MINVIVIENDAS - Concepto 036562 de marzo 24 de 2011

Señor: Ministerio de Ambi€l11te,,Vivienda y Desarrollo Territorial

Oficina Asesora Jurídica República de Colombia Mlt•J\fjTbP.10 Ok AMklibi·ffb, VlVlbHDA Y üGfjAPROLLO T. 24/3/2011 15:I6:4HOUOS:3 ANEXOS:□

AL COl"·ITESTA R CITE: 1200-E2-36562

TIPO DOCUMENTAL:OFICIO

REMITE:OFICINA ASESORfi. JURIDICA

DESTll'J.<TARI O:J_UMT_A DE ACCIOl·l COMUI-JAL IJEL BARRIO SAi, • OSCAR FERNANDO QUINTERO Presidente De la Junta de acción Comunal del barrio San Pedro Vicepresidente de la Asociaéíón de la Comuna 4 Carrera 1 H No .. 5-80

Neiva-Huila ASUNTO: Radicaciones4120-.E1-23303 y 4120cE1-23181 • Solicitud de Nulidad del POT de Neíva Respetado seño.r Quintero En atención al asunto de la referencia por medio del cual solicita a este Ministerio que se informe, sí el Acuerdo 026 de 2009 proferido por el Concejo Municipal de. ese . municipio, mediante. el cual se realizó la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial -POTestá viciado de. nulidad, considerando que no se realizaron Jos respectivos mapas de ruido a que hace referencia . la Resolución 0627 de ?006, se manifiesta lo siguiente: • ' • . De conformidad con lo establecidb en el Decreto -Ley 216 de 20031, "El Ministerio de

respectivos mapas de ruido a que hace referencia . la Resolución 0627 de ?006, se manifiesta lo siguiente: • ' • . De conformidad con lo establecidb en el Decreto -Ley 216 de 20031, "El Ministerio de Ambiente, Vivienda y ,Desarrollo Territorial, tendrá como objetivos primordiales contribuir y promover .el desar,o(Jo sostenible a través· de la formulación y adopción _de las políticas, planes, programas, proyectos y regulación en materia ambiental, recursos " natwrales renovables, • uso· del • suelo, .ordenamiento territorial,. agua potable y . saneamiento básico y ambiental, desarrollo territorial y. urbano, así _como en materia-. habitacional integral."; en ejercicio de lo cual emite concepto$ de carácter geneiral dentro de la abstracció 0 n que le permiten sus funciones y competencias sin tratarse de ur.ia aplicación a UR caso particular y concreto, como la que .. plantea en su com,unicación, respecto del .. Acuerdo 026de 2009. 1 "Por el cual se deter:riinan los objetivos, la estructura orgánicadel.Ministerio de Ambien/e, Vivienda y • Desfirro//o Territorial y se dictan otras disposiciones."· fi -1 Net - .-.fi1

• Mihisterio_de Ambiente,'Vivienda y Desarrollo Tfirritorial

Oficina Asesora Jurldica •. Repúbliéa.de Colombia . Así mismo, debe· íenerse. en cuenta .que en los términos -del artí_culo 287' de fa .

Constitución Política íos municipios gozan de autonomía para la gestión de sus - •• intereses;. por lo tanto; corresponde al mpnicipio verificarlas cóndicim:ies delcada caso _· • -_ particular y concreto ·y pronunciarse al respecfo. < • •• • • • • • • • • •, ' '' ' . . - ' ' . . ". . . Aclarado lo afiterior, a conliriuación se señala el procedimiento que debe surtirsé para la revisión_ y ajuste de los· proyectos de_ Plan de Ord_enamiento _ Territorial -POT2-, de conformidad con lo previsto en-el artículo 24 de la Ley 388 de 1997,modificado pcir el Parágrafo 6, artículo 1. - Ley 507 de 1999y artículo 25 .de la .Ley 388.de 1997: • • • - • 1 • ! • ' . ' i' • ' - ' • Instancias de Concertación y Consulta: • • Consejo de Gobierno __ Analiza el proyecto de modificación de contenidos del POT. -• • • Corporación Autónoma Regional ó aútoridad ambiental correspondiente, _ Realiza la concertacióil _de los asuntos exclusivamente ambientales, .para lo cuál • cuenta con treinta (30) dias hábiles? • . . • _ _ _.-.. • _ _ . _ -_-. __ En relación con los lemas sobre. los cuales no se logre la concertación, el Ministerio del Medio Ambiente intervendrá con el fin de decidir sobre los puntos de desacuerdo para lo cual dispondrá de. un término má1<imo de treinta (30) días,_ de conformidad con lo dispuesto en la ley 507 de 1999.. •- - _ • • • - _ _ • ·consejo Territorial de Planeación. Rinde concepto y formularecomendaciones al

con lo dispuesto en la ley 507 de 1999.. •- - _ • • • - _ _ • ·consejo Territorial de Planeación. Rinde concepto y formularecomendaciones al • proyecto de revisión, para lo cual cuenta con 30 días hábiles_ _ • Consultá ciudadana. Durante el periodo de revisión señalado en los literales. · anteriores: se Consulta la opinión de los - gremios económicos· y agremiaciones profesionales y se efectúan convocatorias públicas para la difusión del plan . . Adopción: • Concejo Mun_icipai. Una vez se efectúe el trámite anterior el proyecto de revifión se . somete a consideración del Concejo para su adopción, disponiendo de noventa días (90) calendario para aprqbar la iniciá¡iva; si transcurrido dicho término no lq aprueba, • • '_ lo podrá hacer el Alcalde por decreto. (Artículo 12 - Ley 81 O de 2003) .. • ' . ' • • • ', " / ' ! De acuerdo con lo establecido en el articulo 24' de la Lfiy 388 de 1997, modificado por la Ley 507 de 1999, se exige que el POT se someta a _consideración de la autoridad ambiental Para la concertación de los asuntos exclusivamente_ ambientales y en los temas_que no haya acuerdo deberá remjtirse al Ministerio para que decida sobre los puntos en 'desacuerdo_ Dicho _trámitecon las autoric;fades ambientales se.realiza a 2;Cu'ando se hace rfiferencia a planes de ordenam/enl; territorial se entenderá que comprende. todos los tipos dé planes previstos en la ley 388 de 1997, es decir: POT, PBOT y EOT • _ _ _ ._ _ · • .

2;Cu'ando se hace rfiferencia a planes de ordenam/enl; territorial se entenderá que comprende. todos los tipos dé planes previstos en la ley 388 de 1997, es decir: POT, PBOT y EOT • _ _ _ ._ _ · • . . Numeral 1, Artícp/Ó 2.4 de la Ley 388 _de 1997, modificado'por e/Parágrafo 6, artículo 1 de 'fa Ley 507 de 1999. • -Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial • Oficina Asesora Jurídica República de Cololl)bia efecto d,e que se verifique si estos planes se ajustan a las directrices que el Estado, en cumplimiento de su obligación_ constitucional de proteger el.medio ambi.ente. • ' . . En ese orden de ideas, el Ministerio carece de competencia para pronunciarse sobre la . legalidad de. un acto administrativo, como el Acuerdo 026 de 2009 proferido por el •. Concejo Municipal de Neiva, . que goza de presunción de legalidad' hasta tanto no seá objeto de pronunciamiento por parte de la jurisdicción contenciosa administrativa, dentro del trámite de una.acción de nulidad. • • Cordialmente, ' fi LrJnJa,t,fifivfi ·/ .)D_AN ()AMILo"fiJ6fi,;Jo BfiNo • • Jefe Oficina Asesora Jufídica. ' .....-t:,abofó: . Mónica M'arta -Muñoz Buitrago fi Revlsó; Claudia Feíl1anda Carvajal M.

Fecha: marzo 22 de 2011.

4 Código Contencioso Administrativo "Articulo 66 ·: Salvo norma expresa en contrario, los actos

fi Revlsó; Claudia Feíl1anda Carvajal M.

Fecha: marzo 22 de 2011.

4 Código Contencioso Administrativo "Articulo 66 ·: Salvo norma expresa en contrario, los actos administrativos serán obligatorios mientras no hayan sido anulados o suspendidos por la jurisdicción en lo contencioso administrativo, (. .. )" •