MINVIVIENDAS - Concepto 009109 de febrero 11 de 2011

fi-_;, _ _ _ , -·ilfi,;- fi fi:1:::1 /;-. ;' '"'"'"fi,;.-,.,,,_!," >;. Ubertod y Orden Bogotá D.C., Señor Ministerio de Ambiente;Vivienda y Desarrollo Territorial Oficina Asesora Jurídica República de_ Colombia

MINISTERIO DE AMBIEMTE, VIVIENDA Y DESARROLLO T.

11J2i2□11 9:55:55 FOLIOS:3 ANEXOS:O

ABUND.IO CUEN8A MONCALEANO

. Calle 120No. 11Ba30, Apto 502

AL CONTESTAR CITE: 1200-E2-9109

TIPO DOCUMENTAL:OFIC IO

REM ITE:OFICINA ASESORA JURIDICA

Tel. 2133745 DESTI NATARIO:ABUNDIO CUEliCA MONCALEANO La Ciudad· Referencia: Explotación Económica de Bienes Comunes y Otro, Derecho de Petición 4120-E1-9109 del 31 de enero de 2011. Recibido en la Oficina Asesora Juridica el 2:de febrero de 2Ü11. Respetado señor Cuenca, Previo ª· darrespfiesta al asunto de la referencia, debe i,¡,ñalarse que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Dt:lsarrollo Territorial tiene dentro de s,us fLJnciones asignadas por la Ley 99 de 19931 y el Decretoaley 216 de 20032, expedir las. políticas y regulaciones . • ' " - en materia de, ambiente, vivienda·, desarrollo territorial, agua y saneamiento, en ejercicio . de lo cual emite conceptos de. canícter ger:ieral dentro de la abstracc:ión que le permiten

en materia de, ambiente, vivienda·, desarrollo territorial, agua y saneamiento, en ejercicio . de lo cual emite conceptos de. canícter ger:ieral dentro de la abstracc:ión que le permiten sus funciones ,y ci:lmpetencias., sin pronunciarse sobre asuntos •de• carácter particular y concreto. Sin perjuicio de lo anterior, con el ánimo de brindar información le comentamos lo siguiente en respuesta a su petición, a saber: PREGUNTA 1: "Puede el administrad?r en su caraéter de representante legal de la Copropiedad sometida al régimer¡ previstb en la IEly _ 675, investidqde facultades para_ celSbrar los. "actos (negocios juridicos quS ._ se r'ealiceri: sobre lo,s bienes comunes:'. .... reilficionacfos eón' la eixpli:Jtación económica de los mismos .... :con el propósito de qbtEiner confraprestabiones ecodómicás que se destinen al pago de expensas éomunes.: ... " m'aierializar esas atribucionés; "iiri desvirtuar el "sin animo de lucro" del ente juridico y sin intervención de los órganos ciue comola Asamblea de Propietarios, es la encargada fie aprobar "el presupuesto anual de ingresos .y _egresos" "autorizar la venta o división de los bienes, "cuando fuere 61 caso", r.eformar,.el reglamento, aprobar"las cuotas para atender las ·ex¡:iénsas ordinarias y extraordinarias" • , ' - . • . ' . '

"autorizar la venta o división de los bienes, "cuando fuere 61 caso", r.eformar,.el reglamento, aprobar"las cuotas para atender las ·ex¡:iénsas ordinarias y extraordinarias" • , ' - . • . ' . ' 1 "Por la···cual se crea el Mihisterici del Medio Ambie'nte, se 'reOídenk 'el'.'Sector Público· encarg·ad0_ dfi--'la _geStifin Y: éonsérvación del medio _a mbiente y l_os recursos .n_atura_les renov_ablfi::;. sfi orgé:jniza el_ $istema N_aclonar·_An,Qi_l;ntal_,·'SINA,' _y __ :se_'dictan otras disposiciones" • ' • •• • - ' _:.,·._·.-, ··. . -' ,-__ :-,-·_·· _.: -, .-·: _ ··. -_ _._. •. -·· ,-.. _· :: .. __ .. 2 "Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgiinica dél·r.Jlinlslerio de_Aíllbi'ente::•.v'iv_ierida:y_·-oesahollo·Terrilorial y se dictan otras disposiciones" • • • • • • • ' • Calle 37 No. 8 - 40_ .. Bogota, D. e; F'BX: 332 34 34 ·•_3a2 34 _oo •.Extensión; 2362

Telefax: 3·10 G2 ·12

www. rnina1ntJiei1te -l10V .co , GP 153fi..1' C010/3527• hd;Onlen ·,Ministerio.de Ambiente/Vivienda y DesarrolloTerritorial Oficina A¡;esora Jurldica República de Colombia

, GP 153fi..1' C010/3527• hd;Onlen ·,Ministerio.de Ambiente/Vivienda y DesarrolloTerritorial Oficina A¡;esora Jurldica República de Colombia La Ley 675 de20013, .establece comoUna de las funciones del administrador "C!iidar y • vigilar los bienes comunes, y ejecutar los actos de administración, conservación y .disposición de los. mismos de conformidad con las facultades y• restriccionesJijadas en el reglamento de • propiedad horizontal.'.';4 por lo tantó, habría que verificar el respectiv() reglal!lento. de própiedad t,orizóntal .• para determinar. que fácultades •• de . disposición•. fiene el administrador sóbre el Úso y goce de los bienes comunesde la copropiedad para su explotación económica; ya que ésta es dable a la luz del parágrafo del articulo 335 ibídem, sin desvirtuar la calidad de persona jurídica sin ánimo de lucro del edificio o .conjunto sometido al. réginwn de prCJpiedad horizontaL Adicionalmente, es de. tener er, ,cuenta .que, mediante el Decreto 1060 de 20096, se amplió el objeto social de la propiedad horizontal, en lo que atañe a la explotación económica de los bienes comunes, a saber: "ARTICULO PRIMERO: Objeto social de la persona jurfdica originada en la constitución de la propiedad horizontal. Para los efectos de la Ley 675 de 2001, entiéndase que forman parte de(cobjeto social. qe la propiedad horizontal, los actos y negocios jurídicos • • ' ' ' ' ': ·- .• • -1 ' ' ·• . . ', '· ' ' ,. ' ' ·:

forman parte de(cobjeto social. qe la propiedad horizontal, los actos y negocios jurídicos • • ' ' ' ' ': ·- .• • -1 ' ' ·• . . ', '· ' ' ,. ' ' ·: que se realicen sobre los bir,áes comunes por su representante legal, relacionados con • la explotación 'económica • 'de lbs mismos que permitan su • correcta y eficaz administración,· cori· el· propósito de obtener contraprestaciones económicas que se destinen al pagó de expensas comunes del edíficio o conjunto y que además facilitan la existencia de 'lac propiedad horizontal,. su estabilidad, funcionamiento, conservación, • seguridad, uso, goce o explotación de los bienes de dominio particular." PREGUNTA2: ·• "Sin que se haya producido la venta real ... que represente por lo m.enos el· 51 % de los coeficientes de propiedad y por tanto sin· que se haya reunido la Asamblea, nombr.ado el representante legal que ella designe, y determinado los bienes comunes que por cualquíer causa no estén aún terminados, ¿puede la Empresa Constructora del Edificio, entrar en proceso de. Ll,QUIDf\ClpN y fi.aip éste. carácferre¡:¡lizar ;¡icto,s propios de la .enajenadón del resto del predio yde terminac1cin de .la CONSTRUCCION? . .lQué garantlas relacionadas con la áreas ·, pepdierítes dé terminar su .construcción, puede, éfiígir a.· ,a empre!;a EN . UQUIDACION, los propietarios .de los inmuebles cori éoefifiente's inferiores al 51 % y que determinación en el • mismo sentido puede adoptar la Asamblea que se ,reú.na cuando se supere esta cifra?"

propietarios .de los inmuebles cori éoefifiente's inferiores al 51 % y que determinación en el • mismo sentido puede adoptar la Asamblea que se ,reú.na cuando se supere esta cifra?" • 3. LeY 675 ·de 2001 "Por medio de la Cual s·e ·ex/Jide eJRf!gimen de PiupiedBd Horizontal" 4 Ver Ley 675 dé 2001; ·Artlculo 51, Numeral 7. s Ley 675 de 2001, ''ARTfCULO,33 .. NATURALEZA. Y.CARACTER{STICAS. La persanajurldica on·ginadf? en la constitución de fa propiedad horizontal es de naturaleza civil, sin animo de lucro. Su denominación corresponderé a la del edificio o conjunto y su domicilio será el municipio o distrito donde este se localiza y tendré fa calidad de no contribuyente de impuestos nacionales, así como del impuesto de in,dustria _Y co_mercio, e_'! _relac_ión .. con las_actividar;Jes propias de su objeto social, de conformidad con /o establecido en el artículo 195 del Decreto 1333 dé 1986. • • • . PARA GRAFO. La desti'na,ción de algunos' bienes que produZcan "renta para 'sufragar expensas comunes, na desvirtúa la calidad de persona ;urldica sin ánimo de lucro.'.' (Subrayas extratextuales) 6 ' ' ' ' '. ' ' ' '·' ' "Por el cual se reglamentan los ,art{cu/os 3, 19 y 32 de la Ley 675 de 2001" Calle 37 No. 8 - 40 Bagolé. D. C. l _PfiX: 332 _3fi. 3-1_ .. •.:3'fi2 °

Calle 37 No. 8 - 40 Bagolé. D. C. l _PfiX: 332 _3fi. 3-1_ .. •.:3'fi2 ° 3fi00_ • fixtenfi_ió\1: 2362_ Telefax: 340 62 12 . ' 1 www.mina1nbie'íllfi,gOv.co i 1 i "' i ffi "' _SGt-: CO1013527 • Página2de3,fi \lt.firfi .,"<,-fi'ff't libertnd y Orden Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Oficina Asesora Jurídica República de Colombia Con respecto a éste cuestionamiento, me permito decirle que prima facie habría que conocer los términos en que se liquide la sociedad constructora para determinar la posibilidad de q8e la sociedad en liquidación pueda construir, enajenar y entregar inmuebles conforme a lo establecido en el acuerdo liquidatorio, o en su defecto hacerse parte del proceso liquidatorio como acreedores de la sociedad, a fin. de que sus obligaciones sean canceladas de acuerd.o con la prelación y .preferencia de que trata el artículo 2492 y siguientes del Código Civil. En los anteriores términos damos respuesta a las inquietudes planteadas, haciéndole saber que los alcances del concepto son los establecidos en el inciso 3º del artículo 257 del Código Contencioso Administrativo. Cordialmente,

Elaboró: ()flevisó:

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del Código Contencioso Administrativo. Cordialmente,

Elaboró: ()flevisó:

"f Fecha: Hector Alexander fiorres Moraieef Mónica María Muñoz Buitrago 04/02/2011 7 Código -Contencioso Administrativo, A_rtfculo 25, Inciso 3fi: "( ... ) Las respuestas en estos casos no coriiprometeran la responsabilidad de las entidades que las atienden, ni seran de obligatorio cumplimierito o ejecución." Calle 37 !fo. B - 40 Bogo!á. D. C PBX: 332 :M .34 • 3'.12 34 00 • Extensión: 2362 v.rww.1ninaI n!Jiénte. gov .ca SGS GP 153·1 cofoI3s27

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