MINVIVIENDA - Circular 0025 de 2025

Fondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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CIRCULAR Núm.

CONVOCATORIA ABIERTA

MODALIDAD I (GESTIÓN SOCIAL), II (GESTIÓN PARTICULAR CON ALIANZA

COMUNITARIA) Y III (GESTIÓN ASOCIADA) A ANTIOQUIA, ARAUCA, CALDAS,

CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ, CÓRDOBA, LA GUAJIRA,

MAGDALENA, META, NARIÑO, NORTE DE SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA

Bogotá D.C. diciembre de 2025

Para: MAESTROS DE OBRA (SEAN ESTOS PERSONAS NATURALES, ASOCIACIONES

/ COOPERATIVAS /MIPYMES INTEGRADAS POR MAESTROS DE OBRA) CON

INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE

SUBSIDIOS DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA URBANA EN ANTIOQUIA,

ARAUCA, CALDAS, CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ,

CÓRDOBA, LA GUAJIRA, MAGDALENA, META, NARIÑO, NORTE DE

SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA

Asunto: CONVOCATORIA ABIERTA CON FOCALIZACIÓN TERRITORIAL EN ANTIOQUIA,

ARAUCA, CALDAS, CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ,

SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA

Asunto: CONVOCATORIA ABIERTA CON FOCALIZACIÓN TERRITORIAL EN ANTIOQUIA,

ARAUCA, CALDAS, CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ,

CÓRDOBA, LA GUAJIRA, MAGDALENA, META, NARIÑO, NORTE DE

SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA PARA QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN

LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE SUBSIDIOS DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA URBANA BAJO LA MODALIDAD I – GESTIÓN SOCIAL, MODALIDAD II – GESTIÓN PARTICULAR CON ALIANZA COMUNITARIA O MODALIDAD - III

GESTIÓN ASOCIADA.

1. ANTECEDENTES: El Plan Nacional de Desarrollo 2022 -2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida” establece dentro de sus estrategias la consolidación de territorios más humanos a través del mejoramiento de viviendas y entornos urbanos y rurales, en el marco de una política integral del hábitat que promueva la participación de la comunidad mediante procesos asociativos para la construcción social de los territorios y la democratización del crédito para el acceso a soluciones habitacionales.

Así mismo, el Plan Nacional de Desarrollo contempla enfoques específicos para la implementación de programas orientados al mejoramiento de vivienda, construcción en sitio propio y acceso a crédito hipotecario, reconociendo la necesidad de remontar las brechas de desigualdad y exclusión en los territorios. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio -MVCT-, como entidad encargada de formular, dirigir y coordinar las políticas públicas en materia de vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el

desigualdad y exclusión en los territorios. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio -MVCT-, como entidad encargada de formular, dirigir y coordinar las políticas públicas en materia de vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 3571 de 2011, modificado por el Decreto 1604 de 2020, ha consolidado una línea estratégica orientada al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de los hogares más vulnerables del país. 0025 DE 16 DICIEMBRE 2025Fondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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La ejecución de los programas de subsidio familiar de vivienda en sus diferentes modalidades, incluida la de mejoramiento, se realiza a través del Fondo Nacional de Vivienda– FONVIVIENDA, en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto Ley 555 de 2003 y las reglamentaciones sectoriales vigentes Ahora bien, el 16 de enero de 2025 fue suscrito el Convenio Interadministrativo Marco de Cooperación No. 027 de 2025 entre el Instituto de Bienestar Familiar – ICBF y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio – EL MINISTERIO, cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos administrativos, jurídicos, técnicos, tecnológicos, operativos y logísticos para la implementación del programa de Hábitat Integral para el Cuidado de las madres comunitarias y sustitutas; y el programa basura cero para familias dedicadas a la actividad de reciclaje, con el propósito de

del programa de Hábitat Integral para el Cuidado de las madres comunitarias y sustitutas; y el programa basura cero para familias dedicadas a la actividad de reciclaje, con el propósito de mejorar la calidad de vida de los grupos poblacionales de enfoque, brindando una atención integral en el marco de la iniciativa del Gobierno Nacional de acuerdo con las bases establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, los programas y líneas de atención integral del sector vivienda, agua y saneamiento básico y los programas del sector social y reconciliación. Sumado a lo anterior, el convenio mencionado, en su cláusula segunda señala como alcance al objeto, el siguiente: “Con el fin de garantizar el cumplimiento de los lineamientos y compromisos adquiridos por cada una de las partes, se deberán ejecutar y desarrollar cada uno de los lineamientos y objetivos definidos en el anexo técnico y demás documentos que hacen parte integral del convenio.” Dicho lo anterior, en el marco de la ejecución del Convenio Interadministrativo No. 027 de 2025, y con el fin de dar cumplimiento a la implementación del programa de Hábitat Integral, el ICBF y el MINISTERIO suscribieron anexo técnico No. 3 que busca alinear los compromisos para el desarrollo de programa de hábitat integral para el cuidado de las madres comunitarias y sustitutas denominada "Enriquecimiento de ambientes seguros, protectores y de paz en los hogares comunitarios y sustitutos del ICBF” – bajo el programa de subsidios de mejoramientos de vivienda urbana. En virtud del Decreto 1077 de 2015 en su artículo 2.1.1.1.1.1.2 numeral 2.6, establece la concurrencia del Subsidio Familiar de Vivienda, como "el mecanismo mediante el cual el hogar

urbana. En virtud del Decreto 1077 de 2015 en su artículo 2.1.1.1.1.1.2 numeral 2.6, establece la concurrencia del Subsidio Familiar de Vivienda, como "el mecanismo mediante el cual el hogar beneficiario puede acceder al subsidio familiar de vivienda otorgado por distintas entidades participes del Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social para facilitar el acceso a una solución de vivienda y que es procedente cuando la naturaleza de las modalidades que se asignen de manera concurrente permita su aplicación sobre una misma solución de vivienda”. En concordancia con lo anterior, el Gobierno nacional expidió el Decreto 413 de 2025, “Por el cual se modifican algunas disposiciones del Capítulo 1 y del Capítulo 7 del Título 1, así como se modifican disposiciones de la subsección 4, sección 1, Capitulo 1 del Título 10 de la Parte 1 Libro 2 del Decreto 1077 de 2015 único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, en lo relativo al subsidio familiar de vivienda en la modalidad de mejoramiento de Vivienda”, promoviendo ajustar el programa de mejoramiento de vivienda, el cual se busca desarrollar bajo los objetivos de descentralización de la operación y las formas de financiamiento para la ejecución de soluciones de mejoramiento de vivienda en entornos urbanos y rurales del país, diversificando los actores vinculados al sector, dándoles un rol protagónico a las organizaciones sociales yFondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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comunitarias en las soluciones del hábitat, fortaleciendo las dinámicas organizativas y las economías locales en los territorios. De conformidad con las disposiciones anterior, el ICBF y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio vienen trabajando de manera colaborativa en el diseño de una estrategia para atender a las madres sustitutas / madres comunitarias, mediante la ejecución de un programa de mejoramientos de vivienda urbana y rural, de conformidad con establecido en el Decreto 413 de 2025, y su manual de operación adoptado mediante la Resolución 0466 de 2025. Que, en el marco de la política pública de vivienda y hábitat, y en cumplimiento de los principios de equidad territorial, fortalecimiento de capacidades locales y generación de empleo digno, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio considera prioritario promover la participación directa de los Maestros de Obra, entendidos como actores fundamentales del proceso constructivo a nivel comunitario, en la ejecución de proyectos de mejoramiento de vivienda urbana y rural, en los términos del Decreto 413 de 2025. Que la Convocatoria dirigida específicamente a Maestros de Obra, en sus diferentes formas de organización (sean estas personas naturales, asociaciones, cooperativas y MIPYMES integradas por maestros de obra), busca reconocer, formalizar y fortalecer el oficio tradicional de la construcción, promoviendo su transición hacia esquemas técnicos y administrativos más estructurados, sin desvirtuar su papel esencial en el tejido productivo local.

por maestros de obra), busca reconocer, formalizar y fortalecer el oficio tradicional de la construcción, promoviendo su transición hacia esquemas técnicos y administrativos más estructurados, sin desvirtuar su papel esencial en el tejido productivo local. Que la delimitación de la convocatoria a este grupo específico responde a las siguientes razones:

1. Focalización técnica y pertinencia sectorial: Los maestros de obra constituyen el núcleo operativo del mejoramiento de vivienda. Son quienes poseen la experiencia empírica y práctica en obras menores, adaptadas a contextos urbanos y rurales, y su participación permite garantizar soluciones constructivas adecuadas, seguras y contextualizadas.

2. Fomento del empleo local y reducción de intermediación: La convocatoria busca reducir la dependencia de grandes contratistas y fortalecer la economía local, impulsando la generación directa de empleo en el territorio y canalizando los recursos públicos hacia actores comunitarios que dinamizan la economía regional.

3. Reconocimiento y profesionalización del oficio: La participación exclusiva de maestros de obra y sus organizaciones fomenta la formalización del oficio, el acceso a procesos de capacitación y certificación por competencias laborales, y la creación de redes técnicas locales articuladas con el Programa de Mejoramiento de Vivienda.

4. Complementariedad con otras convocatorias: Las organizaciones comunitarias, entidades sin ánimo de lucro o empresas constructoras cuentan con espacios propios de participación en otras convocatorias del Programa de Mejoramiento de Vivienda, garantizando así una distribución equilibrada de oportunidades según el tipo y naturaleza del actor.

La presente convocatoria se desarrolla en el marco del Subsidio Familiar de Vivienda en la

en otras convocatorias del Programa de Mejoramiento de Vivienda, garantizando así una distribución equilibrada de oportunidades según el tipo y naturaleza del actor.

La presente convocatoria se desarrolla en el marco del Subsidio Familiar de Vivienda en la modalidad de mejoramiento, conforme a lo dispuesto en el Decreto 413 de 2025 y en el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda adoptado mediante la Resolución 0466 del 22 de julio de 2025. En consecuencia, esta convocatoria no constituye un proceso de contratación estatal, ni da lugar a la celebración de contratos regidos por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sino que co rresponde a un mecanismo de alistamiento, habilitación y selección de gestores y ejecutores, orientado a la implementación operativa del programa y a la asignación del subsidio familiar de vivienda, bajo los principios de focalización, concurrencia yFondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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complementariedad previstos en la normativa vigente.

2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA La presente convocatoria tiene por objeto invitar a maestros de obra y sus formas asociativas

(personas naturales, asociaciones, cooperativas o MIPYMES integradas por maestros de obra) para que actúen como apoyo técnico en la implementación del Programa de Mejoramiento de Vivienda en Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y Hogares Sustitutos, mediante

para que actúen como apoyo técnico en la implementación del Programa de Mejoramiento de Vivienda en Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y Hogares Sustitutos, mediante intervenciones locativas y de servicios públicos, con el fin de garantizar condiciones dignas, seguras y adecuadas para la atención, el cuidado y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, conforme a lo dispuesto en el Decreto 0413 de 2025 y en el artículo 2.1.1.7.1 del Decreto 1077 de 2015, bajo la Modalidad I – Gestión Social, Modalidad II – Gestión Particular con alianza comunitaria o la Modalidad III – Gestión Asociada. Con esta convocatoria se busca fortalecer las capacidades técnicas y organizativas de los maestros de obra, de manera que asuman un rol activo y corresponsable en la ejecución de los mejoramientos, fomentando el desarrollo comunitario, la apropiación territorial y la articulación con actores locales e institucionales.

3. MARCO NORMATIVO Mediante el Decreto 0413 de 2025 , se modificó el Decreto 1077 de 2015 en relación con el Subsidio Familiar de Vivienda en la modalidad de mejoramiento. Con esta normativa se busca descentralizar la operación del programa, ampliar las fuentes de financiamiento y diversificar los actores involucrados, otorgando un papel protagónico a las organizaciones sociales y comunitarias.

Así las cosas, esta convocatoria se rige por lo establecido en: • El Decreto 1077 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”, modificado por el Decreto 0413 de 2025, “Por

• El Decreto 1077 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”, modificado por el Decreto 0413 de 2025, “Por medio del cual se modifican disposiciones del Decreto 1077 de 2015 en lo relativo al subsidio familiar de vivienda en la modalidad de mejoramiento, promoviendo la descentralización de la operación, la diversificación de actores y la incorporación de organizaciones sociales como gestoras de soluciones habitacionales”. • La Resolución 0466 del 22 de julio de 2025 , “Por medio del cual se adopta el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda” , el cual define los lineamientos técnicos, jurídicos, operativos y financieros del proceso. • El Anexo 1 del Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda, que establece los criterios de focalización territorial y priorización poblacional para la implementación estratégica del Programa, considerando variables como características del territorio, disponibilidad presupuestal, metas de planes de desarrollo y proyectos de interés del Gobierno Nacional.

Ahora bien, tanto el Decreto 0413 de 2025, como la Resolución 0466 del 22 de julio de 2025, que adopta el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda, dentro del cual se regulan la focalización territorial estratégica como un criterio para priorizar territorios y organizaciones de acuerdo con las condiciones establecidas en la presente convocatoria.Fondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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4. FOCALIZACIÓN TERRITORIAL DE LA CONVOCATORIA.

Con fundamento en el Decreto 0413 de 2025 y en el Manual Operativo (Res. 0466/2025), esta convocatoria concreta la focalización territorial priorizando cupos en: ANTIOQUIA, ARAUCA,

CALDAS, CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ, CÓRDOBA, LA GUAJIRA,

MAGDALENA, META, NARIÑO, NORTE DE SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA.

La priorización atiende la incidencia de déficit cualitativo y las condiciones de habitabilidad en zonas populares urbanas y rurales identificadas por el Programa, con el propósito de orientar la asistencia técnica y los recursos del SFV hacia intervenciones de mejoramiento locativo y de servicios públicos que contribuyan a mitigar riesgos, proteger la salud y elevar la calidad de vida de los hogares beneficiarios, conforme a los lineamientos y procedimientos del Manual Operativo.

La focalización territorial y priorización poblacional se definen como herramientas estratégicas para garantizar una asignación eficiente y equitativa de los recursos, considerando:

• Definición territorial y justificación de la priorización • Ampliar la cobertura territorial • Reducir el déficit cualitativo • Promover la convergencia regional • Impulsar la seguridad humana y la economía del cuidado • Alinear las intervenciones con los PDET y ZOMAC • Asegurar el ordenamiento alrededor del agua • Ambientes pedagógicos para la paz Definición territorial y justificación de la priorización

• Impulsar la seguridad humana y la economía del cuidado • Alinear las intervenciones con los PDET y ZOMAC • Asegurar el ordenamiento alrededor del agua • Ambientes pedagógicos para la paz Definición territorial y justificación de la priorización En total, se atenderán 450 beneficiarias, localizadas en 15 departamentos del país: ANTIOQUIA, ARAUCA, CALDAS, CAQUETÁ, CASANARE, CAUCA, CESAR, CHOCÓ, CÓRDOBA, LA GUAJIRA, MAGDALENA, META, NARIÑO, NORTE DE SANTANDER Y VALLE DEL CAUCA., territorios donde convergen altos niveles de déficit cualitativo, pobreza multidimensional y baja cobertura de servicios básicos.

Tabla 1. Déficit cualitativo estimado por departamento focalizado

Departamento

Total

Urbano

Rural Total, hogares en viviendas distintas de tradicional indígena

Déficit total Antioquia 22,9% 14,8% 61,6% 2.556 586 Arauca 48,9% 38,3% 63,6% 123 60 Caldas 19,6% 10,0% 57,3% 380 75 Caquetá 43,3% 23,1% 91,7% 152 66 Casanare 31,9% 24,7% 53,5% 165 52 Cauca 39,7% 12,5% 54,6% 604 240 Cesar 42,5% 33,1% 72,4% 437 186 Chocó 87,2% 83,7% 90,4% 173 151Fondo Nacional de Vivienda

Cesar 42,5% 33,1% 72,4% 437 186 Chocó 87,2% 83,7% 90,4% 173 151Fondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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Departamento

Total

Urbano

Rural Total, hogares en viviendas distintas de tradicional indígena

Déficit total Córdoba 59,5% 38,1% 83,9% 632 376 La Guajira 50,2% 41,1% 74,6% 226 113 Magdalena 56,6% 47,1% 78,7% 440 249 Meta 28,2% 19,2% 60,1% 395 111 Nariño 43,0% 29,7% 53,4% 611 263 Norte de Santander 30,6% 18,3% 82,9% 524 160 Valle del Cauca 14,7% 10,6% 39,9% 1.607 236

4.1. Ampliar la cobertura territorial El Programa amplía su cobertura hacia departamentos y municipios históricamente rezagados, fortaleciendo la acción del Estado en territorios donde la inversión pública ha sido limitada y las redes comunitarias de cuidado representan el principal soporte social. Las 450 intervenciones se distribuyen en 12 departamentos, abarcando desde zonas urbanas

fortaleciendo la acción del Estado en territorios donde la inversión pública ha sido limitada y las redes comunitarias de cuidado representan el principal soporte social. Las 450 intervenciones se distribuyen en 12 departamentos, abarcando desde zonas urbanas consolidadas, como Valledupar, Santa Marta, Arauca y Urrao, hasta regiones rurales de difícil acceso en la como Caquetá, Meta y Chocó, donde la cobertura estatal es baja y los retos logísticos son mayores. Esta expansión territorial promueve la equidad regional, visibiliza el trabajo de las cuidadoras rurales y comunitarias, y fortalece el tejido social al intervenir en municipios intermedios y rurales dispersos. 4.2. Reducir el déficit cualitativo Los departamentos focalizados presentan déficits cualitativos superiores al promedio nacional (16,5 % urbano y 42,1 % rural). Casos críticos como Chocó, Caquetá, Arauca, Cesar, La Guajira y Nariño evidencian desigualdades estructurales en habitabilidad y acceso a servicios. Las intervenciones buscan reducir dicho déficit mediante: • Reemplazo de materiales inadecuados (pisos, techos, paredes). • Instalación o reparación de redes de agua y saneamiento. • Ventilación, iluminación y adecuaciones que mejoren la salubridad. • Reducir el déficit cualitativo impacta directamente la salud física y mental de las cuidadoras y los niños, fortaleciendo la estabilidad del entorno familiar y la protección infantil. 4.3. Promover la convergencia regional La focalización promueve una convergencia regional equilibrada, integrando territorios como el Caribe, Pacífico, Andes y Orinoquía bajo un enfoque común de hábitat digno y sostenible.

4.3. Promover la convergencia regional La focalización promueve una convergencia regional equilibrada, integrando territorios como el Caribe, Pacífico, Andes y Orinoquía bajo un enfoque común de hábitat digno y sostenible. Se articula la acción entre el MVCT, ICBF, alcaldías y gobernaciones, sincronizando la inversión en vivienda con programas de inclusión social, saneamiento y fortalecimiento comunitario,Fondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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reconociendo además los saberes locales y las prácticas constructivas adaptadas a cada región. 4.4. Impulsar la seguridad humana y la economía del cuidado El Programa se fundamenta en la seguridad humana y la economía del cuidado, reconociendo el valor del trabajo doméstico y comunitario realizado principalmente por mujeres. Cada mejoramiento representa una inversión en bienestar, autonomía y tiempo disponible para las cuidadoras, al reducir riesgos y optimizar las condiciones del hogar. Las intervenciones promueven hogares más seguros, equitativos y sostenibles, donde se protege la vida y se dignifica el cuidado. 4.5. Alinear las intervenciones con los PDET y ZOMAC Los departamentos priorizados incluyen territorios PDET y ZOMAC, donde el mejoramiento habitacional se convierte en una herramienta para la reparación integral, reconstrucción del tejido social y consolidación de la paz territorial. Estas intervenciones se articulan con programas de desarrollo rural, reincorporación y fortalecimiento comunitario, asegurando coherencia con la política de paz y reconciliación

social y consolidación de la paz territorial. Estas intervenciones se articulan con programas de desarrollo rural, reincorporación y fortalecimiento comunitario, asegurando coherencia con la política de paz y reconciliación territorial. 4.6. Asegurar el ordenamiento alrededor del agua En coherencia con la política nacional de “Ordenamiento alrededor del agua y la vida”, el Programa incorpora prácticas de construcción sostenible y gestión hídrica integral: • Captación y aprovechamiento de aguas lluvias. • Protección de fuentes hídricas locales y control de escorrentías. • Uso de materiales de bajo impacto ambiental y origen local. • Soluciones técnicas contra inundaciones y humedad, especialmente en Caquetá, Putumayo, Chocó y Arauca. Estas acciones fortalecen la resiliencia climática y promueven una cultura de cuidado ambiental en las comunidades. 4.7. Ambientes pedagógicos para la paz El Programa incorpora el enfoque de ambientes pedagógicos para la paz, transformando las viviendas en entornos de aprendizaje, convivencia y desarrollo comunitario donde se promueven: • Talleres de convivencia pacífica y comunicación no violenta. • Liderazgo femenino y redes de apoyo entre cuidadoras. • Huertas comunitarias, prácticas de sostenibilidad y educación ambiental. • Espacios pedagógicos en el hogar que fortalezcan la crianza y el aprendizaje seguro. Este enfoque convierte la vivienda en un espacio de educación para la paz, la empatía y el cuidado, fortaleciendo el tejido social y la cohesión comunitaria. ConclusiónFondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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cuidado, fortaleciendo el tejido social y la cohesión comunitaria. ConclusiónFondo Nacional de Vivienda Calle 17 # 9 - 36, Bogotá D.C. D.C., Colombia

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La focalización de las 450 intervenciones representa una apuesta estructural por la equidad territorial, la justicia social y el reconocimiento del cuidado como política pública. Al integrar los criterios de ampliación territorial, déficit cualitativo, convergencia regional, seguridad humana, ordenamiento alrededor del agua y pedagogía para la paz, el Programa trasciende el ámbito constructivo y se consolida como una herramienta de transformación social y dignificación de la vida.

5. CARACTERÍSTICAS DE LA MODALIDAD I – GESTIÓN SOCIAL: De conformidad con el Decreto 413 de 2025 y la Resolución 0466 de 2025 que adopta el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda, bajo esta modalidad se ejecutan los proyectos “(...) directamente por una persona natural u organización social o comunitaria , o por maestros de obra , mediante acciones colectivas que activan la participación de actores locales y/o redes de economía popular” . Como características de esta modalidad se pueden mencionar

las siguientes:

• Promueve iniciativas autogestionadas desde organizaciones de base o personas naturales. • Permite la ejecución de proyectos por actores locales, lo que fortalece la economía comunitaria. • Requiere acompañamiento técnico y social continuo por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, dentro de la Asistencia Técnica Integral – AIT.

• Permite la ejecución de proyectos por actores locales, lo que fortalece la economía comunitaria. • Requiere acompañamiento técnico y social continuo por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, dentro de la Asistencia Técnica Integral – AIT. • Posibilita que las intervenciones pueden ser desarrolladas por miembros capacitados de la comunidad, profesionales o maestros de obra con experiencia local.

Instrumentos de implementación:

Esta modalidad se desarrollará, especialmente a través de la expedición de una resolución de autorización y disponibilidad de cupos a los gestores para ser ejecutados acorde a las condiciones que Fonvivienda determine.

6. CARACTERÍSTICAS DE LA MODALIDAD II – GESTIÓN PARTICULAR CON

ALIANZA COMUNITARIA

De conformidad con el Decreto 413 de 2025 y la Resolución 0466 de 2025 que adopta el Manual Operativo del Programa de Mejoramiento de Vivienda, esta modalidad se orienta a la ejecución de proyectos por parte de una persona natural o jurídica con experiencia técnica y administrativa, que debe vincular de manera prioritaria a organizaciones sociales, comunitarias y maestros de obra locales como aliados en la gestión. Su propósito es articular la capacidad profesional del ejecutor con la participación activa de actores comunitarios, garantizando diagnósticos y propuestas de intervención formulados con rigor técnico desde el inicio.

Características principales: Fondo Nacional de Vivienda

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• Exige que el ejecutor principal cuente con experiencia comprobada en proyectos de

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• Exige que el ejecutor principal cuente con experiencia comprobada en proyectos de mejoramiento de vivienda. • Promueve la alianza con organizaciones comunitarias y actores sociales como gestores aliados. • Refuerza la complementariedad entre conocimiento técnico especializado y saberes locales. • Favorece la participación de maestros de obra locales bajo coordinación del ejecutor habilitado.

Instrumentos de implementación:

La modalidad se desarrolla mediante la habilitación de gestores particulares que acrediten experiencia y alianzas comunitarias, con cupos asignados por Fonvivienda según las condiciones establecidas en el Manual Operativo.

7. CARACTERÍSTICAS DE LA MODALIDAD III – GESTION ASOCIADA Por su parte, bajo esta modalidad se ejecutan los proyectos de una iniciativa comunitaria que promueve el desarrollo local. La propuesta surge desde la comunidad misma, requiere de un gestor y/o ejecutor profesional para llevar a cabo las obras. El Ministerio brinda acompañamiento, asistencia técnica y supervisión para asegurar que el proyecto se ejecute correctamente. Como

principales características están:

• El proyecto nace a partir de una necesidad identificada por la comunidad, mediante una acción colectiva. • Los miembros del proceso social o comunitario participan de manera activa y articulada en cada una de las etapas de implementación del Programa de Mejoramiento de Vivienda. • Se promueve el trabajo conjunto entre comunidad, entidades gestoras, ejecutoras y el Estado. • Las soluciones están adaptadas a las realidades sociales, culturales y geográficas del territorio.

• Se promueve el trabajo conjunto entre comunidad, entidades gestoras, ejecutoras y el Estado. • Las soluciones están adaptadas a las realidades sociales, culturales y geográficas del territorio. • Aunque el liderazgo es comunitario, la ejecución técnica debe estar a cargo de un ejecutor idóneo, con experiencia en estructuración, financiación y ejecución de proyectos de construcción. • Fonvivienda y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) brindan acompañamiento integral, asistencia y supervisión técnica y administrativa durante todo el proceso, conforme a lo que se establezca en cada convocatoria.

Instrumento de implementación:

Esta modalidad se desarrollará, especialmente a través de la expedición de una resolución de autorización y disponibilidad de cupos a los gestores para ser ejecutados acorde a las condiciones que Fonvivienda determine.

8. DISTRIBUCIÓN DE CUPOSFondo Nacional de Vivienda

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La ejecución del Programa se llevará a cabo bajo las modalidades de intervención Locativo (Modalidad