MINVIVIENDAS - Concepto 067976 del 8 de julio de 2009

Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D.C. - PBX. 332 3400 - 332 3434 Ext 1608 - Telefax 332 34 29 Ext 1265 - www.minambiente.gov.co Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Dirección de Desarrollo Territorial República de Colombia Bogotá 8 de julio de 2009. 1200-E2-067976

Señora

PAULA ANDREA ROLDÁN HENAO

Secretaria de Planeación Alcaldía de Rionegro Calle 49 No. Rionegro, Antioquia

Asunto: Radicación 4120-E1-67976.

Respetada señora

Por medio de la presente, me permito, de man era atenta, responder la consulta de la referencia, en la cual solicita se precise el alcance del término “ delimitadas” contenido en el numeral 2.2.1 del artículo 4 del Decreto 4065 de 2008, me permito dar respuesta en los siguientes términos, no sin antes hacer la siguiente precisión.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial señala la política en materia ambiental, habitacional, de desarrollo territorial, de agua potable y saneamiento básico, usos del suelo y de ordenamiento territoria l; en ejercicio de lo cual emite conceptos de carácter general dentro de la abstracción que le permiten sus funciones y competencias, sin tratarse de una aplicación al caso particular y concreto.

Una vez aclarado lo anterior, en su consulta pregunta:

1. “¿El término Delimitadas se refiere a que el predio localizado en zona que no supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables, esté delimitado totalmente por áreas consolidadas o

Una vez aclarado lo anterior, en su consulta pregunta:

1. “¿El término Delimitadas se refiere a que el predio localizado en zona que no supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables, esté delimitado totalmente por áreas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes?”

2. “¿El término Delimitadas permite que el predio localizado en zona que no supere las diez (10) hectáreas netas urbanizables, esté delimitado parcialmente por áreas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes?”

Para dar respuesta a sus interrogantes, es preciso tener en cuenta que d e conformidad con lo establecido en el numeral 2.2.1. del artículo 4 del Decreto 4065 de 2008 no se requerirá el trámite de plan parcial, para el desarrollo de aquellos predios localizados e n zonas cuya área no supere las 10 hectáreas netas urbanizables delimitadas por áreas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes y garanticen las condiciones de accesibilidad y continuidad del trazado vial.

Para este caso se requiere únicamente la aprobación de un proyecto urbanístico general o licencia de construcción siempre que el predio o predios cuenten con disponibilidad inmediata de servicios públicos.Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C. PBX. 332 3400 - 332 3434 Telefax 332 34 29 www.minambiente.gov.co 2 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Dirección de Desarrollo Territorial República de Colombia

A renglón seguido la norma establece que las disposic iones sobre tamaño de predios y áreas de que trata

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Dirección de Desarrollo Territorial República de Colombia

A renglón seguido la norma establece que las disposic iones sobre tamaño de predios y áreas de que trata el numeral 2.2.1., sólo aplica para municipios y distritos con población superior a 100.000 habitantes y que en todo caso deberá desarrollarse la actuación con plan parcial cuando no se cumpla alguno de lo s requisitos de que trata el numeral 2.2.1 del artículo 4 del Decreto 4065 de 2008.

Así las cosas, se considera que la norma al establecer como uno de los requisitos para desarrollar un predio o predios en suelo urbano sin plan parcial deben cumplirse cat egóricamente las condiciones previstas en la norma, en ese sentido, se considera que al establecer que el predio o predios se encuentren delimitados por áreas consolidadas o urbanizadas o por predios con licencias de urbanización vigentes, se refiere a que todos sus linderos se encuentren en alguna de esas situaciones.

Al respecto, debe precisarse que la norma no define lo que debe entenderse por “delimitadas”, por lo que en los términos del artículo 28 del Código Civil, al no existir definición legal se e ntenderá el sentido natural y obvio de las palabras, por lo que consultado el Diccionario de la Real Academia Española, se encontró la siguiente definición: “Delimitar: 1. tr. Determinar o fijar con precisión los límites de algo”. “Límite: (Del lat. limes, -ĭtis).1. m. Línea real o imaginaria que separa dos terrenos, dos países, dos territorios1.”

“Límite: (Del lat. limes, -ĭtis).1. m. Línea real o imaginaria que separa dos terrenos, dos países, dos territorios1.” Por lo expuesto, se considera que las áreas colindantes con el predio o predios que se pretenda desarrollar sin plan parcial debe colindar con áreas consolidadas o urbanizadas o con licencias de urbanización vigentes. En otras palabras, se considera que todas la áreas que colinden con el predio o predios a desarrollar , deben contar con áreas consolidadas o urbanizadas o con licencias de urbanización vigentes, esto es que no hayan sido revocadas o cuya vigencia haya expirado en los términos del artículo 41 del decreto 564 de 2006. El anterior concepto se emite en los términos del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

ELSA JUDITH GARAVITO GÓMEZ

Jefe Oficina Asesora Jurídica

Elaboró: SLRP

Revisó: CFC

1 Fuente: www.rae.es