MINVIVIENDA - Adenda 1 del 30 de septiembre de 2025 - Circular 0004 de 2025

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ADENDA No. 1 de 30 de septiembre de 2025

“Mediante la cual se modifica la CIRCULAR Núm. 0004 de 22 de septiembre de 2025,

“CONVOCATORIA ABIERTA MODALIDADES I (GESTIÓN SOCIAL) Y III (GESTIÓN

ASOCIADA) REGIÓN ANDINA – ANTIOQUIA, BOYACÁ, CALDAS, CUNDINAMARCA,

HUILA, QUINDIO, RISARALDA Y SANTANDER”.

EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 1o de la Ley 2079 de 2021, los artículos 8 y 9 del Decreto Ley 555 de 2003 y en las Resoluciones 782 de 2023 y 448 de 26 de junio de 2024, expedidas por el Fondo Nacional de Vivienda, y teniendo en cuenta las siguientes,

CONSIDERACIONES:

1. Que el 22 de septiembre de 2025 se expidió la Circular No. 0004, mediante la cual se dio apertura a la “Convocatoria abierta – Modalidades I (Gestión Social) y III (Gestión

Asociada) – Región Andina”.

2. Que dentro del plazo previsto en el cronograma de la convocatoria se recibieron

dio apertura a la “Convocatoria abierta – Modalidades I (Gestión Social) y III (Gestión Asociada) – Región Andina”.

2. Que dentro del plazo previsto en el cronograma de la convocatoria se recibieron cuarenta y siete (47) observaciones, las cuales fueron atendidas el 26 de septiembre de 2025 y publicadas el día hábil siguiente en el sitio web del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT).

3. Que, con el fin de gar antizar una mayor participación, se acogen parcialmente observaciones y se introducen los siguientes ajustes:

1. Reducción de la antigüedad territorial en la Modalidad I (Gestión Social) de diez (10) a dos (2) años en el municipio donde se presenta la iniciativa; ii. Reducción de la antigüedad territorial en la Modalidad III (Gestión Asociada) de cinco (5) a un (1) año en el municipio donde se presenta la iniciativa;Página 2 de 19

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1. Ampliación de l rango para acreditar experiencia idónea en estructuración, financiación y ejecución de proyectos de construcción, adecuación y/o mejoramiento de vivienda (urbano y/o rural) de tres (3) a cinco (5) años; iv. Armonización entre los numerales 10 “Requisitos mínimos De Participación” y 15 “evaluación de las Propuestas” , sustituyendo la causal de rechazo “Por presentarse a un municipio diferente a donde reporta su domicilio” por “Por

1. Armonización entre los numerales 10 “Requisitos mínimos De Participación” y 15 “evaluación de las Propuestas” , sustituyendo la causal de rechazo “Por presentarse a un municipio diferente a donde reporta su domicilio” por “Por presentarse en un municipio o departamento en el cual no acredite, conforme al numeral 10, ni domicilio ni experiencia previa”;
2. Ajuste de umbrales en los criterios de desempate relativos a experiencia y arraigo territorial del numeral 15 con el fin de ampliar la pluralidad de participantes y la igualdad de condiciones.

4. Que, analizadas las observaciones presentadas por los interesados, se considera procedente modificar los aspectos señalados, en los términos que se recogen en la parte resolutiva de la presente adenda.

Con fundamento en lo anterior,

RESUELVE:

1. Modificar el numeral “10. REQUISITOS MINIMOS DE PARTICIPACIÓN” , el cual

quedará así:

“Los interesados deberán demostrar idoneidad técnica, jurídica y administrativa para implementar proyectos de mejoramiento de vivienda en las Modalidades I (Gestión Social) y III (Gestión Asociada), conforme al Decreto 0413 de 2025 y a la Resolución 0466 de 2025.”

a. Modalidad I – Gestión Social

Los interesados que participen en la presente convocatoria deberán cumplir con siguientes requisitos mínimos:Página 3 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación Junta de acción comunal/Juntas de Vivienda Comunal

1. Reconocimiento de la personería jurídica, acreditado mediante certificado de existencia, con expedición no mayor a 30 días, que demuestre su antigüedad de mínimo dos (2) años en el municipio donde se presenta la iniciativa.

2. Copia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

3. Registro Único Tributario – RUT. Se debe acreditar que, en la sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos CIIU

relacionados con la construcción:

4111 - Construcción de edificios residenciales. 4521 - Construcción de edificaciones para uso residencial. 4530 - Construcción de obras de ingeniería civil. 4290 - Construcción de otras obras de ingeniería civil. 4390 - Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil. 4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.

4. Presentar los Estatutos.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la Junta de Acción Comunal/Juntas de Vivienda Comunal y su representante legal, descargado de

de consultoría técnica.

4. Presentar los Estatutos.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la Junta de Acción Comunal/Juntas de Vivienda Comunal y su representante legal, descargado de

www.procuraduria.gov.co.

6. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona jurídica y su representante legal, descargado de

www.contraloria.gov.co.

7. Aportar los antecedentes judiciales del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.policia.gov.co.

8. Aportar el certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.srvcnpc.policia.gov.coPágina 4 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación

9. Copia de la libreta militar del representante legal de la persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.

Criterios de priorización de los territorios:

a. En el certificado de existencia se verificará que el domicilio principal de la organización comunitaria sea el municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar evidencia de mínimo dos (2) proyectos o procesos comunitarios desarrollados en los últimos cinco (5) años ,

principal de la organización comunitaria sea el municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar evidencia de mínimo dos (2) proyectos o procesos comunitarios desarrollados en los últimos cinco (5) años , relacionados con vivienda, hábitat y/o desarrollo local, a través de la presentación de certificaciones de aliados públicos o privados. Las certificaciones como mínimo deben contener: objeto, valor del contrato, actividades, fecha de inicio y fecha final (día, mes y año) y deberán estar firmadas por la persona competente.

Personas naturales o maestros de obra

1. Copia del documento de identificación de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica.

2. Registro Único Tributario – RUT. Se debe acreditar que, en la sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos CIIU

relacionados con la construcción:

4521Construcción de edificaciones para uso residencial. 4111 - Construcción de edificios residenciales. 4530 - Construcción de obras de ingeniería civil. 4290 - Construcción de otras obras de ingeniería civil. 4390 - Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil. 4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.Página 5 de 19

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de consultoría técnica.Página 5 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación

3. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la persona natural o de la persona jurídica y su representante legal, descargado de

www.procuraduria.gov.co.

4. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona natural o de la persona jurídica y su representante legal, descargado de www.contraloria.gov.co.

5. Aportar los antecedentes judiciales de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica, descargado de

www.policia.gov.co.

6. Aportar certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.srvcnpc.policia.gov.co.

7. Copia de la libreta militar de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.

Criterios de priorización de los territorios:

a. Se verificará en el RUT que la dirección reportada corresponda al municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar aval expedido por, al menos, una instancia de representación comunitaria o sectorial reconocida legalmente,

a. Se verificará en el RUT que la dirección reportada corresponda al municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar aval expedido por, al menos, una instancia de representación comunitaria o sectorial reconocida legalmente, tales como: Junta de Acción Comunal debidamente registrada conforme a la normativa vigente, cabildos indígenas reconocidos por el Minister io del Interior, mesas de participación formalmente constituidas por la autoridad competente, o federaciones departamentales o nacionales del sector de la construcción con personería jurídica vigente. El aval deberá expedirse en formato escrito, firmado po r el representante legal de la organización, e indicar el respaldo a la postulación de la iniciativa, la identificación del postulante y la vigencia del documento. c. Aportar certificación expedida por el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA o por la entidad evaluadora dePágina 6 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación competencias laborales autorizada por dicho organismo, que acredite, como mínimo, la certificación vigente en competencias laborales en el área de construcción, o título de técnico o tecnólogo en construcción o en áreas afines al objeto de la convocatoria, conforme a lo previsto en las normas que regulan el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo.

Documento soporte: Carta de aval firmada, acta de asamblea u

técnico o tecnólogo en construcción o en áreas afines al objeto de la convocatoria, conforme a lo previsto en las normas que regulan el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo.

Documento soporte: Carta de aval firmada, acta de asamblea u oficio de respaldo de autoridad comunitaria (se deberá anexar la documentación que acredite la existencia de la organización, certificado de existencia y representación legal y RUT que demuestre la antigüedad terr itorial de dos (2) años en el municipio donde se presenta la iniciativa o el aval que emitan las federaciones departamentales o nacional de Constructores.

Organizaciones populares de vivienda

1. Certificado de existencia con expedición no mayor a 30 días que demuestre su antigüedad de mínimo dos (2) años en el municipio donde se presenta la iniciativa.

2. Estatutos registrados donde se acredite actividades relacionadas con la construcción de vivienda.

3. Registro Único Tributario – RUT. Se debe acreditar que, en la sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos CIIU

relacionados con la construcción:

4521 - Construcción de edificaciones para uso residencial. 4111 - Construcción de edificios residenciales. 4530 - Construcción de obras de ingeniería civil. 4290 - Construcción de otras obras de ingeniería civil. 4390 - Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil. 4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.Página 7 de 19

4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.Página 7 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación

4. Copia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la persona jurídica y su representante legal, descargado de

www.procuraduria.gov.co.

6. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona natural o de la persona jurídica y su representante legal, descargado de www.contraloria.gov.co.

7. Aportar los antecedentes judiciales del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.policia.gov.co.

8. Aportar certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.srvcnpc.policia.gov.co.

9. Copia de la libreta militar del representante legal de la persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.

Criterios de priorización de los territorios:

a. En el certificado de existencia se verificará que el domicilio

persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.

Criterios de priorización de los territorios:

a. En el certificado de existencia se verificará que el domicilio principal de la organización comunitaria sea el municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar evidencia de mínimo dos (2) proyectos o procesos comunitarios desarrollados en los últimos cinco (5) años , relacionados con vivienda, hábitat y/o desarrollo local, a través de la presentación de informes de ejecución expedidos y/o aprobados por el contratante, certificaciones de aliados públicos o privados.

Organizaciones sociales y comunitarias

1. Certificado de existencia con expedición no mayor a 30 días que demuestre la antigüedad territorial de mínimo dos (2) años en el municipio donde se presenta la iniciativa.Página 8 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación

2. Estatutos registrados donde se acredite actividades relacionadas con la construcción de vivienda.

3. Registro Único Tributario – RUT. Se debe acreditar que, en la sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos CIIU

relacionados con la construcción:

4521 - Construcción de edificaciones para uso residencial.

sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos CIIU relacionados con la construcción:

4521 - Construcción de edificaciones para uso residencial. 4111 - Construcción de edificios residenciales. 4530 - Construcción de obras de ingeniería civil. 4290 - Construcción de otras obras de ingeniería civil. 4390 - Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil. 4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.

4. Copia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la persona jurídica y del representante legal, descargado de

www.procuraduria.gov.co.

6. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona jurídica y del representante legal, descargado de

www.contraloria.gov.co.

7. Aportar los antecedentes judiciales del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.policia.gov.co.

8. Aportar certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.srvcnpc.policia.gov.co.

9. Copia de la libreta militar del representante legal de la persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.Página 9 de 19

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9. Copia de la libreta militar del representante legal de la persona jurídica o de la persona que se encuentre facultada para presentar y suscribir ofertas, si es hombre menor de 50 años.Página 9 de 19

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Modalidad I – Gestión Social Actor interesado Requisitos mínimos de participación Criterios de priorización de los territorios:

a. En el certificado de existencia se verificará que el domicilio principal de la organización comunitaria sea el municipio donde se postula la iniciativa. b. Presentar evidencia de mínimo dos (2) proyectos o procesos comunitarios desarrollados en los últimos cinco (5) años , relacionados con vivienda, hábitat y/o desarrollo local, a través de la presentación de informes de ejecución expedidos y/o aprobados por el contratante, certificaciones de aliados públicos o privados.

b. Modalidad III – Gestión Asociada:

La propuesta surge desde la comunidad misma, requiere de un gestor y/o ejecutor profesional para llevar a cabo las obras, por lo cual se deberán presentar juntos cumpliendo los siguientes requisitos:

Requisitos para las comunidades organizadas: se considera comunidades organizadas las siguientes, Juntas de Acción Comunal, maestros de obra, Organizaciones populares de vivienda y Organizaciones sociales y comunitarias.

Actor interesado Requisitos mínimos Comunidades organizadas

1. Certificado de existencia con expedición no mayor a 30 días

de vivienda y Organizaciones sociales y comunitarias.

Actor interesado Requisitos mínimos Comunidades organizadas

1. Certificado de existencia con expedición no mayor a 30 días que demuestre la antigüedad territorial de mínimo un (1) año en el municipio donde se presenta la iniciativa.

2. Registro Único Tributario – RUT.

3. El arraigo territorial se entiende acreditado cuando la organización cumple al menos una de las siguientes condiciones y aporta el soporte correspondiente: - Objeto y ámbito de actuación en el municipio.

Soporte: Certificado de existencia y representación legalPágina 10 de 19

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Actor interesado Requisitos mínimos (cuando aplique) o resolución del Ministerio del Interior donde conste que la organización fue creada para intervenir, mejorar y fortalecer a las comunidades del municipio. - Experiencia previa en el municipio.

Soporte: Certificaciones de intervención en beneficio de las comunidades del municipio, expedidas por la entidad contratante o, en su defecto, por el representante legal de la organización comunitaria. - Vinculación de integrantes de la junta directiva al municipio.

Soporte: Cédula de ciudadanía (para acreditar el lugar de nacimiento) y/o certificación de residencia expedida por la autoridad competente (alcaldía, inspección de policía u otra según normativa), para uno o varios integrantes de la junta.

nacimiento) y/o certificación de residencia expedida por la autoridad competente (alcaldía, inspección de policía u otra según normativa), para uno o varios integrantes de la junta.

4. Copia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la de la persona jurídica y del representante legal, descargado de www.procuraduria.gov.co.

6. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona jurídica y del representante legal, descargado de

www.contraloria.gov.co.

7. Aportar los antecedentes judiciales del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.policia.gov.co.

8. Aportar certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.srvcnpc.policia.gov.co.Página 11 de 19

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Requisitos para el ejecutor técnico aliado (persona natural o jurídica):

Los ejecutores, personas naturales o jurídicas, que se presenten en alianza con comunidades organizadas y aspiren a participar en la presente convocatoria, deberán cumplir con el siguiente perfil mínimo:

Actor interesado Requisitos mínimos Ejecutor técnico aliado (persona natural o jurídica)

1. Formación profesional:

comunidades organizadas y aspiren a participar en la presente convocatoria, deberán cumplir con el siguiente perfil mínimo:

Actor interesado Requisitos mínimos Ejecutor técnico aliado (persona natural o jurídica)

1. Formación profesional:

Para personas naturales: Título universitario en Arquitectura, o Ingeniería Civil, con tarjeta profesional vigente y experiencia profesional igual o superior a un (1) año, la cual se empezará a contar después de la expedición de su tarjeta profesional.

Documentos soporte: a. Diploma o acta de grado.

b. Tarjeta profesional y certificado de vigencia de matrícula profesional.

Para personas jurídicas : certificado de existencia y representación legal con expedición no mayor a 30 días, en la que se demuestre la constitución mínima de dos (2) años antes de la publicación de la convocatoria.

2. Registro Único Tributario – RUT. Se debe acreditar que, en la sección de Actividades Económicas (principal o secundarias), figura al menos uno de los siguientes códigos

CIIU relacionados con la construcción:

4521 - Construcción de edificaciones para uso residencial. 4111 - Construcción de edificios residenciales. 4530 - Construcción de obras de ingeniería civil. 4290 - Construcción de otras obras de ingeniería civil. 4390 - Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil.Página 12 de 19

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Actor interesado Requisitos mínimos 4330 - Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil. 7111 - Actividades de arquitectura. 7112 - Actividades de ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.

3. Copia del documento de identificación del ejecutor técnico persona natural o del representante legal de la persona jurídica.

4. Aportar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente de la persona natural o de la persona jurídica y su representante legal, descargado de

www.procuraduria.gov.co.

5. Aportar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente de la persona natural o de la persona jurídica y su representante legal, descargado de

www.contraloria.gov.co.

6. Aportar los antecedentes judiciales del ejecutor técnico persona natural o del representante legal de la persona jurídica, descargado de www.policia.gov.co.

7. Aportar certificado de las Medidas Correctivas de la Policía Nacional de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica, descargado de

www.srvcnpc.policia.gov.co.

8. Experiencia técnica en vivienda (para personas naturales y jurídicas)

Requisito: Experiencia idónea demostrada en la estructuración, financiación y ejecución de proyectos de construcción, adecuación y/o mejoramientos de vivienda

8. Experiencia técnica en vivienda (para personas naturales y jurídicas)

Requisito: Experiencia idónea demostrada en la estructuración, financiación y ejecución de proyectos de construcción, adecuación y/o mejoramientos de vivienda urbano y/o rural dentro de los últimos cinco (5) años , con un número de soluciones de vivienda igual o superior al número de cupos a los que aspira en la presente convocatoria, las cuales deber ser terminadas y/o liquidadas, soportadas con actas de terminación o certificaciones de satisfacción expedidas por la entidad contratante.Página 13 de 19

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Actor interesado Requisitos mínimos

Documentos soporte:

Certificación expedida por la entidad contratante, acta de terminación y/o acta de liquidación que acredite la ejecución, las cuales como mínimo deben contener: objeto, valor del contrato, actividades, fecha de inicio y fecha final (día, mes y año) y deber án estar firmadas por la persona competente.

9. Conocimiento territorial

Requisito: Tener domicilio o experiencia previa en el municipio o departamento donde se desarrollará el proyecto.

Documentos soporte: - Certificado de Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a 30 días, que indique el domicilio en el municipio o departamento de la intervención. - Certificaciones de ejecución de proyectos previos en el municipio o departamento, la cual debe de contener

• Certificado de Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a 30 días, que indique el domicilio en el municipio o departamento de la intervención. - Certificaciones de ejecución de proyectos previos en el municipio o departamento, la cual debe de contener como mínimo objeto, valor del contrato, actividades, fecha de inicio y fecha final (día, mes y año) y deberán estar firmadas por la persona competente

10. Capacidad operativa y técnica

Requisito: El ejecutor Técnico Aliado, deberá contar, como mínimo, con el siguiente equipo base y acreditar la

experiencia indicada para cada perfil:

Técnico: 3 profesionales: Arquitectos y/o Ingenieros.

Experiencia: mínimo 2 años como Residente de Obra en proyectos de mejoramiento de vivienda y/o construcción de vivienda.

Documentos soporte : Certificaciones/actas/constancias que especifiquen rol (Residente de Obra), objeto, fecha dePágina 14 de 19

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Actor interesado Requisitos mínimos inicio y fecha final (día, mes y año), ubicación y alcance, emitidas por su empleador o contratante.

Social: 2 profesionales: Trabajo Social o Psicología o Ciencias Sociales – Sociología o Ciencias Políticas o Antropología. Experiencia: cada profesional social deberá aportar mínimo un (1) contrato desempeñado como profesional social en proyectos de mejoramiento de vivienda o construcción de vivienda.

Ciencias Sociales – Sociología o Ciencias Políticas o Antropología. Experiencia: cada profesional social deberá aportar mínimo un (1) contrato desempeñado como profesional social en proyectos de mejoramiento de vivienda o construcción de vivienda.

Documentos soporte: certificaciones/actas con rol, objeto, fecha de inicio y fecha final (día, mes y año) y territorio, emitidas por el empleador o contratante.

Jurídico: 1 profesional en Derecho, con experiencia mínima de un (1) en proyectos de obra (contratación de obra, interventoría o afines).

Documentos soporte: certificaciones/actas c