarios y empleados. Es importante señalar, que esta Cartera Ministerial es autoridad en materia de transporte en cuanto a lo que implica la prestación del servicio público de transporte, no siendo autoridad frente a las labores de administración que efectúa el concesionario Opain en ese sentido no somos la autoridad competente para informar sobre el tema de contratación que tiene a la fecha o que se haya venido desarrollando entre el administrador del aeropuerto señores OPAIN y los hoteles o empresas hoteleras que prestan el servicio de transporte especial, en ese sentido daremos traslado directamente a la referida entidad para que se ella quien le informe lo solicitado. Por último, y como quiera que el concesionario Opain es sujeto de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Transporte, cualquier irregularidad en el ejercicio de su

actividad los hechos y pruebas constitutivos de la misma deben ser puesta en conocimiento del referido ente de control. En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término señalado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del referido Código, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. Atentamente, 2 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co

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20201340659531 10-11-2020 PABLO AUGUSTO ALFONSO CARILLO Jefe Oficina Asesora de Jurídica Elaboro: Magda Paola Suarez Alejo – Abogada Grupo de Conceptos y Apoyo Legal Reviso: Andrea Rozo Muñoz – Coordinadora Grupo de Conceptos y Apoyo Legal 3 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co