MINTRANSPORTE - Concepto 20261341210831 de 2026

Ministerio de Transporte

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Detalles

Título: MINTRANSPORTE - Concepto 20261341210831 de 2026
Autor: Ministerio de Transporte
Categoría: Infralegal
Área del derecho: Transporte
Año: 2026

Para contestar cite: Radicado MT No.: 20261341210831

20261341210831 24-08-2026 Bogotá, D.C.; Señora

TATIANA SASTOQUE ORDOÑEZ

t.sastoque.o@gmail.com Villavicencio - Meta

Asunto: Solicitud de Concepto.

TRANSPORTE – ACLARACIÓN ARTICULO 4º NUMERAL 4 DECRETO 1017 DE 2025

Radicado No. 20263030597932 del 05 de ABRIL 2026 Respetada señora Tatiana, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de Transporte. La Coordinación del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica del Ministerio de Transporte, en ejercicio de sus funciones, se permite dar respuesta a la solicitud contenida en el documento radicado con el No. 20263030597932 del 05 de abril de 2026, mediante el cual formula la siguiente: CONSULTA “La citada disposición establece la obligación de presentar la descripción de la estructura organizacional de la empresa, incluyendo las dependencias de: (i) gestión de flota, (ii) gestión financiera y administrativa, (iii) gestión de personal y (iv) dependencia técnica vehicular, con indicación de sus funciones y personal líder. En este sentido, de manera puntual solicito se sirvan indicar:

1. Si para el cumplimiento de este requisito es obligatorio adjuntar las hojas de vida del personal que desempeñará los cargos señalados en cada una de las dependencias

descritas en la norma. En caso afirmativo, indique la norma específica que lo sustenta. Adicionalmente, solicito precisar de manera detallada: o Qué cargos específicos deben acreditar hoja de vida (únicamente personal líder o todo el personal vinculado a cada dependencia). o Qué soportes deben acompañar dichas hojas de vida (certificaciones laborales, títulos académicos, licencias, etc.). o Si existe un perfil mínimo o requisitos específicos definidos por el Ministerio para cada dependencia.

En caso negativo: 2. indicar qué documentos o soportes acreditan el cumplimiento de este requisito, 1 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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Radicado MT No.: 20261341210831

20261341210831 24-08-2026 especificando claramente el alcance de la exigencia.”

CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo

especificando claramente el alcance de la exigencia.”

CONSIDERACIONES En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio: “6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene dentro de sus funciones resolver casos de carácter particular y concretos presentados a la administración. Marco normativo El Decreto 1017 del 2025, “ Por el cual se modifican, adicionan y derogan unos artículos del Capítulo 7 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1079 de 2015 , Único Reglamentario del Sector Transporte”, dispone: “Artículo 4. Modifíquese el artículo 2.2.1.7.2.3. de la Sección 2 del Capítulo 7 del Título 1

de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1 079 de 2015, el cual quedará así: (…) 4.Descripción de la estructura organizacional de la empresa, funciones y personal líder de las dependencias, detallando los siguientes aspectos: a. Gestión de flota: Encargada de gestionar el mecanismo tecnológico de seguimiento, programación, despacho y control de la operación de los vehículos, velocidades, zonas de operación, jornada laboral y alertas de fatiga de los conductores, incluyendo el uso de dispositivos que permitan. b. Dependencia de Gestión financiera y administrativa: Encargada de la operación de recaudo y administración de recursos, de la gestión de personal, de los seguros, suscritos 2 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950 Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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20261341210831 24-08-2026 con una compañía habilitada para operar en Colombia, y de la verificación de la

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20261341210831 24-08-2026 con una compañía habilitada para operar en Colombia, y de la verificación de la procedencia del capital a través de los documentos y acciones que prevengan los riesgos de lavado de activos, financiación del terrorismo y proliferación de armas -SIPLAFT, de forma directa o tercerizada c. Gestión de personal: Sistemas de selección, organigrama, descripción de funciones internas, administración de personal y de verificación de la realización de pruebas semanales de alcoholimetría, examen médico general y de consumo de otros psicoactivos semestralmente. Para la gestión de mecanismos de control de fatiga de los conductores, el Ministerio de Transporte reglamentará estos mecanismos dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto. d. Dependencia Técnica Vehicular: Encargada del mantenimiento y reparación de los vehículos, podrá efectuar tales labores acreditando sus instalaciones y equipo, o presentando un certificado de establecimiento de comercio dedicado al servicio de vehículos pesados o del servicio oficial del fabricante que manifieste ofrecerle servicios de mantenimiento preventivo y correctivo y descripción de las instalaciones de éste.” Conclusión En virtud de las normas parcialmente transcritas y frente a sus interrogantes elevados en su escrito de consulta, se da respuesta en los siguientes términos:

De conformidad con el numeral 4 del artículo 4 del Decreto 1017 de 2025, mediante el cual se modificó el artículo 2.2.1.7.2.3 del Decreto 1079 de 2015, dentro de los requisitos para obtener la habilitación y autorización para la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor de carga se exige presentar la descripción de la estructura organizacional de la empresa, incluyendo las dependencias relacionadas con la gestión de flota, gestión financiera y administrativa, gestión de personal y dependencia técnica vehicular, con indicación de sus funciones y del personal líder de cada una de ellas. En ese sentido, la disposición citada no establece expresamente la obligación de aportar hojas de vida, certificaciones laborales, títulos académicos u otros documentos similares del personal que desempeñará dichos cargos, ni define perfiles profesionales o requisitos mínimos específicos para las personas que lideren las dependencias señaladas. Por tanto, el cumplimiento del requisito debe acreditarse en los términos previstos en la disposición, esto es, mediante la información y documentación que permita establecer la estructura organizacional propuesta por la empresa, las dependencias exigidas, sus respectivas funciones y la identificación del personal líder de cada una de ellas. En consecuencia, no resulta procedente exigir como requisito adicional la presentación de 3 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte. Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950

Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.

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Radicado MT No.: 20261341210831

20261341210831 24-08-2026 hojas de vida cuando tal obligación no ha sido prevista expresamente en la normatividad aplicable. Dicho lo anterior, se absuelve el objeto de la consulta, concepto que tiene el alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y en consecuencia no es de obligatorio cumplimiento, ni tiene efectos vinculantes, pues se trata de “… orientaciones, puntos de vista, consejos y cumplen tanto una función didáctica como una función de comunicación fluida y transparente”, conforme al pronunciamiento de la Corte Constitucional mediante Sentencia C-542 de 2005. Cordialmente.

AMPARO ASTRID RAMÍREZ CRUZ

Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal Oficina Asesora de Jurídica Ministerio de Transporte

Proyectó: Gloria Marlen Castañeda León – Profesional Especializado - Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ

Revisó: Pedro Nel Salinas Hernández – Contratista - Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ 4 ________________________________________________________________________ Ministerio de Transporte Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.

Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com Correo electrónico: servicioalciudadano@mintransporte.gov.co de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.