MINTRANSPORTE - Concepto 20261340687651 de 2026

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20261340687651

20261340687651 15-05-2026 Bogotá, D.C.; Señor

ESTEBAN GUTIERREZ OSPINA

estebanmagister@gmail.com Medellín - Antioquia

Asunto: Solicitud de Concepto.

TRÁNSITO – AUDIENCIA CONTRAVENCIONAL – Presentación de documentos. Radicado No. 20263030615572 del 07 de abril del 2026. Respetado señor Gutiérrez, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de T ransporte. La Coordinación del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica del Ministerio de T ransporte, en ejercicio de sus funciones, se permite dar respuesta a la solicitud contenida en el documento radicado con el No. 20263030615572 del 07 de abril del 2026, mediante el cual formulan las siguientes: CONSUL TA “PRIMERA: Sírvase indicar si a efectos de acreditar la calidad de apoderado en una audiencia pública adelantada ante las secretarías de movilidad en Colombia, es suficiente exhibir la cédula de ciudadanía y el certificado de vigencia de abogado que exhibe el Consejo Superior de la Judicatura a través de la plataforma SIRNA, siendo este documento expedido en fecha de la audiencia (…)” CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina

Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene dentro de sus funciones resolver casos de carácter particular y concreto presentados a la administración. En ese orden, frente a su interrogante, respecto de la exhibición de la cedula de ciudadanía se reitera lo señalado en respuesta al interrogante 1 y 2, otorgada mediante oficio MT No. 20261340666561 del 13 de mayo de 2026, y frente a la acreditación de abogado apoderado en la audiencia que da curso al proceso contravencional, además de lo señalado en el referido oficio, es pertinente señalar que resulta suficiente con la exhibición de la cédula de ciudadanía junto con el certificado de vigencia expedido por el Sistema de Información del Registro Nacional de Abogados – SIRNA, siempre que dicho certificado se encuentre vigente y corresponda al profesional que actúa en la diligencia. Lo anterior encuentra sustento en la reglamentación expedida por el Consejo Superior de la Judicatura,

1 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFT eTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.Para contestar cite:

Radicado MT No.: 20261340687651

20261340687651 15-05-2026 particularmente en el Acuerdo PCSJA25-12294 de 2025, el cual dispone expresamente que los abogados podrán acreditar su calidad mediante la exhibición del documento físico, la aplicación “TPA-Digital” o el certificado de vigencia descargado desde el SIRNA. En efecto, el artículo 29 del citado Acuerdo establece que: “Los abogados (…) podrán acreditar su calidad a través de la aplicación ‘TPA-Digital’ o exhibición del documento físico. (…) La ciudadanía y las autoridades podrán descargar el certificado emitido por la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia a través de la página web del

Sistema de Información del Registro Nacional de Abogados. (…)” De esta manera, se infiere que el certificado de vigencia expedido por el SIRNA constituye un medio oficial idóneo para verificar, la inscripción del abogado en el Registro Nacional de Abogados, la vigencia de su tarjeta profesional, y la inexistencia de suspensión que impida el ejercicio profesional. No obstante, debe precisarse que la acreditación de la calidad de abogado no reemplaza la necesidad de acreditar el mandato o poder conferido por el representado. Es decir, además de demostrar la calidad profesional, el apoderado debe exhibir el poder correspondiente. Dicho lo anterior, se absuelve el objeto de la consulta, concepto que tiene el alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y en consecuencia no es de obligatorio cumplimiento, ni tiene efectos vinculantes, pues se trata de “… orientaciones, puntos de vista, consejos y cumplen tanto una función didáctica como una función de comunicación fluida y transparente ”, conforme al pronunciamiento de la Corte Constitucional mediante Sentencia C-542 de 2005. Cordialmente.

AMPARO ASTRID RAMÍREZ CRUZ

Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal Oficina Asesora de Jurídica

Ministerio de Transporte Anexo: Oficio MT No. 20261340666561 de 2026.

Proyectó: Ana Paola Rodríguez Castro - Contratista Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ.

Revisó: Pedro Nel Salinas Hernández - Contratista Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ. 2 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFT eTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.