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MINVIVIENDA - Anexo Resolución 0076 de 2021 - Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural

Ministerio de Vivienda

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Detalles

Título
MINVIVIENDA - Anexo Resolución 0076 de 2021 - Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural
Autor
Ministerio de Vivienda
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Urbano
Año
2021

REPUBLICA DE C MBIA

IVAN DUQUE MARQUEZ Presidente de la República

JONATHAN MALAGÓN GONZÁLEZ

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

JOSE LUIS ACERO VERGEL

Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico

HUGO ALONSO BAHAMÓN FERNÁNDEZ

Director de Política y Regulación

GLORIA PATRICIA TOVAR ALZATE

Directora de Infraestructura y Desarrollo Empresarial Apoyo Técnico Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

DIRECCIÓN DE POLÍTICA Y REGULACIÓN

Ángela María Escarria Sanmiguel Andrea Yolima Bernal Pedraza Carlos Andres Daniels Jaramillo Daniel Monsalve Ortiz Hermes Dario Cruz Gomez Jesus Leandro Tarazona Moncada DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO EMPRESARIAL Carolina Borrero Ortiz Anexo Resolución 0076 del 09 de marzo de 2021Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico RuralPlan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural La reforma rural integral definida en el punto 1 del Acuerdo Final para una Paz Estable y Duradera (ratificado por el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia — FARC el 24 de noviembre de 2016) estableció en su numeral 3.2.2. - Vivienda y agua potable, que el Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de la Vivienda Social Rural deberá tener en cuenta varios criterios, entre otros: “a. La promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas (acueductos veredales y soluciones individuales)

Mejoramiento de la Vivienda Social Rural deberá tener en cuenta varios criterios, entre otros: “a. La promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas (acueductos veredales y soluciones individuales) para garantizar el acceso al agua potable y el manejo de aguas residuales. (...) c. La participación activa de las comunidades en la definición de las soluciones de vivienda y la ejecución de los proyectos. (...) e. La asistencia técnica y la promoción de las capacidades organizativas de las comunidades para garantizar el mantenimiento, la operación y la sostenibilidad de las soluciones de acceso al agua y manejo de aguas residuales. f. Promover prácticas adecuadas para el uso del agua potable”. Previo a la ratificación del Acuerdo de Paz, el Gobierno Nacional ya había definido los mecanismos de atención diferencial en agua potable y saneamiento básico para las comunidades rurales. El CONPES 3810 del 14 de julio de 2014, estableció la “Política de agua potable y saneamiento básico para las zonas rurales de Colombia”, y el Decreto 1898 de 2016, incorporado en la Parte III, Titulo VII, capítulo 1 del Decreto 1077 de 2015 - compilatorio del sector vivienda, ciudad y territorio, definió esquemas diferenciales para estos servicios, según las facultades conferidas por el artículo 18 de la Ley 1753 de 2015. Siguiendo estos antecedentes, las soluciones alternativas de agua y saneamiento, de carácter individual y colectivo, se incluyeron en el “Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Rural”, definido por el Decreto 890 de 2017. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio — MVCT, continúa coordinando la articulación interinstitucional

Construcción y Mejoramiento de Vivienda Rural”, definido por el Decreto 890 de 2017. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio — MVCT, continúa coordinando la articulación interinstitucional para la reglamentación de los mecanismos que permitan asegurar el acceso a agua potable y saneamiento básico en zonas rurales, de acuerdo con sus condiciones diferenciales. Sin embargo, para la implementación plena del punto 1.3. del Acuerdo de Paz, se considera necesario implementar un Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural, dado que la provisión y la gestión sostenible de estos servicios requiere acciones de enfoque territorial y comunitario que van más allá de la construcción y mejoramiento de las viviendas rurales. Por ello, el MVCT define el “Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural” con el objetivo estratégico de asegurar el acceso al agua potable y saneamiento básico en las zonas rurales y su gestión sostenible, a través de soluciones tecnológicas apropiadas y procesos de participación activa de las comunidades. Las estrategias contenidas en este plan conducen al logro de los objetivos de la Reforma Rural Integral en el punto 1.3. de Vivienda y Agua Potable, de la siguiente manera:

1. Fortalecimiento in: itucional en todos los niveles del estado, con el objetivo de realizar los ajustes normativos y la estructuración de instrumentos para promover los servicios de agua potable y saneamiento básico en zonas rurales.

2. Mejoramiento de la planeación en el nivel territorial, con el propósito de identificar necesidades de carácter colectivo de agua y saneamiento en las comunidades rurales y proyectos integrales de impacto territorial.

zonas rurales.

2. Mejoramiento de la planeación en el nivel territorial, con el propósito de identificar necesidades de carácter colectivo de agua y saneamiento en las comunidades rurales y proyectos integrales de impacto territorial.

Anexo Resolución 0076 delPlan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú

3. Promover soluciones adecuadas a las condiciones particulares de los territorios a través de la flexibilización de la reglamentación técnica sectorial y la financiación de proyectos de acueducto, alcantarillado, aseo, o de soluciones alternativas (acueductos veredales e individuales) en zonas rurales.

4. Asistencia técnica permanente y promoción del uso adecuado del agua, con apoyo a la gestión comunitaria del agua y el saneamiento básico y participación activa de las comunidades en los proyectos.

5. Promover la articulación intersectorial para la implementación de los esquemas diferenciales de agua y saneamiento básico y proyectos integrales de impacto sectorial o territorial.

Por otra parte, para la implementación en territorio del Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico se definen 4 componentes que permitirán: i) conocer y planear el territorio, ii) implementar fábricas de proyectos, iii) construir infraestructura adecuada a los territorios (sistemas convencionales, acueductos veredales y soluciones individuales), y iv) realizar procesos permanentes de fortalecimiento comunitario para la operación y administración de las soluciones construidas. Los avances para este Plan serán objeto de seguimiento con los siguientes indicadores establecidos en el Plan

Marco de Implementación:

1. Personas beneficiadas con soluciones tecnológicas apropiadas de acceso a agua (incluye focalización en municipios PDET).

Los avances para este Plan serán objeto de seguimiento con los siguientes indicadores establecidos en el Plan

Marco de Implementación:

1. Personas beneficiadas con soluciones tecnológicas apropiadas de acceso a agua (incluye focalización en municipios PDET).

2. Personas beneficiadas con soluciones tecnológicas apropiadas de acceso a saneamiento (incluye focalización en municipios PDET).

3. Departamentos con esquemas de asistencia técnica implementados (incluye focalización en departamentos con municipios PDET).

De esta manera, el Plan Nacional de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en Zonas rurales, es una estrategia de alcance nacional que beneficiará a todas las zonas rurales de Colombia, priorizando acciones en las regiones pertenecientes al Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET. Finalmente, el plan definido en el presente documento hace parte integral de la estrategia sectorial para el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 que se refiere a lograr garantizar para 2030 la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. A su vez, el presente Plan está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 y lo establecido en la línea B. Agua limpia y saneamiento básico adecuado: hacia una gestión responsable, sostenible y equitativa, del Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos. Anexo Resolución 076 dlPlan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural E Contenido = 1. Estado del arte: Política pública de agua y saneamiento para zonas rurales y desarrollos normativos ..

11. Objetivo de Desarrollo Sostenible número seis — ODS 6 ...

E Contenido = 1. Estado del arte: Política pública de agua y saneamiento para zonas rurales y desarrollos normativos ..

11. Objetivo de Desarrollo Sostenible número seis — ODS 6 ... 1.2. Documento CONPES 3810 de 2014 .. 1.3. Vivienda y agua potable en el Acuerdo de Paz .... 1.4. Normas diferenciales para agua y saneamiento básico en zonas rurales 1.41. Decreto 1898 de 2016 ...... 1.4.2. Decreto ley 890 de 2017 ... 1.4.3. Resoluciones CRA 825 de 2017 y 844 de 2018 ... 1.4.4. Resolución MVCT 844 de 2018 . = 2. Justificación de la intervención ... = 3. Fases de implementación del plan .. " 4. Fase | - Alistamiento ... 4.1. Objetivo general 4.2. Objetivos estratégicos ... 4.3. Líneas estratégicas de acción .. 4.31. Fortalecimiento institucional ..... 4.3.2. Mejoramiento de los procesos de planeación en el nivel territorial 4.3.3. Soluciones adecuadas a las condiciones particulares de los territorios . 4.3.4. Asistencia técnica permanente y uso adecuado del agua potable ... 4.3.5. Articulación intersectorial = 5. Fase Il - Despliegue del Plan en territorio..... 5.1. Objetivo ..... 5.14. Conocer y planear el territorio 5.1.2. Estructurar estudios y diseños de soluciones adecuadas al contexto 5.1.3. Realizar Inversión articuladas 5.1.4. Desarrollar las capacidades de las organizaciones comunitarias

5.2. Componentes...

5.1.2. Estructurar estudios y diseños de soluciones adecuadas al contexto 5.1.3. Realizar Inversión articuladas 5.1.4. Desarrollar las capacidades de las organizaciones comunitarias 5.2. Componentes... 5.2.1. Gestión de Información y conocimiento del territorio .. a) Inventario de comunidades y sistemas ... b) Sistema de Información en Agua y Saneamiento Básico — SIASAR ... c) Perfil de Proyecto 5.2.2. Fábricas de Proyectos Anexo Resolución 076 del "0960 marzo de 2021Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural a) Resolución 844 de 2018. Reglamento Técnico de Agua y Saneamiento para zonas rurales - RAS Rural 5.2.3. Construcción de infraestructura 5.2.4. Fortalecimiento comunitario 5.2.5. Instrumentos del Componente a) Lineamientos para el diseño de un esquema de fortalecimiento comunitario en agua y saneamiento básico, con enfoque territorial - FOCOMAS

6. Focalización de subregiones PDET

7. Costos, fuentes de financiación y metas del Plan

8. Referencias Anexo 1. Listado de municipios Anexo 2. IPRA vs. variables que lo componen

47 48 49 50 50 51 61 66 67 105Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural

SIGLAS

MVCT: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Conpes: Consejo Nacional de Política Social y Económica

SIGLAS

MVCT: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Conpes: Consejo Nacional de Política Social y Económica

IRCA: Índice de Riesgo de Calidad del Agua

CRA: Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico

SSPD: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

SGP: Sistema General de Participaciones

SGR: Sistema General de Regalías PGN: Presupuesto General de la Nación PAP — PDA: Programa Agua para la Prosperidad “Planes Departamentales de Agua”.

MADR: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social

DNP: Departamento Nacional de Planeación

DPS: Prosperidad Social PDET: Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial ZOMAC: Zonas más Afectadas por el Conflicto

SINAS: Sistema de Inversiones en Agua Potable y Saneamiento Básico

SIASAR: Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural

ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas

END: Especificación Normativa Disponible

SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje

ART: Agencia de Renovación del Territorio ADR: Agencia de Desarrollo Rural Anexo Resolución 0076 el 05 de marzo de 2021Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural I 11. OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE NÚMERO SEIS - ODS 6

El 25 de noviembre de 2015 la Cumbre del Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas aprobó los Objetivos de

I 11. OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE NÚMERO SEIS - ODS 6

El 25 de noviembre de 2015 la Cumbre del Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas aprobó los Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS como principal estrategia para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad. Teniendo en cuenta que a 2015 el 40% la población mundial había sufrido afectaciones por la escasez de agua y que esta proporción probablemente subirá debido a los efectos del cambio climático, el ODS 6 se orienta a “garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos” con metas hasta 2030, que se enfocan en el acceso universal al agua para consumo humano y al saneamiento básico, la gestión integral del recurso hídrico, el cierre de brechas entre la población urbana y rural, y la participación activa de las comunidades en la gestión del agua. Para alcanzar estas metas, es necesario promover la construcción de infraestructura adecuada al contexto territorial, el suministro de instalaciones sanitarias para la población, las prácticas adecuadas de higiene, así como el fortalecimiento institucional y la asistencia técnica para prestar apoyo a los proveedores de estos servicios en el territorio. Entre el año 2011 y el 2015, el liderazgo de Colombia para la aprobación de los ODS fue fundamental. Simultáneamente, en el país se iniciaron procesos de estructuración de políticas públicas para el sector de agua potable y saneamiento básico, orientadas a disminuir las brechas en las zonas rurales del país, armonizados con los avances conceptuales del ODS 6.

táneamente, en el país se iniciaron procesos de estructuración de políticas públicas para el sector de agua potable y saneamiento básico, orientadas a disminuir las brechas en las zonas rurales del país, armonizados con los avances conceptuales del ODS 6. a 1.2. DOCUMENTO CONPES 3810 DE 2014 En las bases del Plan Nacional de Desarrollo 20102014 “Prosperidad para Todos” se incluyó la necesidad de formular una política pública especial para agua y saneamiento básico en zonas rurales. Por ello, el Gobierno Nacional expidió el Documento CONPES 3810 del 14 de julio de 2014, el cual establece la “Política de Suministro de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural para la zona rural de Colombia”. El diagnóstico incluido en esta política identificó los siguientes puntos: Según las proyecciones demográficas del Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, para 2015 en Colombia alrededor de 11 millones de personas (cerca del 24% de la población) se concentran en las áreas rurales del país, las cuales ocupan más del 80% del territorio nacional. De esta población, el 44,1% se encuentra en situación de pobreza multidimensional, la cual se establece a partir del nivel de privaciones que tienen los hogares en materia acceso a educación, salud, trabajo y condiciones de habitabilidad entre las que se encuentra la provisión de los servicios de agua potable y saneamiento básico.Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú Los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE muestran que en el año 2014 la cobertura del servicio de acueducto presentó una brecha urbano/rural de más 23 puntos porcentuales; a su vez, el Índice

Los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE muestran que en el año 2014 la cobertura del servicio de acueducto presentó una brecha urbano/rural de más 23 puntos porcentuales; a su vez, el Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA) calculado por el Instituto Nacional de Salud, alcanzó en el año 2013 un promedio del 58% para las áreas rurales (nivel de riesgo alto). De otra parte, la brecha de cobertura de alcantarillado alcanzó los 21 puntos porcentuales. Entre 2010 y 2013, las inversiones de agua potable y saneamiento básico en la zona rural aumentaron de 3,7% aun 8,5% del total de las inversiones en el sector; no obstante, dichas inversiones siguen siendo insuficientes para superar la brecha.

Las problem: das con: i) bajos niveles de articulación a nivel nacional, regional y local; ii) la normatividad orientada a los icas más relevantes en el suministro de agua potable y saneamiento básico están relacionaservicios en el área urbana sin tener en cuenta las particularidades de la zona rural; iii) inexistente planeación, baja capacidad institucional y baja destinación de recursos, y asistencia técnica deficiente para los prestadores rurales; iv) alta atomización de prestadores y altos índices de informalidad de Los mismos; y v) debilidad en la gestión de aspectos ambientales que dificultan el suministro de agua potable y saneamiento básico.

Con el fin de disminuir las brechas evidenciadas, el CONPES 3810 de 2014 estableció las siguientes líneas estratégicas: a) Fortalecer el esquema institucional y de intervención del Estado en zonas rurales, con lo cual se busca meCon el fin de disminuir las brechas evidenciadas, el CONPES 3810 de 2014 estableció las siguientes líneas estratégicas: a) Fortalecer el esquema institucional y de intervención del Estado en zonas rurales, con lo cual se busca mejorar la coordinación institucional y definir ajustes o desarrollos normativos en el suministro de agua potable y saneamiento básico, que respondan a la realidad y las características de la ruralidad en Colombia. b) Fomentar la estructuración de esquemas sostenibles para el suministro de agua potable y saneamiento básico en las zonas rurales, que contemplen programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, adicionalmente, fortalecer procesos de planeación a nivel municipal, de tal forma que las soluciones implementadas respondan a las características rurales y generar incentivos para que las entidades territoriales destinen recursos del SGP sectorial a dicha zona. €) Promover proyectos de inversión con tecnologías que tengan en cuenta el contexto geográfico, económico, social y con enfoque basado en la demanda, con el objetivo de promover la investigación en tecnologías de agua potable y saneamiento básico y articular inversiones de entidades del Gobierno Nacional en zona rural, principalmente con el Programa de Vivienda de Interés Social Rural, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. d) Impulsar prácticas efectivas de gestión sanitaria y ambiental, con el objetivo de articular las acciones que se desarrollan en el marco de la política de gestión integral del recurso hídrico, con las del sector de agua potable y saneamiento básico y adicionalmente articular acciones con el Ministerio de Salud para la promoción de la educación sanitaria.Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú

potable y saneamiento básico y adicionalmente articular acciones con el Ministerio de Salud para la promoción de la educación sanitaria.Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú El Documento CONPES 3810 de 2014 incluyó una fase estratégica entre 2014 y 2016, con el fin de adelantar los ajustes institucionales y normativos requeridos para la implementación de esta política. Estos ajustes continuaron hasta la actualidad, dada la necesidad de armonizar la política rural de alcance nacional, con la definición de metas del ODS 6 y con los lineamientos del Acuerdo de Paz.

E 1.3. VIVIENDA Y AGUA POTABLE EN EL ACUERDO DE PAZ.

El 24 de noviembre de 2016 se firmó el Acuerdo de Paz con las FARC y en el punto 1 se define el Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Rural, con los siguientes objetivos para el acceso a agua potable y saneamiento básico: La promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas (acueductos veredales y soluciones individuales) para garantizar el acceso al agua potable y el manejo de aguas residuales. La asistencia técnica y la promoción de las capacidades organizativas de las comunidades para garantizar el mantenimiento, la operación y la sostenibilidad de las soluciones de acceso al agua y manejo de aguas residuales. Promover prácticas adecuadas para el uso del agua potable. El Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Rural fue reglamentado por el Decreto — Ley 890 de 2017 y en su artículo 3 se incorporó la obligación de asegurar que las viviendas rurales cuenten con soluciones colectivas o individuales de agua o de saneamiento.

890 de 2017 y en su artículo 3 se incorporó la obligación de asegurar que las viviendas rurales cuenten con soluciones colectivas o individuales de agua o de saneamiento. Si bien el bienestar de la familia rural se concreta en la posibilidad de contar con una vivienda adecuada a su forma de vida, para asegurar el suministro de agua potable y de saneamiento básico se requiere una aproximación de carácter territorial y comunitario que supera el ámbito de la vivienda, por tratarse de bienes pú- blicos que mejoran la calidad de vida de las personas de manera colectiva en los diferentes entornos de las actividades cotidianas rurales (viviendas, escuelas, centros de salud, otros espacios de reunión). Es por ello que, los objetivos del Acuerdo de Paz relacionados con agua y saneamiento básico, se hacen efectivos en la vivienda rural, pero requieren un desarrollo propio, armonizado con las metas del ODS 6.

El 1.4. NORMAS DIFERENCIALES PARA AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO EN ZONAS RURALES il 1.41. DECRETO 1898 DE 2016

De acuerdo con los avances de política del CONPES 3810 de 2014, y con sustento en las facultades del artí- culo 18 de la Ley 1753 de 2015 - Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 “Todos por un nuevo país”, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1898 del 23 de noviembre de 2016 - integrado en la Parte III, Titulo VII, Capitulo ¡ del Decreto 1077 de 2015, que define los esquemas diferenciales de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo para las zonas rurales, de acuerdo con sus condiciones particulares.

Capitulo ¡ del Decreto 1077 de 2015, que define los esquemas diferenciales de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo para las zonas rurales, de acuerdo con sus condiciones particulares. Anexo Resolución 0076 elPlan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú En el proceso de estructuración de este Decreto, se trabajó de manera articulada con los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, Salud y Protección Social - MSPS, Ambiente y Desarrollo Sostenible — MADS, Vivienda, Ciudad y Territorio — MVCT, el Departamento Nacional de Planeación — DNP, y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social — DPS. Las principales reformas que introdujo el Decreto 1898 de 2016 son: Un esquema diferencial para personas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en el marco del régimen de servicios públicos domiciliarios — Ley 142 de 1994. Para el servicio de acueducto, se permiten plazos para alcanzar indicadores de calidad, medición y suministro periódico, contando con apoyo técnico y financiero de las entidades territoriales. Un esquema diferencial de aprovisionamiento de agua y saneamiento, mediante soluciones alternativas que respondan a la realidad de la población rural, que no hacen parte del régimen de servicios públicos domiciliarios. Entre estas soluciones alternativas, se encuentran los sistemas de usos múltiples del agua (acueductos veredales que suministran agua para consumo humano y también para uso agrícola) y las soluciones individuales para las zonas rurales dispersas. Diagnóstico, planeación de inversiones y reporte de información en cabeza de las entidades territoriales.

veredales que suministran agua para consumo humano y también para uso agrícola) y las soluciones individuales para las zonas rurales dispersas. Diagnóstico, planeación de inversiones y reporte de información en cabeza de las entidades territoriales. Para hacer un seguimiento más efectivo a la meta de acceso a agua potable y saneamiento, prevista en el Plan Nacional de Desarrollo, las entidades territoriales deben realizar visitas a las comunidades y reportar sus observaciones a través del Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural - SIASAR. (Reglamentado por la Resolución 0487 de 2017, modificada por la Resolución 246 de 2018 — del MVCT) Promoción de esquemas de asistencia técnica permanente como herramienta para apoyar la sostenibilidad de las soluciones implementadas; acompañado del fomento de la gestión comunitaria y de la asociatividad de las comunidades rurales (organizaciones de segundo nivel o redes que reúnen a varias comunidades) que pueden hacerse cargo conjuntamente de actividades operativas y administrativas en escala sin perder su naturaleza comunitaria. Proyectos integrales de agua para consumo humano o de saneamiento básico, que se ajusten a los esquemas diferenciales, facilitando la intervención conjunta de instituciones del nivel nacional, departamental o municipal, y la financiación con diferentes fuentes de recursos de carácter público o privado. Acciones de gestión social con el liderazgo del municipio y apoyo del sector salud y de inclusión social, para mejorar el manejo del agua al interior de las viviendas y los hábitos saludables de la población rural, en coordinación con las actividades de promoción de la salud y prevención de la enfermedad contenidos en la Estrategia de Entornos Saludables — EES del MSPS.Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú

coordinación con las actividades de promoción de la salud y prevención de la enfermedad contenidos en la Estrategia de Entornos Saludables — EES del MSPS.Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural Menú En 1.4.2. DECRETO LEY 890 DE 2017 El Decreto Ley 890 de 2017, en su artículo 3, dispuso que “La implementación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Social Rural y la política de Vivienda de Interés Social y Prioritaria rural deberán contemplar soluciones de vivienda nueva o mejorada acordes a las necesidades y las condiciones socio ambientales de los hogares rurales en cada zona o región del país, diferenciadas para población dispersa y nucleada, así como soluciones de agua para consumo humano y doméstico y saneamiento básico, individuales y colectivas.” El Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Social Rural fue reglamentado mediante la Resolución 0179 de 2017 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, en el cual se incluyeron los requisitos técnicos de las soluciones individuales de agua y de saneamiento básico, pero no se reglamentaron las soluciones colectivas. El Decreto — Ley 890 de 2017 fue declarado exequible mediante fallo de la Corte Constitucional C570 de 2017, estableciendo la admisibilidad constitucional de un tratamiento distinto para núcleos de población y viviendas dispersas en zona rural, en los siguientes términos “Prever estímulos para la vivienda rural nucleada, esto es, aquella que supone la concurrencia de centros habitables por numerosas personas —en oposición a la vivienda dispersa— está comprendido en el margen de configuración que tiene el legislador extraordinario

esto es, aquella que supone la concurrencia de centros habitables por numerosas personas —en oposición a la vivienda dispersa— está comprendido en el margen de configuración que tiene el legislador extraordinario para prever las diferentes estrategias con miras a que el Estado formule políticas públicas concretas que materialicen el mandato constitucional de garantizar una vivienda digna (art. 51). Ahora bien, como se desprende del inciso tercero, de lo que se trata es de estimular dicha vivienda para los propósitos que allí se refieren lo que no implica, en modo alguno, que pueda desatenderse la protección de la población dispersa.” 1 1.4.3. RESOLUCIONES CRA 825 DE 2017 Y 844 DE 2018 Con el objetivo de reglamentar la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento para zonas rurales, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico en diciembre de 2017 expidió la resolución 825 de 2017, la cual establece la metodología tarifaria para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan. Posteriormente esta comisión expidió la resolución 844 de 2018 por la cual se adiciona a la Resolución CRA 825 de 2017 el título VI, que establece las condiciones diferenciales para el cálculo de las tarifas para prestadores de los servicios de acueducto y alcantarillado en zonas rurales. 2 1.4.4. RESOLUCIÓN MVCT 844 DE 2018 De acuerdo con los lineamientos definidos en la política sectorial y en el punto 1 del acuerdo de paz, en cuanto

de los servicios de acueducto y alcantarillado en zonas rurales. 2 1.4.4. RESOLUCIÓN MVCT 844 DE 2018 De acuerdo con los lineamientos definidos en la política sectorial y en el punto 1 del acuerdo de paz, en cuanto a la implementación de soluciones de abastecimiento de agua potable y saneamiento adecuadas al contexto de la ruralidad del país (sistemas convencionales, soluciones de abastecimiento colectivas y soluciones 03 de marzo de 2021Plan Nacional de Abastecimiento de Agua Potable Y Saneamiento Basico Rural individuales), el Ministerio de Vi

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