MINTRANSPORTE - Concepto 20241341107711 de 2024

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341107711

20241341107711 11-09-2024 Bogotá, D.C.

Señor:

LUIS EDUARDO RODRÍGUEZ PALLARES

Correo E.: litigiumbaq@gmail.com

Barranquilla - Atlántico

Asunto: Solicitud de Concepto.

TRÁNSITO – ORGANISMO DE TRÁNSITO – Denominación.

Radicado No. 20243030018002 del 5 de enero de 2024. Respetado señor Rodríguez, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de Transporte. La Coordinación del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica del Ministerio de Transporte, en ejercicio de sus funciones, se permite dar respuesta a la solicitud contenida en el documento radicado con el No. 20243030018002 del 5 de enero de 2024, mediante el cual formula la siguiente: CONSULTA “Mi solicitud va direccionada a esa “denominación”. 1. ¿Qué determina el Nombre o Denominación, de un Organismo de Tránsito?, es decir ¿Cuándo y por qué, es SECRETARIA, INSTITUTO y/o DIVISIÓN de Tránsito? 2. ¿Cuál es el fundamento legal para determinarlo?”. CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos presentados a la administración. Marco normativo y jurisprudencial El artículo 3 de la Ley 769 de 2002, “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito 1 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. ]nl etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

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Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341107711

11-09-2024 Bogotá, D.C.

Señor: ]

LUIS EDUARDO RODRIGUEZ PALLARES

Asunto: Solicitud de Concepto.

TRANSITO - ORGANISMO DE TRANSITO - Denominación.

Radicado No. 20243030018002 del 5 de enero de 2024. Respetado señor Rodríguez, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de Transporte. La Coordinación del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica del Ministerio de Transporte, en ejercicio de sus funciones, se permite dar respuesta a la solicitud contenida en el documento radicado con el No. 20243030018002 del 5 de enero de 2024, mediante el cual formula la siguiente: CONSULTA “Mi solicitud va direccionada a esa “denominación”. 1. ¿Qué determina el Nombre o Denominación, de un Organismo de Tránsito?, es decir ¿Cuándo y por qué, es SECRETARIA, INSTITUTO y/o DIVISIÓN de Tránsito? 2. ¿Cuál es el fundamento legal para determinarlo?”. CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que

formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”. Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos presentados a la administración. Marco normativo y jurisprudencial El artículo 3 de la Ley 769 de 2002, “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito 1 Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: : RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133441111007777111 1 20241341107711 1111--0099--22002244 TTeerrrreessttrree yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnese.s”.,” , mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eel l aarrttííccuulloo 22 ddee llaa LLeeyy 11338833 ddee

2200110,0 , ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee rreeffoorrmmaa llaa LLeeyy 776699 ddee 22000022 -- CCóóddiiggoo NNaacciioonnala l ddee TTrráánnsistiot,o , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiciciioonnese.s”.,” , ccoonnssaaggrara lloo ssiigguuiieenntet:e : ““AArrttííccuulloo 33”°. . MMooddififiiccaaddoo ppoorr llaa LLeeyy 11338833 ddee 2200110,0 , aarrttííccuulloo 222º. . AAuuttoorriiddaaddees s ddee ttrráánnssititoo. . PPaarraa llooss eeffeeccttooss ddee llaa pprreesseenntete lleeyy eennttiiéénnddaassee qquuee ssoonn aauuttoorriiddaaddeess ddee ttrráánnssitioto, , eenn ssuu oorrddeen,n , llaass ssiigguuiieenntetes:s : EEl l MMiinnisisttrroo ddee TTrraannsspporotret.e . LLooss GGoobbeerrnnaaddoroeres s y y llooss AAllccaallddese.s . LLooss oorrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssiittoo ddee ccaarráácctteerr ddeeppaarrttaammenetnatla,l , mmuuninciicpipala l oo DDiissttrirtitala.l . LLaa PPooliliccííaa NNaacciioonnala l aa ttrraavvééss ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee TTrráánnssititoo yy TTrraannsspporotret.e .

LLooss IInnssppeeccttoorreess ddee PPooliliccíaía, , llooss IInnssppeeccttoorreess ddee TTrráánnsistiot,o , CCoorrrreeggiiddoorreess oo qquuiieenn hhaaggaa ssuuss vveecceess eenn ccaaddaa eennttee tteerrrriittooriraila.l . LLaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia GGeennerearla l ddee PPuueerrttooss yy TTrraannsspporotret.e . LLaass FFuueerrzzaass MMililiittaarreess ppaarraa ccuummplpilri r eexxcclluussiivvaammeenntete lloo ddiissppuueessttoo eenn eel l ppaarráággrraafofo 55”° ddee eessttee aarrttííccuulolo. . LLooss AAggeenntetes s ddee TTrráánnssititoo yy TTrraannsspporotret.e . ((.…..))””. . ((NNFFTT) ) AA ssuu vveez,z , eel l aarrttííccuulloo 66 ddee llaa LLeeyy 776699 ddeel l 2200002,2 , ccoonnssaagrgar:a : ““AArrttííccuulloo 66%°. . OOrrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssitioto. . SSeerráánn oorrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssiittoo eenn ssuu rreessppeecctitivvaa jjuurriissddiicccciióónn: : aa)) LLooss ddeeppaarrttaammeentnotos s aaddmminiinsitsrtartaitvivoso,s , iinnssttiittuuttooss ddiissttrriittaalleess yy//oo mmuunincicipipaaleles s ddee

ttrráánnssititoo; ; bb)) LLooss ddeessiiggnnaaddoos s ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd llooccaal l úúnniiccaa yy eexxcclluussiivvaammeenntete eenn llooss mmuuninciicpipioioss ddoonnddee nnoo hhaayy aauuttoorriiddaadd ddee ttrráánnssititoo; ; c) Las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos; d) Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales; e) Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito. (…)” (NFT) 2 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT

ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www c) Las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos; d) Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales; e) Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito. (...)” (NFT) Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: :

RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.: . : 220022441133441111007777111 1

20241341107711 1111--0099--22002244 AA lloo aauunnaaddo,o , eel l aarrttííccuulloo 22 ddee llaa LLeeyy 11331100 ddeel l 2200009,9 , ““MMeeddiaianntete llaa ccuuaal l ssee uunniiffiiccaann nnoorrmmaas s ssoobbrree aaggeennttees s ddee ttrráánnssiittoo yy ttrraannssppoortrtee yy ggrruuppooss ddee ccoonntrtorol l vviiaal l ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnese.s .””,, mmoodidfifiiccaaddaa ppoorr eel l aarrttííccuulloo 5566 ddee llaa LLeeyy 22119977 ddee 2200222,2 , eessttaabblleeccee llaass ddeeffiinniicciioonneess ppaarraa llaa iinntteerrpprreettaacciióónn aa llaass nnoorrmmaas s ddee ttrráánnsistitoo: : ““AArrttííccuulloo 22°. . MMooddififiiccaaddoo ppoorr llaa LLeeyy 22119977 ddee 2200222,2 , aarrttííccuulloo 5566. . DDeefifinnicicióión.n . PPaarraa llaa aapplliiccaacciióónn

ee iinntteerrpprreettaacciióónn ddee eessttaa lleeyy, , ssee tteennddrráánn eenn ccuueenntata llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonnees:s : OOrrggaanniissmmoos s ddee TTrráánnssititoo yy TTrraannssppoortret:e : SSoonn eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass ddeel l oorrddeenn mmuuninciicpiapla,l , ddiissttrriittaal l oo ddeeppaarrttaammenetnatla l qquuee ttiieenneenn ccoommoo ffuunncciióónn oorrggaaninziazra,r , ddiirriiggiirr yy ccoonnttrroollaarr eell ttrráánnssiittoo yy eell ttrraannssppoortrtee eenn ssuu rreessppeecctitivvaa jjuurriissddiicccciióón.n . AAuuttoorriiddaadd ddee TTrráánnssititoo yy TTrraannsspporotret:e : TTooddaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa oo eemmppleleaaddoo ppúúbbliliccoo qquuee eessttéé aaccrreeddiittaaddoo ccoonnffoorrmmee aal l aarrttííccuulloo 33”° ddee llaa LLeeyy 776699 ddee 2200002.2 . AAggeenntete ddee TTrráánnssititoo yy TTrraannsspporotret:e : TTooddoo eemmppleleaaddoo ppúúbbliliccoo oo ccoonntrtraatitsistat,a , qquuee ttiieennee ccoommoo

ffuunncciioonneess uu oobblliiggaacciioonnese,s , rreegguullaarr llaa cciirrccuullaacciióónn vveehhiiccuulalar r yy ppeeaatotonanla,l , vviiggililaar,r , ccoonnttrroollaarr ee iinntteerrvveennirir eenn eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmaas s ddee ttrráánnssiittoo yy ttrraannssppoortrtee eenn ccaaddaa uunnoo ddee llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaallees,s , ssiinn ppeerrjjuuiciciioo ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa LLeeyy 11331100 ddee 2200009,9 , rreessppeeccttoo ddee llaa ccaarrrreerraa aaddmminiinsitsrtartaitviva.a . GGrruuppoo ddee CCoonntrtorlo l VViiaal l oo CCuueerrppoo ddee AAggeenntetes s ddee TTrráánnsistioto: : GGrruuppoo ddee eemmppleleaaddoos s ppúúbbliliccooss oo ccoonnttrraatitissttaass qquuee ttiieennee ccoommoo ffuunncciioonneess yy oobblliiggaacciioonnese,s , rreegguulalarr llaa cciirrccuullaacciióónn vveehhiiccuulalar r yy ppeeaatotonanla,l , vviiggililaar,r , ccoonnttrroollaarr ee iinntteerrvveennirir eenn eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmaas s ddee ttrráánnssititoo yy

ttrraannssppoortrtee eenn ccaaddaa uunnoo ddee llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaallees,s , vviinnccuullaaddooss lleeggaal l yy//oo ccoonnttrraaccttuuaallmmenetnet,e , aa llooss oorrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssititoo yy ttrraannssppoortrete.”.” ((NNFFTT) ) EEnn eessee mmaarcroc,o , eel l aarrttííccuulloo 1188 ddee llaa LLeeyy 11000055 ddee 2200006,6 , ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee aaddiicciioonnaa yy mmodoidfiificcaa eel l CCóóddiiggoo NNaacciioonnala l ddee TTrráánnssititoo TTeerrrreesstrter,e , LLeeyy 776699 ddee 2200002”2,” , ddiissppuusso:o : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 1188. . OORRGGAANNIISSMMOOS S DDEE TTRRÁÁNNSISTIOT.O . EEl l MMiinnisistteeriroio ddee TTrraannsspporotret,e , fifijjaarráá llaass ppaauuttaass aa llaass ccuuaalleess ssee ddeebbeenn ssuujjeettaarr llooss oorrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssitioto, , ppaarraa ssuu ecrreeaaccióión,n , ffuunncciioonnaammieienntoto yy cancelación. PPAARRÁÁGGRRAFAOF.O . EEl l GGoobbiieerrnnoo NNaaccioionanla,l , ddeetteerrmmininaarárá eel l rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonnees s aapplliiccaabblleess aa llooss

oorrggaanniissmmoos s ddee ttrráánnssitioto, , eenn uunn ppllaazzoo nnoo mmaayyoro r ddee nnoovveenntata ((9900) ) ddííaass ccaalleennddarairoi,o , ddeessppuuéés s ddee ssaanncciioonnaaddaa eessttaa lleeyy”.” . A su vez el artículo 4 de la Ley 1383 del 2010 modificado por el artículo 57 de la Ley 2197 del 2022, dispone: “Artículo 4° Modificado por la Ley 2197 de 2022, artículo 57. Jurisdicción. Sin perjuicio de la colaboración que deben prestar las distintas autoridades de tránsito, cada una de ellas ejercerá sus funciones en el territorio de su jurisdicción, de la siguiente manera: La Policía de Carreteras de la Policía Nacional en las carreteras nacionales; las autoridades de tránsito de que trata el artículo 3° de la Ley 769 de 2002, como son los agentes de tránsito de los organismos departamentales en aquellos municipios donde no hayan organismos de tránsito o en aquellos donde hay organismo de tránsito 3 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. ]nl etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www A su vez el artículo 4 de la Ley 1383 del 2010 modificado por el artículo 57 de la Ley 2197 del 2022, dispone: “Artículo 4 Modificado por la Ley 2197 de 2022, artículo 57. Jurisdicción. Sin perjuicio de la colaboración que deben prestar las distintas autoridades de tránsito, cada una de ellas ejercerá sus funciones en el territorio de su jurisdicción, de la siguiente manera: La Policía de Carreteras de la Policía Nacional en las carreteras nacionales; las autoridades de tránsito de que trata el artículo 3” de la Ley 769 de 2002, como son los agentes de tránsito de los organismos departamentales en aquellos municipios donde no hayan organismos de tránsito o en aquellos donde hay organismo de tránsito Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950

Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Fo PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: : RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133441111007777111 1 20241341107711 1111--0099--22002244 ccllaassiiffiiccaaddoo ppoorr eell MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannsspporotret,e , ppeerroo qquuee nnoo ccuueenntata ccoonn AAggeenntetes s ddee TTrráánnsistioto; ; llooss aaggeenntteess ddee ttrráánnssititoo mmuuninciicpipaaleles s oo ddiissttrriittaalleess eenn eel l ppeerríímmeetrtroo uurrbbaannoo yy rruurraal l nnoo aatteennddiiddoo ppoorr llaa PPooliliccííaa ddee CCaarrrreetteerraass ddee ssuuss mmunuinciicpiipoiso.s . CCaaddaa mmuuninciicpipioio ccoonnttaarráá ccoommoo mmíínniimmoo ccoonn iinnssppeeccttoorr ddee PPooliliccííaa ccoonn ffuunncciioonneess ddee

ttrráánnssiittoo yy ttrraannssppoorrttee oo ccoonn uunn iinnssppeeccttoorr ddee TTrráánnssititoo yy ttrraannssppoortrtee yy uunn nnúúmmereoro ddee aaggeennttees s ddee ttrráánnssiittoo yy ttrraannssppoortret,e , ddee aaccuueerrddoo ccoonn ssuu nneecceessiiddaadd yy ccaappaacciiddaadd fifissccaal,l , qquuee aaccttuuaarráá úúnniiccaammeenntete eenn ssuu rreessppeecctitivvaa jjuurriissddiicccciióónn ((oo bbaajjoo ccoonnvveennioioss ccoonn oottrrooss mmuuninciicpipioios s uu oorrggaanniissmmoo ddee ttrráánnssiittoo ddeeppaarrttaammenetnalta),l) , llooss ccuuaalleess ppoorr ssuu rraannggoo ddee aauuttoorriiddaadd yy tteenneerr ffuunncciioonneess ddee ppooliliccííaa jjuuddiciciaial l nnoo ppooddrráánn sseerr oobbjjeettoo ddee ddeelleeggaacciióónn oo ccoonnttrraattaarr ccoonn ppaarrttiiccuulalareres,s , ssaallvvoo llooss qquuee eexxcceeppcciioonnaallmmeentnete ssee ccoonnttrraatteenn ppaarraa aatteennddeer r pprrooyyeeccttooss ddee ccoonntrtrool l eenn vvííaa eessppeecícfífiiccooss oo ppaarraa ssoollvveennttaar r cciieerrttaass ssiittuuaacciioonneess

qquuee lloo jjuussttiififiqquueenn.”.” ((NNFFTT) ) EEss ddee rreessaallttaar r qquuee llooss aappaarrtteess ttaacchhaaddoos s ddeel l aarrttííccuulloo 1188 ddee llaa LLeeyy 11000055 ddee 2200006,6 , ffuueerroonn ddeeccllaarraaddoos s iinneexxeeqquuibibleless ppoorr llaa CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionnala l mmeeddiaianntete SSeenntteenncicaia CC--993311 ddeel l 22000066 ddeel l MMaaggisisttrraaddoo PPoonneenntete DDr.r . RRooddrriiggoo EEssccoobbaar r GGili,l , eenn llaa ccuuaal l ssee eexxppuusos:o : ““CCoommoo eexxpprreessiióónn ddeel l pprriinncciippioio uunnititaariroi,o , hhaayy uunn ccoonnjjuunnttoo ddee ffuunncciioonneess eenn mmaatetreiraia ddee ttrráánnssitioto, , ccuuyyoo aallccaannccee eess nnaaccioionanla,l , ppeerroo ppaarraa ccuuyyaa eejjeeccuucciióónn ssee iinntteeggrraann llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee llooss ddiissttiinnttooss nniivveelleess aaddmminiinsitsrtartaitvivoso,s , qquue,e , eenn eel l áámmbibtioto rreeggiioonnala l yy llooccaal l eejjeerrcceenn

ccoommppeteetnecnicaias s ddiivveerrssaas,s , uunnaas,s , ccoommoo eejjeerrcciicciioo ddiirreeccttoo ddee llaa aauuttoonnoommíaía eenn eel l áámmbibtioto pprrooppioio ddee ssuuss rreessppeeccttiivvooss tteerrrriittoorriioos,s , oottrraas,s , ppoorr eexxpprreessaa aassiiggnnaacciióónn lleeggala,l , yy, , fifinnaallmmeentnet,e , oottrraass ppoorr ddeelleeggaacciióónn qquuee lleess hhaaggaa eel l ggoobbiieerrnnoo eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee llaa lleeyy. . DDee eelllloo ssee ddeesspprreennddee qquuee, , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l pprriinncciippiioo ddee ssuubbssiiddiiaarriieeddaad,d , llaa oorrggaanniizzaacciióónn yy ddiirreecccciióónn ddee lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell ttrráánnssiittoo yy eell ttrraannssppoorrttee eess, , eenn eell áámmbibtitoo ddee ssuuss rreessppeeccttiivvaass jjuurriissddiicccciioonnees,s , uunnaa ccoommppeteetnecnicaia pprriimmaariraia ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaallees,s , llaass ccuuaalleess ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaa lleeyy yy eenn eejjeerrcciicciioo ddee ssuu aauuttoonnoommíaía

ppooddrráánn ccrreeaarr llaass ddeeppeennddenecnicaias s aaddmminiinsistrtraatitivvaass qquuee eessttiimmeenn nneecceessaariraiass ppaarraa eessee eeffeecctto.o . TTaalleess aauuttoorriiddaaddese,s , ppaarraa eel l eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss ccoommppeteetnecnicaias s pprrooppiaias,s , ddee llaass ffuunncciioonneess qquuee lleess sseeaann aassiiggnnaaddaas s ppoorr llaa lleeyy yy ddee llaass qquuee lleess ddeelleegguuee eel l GGoobbieiernrno,o , ddeebbeerráánn oobbrraarr ccoonn ssuujjeecciióónn aal l pprriinncciippioio ddee ccoooorrddiinnaacciióónn qquuee ggaarraanntitcicee llaa aarrttiiccuullaacciióónn ddee llooss nniivveelleess nnaacciioonnala l yy tteerrrriittooriraila.l . ((.…..)) LLaa aattrriibbuucciióónn aal l MMiinnisistteeriroio ddee TTrraannssppoortrtee ddee llaa ffuunncciióónn ddee fifijjaarr llaass ppaauuttaass aa llaass qquuee ddeebbeenn ssuujjeettaarrssee llaass aauuttoorriiddaaddeess llooccaalleess ppaarraa llaa ccrreeaacciióónn oo llaa ssuupprreessiióónn ddee llooss oorrggaanniissmmoos s

de tránsito, resulta lesiva de la autonomía de las entidades territoriales y, por consiguiente, contraria a la Constitución, en particular a lo dispuesto en los artículos 300-7 y 313-6, que asignan a las asambleas departamentales y a los concejos municipales la determinación de la estructura de las respectivas administraciones territoriales (…) En desarrollo del principio de coordinación el legislador puede armonizar las facultades de las autoridades nacionales con las de las territoriales en relación con el funcionamiento de los organismos de tránsito, encargados de velar porque se cumplan las normas de tránsito establecidas para todo el territorio nacional por la Ley 769 de 2002, lo que transciende el ámbito meramente local. En este campo, es evidente que se requiere de homogeneidad en esas reglas para garantizar la seguridad y comodidad de los 4 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM

le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www de tránsito, resulta lesiva de la autonomía de las entidades territoriales y, por consiguiente, contraria a la Constitución, en particular a lo dispuesto en los artículos 300-7 y 313-6, que asignan a las asambleas departamentales y a los concejos municipales la determinación de la estructura de las respectivas administraciones territoriales (...) En desarrollo del principio de coordinación el legislador puede armonizar las facultades de las autoridades nacionales con las de las territoriales en relación con el funcionamiento de los organismos de tránsito, encargados de velar porque se cumplan las normas de tránsito establecidas para todo el territorio nacional por la Ley 769 de 2002, lo que transciende el ámbito meramente local. En este campo, es evidente que se requiere de homogeneidad en esas reglas para garantizar la seguridad y comodidad de los !ORO Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

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Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341107711

20241341107711 11-09-2024 habitantes, la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común del espacio público. En esa medida, la atribución conferida al Ministerio de Transporte, para establecer pautas para el funcionamiento de los organismos de tránsito es expresión de la concurrencia que en esta materia se da entre las autoridades de los distintos niveles territoriales y resulta acorde con la necesaria coordinación que requiere el desarrollo de este servicio.” (NFT). Desarrollo del problema jurídico Según el artículo 2 de la Ley 1310 del 2009, modificado por el artículo 56 de la Ley 2197 de 2022, los Organismos de Tránsito y Transporte son entidades de orden municipal, distrital y departamental cuya función recae en organizar, dirigir y controlar el tránsito y el transporte en una jurisdicción determinada. En este sentido, cada organismo de tránsito por expresa disposición legal, cuenta con jurisdicción y competencia y en aquellos municipios en los cuales no exista ente de tránsito de carácter municipal, la jurisdicción y competencia corresponderá al respectivo organismo de tránsito departamental. Ahora bien, respecto a su creación y denominación, la Corte Constitucional ha señalado que ello es competencia primaria de las entidades territoriales, las cuales con sujeción a la ley y en ejercicio de su autonomía, podrán crear las dependencias administrativas que

estimen necesarias para la organización y dirección de lo relacionado con el tránsito y el transporte en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. En ese marco, la atribución conferida al Ministerio de Transporte, para establecer pautas para el funcionamiento de los organismos de tránsito resulta acorde con la necesaria coordinación que requiere el desarrollo del tránsito y el transporte. Conclusión En virtud de las normas parcialmente transcritas y frente a los interrogantes elevados en su escrito de consulta, se precisa lo siguiente: Respuesta al interrogante único Atendiendo lo establecido en el artículo 6 de la Ley 769 del 2002, los organismos de tránsito son: los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito, los designados por la autoridad local única y exclusivamente en los municipios donde no hay autoridad de tránsito, las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos, las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales y las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito. 5 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf

Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341107711 11-09-2024 habitantes, la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común del espacio público. En esa medida, la atribución conferida al Ministerio de Transporte, para establecer pautas para el funcionamiento de los organismos de tránsito es expresión de la concurrencia que en esta materia se da entre las autoridades de los distintos niveles territoriales y resulta acorde con la necesaria coordinación que requiere el desarrollo de este servicio. ” (NFT).

Desarrollo del problema jurídico Según el artículo 2 de la Ley 1310 del 2009, modificado por el artículo 56 de la Ley 2197 de 2022, los Organismos de Tránsito y Transporte son entidades de orden municipal, distrital y departamental cuya función recae en organizar, dirigir y controlar el tránsito y el transporte en una jurisdicción determinada. En este sentido, cada org