MINTRANSPORTE - Concepto 20211340472201 de 2021

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20211340472201

20211340472201 12-05-2021 Bogotá D.C. Señor

PEDRO MIGUEL MANRIQUE PINZÓN

gerentesigsalud@gmail.com Tunja-Boyacá ASUNTO: Tránsito – Vigencia Resolución No. 5228 del 14 de diciembre de 2016 del Ministerio de Transporte. Respetado Señor, En atención a la petición allegada a esta Cartera Ministerial a través de radicado 20213030573402 del 19 de marzo de 2021, mediante la cual consulta acerca de la vigencia de la Resolución No. 5228 del 14 de diciembre de 2016 del Ministerio de Transporte, si el numeral 9 del artículo 11 fue derogado por la Resolución No. 20203040011355 del 21 de agosto de 2020; esta Oficina Asesora de Jurídica se pronuncia en los siguientes términos: PETICIÓN “(…) Respetuosamente me permito solicitar a ustedes como máxima autoridad de Tránsito y Transporte de la República de Colombia, un concepto oficial sobre la Vigencia actual de la Resolución 528 de 14 de diciembre de 2017, “por la cual se establecen las condiciones, características de seguridad, rango de precios al usuario para servicios prestados por centros de reconocimiento de conductores y se modifica la resolución 217 de 2014”, Del Ministerio de transporte, así como la vigencia del numeral 9, artículo 11 de la resolución mencionada, o si esta resolución fue derogada por la Resolución 20203040011355 del 21 de agosto de 2020, capítulo III “CENTROS DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES”, ya que el organismo

certificados ONAC actualmente fundamenta la certificación de los Centros de reconocimiento de Conductores en la Resolución 528 de 2017 desconociendo la resolución 20203040011355 del 21 de agosto de 2020, capítulo III “CENTROS DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES”” CONSIDERACIONES Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011, modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio las siguientes: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e interpretación de las normas constitucionales y legales. (…) 8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. 1 Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 http://www.mintransporte.gov.co – PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.gov.co/pqr/ Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321

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20211340472201 12-05-2021 Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar

un caso en concreto, así las cosas, esté Despacho de acuerdo con sus funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al tema objeto de análisis, así: Sobre el particular, en primer lugar se hace necesario aclarar que la Resolución objeto de consulta es la Resolución No. 5228 del 14 de diciembre de 2016 “Por la cual se establecen las condiciones, características de seguridad y rangos de precios al usuario para servicios prestados por Centros de Reconocimiento de Conductores y se modifica la Resolución número 217 de 2014”, prorrogada por la Resolución No. 5647 de 13 de diciembre de 2018 “Por la cual se prorroga el plazo establecido en el inciso primero del artículo 16 de la Resolución número 5228 del 2016 del Ministerio de Transporte” y no la que se indica en el escrito de consulta. Siendo así, este Despacho se permite informar que la Resolución No. 5228 de 14 de diciembre de 2016, una vez consultada la base de datos de lexbase, actualmente se encuentra vigente y produciendo sus efectos jurídicos respectivos, con excepción de lo establecido en el artículo 15 del citado acto administrativo, como quiera que de conformidad con la Resolución No. 20203040011355 de 21 de agosto de 2020 “por la cual se reglamenta el registro de los Organismos de Apoyo al Tránsito ante el Sistema del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) y se dictan otras disposiciones”, se derogó de manera expresa el referido artículo, según lo dispuesto en el artículo 54 de la mencionada Resolución, así: “Artículo 54. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en

el Diario Oficial y deroga los artículos 4º, 6º, 7º, 8º, 11, 12, 13 y 14 de la Resolución número 3768 de 2013, los artículos 5°, 8° y 9° de la Resolución número 217 de 2014 y el artículo 15 de la Resolución número 5228 de 2016 del Ministerio de Transporte” (Subrayado y negrilla fuera del texto original) Por lo tanto, al haberse derogado únicamente el artículo 15 de la Resolución 5228 de 2016, su artículo 9 sigue teniendo plena vigencia, de manera que, actualmente está produciendo los efectos jurídicos dentro del ordenamiento jurídico colombiano. En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término señalado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. Cordialmente, 2 Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 http://www.mintransporte.gov.co – PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.gov.co/pqr/ Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321

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BEATRIZ HELENA GARCÍA GUZMÁN

Jefe de Oficina Asesora de Jurídica

Proyectó: Viviana Alejandra Gil García-Abogada Grupo Conceptos y Apoyo Legal

Revisó: William Jesús Gómez RojasCoordinador Grupo Conceptos y Apoyo Legal

3 Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y 10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2 Línea gratuita nacional 018000 112042 http://www.mintransporte.gov.co – PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.gov.co/pqr/ Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321