MINTRANSPORTE - Concepto 20241340955181 de 2024

PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: : RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133440099555511881 1 20241340955181 1122--0088--22002244 BBoogogtoát,á , DD..CC.;. ;

SSeeññoorar: a :

CCRRIISSTTIINNAA JJAARRAAMMILILLLOO

Correo E.: estudiojuridicomovilidad@gmail.com Agua de Dios, Cundinamarca AAssuunntot:o : SSoolliicciittuudd ddee CCoonncceeptpot.o .

TTRRAANNSSPPOORTRET E –- TTEERRMMIINNAAL L DDEE TTRRAANNSSPPOORRTET E TTEERRRREESSTTRRE E DDEE PPAASSAAJJEERROOSS PPOORR CCAARRRREETTEERRAA - – IInnssttaallaacciioonnees.s . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 220022333300331155774488332 2 ddeel l 2299 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 22002233 RReessppeettaaddaa sseeññoorara CCrriissttiinnaa JJaarraammillilol,o , rreecciibbaa uunn ccoorrddiaial l ssaalluuddoo ddee ppaarrttee ddeel l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannsspporotret.e . LLaa CCoooorrddiinnaaccióiónn ddeel l GGrruuppoo CCoonncceepptotos s yy AAppooyyoo LLeeggala l ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa ddeel l MMiinniisstteeriroio

ddee TTrraannsspporotret,e , eenn eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss ffuunncciioonnese,s , ssee ppeerrmmititee ddaarr rreessppuueesstata aa llaa ssoolliicciittuudd ccoonntteennididaa eenn eel l ddooccuummenetnoto rraaddiiccaaddoo ccoonn eel l NNoo. . 220022333300331155774488332 2 ddee 2299 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 2200223,3 , mmeeddiaianntete eel l ccuuaal l ffoorrmmuulalann llaa ssiigguuiieenntet:e : CCOONNSSUULTLTAA ““11 -- CCuuaannddoo eel l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannssppoortrtee eennttrreeggaa llaa hhaabbililiittaacciióónn aa uunnaa tteerrmmininala l ddee ttrraannsspporotret,e , ssee ffuunnddaammeentnata eenn uunnooss eessttuuddiiooss ((aarrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2..21..1 . ddeel l ddeeccrreettoo 11007799 ddee 2200115)5 ) yy uunnaa jjuussttiiffiiccaacciióónn ttééccnniiccaa ((aarrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2..22..2 . ddeel l ddeeccrreettoo 11007799 ddee 2200115)5.) . ¿¿TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata lloo

aannteteriroiro,r , eenn llaass mmiissmmaas s iinnssttaallaacciioonneess hhaabbililiittaaddaass ppaarraa eel l ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerraa ((rraammblbalsa,s , ppllaattaaffoorrmmasa,s , ppaarrqquueeaadedreorso,s , ttaaqquuililllaas,s , eettcc.). ) ppuueeddee uunnaa tteerrmmininala l ddee ttrraannssppoortrtee pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ddee ccaarrggaa yy ddeessccaarrggaa ddee mmeerrccaancnícaías?s ? 22 -- CCuuaannddoo eel l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannssppoortrtee eennttrreeggaa llaa hhaabbililiittaacciióónn aa uunnaa tteerrmmininala l ddee ttrraannsspporotret,e , ssee ffuunnddaammeentnata eenn uunnooss eessttuuddiiooss ((aarrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2..21..1 . ddeel l ddeeccrreettoo 11007799 ddee 2200115)5 ) yy uunnaa jjuussttiiffiiccaacciióónn ttééccnniiccaa ((aarrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2..22..2 . ddeel l ddeeccrreettoo 11007799 ddee 2200115)5.) . ¿¿TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata lloo

aannteteriroiro,r , eenn llaass mmiissmmaas s iinnssttaallaacciioonneess hhaabbililiittaaddaass ppaarraa eel l ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerraa ((rraammblbalsa,s , ppllaattaaffoorrmmasa,s , ppaarrqquueeaadedreorso,s , ttaaqquuililllaas,s , eettcc.). ) ppuueeddee uunnaa tteerrmmininala l ddee ttrraannssppoortrtee pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ddee ddeessppaacchhoo ppaarraa sseerrvviicciiooss eessppeecciaialeless yy ddee ttuurriissmmoo?? 3 - Cuando el Ministerio de Transporte entrega la habilitación a una terminal de transporte, se fundamenta en unos estudios (artículo 2.2.1.4.10.2.1. del decreto 1079 de 2015) y una justificación técnica (artículo 2.2.1.4.10.2.2. del decreto 1079 de 2015). ¿Teniendo en cuenta lo anterior, en las mismas instalaciones habilitadas para el transporte terrestre de pasajeros por carretera (ramblas, plataformas, parqueaderos, taquillas, etc.) puede una terminal de transporte prestar servicios de despacho para servicios de transporte mixto, que por definición deben ser despachados desde centros de abastecimiento o mercadeo? 4 - Cuando el Ministerio de Transporte entrega la habilitación a una terminal de transporte, se

fundamenta en unos estudios (artículo 2.2.1.4.10.2.1. del decreto 1079 de 2015) y una justificación técnica (artículo 2.2.1.4.10.2.2. del decreto 1079 de 2015). ¿Si una terminal habilitada cambia los sustentos de su estudio, las vías de acceso, los espacios de taquillas, el uso 1 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www 3 - Cuando el Ministerio de Transporte entrega la habilitación a una terminal de transporte, se fundamenta en unos estudios (artículo 2.2.1.4.10.2.1. del decreto 1079 de 2015) y una

justificación técnica (artículo 2.2.1.4.10.2.2. del decreto 1079 de 2015). ¿Teniendo en cuenta lo anterior, en las mismas instalaciones habilitadas para el transporte terrestre de pasajeros por carretera (ramblas, plataformas, parqueaderos, taquillas, etc.) puede una terminal de transporte prestar servicios de despacho para servicios de transporte mixto, que por definición deben ser despachados desde centros de abastecimiento o mercadeo? ]nl ]s[ 4 - Cuando el Ministerio de Transporte entrega la habilitación a una terminal de transporte, se fundamenta en unos estudios (artículo 2.2.1.4.10.2.1. del decreto 1079 de 2015) y una justificación técnica (artículo 2.2.1.4.10.2.2. del decreto 1079 de 2015). ¿Si una terminal habilitada cambia los sustentos de su estudio, las vías de acceso, los espacios de taquillas, el uso Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241340955181

20241340955181 12-08-2024 de sus plataformas o parqueaderos para el uso del transporte de carga o de transporte mixto, las puertas de acceso, afectando así las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad, debe volver a presentar una solicitud de habilitación o podría perder la habilitación existente?”. CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos presentados a la administración. Marco normativo Los artículos 2.2.1.4.3. y 2.2.1.4.3.1. del Decreto 1079 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”, respecto del Servicio Público de Transporte

Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera, ha dispuesto: “Artículo 2.2.1.4.3. Servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, a través de un contrato celebrado entre la empresa y cada una de las personas que han de utilizar el vehículo de servicio público a esta vinculado, para su traslado en una ruta legalmente autorizada. Autoridades competentes (...) Artículo 2.2.1.4.3.1. Disposición general. Las empresas legalmente constituidas, interesadas en prestar el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera deberán solicitar y obtener habilitación para operar. La habilitación concedida autoriza a la empresa para prestar el servicio solamente en la modalidad solicitada. Si la empresa pretende prestar el servicio de transporte en una modalidad diferente, debe acreditar ante la autoridad competente de la nueva modalidad los requisitos de habilitación exigidos”. A su turno, los artículos 2.2.1.4.10.2 y siguientes de Decreto en cita, refiere las disposiciones relacionadas con la creación, habilitación, homologación y operación de los terminales de transporte, en los siguientes términos: “Artículo 2.2.1.4.10.2. Naturaleza del servicio y alcance. Se consideran de servicio público las actividades que se desarrollan en los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por 2 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. !ORO etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241340955181 12-08-2024 de sus plataformas o parqueaderos para el uso del transporte de carga o de transporte mixto, las puertas de acceso, afectando así las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad, debe volver a presentar una solicitud de habilitación o podría perder la habilitación existente?”.

CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no

sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos presentados a la administración. Marco normativo Los artículos 2.2.1.4.3. y 2.2.1.4.3.1. del Decreto 1079 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Transporte”, respecto del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera, ha dispuesto: “Artículo 2.2.1.4.3. Servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, a través de un contrato celebrado entre la empresa y cada una de las personas que han de utilizar el vehículo de servicio público a esta vinculado, para su traslado en una ruta legalmente autorizada. Autoridades competentes (...) Artículo 2.2.1.4.3.1. Disposición general. Las empresas legalmente constituidas, interesadas en prestar el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera deberán solicitar y obtener habilitación para operar. La habilitación concedida autoriza a la empresa para prestar el servicio solamente en la modalidad solicitada. Si la empresa pretende prestar el servicio de transporte en una modalidad

diferente, debe acreditar ante la autoridad competente de la nueva modalidad los requisitos de habilitación exigidos”. A su turno, los artículos 2.2.1.4.10.2 y siguientes de Decreto en cita, refiere las disposiciones relacionadas con la creación, habilitación, homologación y operación de los terminales de transporte, en los siguientes términos: “Artículo 2.2.1.4.10.2. Naturaleza del servicio y alcance. Se consideran de servicio público las actividades que se desarrollan en los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

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PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: :

RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.: . : 220022441133440099555511881 1

20241340955181 1122--0088--22002244 ccaarrrreetteerar,a , eenntteennddiiéénnddoloalass ccoommoo aaqquuelelllaass qquuee ssee rreeffiieerreenn aa llaa ooppeerraacicóión,n , eenn ggeennerearla,l , ddee llaa aaccttiivviiddaadd ttrraannssppoorrttaaddoroar.a . ((......)) AArrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.4..4 . PPrreessttaacciióónn ddee eessttee sseerrvviicciioo ppúúbblilcico.o . EEl l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttaa SSeecccciióónn sseerráá pprreessttaaddoo ppoorr ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass qquuee ccuummplpalann ccoonn llooss rreeqquuisisiittooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa mmiissmmaa yy eenn llaass ddeemmáás s nnoorrmmaas s qquuee llaa ccoommpplleemmenetneten n oo aaddiicciioonneen.n . AArrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.5..5 . DDeefifinniciciióón.n . SSoonn ccoonnssiiddeerraaddaas s tteerrmmiinnaaleless ddee ttrraannssppoorrttee tteerrrreessttrree

aauuttoommotootor r ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerraa eell ccoonnjjuunnttoo ddee iinnssttaallaacciioonneess qquuee ffuunncciioonnaann ccoommoo uunnaa uunniiddaadd ddee sseerrvviicciiooss ppeerrmmaanennetnetse,s , jjuunnttoo aa llooss eeqquuiipposo,s , óórrggaannooss ddee aaddmminiinsitsrtaracicóión,n , sseerrvviicciiooss aa llooss uussuuaariroios,s , aa llaass eemmpprreessaas s ddee ttrraannssppoortrtee yy aa ssuu ppaarrqquuee aauuttoommotootro,r , ddoonnddee ssee ccoonncceennttrraann llaass eemmpprreessaas s aauuttoorriizzaaddaass oo hhaabbililiittaaddaass qquuee ccuubbrreenn rruuttaass qquuee ttiieenneenn ccoommoo oorriiggeenn, , ddeessttiinnoo oo ttrráánnssiittoo eell rreessppeecctitivvoo mmuuninciicpipioio oo llooccaalliiddaad.d . PPaarráággrraafofo 11”°. . LLaass tteerrmmiinnaaleless ddee ttrraannssppoortrtee ppúúbbliliccoo ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerraa lleeggaallmmeenntete hhaabbililiittaaddaass

ppooddrráánn ppoonneer r eenn ffuunncciioonnaammieinetnot,o , pprreevviaia aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannsspporotret,e , TTeerrmmininaaleless ddee OOppeerraacicóiónn SSaatétléiltiete, , PPeerriifféérircica.a . PPaarráággrraafofo 22”°. . SSee eennttiieennddee ccoommoo TTeerrmmininala l ddee OOppeerraaccióiónn SSaatétléiltiet,e , PPeerriifféérricica,a , ttooddaa uunniiddaadd ccoommpplelemmenetnatrairaia ddee sseerrvviicciiooss ddee llaa tteerrmmininala l ddee ttrraannssppoortrtee pprriinnccipipala,l , qquuee ddeeppeennddee eeccoonnóómmiciac,a , aaddmminiinsitsrtartaitviva,a , fifinnaanncciieerraa yy ooppeerraattiivvaammeenntete ddee llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa qquuee aaddmminiinsitsrtree llaa mmiissmma,a , ddee llaa ccuuaal l ddeebbeenn hhaacceer r uussoo llaass eemmppreressaas s ddee ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree aauuttoommotootor r ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerraa qquuee

ccuubbrreenn rruuttaass aauuttoorriizzaaddaass ccoonn oorriiggeen,n , ddeessttiinnoo oo ttrráánnssititoo ppoorr eel l rreessppeecctitivvoo ddiissttrriittoo oo mmunuinciicpiipoi”o.” . ((NNFFTT) ) SSiigguuiieennddoo ccoonn eel l tteemma,a , llooss aarrttííccuullooss 22..22..11..44..1100.2.2.1..1 . yy ssiigguuiieenntteess ddeel l DDeeccrreetoto iibbiiddeemm, , ccoonnssaaggrraann aa llooss rreeqquuisisiittooss mmíínniimmoos s ppaarraa llaa ccrreeaacciióónn yy hhaabbililiittaacciióónn ddee llooss tteerrmmiinnaaleles s ddee ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree aauuttoommotootro r ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerar,a , aassí:í : ““AArrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2.2.1..1 . EEssttuuddioi.o . PPaarraa llaa ccrreeaacciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee uunn tteerrmmininala l ddee ttrraannssppoortrtee tteerrrreessttrree aauuttoommotootor r ddee ppaassaajjeerrooss ppoorr ccaarrrreetteerar,a , ssee ddeebbeerárá eeffeeccttuuaar r ppoorr llaa ssoocciieeddaadd iinntteerreessaadda,a , sseeaa eessttaa

pprriivvaadda,a , ppúúbbliliccaa oo mmixixtat,a , uunn eessttuuddioio ddee ffaaccttiibbiilliiddaadd qquuee ccoonntteennggaa llaa jjuussttiiffiiccaacciióónn eeccoonnóómmiciac,a , ooppeerraatitivvaa yy ttééccnniiccaa ddeel l pprrooyyeectcot.o . AArrttííccuulloo 22..22..11..44..1100.2.2.2..2 . JJuussttiiffiiccaacciióónn ttééccnnicica.a . EEl l eessttuuddioio ddee ffaaccttiibbiilliiddaadd ddeebbeerárá ccoonntteenneer r ccoommoo mmíínniimmo:o : nnúúmmereoro ddee eemmppreressaas s ddee ttrraannsspporotret,e , nnúúmmereoro yy ccllaassee ddee vveehhícícuulolos,s , nnúúmmereoro ddee ddeessppaacchohso,s , rruuttaass qquuee ccoonnfflluuyyeenn ttaannttoo eenn oorriiggeen,n , ttrráánnssititoo oo ddeesstitinno,o , ddeemmaanndda a ttoottaal l eexxiisstteennttee ddee ttrraannssppoortrtee yy llaa ooffeerrttaa ddee ttrraannsspporotret.e . La proyección de la infraestructura deberá garantizar el cubrimiento del crecimiento de la demanda del servicio, mínimo por los próximos 20 años, así como prever que la misma

permita el adecuado acceso y salida del terminal de transporte en forma permanente. En todo caso las condiciones técnicas y operativas ofrecidas deberán permitir una explotación rentable, eficiente, segura, cómoda y accesible a todos los usuarios, contando con mecanismos para el fácil desplazamiento de los discapacitados físicos. Artículo 2.2.1.4.10.2.3. Aprobación del proyecto. El peticionario deberá presentar solicitud formal, dirigida al Ministro de transporte y adjuntar al estudio de qué trata el artículo 2.2.1.4.10.2.1 del presente decreto, los siguientes documentos: manual operativo de la terminal, licencia ambiental, licencia de urbanismo, acreditación o certificado de existencia y representación legal de la sociedad, si 3 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif

otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www La proyección de la infraestructura deberá garantizar el cubrimiento del crecimiento de la demanda del servicio, mínimo por los próximos 20 años, así como prever que la misma permita el adecuado acceso y salida del terminal de transporte en forma permanente. En todo caso las condiciones técnicas y operativas ofrecidas deberán permitir una explotación rentable, eficiente, segura, cómoda y accesible a todos los usuarios, contando con mecanismos para el fácil desplazamiento de los discapacitados físicos. !ORO Artículo 2.2.1.4.10.2.3. Aprobación del proyecto. El peticionario deberá presentar solicitud formal, dirigida al Ministro de transporte y adjuntar al estudio de qué trata el artículo 2.2.1.4.10.2.1 del presente decreto, los siguientes documentos: manual operativo de la terminal, licencia ambiental, licencia de urbanismo, acreditación o certificado de existencia y representación legal de la sociedad, si Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

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Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241340955181

20241340955181 12-08-2024 son entes territoriales las correspondientes autorizaciones de las asambleas o concejos municipales y las demás que ordene la ley. Cuando la solicitud reúna los requisitos exigidos en la presente Sección, el Ministerio de Transporte, dentro del término de tres (3) meses contados a partir de la fecha de radicación, se pronunciará sobre la solicitud a través del correspondiente acto administrativo, otorgando o negando la habilitación”. Ahora bien, la misma norma ha dispuesto que dentro de las obligaciones que deberán cumplir las terminales de transporte, se han fijado las siguientes: “Artículo 2.2.1.4.10.4.1. Obligaciones. Son obligaciones de las empresas terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera las siguientes:

1. Operar los terminales de transporte de conformidad con los criterios establecidos en la presente Sección y las normas que la complementen o adicionen.

2. Prestar los servicios propios del terminal relacionados con la actividad transportadora, en condiciones de equidad, oportunidad, calidad y seguridad.

3. Elaborar y aplicar su propio Manual Operativo, de conformidad con las disposiciones vigentes o las que se expidan para tal fin.

4. Permitir el despacho, únicamente a las empresas de transporte debidamente habilitadas, en las rutas autorizadas o registradas ante el Ministerio de Transporte.

(...)

7. Expedir oportunamente el documento que acredita el pago de la tasa de uso al vehículo despachado desde el terminal de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.

8. En consonancia con los programas de seguridad que implemente el Ministerio de Transporte, las empresas terminales de transporte en operación deberán disponer, dentro de las instalaciones físicas de cada terminal de transporte, los equipos, el personal idóneo y un área suficiente para efectuar exámenes médicos generales de aptitud física y practicar la prueba de alcoholimetría a una muestra representativa de los conductores que estén próximos a ser despachados del respectivo terminal. Para el desarrollo de estos programas se contará con los recursos previstos en el artículo 2.2.1.4.10.3.2 del presente Decreto, los cuales se manejarán de manera coordinada y organizada entre las empresas de transporte intermunicipal de pasajeros usuarias de los terminales, o a través de sus agremiaciones y los terminales de transporte en su conjunto”.

Desarrollo del problema jurídico El Decreto 1079 de 2015 ha definido los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera, como el conjunto de instalaciones que funcionan como una unidad de servicios que se prestan de forma permanente, juntamente con los equipos, órganos de administración, servicios a los usuarios, a las empresas de transporte, su parque automotor y en este se concentran las empresas autorizadas o habilitadas para cubrir el origen o destino del respectivo municipio o localidad, según sea el caso. En el mismo sentido, la norma en comento establece que la modalidad de servicio público al que se refiere al momento de regular los terminales de transporte, son las actividades desarrolladas

4 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. !ORO etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241340955181 12-08-2024 son entes territoriales las correspondientes autorizaciones de las asambleas o concejos municipales y las demás que ordene la ley.

Cuando la solicitud reúna los requisitos exigidos en la presente Sección, el Ministerio de Transporte, dentro del término de tres (3) meses contados a partir de la fecha de radicación, se pronunciará sobre la solicitud a través del correspondiente acto administrativo, otorgando o negando la habilitación”. Ahora bien, la misma norma ha dispuesto que dentro de las obligaciones que deberán cumplir

las terminales de transporte, se han fijado las siguientes: “Artículo 2.2.1.4.10.4.1. Obligaciones. Son obligaciones de las empresas terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera las siguientes:

1. Operar los terminales de transporte de conformidad con los criterios establecidos en la presente Sección y las normas que la complementen o adicionen.

2. Prestar los servicios propios del terminal relacionados con la actividad transportadora, en condiciones de equidad, oportunidad, calidad y seguridad.

3. Elaborar y aplicar su propio Manual Operativo, de conformidad con las disposiciones vigentes o las que se expidan para tal fin.

4. Permitir el despacho, únicamente a las empresas de transporte debidamente habilitadas, en las rutas autorizadas o registradas ante el Ministerio de Transporte.

(...)

7. Expedir oportunamente el documento que acredita el pago de la tasa de uso al vehículo despachado desde el terminal de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.

8. En consonancia con los programas de seguridad que implemente el Ministerio de Transporte, las empresas terminales de transporte en operación deberán disponer, dentro de las instalaciones físicas de cada terminal de transporte, los equipos, el personal idóneo y un área suficiente para efectuar exámenes médicos generales de aptitud física y practicar la prueba de alcoholimetría a una muestra representativa de los conductores que estén próximos a ser despachados del respectivo terminal. Para el desarrollo de estos programas se contará con los recursos previstos en el artículo 2.2.1.4.10.3.2 del presente Decreto, los cuales se manejarán de manera coordinada y organizada entre las empresas de

transporte intermunicipal de pasajeros usuarias de los terminales, o a través de sus agremiaciones y los terminales de transporte en su conjunto”. Desarrollo del problema jurídico El Decreto 1079 de 2015 ha definido los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera, como el conjunto de instalaciones que funcionan como una unidad de servicios que se prestan de forma permanente, juntamente con los equipos, órganos de administración, servicios a los usuarios, a las empresas de transporte, su parque automotor y en este se concentran las empresas autorizadas o habilitadas para cubrir el origen o destino del respectivo municipio o localidad, según sea el caso. En el mismo sentido, la norma en comento establece que la modalidad de servicio público al que se refiere al momento de regular los terminales de transporte, son las actividades desarrolladas 4 Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enla