MINVIVIENDA - Guía para la migración de datos al modelo LADM_COL – POT (2024)

Guía para la migración de datos al modelo LADM_COL — POT SwissTierras

COLOMBIA

MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS EN COLOMBIA Guía para la migración de datos al modelo LADM_COL — POT

ISBN: 978-628-96340-4-4 Fecha asignación: 2024

Versión 1.02

Documento código: 03

Política de acceso abierto - SwissTierras Colombia Licenciamiento: Se da la posibilidad de utilizar la obra para modificarla, hacer obras derivadas de ella y deberá compartirlas igual con el mismo licenciamiento que trae la original, NO podrá utilizar la obra con fines comerciales, y tendrán que dar el reconocimiento al creador de la obra, citar la fuente de donde la obtuvo Schwelzerische Eidgenossenschaft Página 1 de 28 Confederation suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra 1] GOBIERNO DE COLOMBIA Embajada de Suiza en Colombia Cooperación Económica y Desarrollo (SECO) Agencia de ImplementaciónVersiones y Revision del Documento Version Descripcion Version Elaboración Fecha 1.0.0 Versión inicial CEICOL 25.07.2023 1.0.1 Corrección de estilo, ajustes de forma y Equipo SwissTierras 15.09.2023 refinamiento de las conclusiones 1.0.2 Versión ajustada Equipo SwissTierras 25.10.2023 Página 2 de 28Contenido Abreviaturas Introducción

1. Entendiendo el modelo LADM_COL — POT

2. Antecedentes. 2.1. Fase 1: Diagnóstico 2.1.1. Revisión normativa POT .... 2.1.2. Recopilar todas las fuentes de insumos disponibles . 2.1.3. Realizar diagnóstico de los insumos entregados...

2.1. Fase 1: Diagnóstico 2.1.1. Revisión normativa POT .... 2.1.2. Recopilar todas las fuentes de insumos disponibles . 2.1.3. Realizar diagnóstico de los insumos entregados... 2.1.4. Seleccionar insumos a emplear en la migración hacia el modelo LADM_COL — POT ..................... 13 2.1.5. Productos 2.2. Fase 2: Estructuración, depuración y limpieza de la información ......................... 00000000000 13 2.2.1. Estructuración insumos análogos a un formato digital 2.2.2. Centralizar los insumos en un único motor de base de datos 2.2.3. Realizar la limpieza y depuración de los insumos almacenados en la base de datos 2.2.4. Validar consistencia lógica y temática de los insumos 2.2.5. Productos 2.3. Fase 3: Preparación de la información . 2.31. Crear estructura de datos intermedia. 17 2.3.1.1. Campos obligatorios... 2.3.1.2. Homologación de dominios 2.3.1.3. Sistema de coordenadas 2.32. Documentar homologaciones de información y uso de datos dummies acordados para la migración 19 2.33. Productos... 2.4. Fase 4: Migración al modelo LADM_COL — POT 2.4.1. Implementar y ejecutar el ETL para el cargue de información al modelo LADM_COL —POT............. 20 2.4.2. Trasferir información a la base de datos bajo el modelo LADM_COL — POT ..................... 0000 21 2.4.3. Productos

3. Resultado.

Bibliografía Anexos

2.4.2. Trasferir información a la base de datos bajo el modelo LADM_COL — POT ..................... 0000 21 2.4.3. Productos

3. Resultado.

Bibliografía Anexos Página 3 de 28Tablas Tabla 1. Nomas relacionadas con el modelo LADM_COL — POT Tabla 2. Productos fase 1: Inventario de insumos a migrar... Tabla 3.Posibles formatos en las fuentes de información para los planes de ordenamiento territorial-POT. Tabla 4. Productos fase 2. Tabla 5. Productos fase 3. Tabla 6. Productos fase 4. Tabla 7. Matriz de diagnóstico. Figuras Figura 1. Unidades Administrativas básicas ... Figura 2. Modelo LADM_COL — POT versión 1. Figura 3. Flujo conceptual del proceso de migración de un POT al modelo LADM_COL — POT. Figura 4. Flujo conceptual fase 1, Diagnóstico .. Figura 5. Flujo conceptual fase 2, Estructuración, depuración y limpieza de la información Figura 6. Flujo conceptual fase 3, Preparación de la información Figura 7. Ejemplo de homologación de dominios Figura 8. Figura 9. Flujo conceptual fase 4, Migración al model LADM_ COL — POT Figura 10. Estados de transformación de la información .. Anexos Anexo 1. https:/Avww.minvivienda.gov.co/tramites-y-servicios/consultas-publicas/por-la-cual-se-adopta-elmodelo-extendido-de-datos-para-la-cartografia-de-los-planes-de-ordenamiento-territorial-ladm-po Anexo 2. https://minvivienda.gov.co/anexo-2-la-resolucion-0495-2022. Página 4 de 28Abreviaturas

modelo-extendido-de-datos-para-la-cartografia-de-los-planes-de-ordenamiento-territorial-ladm-po Anexo 2. https://minvivienda.gov.co/anexo-2-la-resolucion-0495-2022. Página 4 de 28Abreviaturas CAD Diseño Asistido por Computadora DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística EOT Esquema de Ordenamiento Territorial ETL Extract Transform and Load (Extracción, Transformación y Carga) IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi LADM Modelo de Dominio de la Administración del Territorio OGC Open Geospatial Consortium PBOT Plan Básico de Ordenamiento Territorial POT Plan de Ordenamiento Territorial SIG Sistemas de Información Geográfica XTF Formato de transferencia em lenguaje INTERLIS 2 Página 5 de 28Introducción Los planes de ordenamiento territorial son un instrumento básico para que los municipios puedan llevar a cabo el proceso de planificación del territorio y con ello, administrar y gestionar los recursos disponibles bajo su jurisdicción. Estos instrumentos de planeación, conforme a sus modalidades (PBOT, EOT, POT) se encuentran reglamentados por la Ley 388 de 1997 y cuentan con una serie de políticas, estrategias, objetivos, programas y normas que permiten desarrollar dicho proceso. Según datos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, la desactualización de los planes de ordenamiento territorial persiste en el 80% de los municipios del país; respecto a las ciudades capitales aproximadamente el 53% se encuentran actualizados". Los planes de ordenamiento territorial, además de encontrarse desactualizados también presentan dificultades en la calidad de los datos, y adicionalmente presentan limitaciones en la disposición y acceso interoperable a la información para diferentes usuarios.

53% se encuentran actualizados". Los planes de ordenamiento territorial, además de encontrarse desactualizados también presentan dificultades en la calidad de los datos, y adicionalmente presentan limitaciones en la disposición y acceso interoperable a la información para diferentes usuarios. Frente a este panorama surge la necesidad de implementar un mecanismo que facilite la recolección, homogenización y disposición de la información de los planes de ordenamiento territorial de forma estandarizada. Por esta razón, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio mediante Resolución 0495 de 2022 promueve la estandarización por medio de la adopción del LADM_COL — POT para modelar la información geográfica de los objetos territoriales, atributos y dominios relativos a las decisiones del municipio en la etapa de formulación de sus planes de ordenamiento territorial. De esta foma, facilitar el intercambio de esta información entre las instituciones que lo necesitan y especialmente en la consolidación a nivel nacional, para su disposición, así como la generación de nueva información a partir de su análisis. En la resolución 0495 se estableció un período de implementación no obligatoria hasta diciembre de 2023, a fin de validar, ajustar y mejorar el modelo a partir de pilotajes y revisiones entre los actores vinculados al ordenamiento territorial. El presente documento se basa en la experiencia del pilotaje realizado en el Municipio de Guaduas, Cundinamarca, y tiene como objetivo brindar una guía que oriente a los municipios en el proceso de migración de la información al Modelo de Datos Extendido LADM_COL — POT. Se espera que este insumo sea utilizado como documento base para los lineamientos que emita el Ministerio en la nueva versión del modelo, y pueda servir de apoyo en el proceso de fortalecer la capacidad técnica de los municipios, el sector académico y profesionales que prestan servicios en esta temática.

utilizado como documento base para los lineamientos que emita el Ministerio en la nueva versión del modelo, y pueda servir de apoyo en el proceso de fortalecer la capacidad técnica de los municipios, el sector académico y profesionales que prestan servicios en esta temática. 1 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 2020 Página 6 de 281. Entendiendo el modelo LADM_COL — POT El modelo LADM (LAND ADMINISTRATION DOMAIN MODEL) por sus siglas en ingles es un modelo conceptual de la realidad descrito en la norma ISO 19152:2012, que en términos generales modela los objetos presentes en el territorio y se caracteriza por establecer la ontología específica para la Administración de Tierras (elementos de la realidad modelada, su descripción y sus relaciones); y la semántica para la Administración de Tierras (como se llama cada elemento del modelo), es una norma de carácter descriptivo y no preceptivo, admite la personalización de acuerdo a las necesidades específicas por país?. De lo anterior, el modelo extendido LADM_COL — POT pemite gestionar la información relativa a la formulación de los planes de ordenamiento territorial, estandarizando los objetos territoriales, dominios, atributos y relaciones, con el objetivo de facilitar el intercambio de datos entre los diferentes niveles territoriales y sectoriales del país. Con la adopción del perfil colombiano de la norma 1SO-19152 se estandariza la forma como se relacionan los elementos en la administración de tierras, para el caso del modelo LADM_COL — POT se implementan diez (10) unidades administrativas básicas que generan sobre el territorio derechos, restricciones y responsabilidades y para cada una de estas unidades administrativas básicas se asocia una unidad espacial que permite su georeferenciación. En la ilustración 1 se presentan cada una de las unidades administrativas básicas conforme al modelo vigente:

para cada una de estas unidades administrativas básicas se asocia una unidad espacial que permite su georeferenciación. En la ilustración 1 se presentan cada una de las unidades administrativas básicas conforme al modelo vigente: Figura 1. Unidades Administrativas básicas 1 Clasificación del suelo | | 6 Zonificación de amenazas 2 Suelo de protección 7 | | Áreas de amenaza 3 Areas de actividad | 8 Areas de riesgo 4 Tratamientos urbanísticos | 9 Categoría del suelo rural 5 | nm poblados : 10 Sistemas generales Fuente: SwissTierras Colombia A través de la resolución número 0495 de 12 de Julio de 2022 el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio adopta el modelo de datos extendido LADM_COL — POT para la formulación de Planes de Ordenamiento Territorial. La información normativa puede ser consultados a través de los siguientes sitios web y el modelo LADM_COL — POT se puede apreciar en la figura 2. Anexo 1. https://www.minvivienda. gov.co/tramites-y-servicios/consultas-publicas/por-la-cual-se-adopta-el-modelo-extendidode-datos-para-la-cartografia-de-los-planes-de-ordenamiento-territorial-ladm-pot Anexo 2. https://minvivienda.gov.co/anexo-2-la-resolucion-0495-2022 2 Tomado de norma EN ISO 19152:2012, AENOR, 2013 3 Ministerio de vivienda, ciudad y territorio, 2022 Página 7 de 28Página 8 de 28Figura 2. Modelo LADM_COL — POT versión 1.0 nr Fuente: https://minvivienda.gov.co/anexo-2-la-resolucion-0495-2022? 8idss=MtNGsdmw0bSKUre

Página 7 de 28Página 8 de 28Figura 2. Modelo LADM_COL — POT versión 1.0 nr Fuente: https://minvivienda.gov.co/anexo-2-la-resolucion-0495-2022? 8idss=MtNGsdmw0bSKUre Página 9 de 28Figura 3. Flujo conceptual del proceso de migración de un POT al modelo LADM_COL — POT + LADICOL-POT Revolución 055 y o e TAC Reclción 50 de 2022 Clmticación de suo Colgar del suo ea e de s Soiemos genes Zanicació de amenaza Aaa en condición ergo eaIardegrases d severos e anger s insumos saeccionados para la rss zm ne miyacin ads o meo (omo edo y cala) Uco or edo gero | Esmenvar mues. amore mao (Carvalzar le memos Resor le mp y copii ndo so nm por i s la y "ama de o numas cocer e Ne) s combo E Intorme de aurucuración depuración "Y meza 5 Campos ¡ E, cs 23 i s uE EU = 33 = = more És depurada y 4 3 s i == 1 { E H E Fe H - 3 Implementar y ejecutar o ETL. Transfer información a la base: Meteo ———— TENA Em —Q i T Cero E Serie cord frmecin l i N ot

L Fuente: SwissTierras Colombia Página 10 de 282. Antecedentes A continuación, se presenta la metodología propuesta para realizar la migración de la cartografía resultado de un instrumento de planificación territorial (EOT, PBOT o POT) el cual se denominará POT en este documento para facilidad del lector.

En la ilustración anterior se presenta el flujo metodológico propuesto para realizar la migración del POT de un

instrumento de planificación territorial (EOT, PBOT o POT) el cual se denominará POT en este documento para facilidad del lector. En la ilustración anterior se presenta el flujo metodológico propuesto para realizar la migración del POT de un municipio al modelo LADM_COL — POT. El cual está compuesto por cuatro fases generales:

1. Diagnóstico,

2. Estructuración, depuración y limpieza de la información,

3. Preparación de la información,

4. Migración al Modelo LADM-COL. 2.1. Fase 1: Diagnóstico Esta fase tiene como objetivo realizar una revisión normativa del POT del municipio para identificar los insumos disponibles, su fuente de información, estado y calidad. La figura 4 refleja estos pasos con un resultado final de una matriz de diagnóstico de los insumos.

Figura 4. Flujo conceptual fase 1, Diagnóstico Fuente: SwissTierras Colombia El flujo representa la fase 1, e incluye las siguientes actividades: - Revisión normativa POT - Recopilar todas las fuentes de insumos disponibles - Realizar diagnóstico de los insumos entregados (formato, estado y calidad) - Seleccionar insumos a emplear en la migración hacia el modelo LADM_COL — POT Producto: Insumos seleccionados para la migración, Matriz de diagnóstico de insumos A continuación, se describen las tareas e implicaciones de estas actividades. 2.1.1. Revisión normativa POT Antes de iniciar con el proceso de migración de información, se realiza una revisión normativa del municipio; esto con el objetivo de consultar las resoluciones y disposiciones legales y/o metodológicas que han sido emitidas por la administración local, regional y/o nacional. Conocer el marco legal vigente contribuye a una adecuada ejecución de las actividades técnicas.

con el objetivo de consultar las resoluciones y disposiciones legales y/o metodológicas que han sido emitidas por la administración local, regional y/o nacional. Conocer el marco legal vigente contribuye a una adecuada ejecución de las actividades técnicas. Como resultado de la revisión normativa se sugiere: Conocer las disposiciones legales del POT aprobado por el municipio para una correcta revisión de la información. Página 11 de 28 Conocer los lineamientos que han sido establecidos para el correcto procesamiento y estructuración de información. Determinar la última versión del modelo LADM_COL — POT aprobado y cuál es la información mínima requerida para realizar el proceso de migración de información. Adicionalmente, se recomienda consultar la normatividad mínima para garantizar que el proceso de migración sea realizado conforme a los requisitos legales y así minimizar posibles errores técnicos por desconocimiento normativo. En la Tabla 1., se presentan las principales normas relacionadas con el modelo LADM-COL-POT a considerar en esta etapa. Tabla 1. Normas relacionadas con el modelo LADM_COL — POT . Norma Contenido Ley 388 de 1997 Ley de Desarrollo Territorial, la cual establece un marco legal y normativo para el ordenamiento del territorio y el desarrollo urbano y rural en el país La norma ISO 19152 (Land Administration Domain Model) es un marco conceptual y genérico para la administración de tierras. Norma ISO 19152: 2012 Resolución Conjunta 3 5 o IGAC-SNR 642 de 2018 Por la cual se adopta el modelo común de intercambio LADM_COL Resolución 658 de 2022 Por medio de la cual se establecen las especificaciones técnicas mínimas para la generación de cartografía temática oficial de los instrumentos de del IGAC o .. ordenamiento territorial

Resolución 658 de 2022 Por medio de la cual se establecen las especificaciones técnicas mínimas para la generación de cartografía temática oficial de los instrumentos de del IGAC o .. ordenamiento territorial Resolución Número 0495 Por la cual se adopta el Modelo de Datos Extendido LADM_COL — POT de 2022 para la formulación de Planes de Ordenamiento Territorial Fuente: SwissTierras Colombia 2.1.2. Recopilar todas las fuentes de insumos disponibles Posterior a la revisión normativa se deberá recopilar la mayor cantidad de información (geográfica y alfanumérica) que disponga el municipio relacionado con la formulación del plan de ordenamiento territorial. La información puede estar almacenada en varios formatos (análogos o digitales) o incluso para una misma temática pueden existir diferentes versiones de la información; esta deberá ser analizada posteriormente para seleccionar el insumo a utilizar. Un municipio puede contar con mucha información disponible asociada a su plan de ordenamiento territorial, alguna hace parte del diagnóstico, otra de la formulación o posterior a la adopción. La información mínima requerida por el modelo LADM_COL — POT corresponde a la generada en la etapa de formulación. Durante el proceso de recopilación de información, toda la información es recibida, independientemente del estado y formato en que se encuentre, puesto que esta será analizada posteriormente para seleccionar los insumos a utilizar. 2.1.3. Realizar diagnóstico de los insumos entregados Una vez se ha recopilado los insumos del POT del municipio se deberá realizar un diagnóstico a la información con el objetivo de seleccionar los insumos a utilizar en la migración. Se sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos durante el diagnóstico: Formato: Identificar el tipo de formato en el que se encuentran los insumos, algunos de los formatos en

con el objetivo de seleccionar los insumos a utilizar en la migración. Se sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos durante el diagnóstico: Formato: Identificar el tipo de formato en el que se encuentran los insumos, algunos de los formatos en los que se puede encontrar los insumos son DWG, DXF, PDF, JPG, DOCX, XLSX, GDB o Shapefile. Conocer el formato de los datos permitirá determinar qué software se puede emplear para la revisión de cada uno de ellos o si es necesario procesar el insumo para convertirlo de un formato análogo a un formato digital. Página 12 de 28o Estado de la información: Los insumos a emplear en la migración deben corresponder a la información oficial del POT; es decir aquellos adoptados mediante Acuerdo Municipal o mediante normativa oficial de adopción del plan de ordenamiento territorial del municipio. Representación geométrica y georreferenciación: Para los insumos que tengan un componente geográfico se deberá identificar el tipo de representación geométrica conforme lo define el modelo LADM_COL POT, especialmente relativo al tipo de geometrías requeridas (polígono, multipolígono, línea o punto). También es necesario identificar el sistema de coordenadas del insumo. e Clasificación temática: Del conjunto de insumos recopilados se deberá seleccionar únicamente los que tengan relación con las unidades administrativas básicas definidas en el modelo LADM_COL — POT, ver figura 1. 2.1.4. Seleccionar insumos a emplear en la migración hacia el modelo LADM_COL — POT Una vez se ha realizado el diagnóstico de los insumos se deberá seleccionar los insumos a utilizar para la migración al modelo LADM_COL — POT. Se espera que para cada una de las unidades administrativas básicas

Una vez se ha realizado el diagnóstico de los insumos se deberá seleccionar los insumos a utilizar para la migración al modelo LADM_COL — POT. Se espera que para cada una de las unidades administrativas básicas del modelo LADM_COL — POT se haya identificado al menos un insumo a emplear en la migración; sin embargo, de no ser posible se puede continuar con los insumos disponibles. 2.1.5. Productos Como resultado de esta fase se espera los siguientes productos: Tabla 2. Productos fase 1: Inventario de insumos a migrar Producto Descripción Insumos seleccionados para Inventario que contenga los insumos crudos seleccionados para la migración utilizar en la migración. Matriz de diagnóstico de Tabla que presenta para cada una de las unidades administrativas insumos básicas, sus insumos disponibles, y para cada uno de los insumos la evaluación de: formato, fuente, tipo de geometría y sistema de coordenadas. Para más información del formato puede consultar el anexo 1.

Fuente: SwissTierras Colombia 2.2. Fase 2: Estructuración, depuración y limpieza de la información Esta fase tiene como objetivo realizar un preprocesamiento de los insumos recopilados con el fin de estandarizar el formato de los datos, su sistema de coordenadas y realizar una depuración y limpieza para eliminar información no requerida en la migración representado en la figura 5.

Figura 5. Flujo conceptual fase 2, Estructuración, depuración y limpieza de la información Fuente: SwissTierras Colombia Página 13 de 28El flujo representa la fase 2, e incluye las siguientes actividades: - Estructurar insumos análogos a un formato digital - Centralizar los insumos en un único motor de base de datos - Realizar la limpieza y depuración de los insumos almacenados en la base de datos

• Estructurar insumos análogos a un formato digital - Centralizar los insumos en un único motor de base de datos - Realizar la limpieza y depuración de los insumos almacenados en la base de datos - Validar consistencia lógica y temática de los insumos - Documentar los cambios efectuados sobre los insumos Producto: Script e informe de estructuración, depuración y limpieza A continuación, se describen las tareas e implicaciones de estas actividades. 2.2.1. Estructuración insumos análogos a un formato digital Durante el proceso de diagnóstico de la información se puede encontrar información en diferentes formatos; estos pueden clasificarse en tres categorías principales: formato análogo, formato digital estructurado y formato digital no estructurado. A continuación, se define cada uno de estos formatos aplicado a este proceso: Formato análogo: Se caracteriza por representar información de manera física. Ejemplos de esto son archivos o mapas impresos.

Formato digital estructurado: Se caracteriza por almacenar datos de manera organizada y predefinida.

Ejemplos de estos archivos son hojas de cálculo, bases de datos, mapas en formato digital georeferenciado.

Formato digital no estructurado: Se caracteriza por almacenar datos de manera no predefinida, sin una estructura uniforne. Ejemplos comunes de estos archivos son documentos de texto, archivos PDF, imágenes JPEG, inclusive archivos CAD cuyo sistema de referencia no está garantizado.

Independientemente del formato en que se encuentre recopilada la información, no se debe descartar dicha información, incluso si su uso requiere un trabajo adicional de estructuración para que puedan ser utilizados. La siguiente tabla refleja un ejemplo del tipo de información que se puede encontrar en un municipio. Información alfanumérica Información geográfica

información, incluso si su uso requiere un trabajo adicional de estructuración para que puedan ser utilizados. La siguiente tabla refleja un ejemplo del tipo de información que se puede encontrar en un municipio. Información alfanumérica Información geográfica Tabla 3.Posibles formatos en las fuentes de información para los planes de ordenamiento territorial-POT. Formato análogo estudios y resoluciones impresos: Corresponde documentos impresos del plan de ordenamiento territorial aprobado o ajustes que se han realizado en la etapa de adopción. Informes, Mapas impresos: Son representaciones gráficas de datos geográficos que se encuentran impresos en papel. Pueden incluir mapas temáticos que hacen parte del diagnóstico o formulación del plan de ordenamiento territorial vigente. Formato digital Informes, estudios, resultados o resoluciones en formato digital: Corresponde a documentos de texto en formato DOCX, TXT, PDF o hojas de cálculo en formato XLXS, CSV, PDF que tienen información relativa al plan de ordenamiento territorial aprobado o ajustes que se han realizado en la etapa de adopción.

Mapas digitales: Son representaciones gráficas de datos geográficos en formato digital. Pueden incluir bases de datos espaciales o archivos digitales (shape files, dwg, dxf) que hacen parte del diagnóstico o formulación del plan de ordenamiento vigente.

En algunos casos estos mapas pueden estar en formatos pdf vectorial, imágenes individuales o imágenes dentro de documentos pdf.

Fuente: SwissTierras Colombia Página 14 de 28Los insumos que se encuentran en formato análogo o en un formato digital no estructurado deberán ser

En algunos casos estos mapas pueden estar en formatos pdf vectorial, imágenes individuales o imágenes dentro de documentos pdf.

Fuente: SwissTierras Colombia Página 14 de 28Los insumos que se encuentran en formato análogo o en un formato digital no estructurado deberán ser transformados a un formato digital estructurado apropiado para ser cargado en la base de datos. Entre las posibles tareas a desarrollar se encuentran: e Los mapas cartográficos que se encuentren en formato análogo deberán ser georreferenciados y digitalizados para que puedan disponerse en un formato digital estructurado. e Es común encontrar que la mayor parte de la información geográfica de los POT de un municipio se encuentre en formato CAD (DWG o DXF). A pesar de que estos archivos se encuentren en un formato digital, es necesario procesar la información para que se pueda realizar la conversión desde un formato digital no estructurado a uno estructurado compatible con los Sistemas de Información Geográfica - SIG.

Adicionalmente, este formato no tiene una base de datos asociada, por lo que la información de atributos se debe extraer de cuadros de simbología o del documento que respalda el Plan de Ordenamiento Territorial. También puede suceder que algunos mapas se encuentren en formato PDF. Dependiendo de cómo fueron generados, estos archivos pueden estar en forma vectorial y estar separados en capas (layers), con lo que es posible transformarlos a formato CAD, escalarlos y georreferenciarlos bajo condiciones menos complejas que cuando están en formato de imagen que requiere digitalización manual. e Además, es posible que sea necesario examinar el instrumento aprobado y sus anexos para extraer información relevante que luego se consolide en una tabla, enriqueciendo así los datos disponibles en formato digital. Como resultado de la actividad de estructuración, se espera que toda la información esté disponible en formato

información relevante que luego se consolide en una tabla, enriqueciendo así los datos disponibles en formato digital. Como resultado de la actividad de estructuración, se espera que toda la información esté disponible en formato digital estructurado. Es importante destacar que el nivel de trabajo requerido en el proceso de estructuración dependerá del estado en el que se encuentre la información de cada municipio. Es posible que en algunos municipios no sea necesario abordar esta etapa, mientras que en otros puede implicar un trabajo mucho más elaborado. 2.2.2. Centralizar los insumos en un único motor de base de datos Una vez todos los insumos identificados se encuentran en un formato digital estructurado se procede a centralizar toda la información en una única base de datos, esto se realiza con el objetivo de evitar procesar cada insumo por separado en un software especifico y poder estandarizar su procesamiento en una única tecnología. 2.2.3. Realizar la limpieza y depuración de los insumos almacenados en la base de datos Esta actividad tiene como objetivo asegurar que los insumos recopilados cumplan con la estructura y calidad adecuada para que el proceso de migración y generación de resultados sea óptimo, por lo cual se deben ejecutar validaciones a la información recopilada que incluyen verificar la presencia de caracteres especiales o duplicados, espacios duplicados, estructura de códigos, rango de valores, dominios de valores y datos ausentes. Asimismo, se deben corregir errores topológicos en la información geográfica y estandarizar la geometría al estándar SFS de OGC para facilitar la integración de la información. Página 15 de 282.2.4. Validar consistencia lógica y temática de los insumos Esta actividad tiene como objetivo validar que los insumos recopilados tengan una consistencia lógica y topológica

de OGC para facilitar la integración de la información. Página 15 de 282.2.4. Validar consistencia lógica y temática de los insumos Esta actividad tiene como objetivo validar que los insumos recopilados tengan una consistencia lógica y topológica mínima antes de ser utilizados en el proceso de migración. A continuación, se detallan algunas de las validaciones que se pueden realizar: Validaciones información alfanumérica e Codificación de los datos: Consiste en validar que los datos de los insumos recopilados se encuentren bajo la misma codificación, se recomienda utilizar la codificación UTF-8. Con esto se asegura no tener caracteres especiales que no permitan la lectura del dato. e Datos duplicados: Consiste en validar que los insumos recopilados no tengan registros duplicados. e Espacios duplicados: Consiste en validar que los atributos de tipo texto no tengan espacios duplicados o caracteres vacíos al inicio o final de su cadena de texto. e Estructura de códigos: Consiste en validar que los atributos de tipo texto que representan un código con una estructura definida sea consistente con su estructura, por ejemplo, los campos de texto que representa el código DIVIPOLA del departamento o municipio tienen un rango de valor y longitud especifica definida. e Rango de valores: Consiste en validar el rango de valores que tiene un atributo sea consistente con el modelo de datos