MINTRANSPORTE - Concepto 20241341173151 de 2024

Transporte PPaarraa ccoonntteessttaar r cciittee: : RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133441111773311551 1 20241341173151 2233--0099--22002244 BBooggootát,á , DD..CC. . SSeeññoorara

LLEEIIDDYY CCRRIISSTTIINNAA MMEEJIJIAA CCAADDAAVVIDID

Correo E.: asesorajuridica@taxsuper.co

Calle 60 No. 51 - 65 Medellín - Antioquia AAssuunntot:o : SSoolliicciittuudd ddee CCoonncceeptpot.o . TTRRAANNSSPPOORTRET E –- SSeegguurriiddaadd ssoocciaila.l . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 220022443300331144113355442 2 ddeel l 2277 ddee aaggoossttoo ddee 2200224.4 . RReessppeettaaddaa sseeññoorara LLeeiiddyy, , rreecciibbaa uunn ccoorrddiaial l ssaalluuddoo ppoorr ppaarrttee ddeel l MMiinniisstteeriroio ddee TTrraannsspporotret.e . LLaa CCoooorrddiinnaaccióiónn ddeel l GGrruuppoo CCoonncceepptotos s yy AAppooyyoo LLeeggala l ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa ddeel l MMiinniisstteeriroio

ddee TTrraannsspporotret,e , eenn eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss ffuunncciioonnese,s , ssee ppeerrmmititee ddaarr rreessppuueestsata aa llaa ssoolliicciittuudd ccoonntteennididaa eenn eel l ddooccuummenetnot o ccoonn rraaddiiccaaddoo ccoonn eel l NNoo. . 220022443300331144113355442 2 ddeel l 2277 ddee aaggoossttoo ddee 2200224,4 , mmeeddiaianntete eel l ccuuaal l iinnffoorrmmaa lloo ssiigguuiieenntet:e : CCOONNSSUULTLTAA ““LLaa pprreegguunntata eess, , eessooss pprrooppiieettaaririooss qquuee ttaammbbiéiénn ffuunnggeenn ccoommoo ccoonndduucctotoreres s ddee ssuuss pprrooppiiooss vveehhííccuulolos,s , eessttáánn oobblliiggaaddooss aa ppaaggaar r sseegguurriiddaadd ssoocciiaal?l? SSi i llaa rreessppuueesstata eess ssí,í , ddee qquuee ffoorrmmaa llaa eemmppreresasa ppuueeddee oobblliiggaarrllooss aa qquuee aassíí sseeaa, , ssee ppuueeddee ccoonnddiicciioonnaar r llaa eexxppeeddicicióiónn ddee llaa ttaarrjjeettaa ddee ccoonntrtrool l ssi i eel l pprrooppieietatariroio nnoo ddeemmueusetsrtara eel l ppaaggoo ddee

EEPPSS, , AARRL,L , PPEENNSSIIOONN YY CCAAJJAA DDEE CCOOMMPPEENNSSAACICOIÓNN? ?

BBaajojo llaa pprreemmisisaa ddee qquuee ""nnaaddieie ppuueeddee aalleeggaarr ssuu pprrooppioio ddoololo"," , ggeenneerraallmmeenntete llooss pprrooppiieettaaririooss ssee nniieeggaann aa iinnccuurrrirrir eenn eel l ppaaggoo ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaial l ppoorrqquuee ssoonn bbeenneefificciiaarrooss ddee uunn ffaammiliiliaarr oo ppoorr ccuuaallqquuieier r oottrraa rraazzóón.n . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata eessttaa llíínneeaa ddee ppeennssaammieinetnot,o , llooss pprrooppiieettaaririooss qquuee ttaammbbiéiénn ssoonn ccoonndduucctotoreres s ddee ssuuss pprrooppiiooss vveehhííccuullooss ssii eessttáánn oobblliiggaaooss aa aappoorrttaarr aal l ssiisstteemmaa ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaial l ppaarraa qquuee ddeessddee llaa eemmppreresasa ddee ttrraannssppoortrtee ssee lleess ppuueeddaa eexxppeedidri r llaa ttaarrjjeettaa ddee ccoonntrtrool l ""aammarailrlilala"," , mmees s aa mmees?s”?.” .

CONSIDERACIONES: En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos Y Apoyo Legal de la Oficina Asesora Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades. 1 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

CONSIDERACIONES: ]nl En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de

2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos Y Apoyo Legal de la Oficina Asesora Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades. Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341173151

20241341173151 23-09-2024

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo de Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos

presentados a la administración. Marco Normativo En ese orden, en atención a lo expuesto y para dar respuesta a su petición se cita el marco normativo aplicable al tema objeto de consulta, así: La Ley 15 de 1959 “Por la cual se da mandato al Estado para intervenir en la industria del transporte, se decreta el auxilio patronal de transporte, se crea el fondo de transporte urbano y se dictan otras disposiciones.”, preceptúa: “Artículo 15 El contrato de trabajo verbal o escrito de los choferes asalariados del servicio público se entenderá celebrado con la empresa respectiva, pero para efecto del pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones las empresas y los propietarios de los vehículos, sean socios o afiliados, serán solidariamente responsables.”. Por su parte, la Ley 336 de 1996 “Por el cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte”, preceptúa. “Artículo 36.- Los conductores de los equipos destinados al servicio público de transporte serán contratados directamente por la empresa operadora de transporte, quien para todos los efectos será solidariamente responsable junto con el propietario del equipo. La jornada de trabajo de quienes tengan a su cargo la conducción u operación de los equipos destinados al servicio público de transporte será la establecida en las normas laborales y especiales correspondientes”. El Decreto 1079 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”, establece lo siguiente. “Artículo 2.2.1.3.4.1. Prohibición. La empresa de servicio público de transporte individual que permita la operación de sus vehículos por conductores que no se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social, incurrirá en una infracción a las normas de transporte, que

dará lugar a las sanciones establecidas en el artículo 46 de la Ley 336 de 1996 y en atención a las circunstancias a la suspensión de la habilitación y permiso de operación, de conformidad con lo establecido en el artículo 281 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 113 del Decreto 2150 de 1995 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Artículo 2.2.1.3.8.10. Tarjeta de control. La Tarjeta de Control es un documento individual e intransferible expedido por la empresa de transporte, que sustenta la operación del vehículo y que acredita al conductor como el autorizado para desarrollar esta actividad, bajo la responsabilidad de la empresa de transporte debidamente habilitada a la que se encuentra vinculado el equipo. 2 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. !ORO etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif

otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www

Transporte Para contestar cite: : Radicado MT No.: 20241341173151

23-09-2024

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo de Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos concretos presentados a la administración. Marco Normativo En ese orden, en atención a lo expuesto y para dar respuesta a su petición se cita el marco normativo aplicable al tema objeto de consulta, así: La Ley 15 de 1959 “Por la cual se da mandato al Estado para intervenir en la industria del transporte, se decreta el auxilio patronal de transporte, se crea el fondo de transporte urbano y se dictan otras disposiciones.”, preceptúa: “Artículo 15 El contrato de trabajo verbal o escrito de los choferes asalariados del servicio público se entenderá celebrado con la empresa respectiva, pero para efecto del pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones las empresas y los propietarios de los vehículos, sean socios o afiliados, serán solidariamente responsables. ”. Por su parte, la Ley 336 de 1996 “Por el cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte”, preceptúa. “Artículo 36.- Los conductores de los equipos destinados al servicio público de transporte

serán contratados directamente por la empresa operadora de transporte, quien para todos los efectos será solidariamente responsable junto con el propietario del equipo. La jornada de trabajo de quienes tengan a su cargo la conducción u operación de los equipos destinados al servicio público de transporte será la establecida en las normas laborales y especiales correspondientes”. El Decreto 1079 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”, establece lo siguiente. “Artículo 2.2.1.3.4.1. Prohibición. La empresa de servicio público de transporte individual que permita la operación de sus vehículos por conductores que no se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social, incurrirá en una infracción a las normas de transporte, que dará lugar a las sanciones establecidas en el artículo 46 de la Ley 336 de 1996 y en atención a las circunstancias a la suspensión de la habilitación y permiso de operación, de conformidad con lo establecido en el artículo 281 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 113 del Decreto 2150 de 1995 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Artículo 2.2.1.3.8.10. Tarjeta de control. La Tarjeta de Control es un documento individual e intransferible expedido por la empresa de transporte, que sustenta la operación del vehículo y que acredita al conductor como el autorizado para desarrollar esta actividad, bajo la responsabilidad de la empresa de transporte debidamente habilitada a la que se encuentra vinculado el equipo. Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Transporte PPaarraa cco on nt te es st ta ar r cci it te e: : 5 RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133441111773311551 1 20241341173151 2233--0099--22002244 AAffiilliiaaddoo eell ccoonndduuccttoor r aall SSiisstteemmaa ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciaial l yy vveerriiffiiccaaddaass llaass ccoottiizzaacciioonneess aa eessttee, , llaa eemmppreressaa ddee TTrraannssppoortrtee eexxppeeddiriráá llaa TTaarrjjeettaa ddee CCoonntrtorlo.l . ((.…..))””. . ((NNFFTT).) . DDee oottrraa ppaarrttee, , llaa CCoorrttee CCoonnstsittituucciioonnala l mmeeddiaianntete SSeenntteenncicaia CC--557799 ddee 1199999,9 , sseeññaalól:ó :

««CCoommoo ssee oobbsseervrva,a , llaa LLeeyy 333366 hhaaccee uunn éénnffaasissis eessppeecicaila l eenn llaa nneecceessiiddaadd ddee qquuee llaa aaccttiivviiddaadd ddeel l ttrraannssppoortrtee ssee rreeaalliiccee eenn ccoonnddiicciioonneess ddee sseegguuririddaad.d . EEmmpepreor,o , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass mmeeddididaas s eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa lleeyy eenn ttoorrnnoo aall tteemmaa ddee llaa sseegguurriiddaadd ssee ppeerrcciibbee qquuee eessttaass ccoonnddiicciioonneess nnoo ddeeppeennddeenn úúnniiccaammeenntete ddeel l eessttaaddoo ddee llooss eeqquuipiposo,s , ssiinnoo qquuee ttaammbbiéiénn ssee ddeerriivvaann ddee llaa ssiittuuaacciióónn ddee llooss ccoonndduuccttoorrees s uu ooppeerraaddoorrees s ddee llooss mmiissmmoso.s . PPoorr eessoo, , eenn llaa lleeyy ssee aattiieennddee ttaannttoo aa llaass nneecceessiiddaaddees s ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaial l ddee llooss ccoonndduuctcotroerse,s , ccoommoo aa ssuuss rreeqquueerriimmiieennttoos s ddee ccaappaacciittaacciióónn yy aa llaa ggaarraanntítaía ddeel l ppaaggoo

ddee ssuuss ssaallaarriiooss yy ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee jjoorrnnaaddaass mmááxxiimmasa s ddee ttrraabbaajoj.o . LLaa rreelleevvaanncicaia ddee llaa ssiittuuaacciióónn ddee llooss ccoonndduucctotorrees s ppaarraa llaa sseegguurriiddaadd ddeel l sseerrvviciciioo ddee ttrraannssppoortrtee ffuuee ddeessttaaccaaddaa ppoorr eel l MMiinniissttrroo ddee TTrraannssppoortrete ddee aaqquuele l eennttoonncecse,s , JJuuaann GGóómmeez z MMaartrítníneze,z , qquuiieenn eenn llaa eexxppoosisciciióónn ddee mmootitivvooss ddeel l pprrooyyeecctoto qquuee ssee ccoonnvveretritriíraía eenn llaa LLeeyy 333366 ddee 11999966 eexxppuusos:o : ""((.…..)) ssee ddeessttaaccaa ccóómmoo llaa sseegguurriiddaadd ccoonnssttiittuuyyee eel l eejjee cceenntrtraal l aallrreeddeeddoor r ddeel l ccuuaal l ddeebbee ggiirraarr llaa aaccttiivviiddaadd ttrraannssppoorrttaaddoroar,a , eessppeecciiaallmmeenntete eenn ccuuaanntoto aa llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss uussuuaariroios,s , ppeerroo ssiinn ddeessccoonnoocceer r

qquuee eellllaa eess iigguuaallmmeenntete pprreeddiiccaabblele ddee llooss ccoonndduuctcotroerse,s , ddee llooss eeqquuipiposo,s , llaass mmeercrcaancnícaías s yy llooss eemmprperseasrairoiso,s , ppoorr eejjeemmplpol,o , ttooddoo eenn aarraass aa ggaarraanntitzizaarlrele aa llooss hhaabbiittaanntteess llaa eeffeeccttiivvaa pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvvicicioio, , eennttrree oottrraass ccoossaas,s , pprroommoovvieiennddoo llaa uuttiilliizzaacciióónn ddee mmeedidoios s ddee ttrraannssppoortrtee mmaasisvivo.o.….»» ««.…..LLaass nnoorrmmaas s aattaaccaaddaass ppeerrssiigguueenn ttaannttoo ggaarraanntitzizaarlrele aa llooss ccoonndduucctotoreres s ddee llooss eeqquuiippooss ddee ttrraannssppoortrtee ccoonnddiicciioonneess ddiiggnnaass ddee ttrraabbaajojo yy eel l ppaaggoo ddee ssuuss aaccrreeeenncicaiass llaabboorraaleles,s , ccoommoo rreegguulalar r llaass rreellaacciioonneess eennttrree llooss ddiissttiinnttooss ssuujjeettooss iinntteerrvviinniieenntteess eenn eessaa aaccttiivviiddaad,d , ccoonn eel l fifinn ddee qquuee ssee

aajjuusstteenn aa ccrriitteerriiooss ddee eeqquuidiadda. dPP.oor r eessoo eess qquuee ssee eessttaabblleeccee qquuee llooss ccoonndduuccttoorrees s ddeebbeenn sseerr ccoonnttrraattaaddoos s ddiirreeccttaammeenntete ppoorr llaass eemmpprerseassa,s , qquuee ééssttaass rreessppoonnddeenn ssoolliiddaarriiaammeenntete ccoonn llooss dduueeññoos s ddee llooss eeqquuiippooss aannttee aaqquuélélllooss yy qquuee eel l GGoobbiieerrnnoo ddeebbee eexxppeedidri r llaass nnoorrmmaas s nneecceessarairaiass ppaarraa ccrreeaarr rreellaacciioonneess eeqquuititaattiivvaass eennttrree llooss ddiissttiinnttooss ppaarrttiicciippaanntteess eenn llaa aaccttiivviiddaadd ddeel l sseerrvviciciioo ppúúbbliliccoo ddeel l ttrraannsspporotret.e . CCoonn llaa eexxppeeddiciciióónn ddee eessttaass ddiissppoossiicciioonneess eel l CCoonnggrreessoo mmataetreirailailzizaa llaa ddeeffiinniicciióónn ddeel l EEssttaaddoo ccoolloommbbiaiannoo ccoommoo uunn EEssttaaddoo

ssoocciaila,l , eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee iinntteennttaa rreegguulalar r llaass rreellaacciioonneess qquuee ssee ggeenneerraann aallrreeddeeddoor r ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddeel l ttrraannssppoortrtee yy pprrootteeggeer r llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss ttrraabbaajjaaddoorerse.s . EEssttee fifinn ppuueeddee ppeerrsseegguiurirssee ddee ddiissttiinnttaass mmaannerearas s oo aa ttrraavvééss ddee ddiissttiinnttaass rreegguullaacciioonnese.s . LLaa lleeyy hhaa ooppttaaddoo ppoorr llaass qquuee ssee aannaalilizzaann yy llaa CCoorrttee nnoo eennccuueentnrtara nniinnggúúnn mmootitvivoo ppaarraa ddeeccllaarraar r ssuu inconstitucionalidad total o parcial ni para condicionar su declaración de exequibilidad.» (NFT). En cuanto a la contratación de conductores de vehículos de servicio público, mediante concepto No. 236091 de 2011, el Ministerio de la Protección Social; señalo: “De acuerdo con las normas y jurisprudencia señaladas, se infiere que por expresa disposición legal, entre la empresa operadora de transporte y los conductores debe existir un contrato de trabajo, situación que nos lleva a concluir que la empresa operadora de transporte actúa como empleador y por ende, a su cargo estarán todas las obligaciones que la ley laboral le impone al patrono. Luego, si el

trabajador sufre un accidente de trabajo, la Administradora de Riesgos Profesionales a la cual 3 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www inconstitucionalidad total o parcial ni para condicionar su declaración de exequibilidad. »

(NFT). En cuanto a la contratación de conductores de vehículos de servicio público, mediante concepto No. 236091 de 2011, el Ministerio de la Protección Social; señalo: !ORO “De acuerdo con las normas y jurisprudencia señaladas, se infiere que por expresa disposición legal, entre la empresa operadora de transporte y los conductores debe existir un contrato de trabajo, situación que nos lleva a concluir que la

empresa operadora de transporte actúa como empleador y por ende, a su cargo estarán todas las obligaciones que la ley laboral le impone al patrono. Luego, si el trabajador sufre un accidente de trabajo, la Administradora de Riesgos Profesionales a la cual Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Transporte PPaarraa cco on nt te es st ta ar r cci it te e: : 5 RRaaddiiccaaddoo MMTT NNoo.:. : 220022441133441111773311551 1 20241341173151 2233--0099--22002244 eessttéé aaffiilliiaaddoo, , ddeebbeerárá aassuummiri r llaass pprreessttaacciioonnees s qquuee ssee ddeerriivveenn ddeel l ssuucceesos,o , ssiinn iimmppoortrtaar r qquuee

vveehhííccuulolo eessttaabbaa ccoonndduuciceienndod.o . EEnn ccoonncclulusisóión,n , eel l ccoonndduucctotor r eess uunn ttrraabbaajjaaddoor r ddee llaa eemmppreresasa ddee ttrraannssppoortrtee aa llaa qquuee ssee eennccuueenntrtara aaffiilliiaaddoo eel l vveehhííccuulolo qquuee ccoonndduucec,e , ddee ttaal l ffoorrmmaa qquuee llaa vviinnccuullaacciióónn ddeebbeerárá eeffeeccttuuaarrssee eennttrree ééssttaa yy aaqquuele,l , ssiinn qquuee ppaarraa eel l ccaassoo qquuee ppllaanntteea,a , ppuueeddaa eel l ttrraabbaajjaaddoor r ssuussccrirbibirir uunn ccoonnttrraattoo ddee ttrraabbaajojo ccoonn uunnaa eemmppreresasa yy pprreessttaarr ssuuss sseerrvviicciiooss eenn oottrraas.s . SSi i ssee lllleeggaarraa aa pprreesseenntatar r eessaa ssiittuuaacciióón,n , ppooddríraía eenn uunn ffuuttuurroo eel l ttrraabbaajjaaddoro,r , aalleeggaar r ddooss vviinnccuullaacciioonneess llaabboorraalleess

ddiiffeerreenntteess ppaarraa iigguuaal l nnúúmmereoro ddee eemmplpeleaadodroerse.s . EEnn eessttee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , eess ccllaarroo qquuee llooss ccoonndduucctotorrees s ddee ttrraannssppoortrtee ppúúbbliliccoo ddeebbeenn eessttaarr aaffiilliiaaddooss aal l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciaial l IInntteeggrraal l ((ssaalluudd, , ppeennssiioonnees s yy rriieessggooss pprrooffeessiioonnalaeles)s ) ccoommoo ttrraabbaajjaaddoorreess ccoottiizzaanntteess ddeeppeenndideinetnetse,s , nnoo ssiieennddoo vviiaabbllee ppoorr eelllloo aacceeppttaar r qquuee eel l ccoonndduuctcotor r aassuummaa ddiirreeccttaa yy ttoottaallmmeenntete eel l ppaaggoo ddee llooss aappoorrtteess aa llooss ssiisstteemmaas s yyaa mmeenncciioonnaaddoso s ccoommoo ttrraabbaajjaaddoor r iinnddeeppeennddieienntete ccoottiizzaanntet,e , ccuuaannddoo eess ccllaarraa llaa oobblliiggaacciióónn ddee eessttaabblleecceerr uunnaa rreellaacciióónn ddee ccaarráácctteerr llaabboorraal l eennttrree llaa eemmppreressaa ooppeerraaddoorara ddee

ttrraannssppoortrtee yy eell ccoonndducutcotro,r , sseeaa eessttee oo nnoo eell pprrooppiieettaariroio ddeel l vveehhícícuulol.o . FFiinnaallmmeentnet,e , nnoo eess lleeggaallmmeenntete vviiaabbllee ccoonnttrraattaarr ccoonndduuccttoorrees s ppoorr ccooooppeerartaitvivasa,s , ppoorr ccoonnttrraattooss ddee pprreessttaacciióónn ddee sseerrvvicicioios,s , ddee aarrrreennddaammieienntoto oo ppoorr ccuuaallqquuieierr oottrraa mmooddalailiddaadd ddee ccoonnttrraattaacciióónn ddiiffeerreennttee ddee llaa llaabboorarla.l”.” ((NNFFTT).) . AA llaa vveez,z , eel l MMiinniisstteeriroio ddeel l TTrraabbaajojo ssoobbrree eel l ppaarrttiiccuulalar,r , mmeeddiaianntete ooffiicciioo No. 0088S5EE2200117711220033000000000000007744454 5 ddeel l 3300 ddee mmaarrzzoo ddee 2200117,7 , ssee pprroonnuuncnicói,ó , aassí:í : ““LLaa LLeeyy 333366 ddee 11999966 ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee aaddoopptata eel l EEssttaattuuttoo NNaacciioonnala l ddee TTrraannsspporotret”e,” , eenn eel l aarrttííccuulloo 3366, ,

pprreevvéé qquuee aaqquueellllooss ccoonndduucctotoreres s ddee eeqquuiippooss ddeessttiinnaaddoos s aal l sseerrvvicicioio ppúúbbliliccoo ddee ttrraannsspporotret,e , sseerráánn ccoonnttrraattaaddooss ccoommoo ttrraabbaajjaaddoorreess vviinnccuullaaddooss mmeedidaianntete ccoonnttrraattoo ddee ttrraabbaajoj,o , ppoorr ppaarrttee ddee llaass eemmppreressaas s ooppeerraaddooraras s ddeel l sseerrvvicicioio, , eessttiippuullaannddoo qquuee llaass eemmppreressaas s ddee ttrraannssppoortrtee ppúúbbliliccoo eessttáánn oobblliiggaaddaass aa vviiggiillaarr yy ccoonnssttaattaar r qquuee llooss ccoonndduucctotorrees s ddee ssuuss eeqquuiippooss ccuueenntteenn ccoonn llaa lliicceenncciiaa ddee ccoonndduucccicóiónn vviiggeennttee yy aapprrooppiiaaddaa ppaarraa eel l sseerrvvicicioio, , aassíí ccoommoo ssuu aaffiilliiaacciióónn aal l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguurriiddaadd SSoocicaila,l , sseeggúúnn lloo pprreevveeaann llaass ddiissppoossiicciioonneess vviiggeenntteess ssoobbrree llaa mmaatetreiraia ((.…..))

DDee lloo pprreessccrirtitoo eenn llaa nnoorrmmaa ssee vveerriiffiiccaa qquuee llaass EEmmppreresasas s ddee ttrraannssppoortrtee sseerráánn llooss vveerrddaaddeerroos s EEmmppleleaaddoroeres s ddee llooss ccoonndduucctotoreres s ddee llooss vveehhííccuulolos,s , sseeaann ééssttooss pprrooppiieettaariroioss oo nnoo ddee llooss mmiissmmoos s yy eenn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , sseerráánn llooss oobblliiggaaddooss eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee ttooddooss llooss ddeerreecchhoos s yy pprreerrrrooggaatitivvaass pprrooppiiaass ddeel l ccoonnttrraattoo ddee ttrraabbaajoj,o , ccoommoo lloo eess ppaarraa eel l ccaassoo llaa aaffiilliiaacciióónn aal l ssiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguurriiddaadd SSoocicaila,l , eenn SSaalluud,d , PPeennssiióónn YY RRiieessggooss LLaabboorraaleless eenn ccaalliiddaadd ddee ttrraabbaajjaaddoorreess ddeeppeenndideinetnetse.s . Por ello siendo el servicio de transporte un servicio público el conductor es un trabajador que debe estar vinculado mediante un contrato de trabajo con la Empresa Transportadora, de ahí que

su afiliación al sistema de riesgos laborales no podría hacerse como trabajadores independientes reglada por la Ley 1563 de 2016, pues la calidad que tendrían sería la de trabajadores dependientes, por lo que la Empresa Empleadora sería la responsable de la afiliación al sistema de riesgos laborales, en atención a lo normado por la Ley 1562 de 2012, “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” que establece la afiliación obligatoria a dicho Sistema a los trabajadores dependientes y para aquellas personas vinculadas a través de un formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos y en forma voluntaria para los trabajadores independientes.”. 4 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m. etropsnarT ed oiretsiniM le ne etnemacinórtcele odamrif

otnemucoD ocinórtcele otnemucod led acitnetua aipoc anu se atsE oc.vog.etropsnartnim.www Por ello siendo el servicio de transporte un servicio público el conductor es un trabajador que debe estar vinculado mediante un contrato de trabajo con la Empresa Transportadora, de ahí que su afiliación al sistema de riesgos laborales no podría hacerse como trabajadores independientes reglada por la Ley 1563 de 2016, pues la calidad que tendrían sería la de trabajadores dependientes, por lo que la Empresa Empleadora sería la responsable de la afiliación al sistema de riesgos laborales, en atención a lo normado por la Ley 1562 de 2012, “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” que establece la afiliación obligatoria a dicho Sistema a los trabajadores dependientes y para aquellas personas vinculadas a través de un formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos y en forma voluntaria para los trabajadores independientes.”. Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com

Correo electrónico: servicioalciudadanoOmintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20241341173151

20241341173151 23-09-2024 Conclusión. En virtud de las normas, jurisprudencia y conceptos, parcialmente transcritas y frente a los interrogantes elevados en su escrito de consulta, se precisa lo siguiente: De conformidad con lo esta