MINVIVIENDA - Circular 0008 de 2025

CIRCULAR Núm.

CONVOCATORIA ABIERTA

MODALIDAD III: GESTIÓN ASOCIADA

MUNICIPIOS DE ARAUCA, BARRANQUILLA, BELLO, CALI, CIÉNAGA,

FLORIDABLANCA, MAICAO, PEREIRA, SOLEDAD, TIBÚ, VALLEDUPAR, VILLA

DEL ROSARIO, VILLAVICENCIO Y YOPAL

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Fondo Nacional de Vivienda Versión: 12 Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C., Colombia Fecha: 10/07/2024

PBX: (601) 914 21 74 Código: GDC-PL-01

Bogotá D.C., 09 de octubre de 2025

PARA: PERSONAS NATURALES O JUR ÍDICAS, ORGANIZACIONES

SOCIALES O COMUNITARIAS, ORGANIZACIONES POPULARES DE

VIVIENDA, GESTORES DE MEJORAMIENTOS, CONSTRUCTORES

CON INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA Y RURAL PARA LA

EJECUCIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS CON RECURSOS DEL

BANCO MUNDIAL.

ASUNTO: CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN LA EJECUCIÓN DEL

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA Y RURAL

BAJO LA MODALIDAD III: GESTIÓN ASOCIADA, PARA LA

EJECUCIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS CON RECURSOS DEL

BANCO MUNDIAL.

ANTECEDENTES:

El Plan Nacional de Desarrollo 2022 -2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida”

EJECUCIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS CON RECURSOS DEL

BANCO MUNDIAL.

ANTECEDENTES:

El Plan Nacional de Desarrollo 2022 -2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida” establece dentro de sus estrategias la consolidación de territorios más humanos a través del mejoramiento de viviendas y entornos urbanos y rurales, en el marco de una polític a integral del hábitat que promueva la participación de la comunidad mediante procesos asociativos para la construcción social de los territorios y la democratización del crédito para el acceso a soluciones habitacionales.

Así mismo, el Plan Nacional de Desarrollo contempla enfoques específicos para la implementación de programas orientados al mejoramiento de vivienda, construcción en sitio propio y acceso a crédito hipotecario, reconociendo la necesidad de remontar las brechas de desigualdad y exclusión en los territorios.

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio -MVCT-, como entidad encargada de formular, dirigir y coordinar las políticas públicas en materia de vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3571 de 2011, modificado por el Decreto 1604 de 2020, ha consolidado una línea estratégica orientada al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de los hogares más vulnerables del país.

La ejecución de los programas de subsidio familiar de vivienda en sus diferentes modalidades, incluida la de mejoramiento, se realiza a través del Fondo Nacional de

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CONVOCATORIA ABIERTA

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Vivienda – FONVIVIENDA, en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto Ley 555 de 2003 y las reglamentaciones sectoriales vigentes.

Ahora bien, el 01 de septiembre de 2021 la República de Colombia y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) firmaron el Contrato de préstamo BIRF 9246 -CO para financiar el Proyecto de Vivienda Resiliente e Incluyente en Colombia, cuyo objetivo consiste en mejorar la calidad de las viviendas y el espacio público para los hogares vulnerables en los municipios priorizados por el Manual Operativo del empréstito. Será mediante los recursos de este Proyecto que se financiará la present e convocato ria, siguiendo las disposiciones específicas establecidas por el Banco Mundial para el Subcomponente 1.1 del Proyecto “Financiamiento de esquemas de subsidios para el mejoramiento cualitativo de viviendas”.

Con base en lo anterior, y mediante la modificación de algunas disposiciones del

establecidas por el Banco Mundial para el Subcomponente 1.1 del Proyecto “Financiamiento de esquemas de subsidios para el mejoramiento cualitativo de viviendas”.

Con base en lo anterior, y mediante la modificación de algunas disposiciones del Decreto 1077 de 2015, efectuada a través del Decreto 0413 de 2025, se definió una estructura con mayor capacidad de adaptación a las particularidades y condiciones locales para la ejecución del Programa de Mejoramiento de Vivienda, incorporando nuevas modalidades, entre ellas la Modalidad III: Gestión Asociada.

1. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA

La presente convocatoria tiene por objeto invitar a los interesados en participar en la implementación del Programa de Mejoramiento de Vivienda, en el marco de lo dispuesto en el Decreto 413 de 2025 y el artículo 2.1.1.7.1 del Decreto 1077 de 2015, bajo la Modalidad III: Gestión Asociada.

Esta modalidad se orienta a fortalecer las capacidades técnicas, organizativas y de gestión de las comunidades, con el fin de que asuman un rol activo y corresponsable en la ejecución de los mejoramientos, fomentando el desarrollo comunitario, la apropiación territorial y la articulación con actores locales e institucionales.

2. MARCO NORMATIVO

Mediante el Decreto 0413 de 2025, se modificó el Decreto 1077 de 2015 en relación con el Subsidio Familiar de Vivienda en la modalidad de mejoramiento. Con esta normativa se busca descentralizar la operación del programa, ampliar las fuentes de financiamiento y diversificar los actores involucrados, otorgando un papel protagónico

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normativa se busca descentralizar la operación del programa, ampliar las fuentes de financiamiento y diversificar los actores involucrados, otorgando un papel protagónico

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a las organizaciones sociales y comunitarias.

Así las cosas, esta convocatoria se rige por lo establecido en:

• El Decreto 1077 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”, modificado por e l Decreto 0413 de 2025, “Por medio del cual se modifican disposiciones del Decreto 1077 de 2015 en lo relativo al subsidio familiar de vivienda en la modalidad de mejoramiento, promoviendo la descentralización de la operación, la diversificación de actores y la incorporación de organizaciones sociales como gestoras de soluciones habitacionales”. • La Resolución 0466 del 22 de julio de 2025 , “Por medio del cual se adopta el Manual Operativo del programa de Mejoramiento de Vivienda” , el cual define los lineamientos técnicos, jurídicos, operativos y financieros del proceso.

• La Resolución 0466 del 22 de julio de 2025 , “Por medio del cual se adopta el Manual Operativo del programa de Mejoramiento de Vivienda” , el cual define los lineamientos técnicos, jurídicos, operativos y financieros del proceso. • El Anexo 1 del Manual Operativo, que establece los criterios de focalización territorial y priorización poblacional para la implementación estratégica del Programa, considerando variables como características del territorio, disponibilidad presupuestal, metas de pla nes de desarrollo y proyectos de interés del Gobierno Nacional.

Ahora bien, tanto el Decreto 0413 de 2025, como la Resolución 0466 del 22 de julio de 2025, que adopta el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda, se regula la focalización territorial estratégica. Esta se concreta en la presente convocatoria a través de la priorización de doce (12) departamentos: Atlántico, Antioquia, Arauca, Casanare, Cesar, La Guajira, Magdalena, Meta, Santander, Norte de Santander, Risaralda , Valle del Cauca. S u focalización territorial y priorización poblacional se definen como herramientas estratégicas para garantizar una asignación eficiente y equitativa de los recursos, considerando:

• Las características y necesidades del territorio y sus poblaciones. • La disponibilidad presupuestal. • Los objetivos estratégicos del Programa. • Las metas de los planes de desarrollo Municipales. • La articulación con proyectos nacionales en materia de vivienda, hábitat, paz y desarrollo territorial.

3. DEFINICIÓN TERRITORIAL y JUSTIFICACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN

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desarrollo territorial.

3. DEFINICIÓN TERRITORIAL y JUSTIFICACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN

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Conforme a lo anterior, se formuló el proyecto para para las inversiones de mejoramiento de vivienda en los municipios priorizados por el Banco Mundial, el cual fue presentado ante el Comité de Gestión Estratégica de Proyectos alrededor del Agua, instancia de articulación del MVCT, el día 19 de septiembre de

2025. Este comité coordina acciones en agua, ordenamiento territorial, desarrollo urbano y soluciones habitacionales.

La interior priorización obedece al marco municipal de elegibilidad aplicable durante el ciclo de vida del Proyecto de Vivienda Resiliente e Incluyente en Colombia (BIRF 9246-CO), establecida en su respectivo Manual Operativo. El cual, actualmente contempla un alcance territorial en 32 municipios: 1) Bogotá D.C., 2) Medellín, 3)

9246-CO), establecida en su respectivo Manual Operativo. El cual, actualmente contempla un alcance territorial en 32 municipios: 1) Bogotá D.C., 2) Medellín, 3) Cartagena, 4) Barranquilla, 5) Cali, 6) Bello, 7) Cúcuta, 8) Riohacha, 9) Maicao, 10) Santa Marta, 11) Valledupar, 12) Soacha, 13) Bucaramanga, 14) Saravena, 15) Villa del Rosario, 16) Floridablanca, 17) Arauca, 18) Ciénaga, 19) Pereira, 20) Yopal, 21) Sincelejo, 22) Fonseca, 23) San Juan del Cesar, 24) Tibú, 25) Soledad, 26) Itagüí, 27) Villavicencio, 28) Quibdó, 29) Buenaventura, 30) Turbo, 31) Achí, y 32) San Jacinto del Cauca.

Para la presente convocatoria y teniendo en consideración las ejecuciones en vigencias anteriores en el marco del mencionado Proyecto, esta convocatoria está dirigida a un total de 14 municipios en 12 departamentos (Atlántico, Antioquia, Arauca, Casanare, Cesar, La Guajira, Magdalena, Meta, Santander, Norte de Santander, Risaralda y Valle del Cauca). Es relevante mencionar que la focalización de municipios fue realizada tras un ejercicio técnico basado en los criterios de priorización definidos para las intervenciones del empréstito, el cual arrojó la siguiente priorización : Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga,

la focalización de municipios fue realizada tras un ejercicio técnico basado en los criterios de priorización definidos para las intervenciones del empréstito, el cual arrojó la siguiente priorización : Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira, Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal.

3.1. Indicadores de Pobreza Multidimensional (IPM)

Conforme al Boletín IPM Municipal del DANE (2023), confirma brechas marcadas en zonas PDET y rurales; DANE publica un boletín específico para estos territorios donde la incidencia multidimensional supera los promedios nacionales. Donde los municipios mencionados tienen carencias habitaciones importante en términos del déficit cualitativo de vivienda y registran rezagos persistentes, lo cual alinea a municipios como: Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira,

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Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal con la focalización del programa, con privaciones simultáneas en:

• Condiciones Inadecuadas de vivienda (materiales de pisos, paredes y techos, cielorrasos) • Acceso limitado o inexistente a servicios públicos domiciliarios básicos • Hacinamiento crítico y empleo informal persistente

De igual manera el municipio de Arauca presenta altos niveles de rezago multidimensional en zonas rurales y es un municipio que para el proyecto de vivienda mejoramiento de vivienda rural del banco mundial y el ministerio de vivienda, ciudad y territorio requiere incluir en la vigencia 2025 en los proyectos de inversión.

3.2. Criterios cualitativos de focalización

3.2.1. Indicadores de Pobreza Multidimensional (IPM):

Conforme al Boletín IPM Municipal del DANE (2023), los municipios de Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira, Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal presentan heterogeneidad en la incidencia de pobreza multidimensional, con rezagos más acentuados en territorios intermedios y fronterizos como Maicao y Tibú, donde las carencias superan los promedios nacionales. Las principales privaciones identificadas están relacionadas con:

incidencia de pobreza multidimensional, con rezagos más acentuados en territorios intermedios y fronterizos como Maicao y Tibú, donde las carencias superan los promedios nacionales. Las principales privaciones identificadas están relacionadas con:

• Deficiencias en las condiciones de vivienda (materiales inadecuados en pisos, paredes y techos). • Acceso limitado o inconstante a servicios públicos domiciliarios. • Déficits en educación, especialmente en permanencia escolar. • Hacinamiento crítico y alta prevalencia de informalidad laboral.

3.2.2. Déficit habitacional y condiciones precarias de vivienda

De acuerdo con los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda (DANE, 2018), en el país había 3.765.616 hogares en déficit cualitativo, es decir el 26,8% del total de hogares, el cual corresponde a los hogares que tienen una vivienda y requieren intervenciones de mejoramiento y/o ajuste para contar con condiciones de habitabilidad adecuadas.

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Cuando se compara el déficit cualitativo en los 14 municipios priorizados en la convocatoria, se encuentra que hay 370.208 hogares en déficit cualitativo, lo cual es 7,3 puntos porcentuales menos que el porcentaje de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el país. Entre las principales carencias se destacan:

• Materiales inadecuados en cubiertas, pisos o paredes. • Ausencia o deficiencia en baños y cocinas funcionales. • Conexión intermitente o inexistente a redes de agua potable y alcantarillado. • Riesgos sanitarios y estructurales que comprometen la seguridad y la habitabilidad.

Al hacer este mismo análisis por departamentos, se encontró lo siguiente:

Antioquia:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Antioquia, se encuentra que hay 25.081 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 15,5% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 6,6 puntos porcentuales menos que el 22,1% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Arauca:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Arauca, se encuentra que hay 5.502 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 24,4% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 0,3 puntos porcentuales menos que el

encuentra que hay 5.502 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 24,4% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 0,3 puntos porcentuales menos que el 24,7% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Atlántico:

Cuando se compara el déficit cualitativo en los 2 municipios priorizados en Atlántico, se encuentra que hay 103.550 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 23,1% del total de hogares en estas ciudades, lo cual es 7,8 puntos porcentuales menos que el 30,9% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Casanare:

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Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Casanare, se encuentra que hay 13.747 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 25,9% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 5,2 puntos porcentuales menos que el

encuentra que hay 13.747 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 25,9% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 5,2 puntos porcentuales menos que el 31,1% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Cesar:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Cesar, se encuentra que hay 39.791 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 31,8% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 9,8 puntos porcentuales menos que el 41,6% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

La Guajira:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en La Guajira, se encuentra que hay 16.235 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 51,8% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 1,4 puntos porcentuales más que el 50,4% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Magdalena:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Magdalena, se encuentra que hay 13.483 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 46,2% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 7,8 puntos porcentuales menos que el 54,0% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Meta:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Meta, se encuentra que hay 30.165 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 20,0% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 5,1 puntos porcentuales menos que el

encuentra que hay 30.165 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 20,0% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 5,1 puntos porcentuales menos que el 25,1% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Norte de Santander:

Cuando se compara el déficit cualitativo en los 2 municipios priorizados en Norte de Santander, se encuentra que hay 13.938 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 32,4% del total de hogares en estas ciudades, lo cual es 0,5 puntos

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porcentuales menos que el 32,9% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Risaralda:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Risaralda, se encuentra que hay 24.005 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 17,3% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 1,8 puntos porcentuales menos que el

encuentra que hay 24.005 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 17,3% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 1,8 puntos porcentuales menos que el 19,1% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Santander:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Santander, se encuentra que hay 10.486 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 12,3% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 13,2 puntos porcentuales menos que el 25,5% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

Valle del Cauca:

Cuando se compara el déficit cualitativo en 1 municipio priorizado en Valle del Cauca, se encuentra que hay 74.225 hogares en déficit cualitativo, lo que representa el 12,1% del total de hogares en esta ciudad, lo cual es 7,7 puntos porcentuales menos que el 19,8% de hogares en déficit cualitativo que hay en todo el departamento.

3.2.3. Alineación con Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales

El análisis de los Planes de Desarrollo Territorial vigentes (2024-2027) evidencia que varios de los municipios priorizados —Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira, Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal — han incorporado estrategias alineadas con los objetivos del Programa de Mejoramiento de Vivienda, orientadas a:

• Reducción del déficit cualitativo en áreas urbanas y rurales.

Villavicencio y Yopal — han incorporado estrategias alineadas con los objetivos del Programa de Mejoramiento de Vivienda, orientadas a:

• Reducción del déficit cualitativo en áreas urbanas y rurales. • Promoción de esquemas de autogestión comunitaria y fortalecimiento organizativo. • Aplicación de enfoque diferencial con participación de mujeres, víctimas del conflicto y población rural dispersa. • Consolidación de infraestructura social básica que garantice condiciones

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mínimas de habitabilidad.

Destacan iniciativas en ciudades intermedias y capitales departamentales como Pereira, Villavicencio y Valledupar, que incluyen programas específicos de intervención en vivienda y saneamiento básico. En territorios fronterizos y de alta vulnerabilidad como Maicao y Tibú, se proyectan acciones orientadas a mejorar las condiciones habitacionales mediante articulación interinstitucional y cofinanciación con el gobierno nacional.

3.2.4. Articulación con políticas del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y

condiciones habitacionales mediante articulación interinstitucional y cofinanciación con el gobierno nacional.

3.2.4. Articulación con políticas del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y Proyectos Estratégicos

La priorización de los municipios de Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira, Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal se fundamenta en su vinculación con proyectos y líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, entre ellas:

• Programa Paz Total y fortalecimiento territorial en zonas afectadas por el conflicto, que incluye municipios fronterizos y estratégicos como Arauca, Tibú y Villa del Rosario, priorizados para consolidar seguridad y desarrollo social. • Municipios ZOMAC y de economías transicionales , como Maicao y Tibú , que reciben incentivos y acompañamiento estatal para superar condiciones estructurales de vulnerabilidad y pobreza. • Proyectos de agua potable y saneamiento básico , complementarios al mejoramiento habitacional, que se ejecutan en ciudades intermedias y capitales departamentales como Villavicencio, Yopal, Pereira y Valledupar , en coordinación con los Planes Departamentales de Agua y esquemas metropolitanos de acueducto en Barranquilla y Soledad.

En ese sentido, aunque es importante realizar intervenciones que permitan eliminar todas las deficiencias de tipo cualitativo que enfrentan los hogares, se requiere priorizar aquellas orientadas a la generación o ampliación de espacios, disposición de conexiones intradomiciliarias y saneamiento básico, debido a que contribuyen a la

todas las deficiencias de tipo cualitativo que enfrentan los hogares, se requiere priorizar aquellas orientadas a la generación o ampliación de espacios, disposición de conexiones intradomiciliarias y saneamiento básico, debido a que contribuyen a la reducción del número de hogares que presentan hacinamiento mitigable, que carecen de acceso al agua proveniente de fuentes hídricas aptas para el consumo humano y que realizan procesos inadecuados de manejo y desecho de aguas residuales, al ser las dimensiones que más afectan a los hogares con deficiencias cualitativas.

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3.2.5. Capacidad técnica y presencia institucional previa

Los municipios priorizados evidencian un historial comprobado de coordinación con el MVCT y Fonvivienda, ya sea mediante su participación en convocatorias anteriores del Programa de Mejoramiento de Vivienda o en acciones complementarias del sector. Esta trayectoria no solo refleja capacidad operativa, sino también la existencia de instancias locales preparadas para acompañar los procesos, facilitar la gestión social

del Programa de Mejoramiento de Vivienda o en acciones complementarias del sector. Esta trayectoria no solo refleja capacidad operativa, sino también la existencia de instancias locales preparadas para acompañar los procesos, facilitar la gestión social y garantizar la trazabilidad de las intervenciones.

En el marco del Proyecto de Vivienda Resiliente e Incluyente en Colombia (BIRF 9246CO) se han ejecutado y se encuentran en curso múltiples intervenciones tanto en áreas urbanas como rurales, las cuales han permitido acumular aprendizajes técnicos, sociales y administrativos de gran valor. Dichos aprendizajes fortalecen la ges tión comunitaria, la articulación interinstitucional y la eficiencia en la ejecución, factores clave para ampliar la cobertura y asegurar la calidad de los mejoramientos en la nueva vigencia.

Particularmente, los municipios priorizados registran los siguientes avances:

• Arauca: 192 viviendas intervenidas en zona urbana bajo esquema de focalización territorial, financiadas con recursos del BIRF 9246-CO. • Bello: 164 mejoramientos en curso en la zona rural. • Floridablanca: 187 mejoramientos en desarrollo en la zona rural. • Maicao: 187 mejoramientos en la zona rural. • Pereira: 187 mejoramientos en la zona rural. • Valledupar: 164 mejoramientos en la zona rural. • Villa del Rosario: 170 mejoramientos en la zona rural. • Yopal: 170 mejoramientos en la zona rural.

Estos antecedentes demuestran la capacidad instalada y la disposición institucional existente para garantizar la ejecución oportuna de la nueva oferta. A la vez, justifican la extensión del programa a municipios que −en el marco del crédito BIRF 9246-CO−

existente para garantizar la ejecución oportuna de la nueva oferta. A la vez, justifican la extensión del programa a municipios que −en el marco del crédito BIRF 9246-CO− recibirán por primera vez intervención, consolidando así un enfoque territorial que combina continuidad en la atención y expansión estratégica hacia nuevos contextos con necesidades críticas de mejoramiento habitacional.

3.2.6. Equidad territorial y dinamismo poblacional

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Los municipios de Arauca, Barranquilla, Bello, Cali, Ciénaga, Floridablanca, Maicao, Pereira, Soledad, Tibú, Valledupar, Villa del Rosario, Villavicencio y Yopal conforman un conjunto estratégico con diversidad urbana, intermedia y fronteriza, que refleja brechas en condiciones de habitabilidad