MINVIVIENDA - Circular 2017EE0049363 de 2017

UIF&STtROCE"Vl\'la.0,l, CU-fi Y TEi\R[TORI01C{fint7 U·l3 14fiest.C.il: Eñ>fb.:21>1rEEO>m&3 fotl fiI.1 f J,,,t CllfiE/1 100) ::l:SPlQlO D'.l UflSTROI ElS,I U>ilfilfillllX:GO'éPA e; \.A Ei.PRIEU lr.STll'J 1:tP}.'!11.\UflOSLfiICFQSYClS!RITOS .:.SUIIIO 1.m:;.,s ::u4,¡cc011ENlOS ::o·-m,uos ·¡

II IIIIIEII IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII IIIII 1

C6I fiU''l!J.S::tl'l<lCCrJ!l(llLOO:O'H!UI0\ 2017EE0049363

CIRCULAR IN FORMATIVA

PARA: DEPARTAMENTOS, MUNICIPIOS Y DISTRITOS.

(I) MINVIV!ENO/\

DE: MINISTRA DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

ASUNTO: MEDIDAS DE DIRECCIÓN EN LOS CONTRATOS.

FECHA: 17 de mayo de 2017

Atendiendo a que varios de los proyectos del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico que fueron viabilizados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio han sido contratados por Entidades Territoriales o por algunas de sus Entidades Descentralizadas, nos permitimos resaltar la importancia de dar cumplimiento a la obligación legal de dirección contractual que recae sobre los Servidores Públicos de éstos entes contratantes. La obligación indicada incluye garantizar que el contrato ejecutado cumpla con el fin1 para el cual fue celebrado, y para esto la Entidad Contratante tiene la

que recae sobre los Servidores Públicos de éstos entes contratantes. La obligación indicada incluye garantizar que el contrato ejecutado cumpla con el fin1 para el cual fue celebrado, y para esto la Entidad Contratante tiene la posibilidad de establecer medidas de dirección contractual dependiendo del Régimen Jurídico que rija al contrato. Algunas de estas medidas corresponden al desarrollo de potestades excepcionales consagradas en el Estatuto General de la contratación estatal para los contratos que "(. .. ) tengan por objeto el ejercicio de una actividad que constituya monopolio estatal, la prestación de servicios públicos o la explotación y concesión de bienes del Estado, así como en los contratos de obra2", dentro de las cuales se encuentra la interpretación unilateral, la modificación unilateral, la terminación unilateral, y la caducidad3• Otras medidas de dirección son el resultado del acuerdo entre las partes y su inclusión es aceptada en los contratos sometidos al Régimen Público y en los¡ 1 La Ley 80 de 1.993 se refiere a los fines de la Contratación Estatal así: Artículo 3°.- De los Fines de 1f Contratación Estatal. Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines. 2 El Artículo 14 de la Ley 80 de l. 993, las reconoce como opcionales en los contratos de suministro y de prestación de servicios. l:\\3 Artículo 15 y siguientes de la Ley 80 de 1.993. alle 18 No. 7 - 59 Bogotá, Colombia /" , • -,)

prestación de servicios. l:\\3 Artículo 15 y siguientes de la Ley 80 de 1.993. alle 18 No. 7 - 59 Bogotá, Colombia /" , • -,) Co mutador (571) 332 34 34 • Ext: 3703@ MINVIVIENDA contratos celebrados regidos por el Régimen de Derecho Privado, dentro de las cuales se encuentran figuras conminatorias y sancionatorias como las multas, los apremios y las Cláusulas Penales, entre otras, algunas de ellas garantizadas mediante contratos de seguro, garantías· bancarias o patrimonios autónomos que pueden ser afectados en eventos de incumplimiento o retraso del contratista. De conformidad con lo expuesto, los invitamos a realizar actividades de seguimiento estricto sobre la ejecución de los contratos celebrados ( estudios y diseños, obras, interventorías, etc.), así como para implementar de manera oportuna las acciones de control contractual correspondientes que permitan una adecuada ejecución y desarrollo de los proyectos del sector. Finalmente, reiteramos nuestro compromiso de acompañamiento a los municipios, distritos y departamentos del país en las temáticas sectoriales, que sean de competencia de este Ministerio. Cordial saludo, EfiafiÍ-AfiSPRIELLA Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio

Aprobó: Revisó:

Elaboró: Fecha:

..-< ! ernando Vargas Mesías - Viceministro de Agua y Saneamiento Básico Lady Johanna Os pina Corso - Directora de Programas,,/__ , Cesar Tulio Moreno Vélez - Subdirector de Proyectosey Alvaro Ernesto Narváez Fuentes - Asesor VASB J.._\fi{fifin Sebastián Arango Pastor - Abogado DP

, Cesar Tulio Moreno Vélez - Subdirector de Proyectosey Alvaro Ernesto Narváez Fuentes - Asesor VASB J.._\fi{fifin Sebastián Arango Pastor - Abogado DP ·fi\)fi/05/2017 '\ Calle 18 No. 7 - 59 Bogotá, Colombia Conmutador {571) 332 34 34 • Ext: 3703 www.minvivienda.gov .co