MINTRANSPORTE - Concepto 20221340597781 de 2022

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20221340597781

20221340597781 27-05-2022 Bogotá, D.C. Señor

CESAR BARON BARON

comercial.cabb5668@gmail.com Calle 145 No. 24-16

Bogotá ASUNTO: Tránsito. – Instalación de Vallas - Programa “Colombia Rural” Respetados señores, En atención a la solicitud del asunto radicada con el número 20223030941082 del 14 de mayo de 2022, mediante el cual solicita información sobre la obligación de la instalación de vallas en proyectos contratados por alcaldías en el marco del programa Colombia rural, esta Oficina Asesora de Jurídica se pronuncia en los siguientes términos: CONSULTA “(…) De la manera más atenta, me permito consultar sobre la OBLIGACIÓN DE INSTALACIÓN DE VALLA EN PROYECTOS CONTRATADOS POR ALCALDIAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA COLOMBIA RURAL, en el marco de la Resolución 01935 del 24 de mayo de 2019, y la Resolución No. 0001219 del 4 de mayo de 2015, en caso que no exista tal obligación, para estos proyectos, que no son contratados por las adscritas del Ministerio de Transporte, por favor, pueden dejar esta constancia en su respuesta, por favor (…)” CONSIDERACIONES Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011 modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la oficina asesora de jurídica de este Ministerio las siguientes: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e

interpretación de las normas constitucionales y legales. (…) 8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. 1 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co

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20221340597781 27-05-2022 Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar un caso en concreto, así las cosas, esté Despacho de acuerdo con sus funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al tema objeto de análisis, así: El programa de Colombia Rural. - Es un programa del Gobierno Nacional, cuyo objetivo es garantizar la transitabilidad y accesibilidad de la red rural del país, en donde se priorizan corredores viales con el fin de incrementar la productividad del campo y la calidad de vida de las regiones. El programa “Colombia Rural” recibe financiamiento de la Nación a través del Instituto Nacional de Vías – INVIAS, de los aportes que deben realizar las entidades territoriales por medio de recursos propios, del Sistema General de Regalías, créditos, sector privado y otras fuentes de financiación. Estos recursos son asignados por el Instituto Nacional de Vías a los entes territoriales a

través de convenios interadministrativos, previa convocatoria pública en la que se les invita a participar en el proceso de selección del programa “Colombia Rural”. Estos a su vez se encargan de adelantar el proceso de selección del contratista de obra, a través de la modalidad de licitación pública, menor cuantía o mínima cuantía de acuerdo al presupuesto de la entidad territorial. Ahora bien, en atención a su consulta, la Resolución 1219 de 2015 “por la cual se establece la distribución, diseño y parámetros de las vallas y demás elementos de información de las obras y proyectos de infraestructura de transporte que contrate el Instituto Nacional de Vías (Invías), la Agencia Nacional de Infraestructura y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (Aerocivil).” del Ministerio de Transporte, establece la obligatoriedad de la instalación de vallas y demás elementos informativos, así: “Artículo 1°. Obligatoriedad. Las vallas y demás elementos de información de los contratos de concesión y obras públicas de infraestructura de transporte que contraten el Instituto Nacional de Vías (Invías), la Agencia Nacional de Infraestructura y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (Aerocivil) deberán corresponder con los criterios de distribución, diseño y parámetros contenidos en la presente resolución.” La reglamentación del Ministerio de transporte prevista en la Resolución No. 0001219 de 2015, aplica únicamente para las obras y proyectos de infraestructura de transporte que contrate el Instituto Nacional de Vías (INVIAS), la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (AEROCIVIL).

Por lo tanto, la reglamentación mencionada no aplica para las obras y proyectos de infraestructura de transporte financiada o contratada por las entidades del orden nacional que no hacen parte del sector transporte o por entidades territoriales como Alcaldías y Gobernaciones. De manera que las obras de infraestructura que son ejecutadas por los entes territoriales, como es el caso de las obras del proyecto “Colombia Rural”, no se encuentran en el ámbito de aplicación de la Resolución No. 1219 de 2015. 2 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

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20221340597781 27-05-2022 En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término señalado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del referido Código, en consecuencia, no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes.

MARIA DEL PILAR URIBE PONTON

Jefe Oficina Asesora de Jurídica

Proyectó: Ana Paola Rodríguez Castro – Abogada Grupo Conceptos y Apoyo Legal Reviso: Andrea Rozo Muñoz – Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal

3 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (57+1) 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

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