OEA - Acta de asamblea AGCPACTA 30599

COMISIÓN PREPARATORIA OEA/Ser.P AG/CP/ACTA 305/00 12 octubre 2000

ACTA DE LA SESIÓN

DE LA COMISIÓN PREPARATORIA DE LA ASAMBLEA GENERAL

CELEBRADA EL 12 DE OCTUBRE DE 2000

Aprobada en la sesión del 25 de abril de 2001ÍNDICE Página Nómina de los Representantes que asistieron a la sesión ............................................................................... 1 Acuerdo sobre el proyecto de temario.............................................................................................................2 Acuerdo sobre el proyecto de calendario........................................................................................................ 2 Informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto reformulado para 2001................................................................................................................................ 2 - Presupuesto de la Organización para el año 2001, cuotas y contribuciones para el Fondo Voluntario, 2001 (proyecto de resolución)....................................................................................................................3 - Medidas para mejorar la administración, estructura, proceso presupuestario y gestión financiera de la Organización (proyecto de resolución)....................................................................................................................3

iiiDOCUMENTOS CONSIDERADOS EN LA SESIÓN

(SE PUBLICAN POR SEPARADO) AG/CP/doc.622/00 rev. 1, Acuerdo sobre el proyecto de temario AG/CP/doc.621/00 rev. 1, Acuerdo sobre el proyecto de calendario AG/CP/Sub.AAP-324/00, Informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto para 2001 AG/CP/Sub.AAP-321/00 rev.1, Proyecto de resolución “Presupuesto de la Organización para el año

2001, cuotas y contribuciones para el Fondo Voluntario 2001” AG/CP/Sub.AAP-323/00, Proyecto de resolución “Medidas para mejorar la administración, estructura, proceso presupuestario y gestión financiera de la Organización” ivCOMISIÓN PREPARATORIA ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL 12 DE OCTUBRE DE 2000 En la ciudad de Washington, a las dos y treinta de la tarde del jueves 12 de octubre de 2000, celebró sesión la Comisión Preparatoria de la Asamblea General. Presidió la sesión el Embajador Peter

M. Boehm, Representante Permanente del Canadá y Presidente de la Comisión Preparatoria. Asistieron los siguientes miembros: Embajador Kingsley C.A. Layne, C.M.G., Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas

Embajador M.A. Odeen Ishmael, Representante Permanente de Guyana Embajador Denis G. Antoine, Representante Permanente de Grenada Embajadora Laura Elena Núñez de Ponce, Representante Permanente de Honduras Embajador Claude Heller, Representante Permanente de México Embajador Álvaro J. Sevilla Siero, Representante Permanente de Nicaragua Embajadora Virginia Contreras, Representante Permanente de Venezuela Embajador Diego Abente Brun, Representante Permanente del Paraguay Embajador Luis J. Lauredo, Representante Permanente de los Estados Unidos Embajadora Margarita Escobar, Representante Permanente de El Salvador Embajador Marcelo Ostria Trigo, Representante Permanente de Bolivia Embajador Valter Pecly Moreira, Representante Permanente del Brasil

Embajador Blasco Peñaherrera, Representante Permanente del Ecuador Embajador Juan Enrique Fischer, Representante Permanente del Uruguay Embajador Juan Manuel Castulovich, Representante Permanente de Panamá Embajador Michael I. King, Representante Permanente de Barbados Consejera Natasha E.M. Halfhuid, Representante Interina de Suriname Ministro Consejero Jean Ricot Dorméus, Representante Interino de Haití Ministro Consejero Ramón Quiñones, Representante Alterno de la República Dominicana Primera Secretaria Edda D. Dumont-Adolph, Representante Alterna del Commonwealth de las Bahamas Ministro Consejero Rodrigo Sotela Alfaro, Representante Alterno de Costa Rica Ministra Consejera Alma Gladys Cordero López, Representante Alterna de Guatemala Consejero Carlos Croharé, Representante Alterno de Chile Consejera María de Fátima Trigosa, Representante Alterna del Perú Consejero Martín Gómez Bustillo, Representante Alterno de la Argentina Ministra Vilma McNish, Representante Alterna de Jamaica Primera Secretaria Martha Louis Auguste, Representante Alterna de Santa Lucía Primera Secretaria Jennifer Marchand, Representante Alterna de Trinidad y Tobago Segundo Secretario Augusto Posada, Representante Alterno de Colombia Ministro Consejero Kevin M. Isaac, Representante Alterno de Saint Kitts y Nevis Ministro Consejero Starret D. Greene, Representante Alterno de Antigua y Barbuda Consejero David L. Keithlin, Representante Alterno del Canadá Ministro Consejero Nestor Mendez, Representante Alterno de Belice También estuvieron presentes el Secretario General de la Organización, doctor César Gaviria, y el

Secretario General Adjunto, Embajador Luigi R. Einaudi, Secretario de la Comisión Preparatoria.- 2EL PRESIDENTE: Je déclare ouverte de cette réunion de la Commission préparatoire de l’Assemblée générale, qui a été convoquée pour la considération des thèmes inscrits à l’ordre du jour préliminaire que vous avez maintenant, document AG/CP/doc.305/00. [El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Acuerdo del proyecto de temario (AG/CP/doc.622/00 rev. 1)

2. Acuerdo del proyecto de calendario (AG/CP/doc.621/00 rev. 1)

3. Informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto reformulado para 2001 - Proyecto de resolución – Presupuesto de la Organización para el año 2001, cuotas y contribuciones para el Fondo Voluntario, 2001 - Proyecto de resolución – Medidas para mejorar la administración, estructura, proceso presupuestario y gestión financiera de la Organización

4. Otros asuntos.] ACUERDO SOBRE EL PROYECTO DE TEMARIO El PRESIDENTE: The first topic on our order of business is the draft agenda of the twentyseventh special session of the General Assembly. The draft agenda has been approved by the Subcommittee on Administrative and Budgetary Matters. If there are no observations on the draft agenda, the Chair suggests that this Preparatory Committee recommend to the special session of the General Assembly that it adopt the draft agenda. It is so agreed.

ACUERDO SOBRE EL PROYECTO DE CALENDARIO El PRESIDENTE: The second item refers to the draft schedule of the special session of the General Assembly. If there are no observations on the draft, the Chair suggests that this Preparatory Committee recommend to the special session of the General Assembly that it adopt the draft agenda. Agreed.

El PRESIDENTE: The second item refers to the draft schedule of the special session of the General Assembly. If there are no observations on the draft, the Chair suggests that this Preparatory Committee recommend to the special session of the General Assembly that it adopt the draft agenda.

Agreed.

INFORME DE LA SUBCOMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y

PRESUPUESTARIOS SOBRE EL PROYECTO DE PROGRAMA-PRESUPUESTO

REFORMULADO PARA 2001

El PRESIDENTE: We now move to the next item on the order of business—the report of the Chair of the Subcommittee on Administrative and Budgetary Matters on the draft program budget of the Organization for the year 2001. I invite Ambassador Laura Elena Núñez de Ponce, Permanent Representative of Honduras and Chair of the Subcommittee on Administrative and Budgetary Matters,- 3to present the Subcommittee’s report and the two draft resolutions mentioned under item 3 on the order of business. Ambassador, you have the floor.

La PRESIDENTA DE LA SUBCOMISIÓN DE PROGRAMA-PRESUPUESTO: Gracias, señor Presidente.

Es para mí un gran honor presentar el Informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto reformulado para el 2001. Antes de continuar, quisiera agradecer al Vicepresidente de la Subcomisión, Embajador Thomas Shannon, de los Estados Unidos, que presidió las reuniones formales e informales del Grupo de Trabajo que se encargó de revisar y analizar el programa-presupuesto reformulado por la Secretaría General. - Presupuesto de la Organización para el año 2001, cuotas y contribuciones para el Fondo Voluntario, 2001 (proyecto de resolución)

Señor Presidente, el 16 de agosto de 2000 la Comisión Preparatoria de la Asamblea General

• Presupuesto de la Organización para el año 2001, cuotas y contribuciones para el Fondo Voluntario, 2001 (proyecto de resolución)

Señor Presidente, el 16 de agosto de 2000 la Comisión Preparatoria de la Asamblea General recibió el proyecto de programa-presupuesto reformulado de la Organización de los Estados Americanos para el año 2001, documento AG/CP/doc.620/00, presentado por el Secretario General, que fue remitido a la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios para su consideración. La Subcomisión decidió establecer un grupo de trabajo para estudiar el proyecto de programapresupuesto reformulado mencionado. El Vicepresidente de la Subcomisión, Embajador Thomas Shannon, Representante Alterno de los Estados Unidos, fue electo para presidir las reuniones de dicho grupo. Este Grupo de Trabajo se reunió varias veces en sesiones formales e informales y, luego de una larga discusión en torno a las reducciones propuestas, la Subcomisión llegó a un consenso. No obstante, se reconoció que era preciso tratar los temas de fondo teniendo en cuenta el aumento del número de mandatos e iniciativas que no conllevan el correspondiente aumento del presupuesto del Fondo Regular. También se reconoció que el presupuesto debía reflejar las prioridades de la Organización y los Estados Miembros. En la sesión del 5 de octubre del año en curso, la Subcomisión consideró el proyecto de resolución sobre el programa-presupuesto 2001 [AG/CP/Sub.AAP-321/00 rev. 1] y decidió enviarlo a la

Comisión Preparatoria para su acción posterior. - Medidas para mejorar la administración, estructura, proceso presupuestario y gestión de la Organización (proyecto de resolución) El Grupo de Trabajo decidió, asimismo, preparar otro proyecto de resolución para abordar las preocupaciones planteadas por los auditores externos en torno a la gestión financiera de la Organización y otras preocupaciones de larga data de los Estados Miembros sobre aspectos administrativos y financieros, y así proporcionar un plan para estudiar, y posiblemente adoptar, medidas para ajustar la estructura, las bases de financiamiento y la dotación de personal de la Organización a sus mandatos y necesidades. El Grupo de Trabajo se reunió para considerar los textos propuestos del proyecto de resolución en mención sometidos por varias delegaciones y la Secretaría General. El Presidente del4Grupo de Trabajo ofreció trabajar con la Secretaría General para consolidar y armonizar el texto propuesto en un proyecto de resolución único, para su mayor análisis y discusión. Se aceptó este ofrecimiento de la Presidencia, que preparó y circuló un nuevo proyecto de resolución entre los Estados Miembros. La Subcomisión celebró el 11 de octubre su última reunión, en la cual varios Estados Miembros sugirieron cambios que fueron incorporados en dicho proyecto de resolución. Luego, la Subcomisión aprobó el proyecto de resolución titulado “Medidas para mejorar la administración, la estructura, el

proceso presupuestario y la gestión financiera de la Organización” con las modificaciones propuestas. La Delegación del Brasil, sin embargo, manifestó que no podía acompañar el consenso debido al escaso tiempo disponible para considerar asuntos de tan gran alcance e importancia y sugirió que el proyecto de resolución fuera estudiado después del vigésimo séptimo período extraordinario de sesiones. El referido proyecto de resolución contiene una serie de medidas para mejorar la estructura administrativa, el proceso presupuestario y la gestión financiera de la Organización. Uno de los puntos más importantes es el establecimiento de un cronograma para poner en práctica esas medidas con plazos para cumplir cada etapa entre la fecha de la resolución y finales del año 2001. De adoptarse, la resolución establecerá un plan para considerar las ventajas de modificar la Organización a fin de que se cumplan sus mandatos dentro de los límites de sus recursos. Establece una agenda sistemática y ambiciosa para la Secretaría General, la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios y el Consejo Permanente en los próximos catorce meses y medio, que se espera que ayude a la Organización a analizar y adoptar los cambios administrativos, estructurales y financieros necesarios para enfrentar los desafíos de este siglo. La Presidencia tiene el agrado de presentar a la Comisión Preparatoria, para su examen y transmisión al vigésimo séptimo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, los dos proyectos de resolución que figuran en los documentos AG/CP/Sub.AAP-321/00 rev. 1 y

AG/CP/Sub.AAP-323/00.

Muchas gracias, señor Presidente.

EL PRESIDENTE: Merci, Madame l’Ambassadeur, pour ce rapport détaillé.

AG/CP/Sub.AAP-323/00.

Muchas gracias, señor Presidente.

EL PRESIDENTE: Merci, Madame l’Ambassadeur, pour ce rapport détaillé.

J’aimerais maintenant inviter les délégations qui le souhaitent à prendre la parole. [Pausa.] There being no further observations, the Preparatory Committee has now concluded the review of the proposed program-budget for the year 2001, as well as of the draft resolution entitled “Measures for Improving the Administration, Structure, Budgeting Process, and Financial Management of the Organization.” The Chair therefore suggests, pursuant to Article 60 of the OAS’s Charter, that we present the report, together with its respective draft budget resolution and the other draft resolution, to the General Assembly at its twenty-seventh special session. It is so agreed. We move to “Other business.” If there are no other matters that delegations wish to bring to the attention of the Preparatory Committee today, the Chair wishes to thank delegations for their collaboration in the timely disposal of the issues on the order of business and is pleased to declare this meeting adjourned. upload_vdsvjcgz6uqpxnytacqttavvnx.doc upload_vdsvjcgz6uqpxnytacqttavvnx.doc