MINTRANSPORTE - Concepto 20221341288151 de 2022

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20221341288151

20221341288151 09-11-2022 Bogotá, D.C.; Señor

SEBASTIAN CASADIEGO RUIZ

C. Electrónico: No reporta dirección ni correo electrónico.

Los Patios – Note de Santander.

Asunto: Tránsito. Sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones al tránsito.

Respetado señor, cordial saludo. En atención al radicado con N. 20223031836712 de septiembre 27 de 2022, mediante el cual formula la siguiente solicitud: CONSULTA “1. Se me informe actualmente cuales son los puntos que están autorizados por el ministerio a traves (sic) de la agencia de seguridad vial para operar y captar foto detecciones en el municipio de los patios.

2. Si el comparendo que presuntamente se me aplico es válido ya que la información que aparece en el aplicativo SIMIT, no corresponde la dirección (sic) al autorizado por la ANSV descrito en el punto 2 de los hechos.

3. Me indique que figura jurídica aplica para los puntos de foto detección donde aparece sin registro de dirección; ¿son validas (sic) o no? y como aplica la normatividad para la imposición de comparendos, si no esta (sic) debidamente geo referenciada.

4. Si el foto comparendo que presuntamente se me aplico no es procedente indicar cual el procedimiento para solicitar su nulidad. 5. Se me informe si a la fecha hay nuevas solicitudes de cámaras de foto multas en el municipio de los patios.

6. Se nos indique si los demás puntos señalados en el punto 2 de los hechos en que

(sic) sentido se pueden ubicar sobre la via (sic) avenida 10 del municipio siendo esta una via (sic) nacional.”. En virtud de lo preceptuado en el artículo 8 del Decreto 087 de enero 17 de 2011, modificado por el Decreto 1773 de 2018, mediante el cual se establecen entre otras las siguientes funciones de la Oficina Asesora de Jurídica (En adelante OAJ) de este Ministerio: “8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e interpretación de las normas constitucionales y legales. (…) 8.7 Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. Por lo anterior, debemos señalar que esta OAJ tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. 1 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (+57) 601 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20221341288151

20221341288151 09-11-2022 En este orden de ideas y atendiendo la solicitud se da respuesta en el orden solicitado en los siguientes términos: Primer interrogante: “1. Se me informe actualmente cuales son los puntos que están autorizados por el

ministerio atraves (sic) de la agencia de seguridad vial para operar y captar foto detecciones en el municipio de los patios.”. Los puntos autorizados para instalación y operación sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones al tránsito en el municipio de Los Patios pueden ser consultados en el siguiente enlace: https://fotodeteccion.ansv.gov.co/ubicaciones-aprobadas.html Segundo interrogante: “2. Si el comparendo que presuntamente se me aplico es valido (sic) ya que la información que aparece en el aplicativo SIMIT, no corresponde la dirección (sic) al autorizado por la ANSV descrito en el punto 2 de los hechos.”. Sobre el particular se debe señalar que la orden de comparendo es definida en el artículo 2 de la Ley 769 de 2002: “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.”, como una “Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o implicado se presente ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.”. En ese orden, cuando se impone una orden de comparendo por la comisión de una infracción a las normas de tránsito, éste es una notificación de su imposición y a la vez, una orden formal al presunto contraventor de comparecer ante la autoridad de tránsito, por lo que no es un medio de prueba o documento idóneo para demostrar la ocurrencia de los hechos, ni mucho menos constituye por sí solo una sanción, pues es en el proceso contravencional donde éste tiene la oportunidad procesal de presentar descargos, aportar

pruebas y solicitar la práctica de las que considere pertinentes, como el dictamen pericial, pedir la vinculación de un tercero como responsable en la comisión de la infracción y eventualmente alegar la ilegalidad en la imposición de la orden de comparendo. Es de resaltar, que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 201, es función de la Oficina Asesora Jurídica de este Ministerio, “8.8 Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. Significa lo anterior que las funciones de este Despacho son específicas, no siendo viable entrar a analizar o a pronunciarse sobre un caso en concreto y determinar si las funciones desarrolladas por los organismos de tránsito del país se ajustan o no a la legislación vigente sobre la materia, máxime si se toma en consideración que dichos entes son autónomos e independientes, de igual manera se debe señalar que ninguna dependencia del Ministerio de transporte es segunda instancia de esas entidades.

Tercer interrogante: “3. Me indique que figura jurídica aplica para los puntos de foto detección donde

2 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (+57) 601 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

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20221341288151 09-11-2022 aparece sin registro de dirección; ¿son validas (sic) o no? y como aplica la normatividad para la imposición de comparendos, si no esta (sic) debidamente geo referenciada.”. Frente a su interrogante sí; ¿son validas (sic) o no?, remitirse a la respuesta del segundo interrogante. En cuanto a su solicitud que “… como aplica la normatividad para la imposición de comparendos, si no esta (sic) debidamente geo referenciada.”, la Ley 1843 de 2017: “Por medio de la cual se regula la instalación y puesta en marcha de sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones y se dictan otras disposiciones.”, establece que en el inciso segundo del artículo 2, que los sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos que se pretendan instalar, deberán contar con autorización de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, la cual se otorgará de acuerdo con la reglamentación expedida por el Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Seguridad Vial.

Cuarto interrogante: “4. Si el foto comparendo que presuntamente se me aplico no es procedente indicar cual el procedimiento para solicitar su nulidad. “.

Remitirse a la respuesta al segundo interrogante.

Quinto interrogante: “5. Se me informe si a la fecha hay nuevas solicitudes de cámaras de foto multas en el municipio de los patios.” Se sugiere dirigir su solicitud de forma particular y concreta a la Agencia Nacional de Seguridad Vial respecto de las autoridades de tránsito que han elevado la solicitud o de las vías, o puntos geográficos que tiene interés sobre el particular.

Sexto interrogante: “6. Se nos indique si los demás puntos señalados en el punto 2 de los hechos en que

(sic) sentido se pueden ubicar sobre la vía (sic) avenida 10 del municipio siendo esta una via (sic) nacional.”. La información sobre las condiciones de autorización de los sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones al tránsito puede ser consultada en el siguiente enlace: https://fotodeteccion.ansv.gov.co/ubicaciones-aprobadas.html, en el que encontrara los oficios de autorización expedidos por la Agencia Nacional de Seguridad Vial para la implementación de éstos sistemas y de no ser suficiente esa información, deberá elevar la respectiva solicitud a esa entidad. Dicho lo anterior, se absuelve de manera abstracta el objeto de la consulta, concepto que se emite dentro del término señalado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del referido 3 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (+57) 601 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co

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Código, en consecuencia, no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. ES EL CONCEPTO. Atentamente, JOHN JAIRO MORALES ALZATE Jefe Oficina Asesora Jurídica Proyectó: Abg. Pedro Nel Salinas Hernández - Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ.

Revisó: Abg. Andrea Beatriz Rozo MuñozCoordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ.

4 Atención virtual de lunes a viernes desde las 8:30am – 4:30pm, Agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de Servicio al Ciudadano: (+57) 601 3240800 op. 1 Línea gratuita nacional: 018000 112042

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