MINTRANSPORTE - Concepto 20231341122321 de 2023

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20231341122321

20231341122321 10-10-2023 Bogotá D.C., Señor

ARLEY FABIÁN RINCÓN

Área Jurídica Servicios Especializados de Tránsito y Transporte “EMTRA”.

C. Electrónico: contactenos@emtra.com.co

Carrera 15, Santa Lucia, Parque Industrial El Cacique. Funza – Cundinamarca.

Asunto: Solicitud de concepto.

Radicado No. 20233031259092 del 4 de agosto de 2023. TRÁNSITO. Cambio acreedor prendario. Respetado Señor Rincón, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de Transporte. La Oficina Asesora Jurídica (en adelante OAJ) del Ministerio de Transporte, en ejercicio de las facultades legales y reglamentarias, se permite dar respuesta a su solicitud contenida en el documento radicado No. 20233031259092 del 4 de agosto de 2023, mediante el cual formula la siguiente: CONSULTA «… han llegado diferentes solicitudes al organismo de tránsito de Funza Cundinamarca, en donde los propietarios de automotores registrados como LEASING, requieren modificar el locatario, por lo que se han realizado las solicitudes ante la concesión RUNT, en donde la mencionada entidad nos indica (…) De esta manera, solicitamos de su colaboración en el sentido de indicarnos de qué forma se procede con los trámites de cambio de locatario, en cuanto a la documentación que deben aportar, la tarifa para dicho trámite y como se realiza ante la plataforma de Registro único Nacional de Tránsito (RUNT).»

CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 8 del Decreto 087 de enero 17 de 2011, modificado por el Decreto 1773 de 2018, mediante el cual se establecen entre otras las siguientes funciones de la OAJ de este Ministerio: “8.1. Asesorar y asistir al ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e interpretación de las normas constitucionales y legales. (…) 1 Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m, agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 op. 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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20231341122321 10-10-2023 8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”. Por lo anterior, debemos señalar que esta OAJ tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades

para resolver casos concretos presentados a la administración.

Marco normativo:  La Ley 769 de 2002 “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, establece: “Artículo 1°. Modificado por la Ley 1383 de 2010, artículo 1º. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente Código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de tránsito.

Artículo 23. Modificado por el Decreto 19 de 2012, artículo 198. Renovación de Licencias. La renovación se solicitará ante cualquier organismo de tránsito o entidad pública o privada autorizada para ello y su trámite no podrá durar más de 24 horas una vez aceptada la documentación. No se renovará o recategorizará la licencia de conducción mientras subsista una sanción contra su tenencia o si el titular de la misma no se encuentre a paz y salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito, debidamente ejecutoriadas. (…). Artículo 35. Expedición. La licencia de tránsito será expedida por cualquier organismo de tránsito o por quien él designe, previa entrega de los siguientes documentos: Factura de compra si el vehículo es de fabricación nacional. Factura de compra en el país de origen y licencia de importación.

Recibo de pago de impuestos. Certificado de inscripción ante el RUNT. Artículo 42. Seguros obligatorios. Para poder transitar en el territorio nacional todos los vehículos deben estar amparados por un seguro obligatorio vigente. El 2 Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m, agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 op. 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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20231341122321 10-10-2023 Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT, se regirá por las normas actualmente vigentes o aquellas que la modifiquen o sustituyan. Artículo 51. Modificado por el Decreto 19 de 2012, artículo 201. Revisión periódica de los vehículos. Salvo lo dispuesto en el artículo siguiente, todos los vehículos automotores, deben someterse anualmente a revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes. (…). Artículo 168. Tarifas que fijarán los concejos. Los ingresos por concepto de

derechos de tránsito solamente podrán cobrarse de acuerdo con las tarifas que fijen los Concejos. Las tarifas estarán basadas en un estudio económico sobre los costos del servicio, con indicadores de eficiencia, eficacia y economía.”  Resolución 20203040011245 de 2020 del Ministerio de Transporte “Por el cual se establecen los criterios técnicos de seguridad vial para la instalación y operación de los sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de presuntas infracciones al tránsito y se dictan otras disposiciones.”, dispone: Artículo 5.1.15. Adicionado por la Resolución 2023 3040017145, artículo 16. Trámite de cambio de locatario ante el Registro Único Nacional de Tránsito. Para adelantar el cambio de locatario en el sistema de información sobre una operación de leasing, a petición de la entidad financiera, el organismo de tránsito realizará el procedimiento pertinente para actualizar en el Registro Único Nacional de Tránsito el nombre del locatario que figura en el sistema. El pago de la tarifa al Registro Único Nacional de Transito (RUNT) por el cambio de locatario, se realizará asimilando la establecida para “Traspaso de propiedad”, que se encuentra en la Resolución número 20223040055235 de 2022 del Ministerio de Transporte o aquella que la modifique, adicione o sustituya, hasta tanto se fije la tarifa correspondiente. Desarrollo del problema jurídico El Código Nacional de Tránsito establece las normas que en el mismo se establecen rigen en todo el territorio nacional.

Dicha normatividad, impone una serie de obligaciones para los propietarios de vehículos, entre estas, que cuenten con un Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito -SOAT-, realizar la revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes de forma periódica, y en los trámites de expedición de licencia de tránsito o asociados a esta, presentar recibo de pago de impuestos. 3 Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m, agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 op. 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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20231341122321 10-10-2023 Así mismo, establece que para los trámites de tránsito los usuarios involucrados en estos, deberán estar a paz y salvo por concepto de multas que les hayan sido impuestas por la comisión de infracciones al tránsito. En ese orden, para realizar trámites ante los organismos de tránsito, los usuarios involucrados en los mismos, ya sea, asociados a la licencia de tránsito o licencia de

conducción, deberán cumplir con las precitadas obligaciones de carácter legal. Por su parte, la Resolución 20203040011245 de 2020 expedida por el Ministerio de Transporte establece en el artículo 5.1.15, que, para adelantar el trámite de cambio de locatario en el Registro Único Nacional, sobre una operación de leasing a petición de la entidad financiera, el organismo de tránsito realizará el procedimiento pertinente para actualizar dicha información. Conclusión En virtud de las normas parcialmente transcritas y frente a los interrogantes elevados en su escrito de consulta, se precisa lo siguiente: Respuesta a su pregunta: En atención a lo expuesto en las normas en cita, en el acápite “Marco Normativo”, se considera que, para realizar el trámite de cambio de locatario, se deben exigir los mismos requisitos establecidos para los demás trámites de tránsito relacionados con la licencia de tránsito, así:

1. Formato de Solicitud de Trámite, adjuntando el documento que sustente la solicitud de cambio de locatario, adjuntando a éste, adjuntando la imagen del código QR; o certificación expedida por el fabricante, ensamblador o importador del vehículo, donde se registren los guarismos de identificación como el número de motor, serie o chasis o VIN; o improntas, según corresponda

2. Verificación por parte del organismo de tránsito que los datos del vehículo registrados en el sistema RUNT, corresponda con la información de la certificación expedida por el fabricante, ensamblador o importador del vehículo o del código QR o las improntas adjuntas y los datos de la licencia de tránsito o la tarjeta de

registro según corresponda.

3. Verificación por parte del organismo de tránsito de la existencia de decisiones judiciales u otras medidas que afecten la propiedad del vehículo.

4. Validación de la existencia del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, revisión técnico-mecánica e infracciones de tránsito y que los usuarios vinculados en el trámite se encuentren a paz y salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito.

4 Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m, agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 op. 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

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20231341122321 10-10-2023 En cuanto a la tarifa de dicho trámite, se debe indicar que, la competencia para fijarla es del Concejo Municipal, conforme a lo dispuesto en el artículo 168 de la Ley 769 de 2002. Dicho lo anterior, se absuelve el objeto de la consulta, concepto que se emite dentro del término señalado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo

Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del referido Código, en consecuencia, no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes. Sin ser otro el objeto de la presente nos suscribimos de usted, no sin antes desearle éxitos en sus labores diarias. Atentamente,

FLAVIO MAURICIO MARIÑO MOLINA

Jefe de Oficina Asesora Jurídica Ministerio de Transporte Proyectó: Pedro Nel Salinas Hernández – Contratista Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ. 5 Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m, agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 op. 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

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