OEA - Acta de asamblea AGCPACTA 35408

COMISIÓN PREPARATORIA OEA/Ser.P AG/CP/ACTA 354/08 1 abril 2008

ACTA DE LA SESIÓN

DE LA COMISIÓN PREPARATORIA DE LA ASAMBLEA GENERAL

CELEBRADA EL 1 DE ABRIL DE 2008

Aprobada en la sesión del 22 de febrero de 2010ÍNDICE Página Nómina de los Representantes que asistieron a la sesión ............................................................................... 1 Aprobación del proyecto de orden del día.......................................................................................................2 Presentación por parte del Secretario General de la propuesta de programa-presupuesto para 2009 ...........................................................................................2

iiiDOCUMENTO CONSIDERADO EN LA SESIÓN

(SE PUBLICA POR SEPARADO) AG/CP/INF.573/08, Presentación del proyecto de presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para el año 2009 – Mensaje del Secretario General ivCOMISIÓN PREPARATORIA ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL 1 DE ABRIL DE 2008 En la ciudad de Washington, a las diez y quince de la mañana del martes 1 de abril de 2008, celebró sesión la Comisión Preparatoria de la Asamblea General. Presidió la sesión el Embajador Michael I. King, Representante Permanente de Barbados y Presidente de la Comisión Preparatoria. Asistieron los siguientes miembros: Embajador Denis Ronaldo Moncada Colindres, Representante Permanente de Nicaragua y Vicepresidente de la Comisión Preparatoria Embajador Denis G. Antoine, Representante Permanente de Grenada Embajador Izben C. Williams, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis

Embajadora Marina Valère, Representante Permanente de Trinidad y Tobago Embajador Bayney R. Karran, Representante Permanente de Guyana Embajador Francisco Villagrán de León, Representante Permanente de Guatemala Embajador Aristides Royo, Representante Permanente de Panamá Embajador Duly Brutus, Representante Permanente de Haití Embajador Manuel María Cáceres Cardozo, Representante Permanente del Paraguay Embajador Roberto Álvarez, Representante Permanente de la República Dominicana Embajador Pedro Oyarce, Representante Permanente de Chile Embajador Carlos Sosa, Representante Permanente de Honduras Embajadora María del Luján Flores, Representante Permanente del Uruguay Embajador Camilo Ospina, Representante Permanente de Colombia Embajador Graeme C. Clark, Representante Permanente del Canadá Embajador Efrén A. Cocíos, Representante Permanente del Ecuador Embajador Gustavo Albin, Representante Permanente de México Embajador C. A. Smith, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas Embajadora María Zavala Valladares, Representante Permanente del Perú Embajador José Enrique Castillo Barrantes, Representante Permanente de Costa Rica Embajador Héctor Morales, Representante Permanente de los Estados Unidos Embajador Anthony Johnson, Representante Permanente de Jamaica Consejero Frank Montgomery Clarke, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas Primer Secretario Ricardo Kellman, Representante Alterno de Barbados Ministra Consejera Carmen Luisa Velásquez de Visbal, Representante Alterna de Venezuela Primera Secretaria Joy-Dee Davis-Lake, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Ministro Consejero Agustín Vásquez Gómez, Representante Alterno de El Salvador Ministro Consejero William Torres Armas, Representante Alterno de Bolivia Ministro Consejero Lineu Pupo De Paula, Representante Alterno del Brasil Ministro Martín Gómez Bustillo, Representante Alterno de la Argentina Primer Secretario Joseph Aguilar, Representante Alterno de Belize También estuvieron presentes el Secretario General de la Organización, doctor José Miguel Insulza, y el Secretario General Adjunto, Embajador Albert R. Ramdin, Secretario de la Comisión Preparatoria.- 2APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA El PRESIDENTE: I am pleased to call to order this meeting of the Preparatory Committee of the General Assembly, which has been convened to consider the items on the draft order of business, document AG/CP/OD.354/08. [El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Aprobación de la orden del día

2. Presentación por parte del Secretario General de la Propuesta de Programa-presupuesto para 2009 (Artículo 112 de la Carta de la OEA y Artículo 90 de las Normas

Generales)

3. Otros asuntos.] You have before you the draft order of business; if there are no objections, it is approved.

PRESENTACION POR PARTE DEL SECRETARIO GENERAL DE LA

PROPUESTA DE PROGRAMA-PRESUPUESTO PARA 2009

El PRESIDENTE: The next item on the order of business is the presentation by the Secretary General of the proposed program-budget for 2009.

Pursuant to Article 60 of the Charter of the Organization of American States, the Preparatory

Committee shall “review the proposed program-budget and the draft resolution on quotas, and present to the General Assembly a report thereon containing the recommendations it considers appropriate.” Therefore, in accordance with Article 90 of the General Standards to Govern the Operations of the General Secretariat, the Secretary General will present a proposed program-budget to this Committee today. Mr. Secretary General, you have the floor.

El SECRETARIO GENERAL: Thank you, Mr. Chairman.

It is a privilege for me to be able to speak at this meeting immediately after your assumption as Chairman of the Permanent Council. I must begin by saying how grateful I am to Ambassador Cornelius Smith. I think we all are very grateful for his forceful leadership during his three months as Chair of the Permanent Council. As he said this morning, those three months were more active than anyone would have expected. He had a chance to lead delegations of the Organization of American States to several countries and to get to know a part of our hemisphere about which very little is really known. I think he did a great job, and I thank him not only for his presence, but also for his patience, his thoughtfulness, his advice, and his opinions, which made him very much a part of our team and a great leader at the same time. I am very grateful to him.- 3I am also very happy to welcome you, Ambassador King. You bring to this organization great knowledge, great intelligence, and a capacity not only to work, but to say the proper thing at the proper time. We know that we will benefit from those qualities, together with your great experience in the Organization. Some of the issues that you are going to be dealing with, such as the one we are to deal with right now, you’ve been familiar with for a long time. Your expertise, as well as your intelligence and able handling of situations, will be very helpful for us in the next three months which, I can promise you, will be as active as the ones that Ambassador Smith had to face. So, welcome, and thank you, sir, for being here.

intelligence and able handling of situations, will be very helpful for us in the next three months which, I can promise you, will be as active as the ones that Ambassador Smith had to face. So, welcome, and thank you, sir, for being here. Yo agradezco a la Comisión Preparatoria de la Asamblea General esta oportunidad de presentar los fundamentos y líneas generales del presupuesto que deberá enmarcar la operación de nuestra Organización durante el año 2009, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 112 (c) de la Carta de la Organización. Creo importante recordar que, por las razones que recién hemos esbozado, la actividad que tuvimos que cumplir en representación de este Consejo en algunos de los países miembros, nos fue imposible presentar este presupuesto con anterioridad, pero fue entregado a todas las delegaciones hace ya algunas semanas, precisamente para ir ganando tiempo, junto con una explicación mía de esta demora. Quiero comenzar esta presentación reiterando lo que dije en la misma Comisión Preparatoria hace ya un año: estoy convencido de que es un buen momento para la OEA. Creo que estamos activos, estamos trabajando bien. Estamos trabajando coordinadamente. Estamos cumpliendo los principales mandatos que nos han entregado nuestra Asamblea General y nuestros gobiernos y estamos haciendo de la OEA una Organización como queremos, que es relevante e importante en el concierto de las Américas. Por lo mismo creo que tenemos una excelente oportunidad que debemos aprovechar para robustecer esta Organización, avanzar en el desarrollo de una OEA más vigorosa y más importante para los pueblos y los Estados de las Américas. El proyecto de presupuesto busca precisamente eso. Busca aprovechar esa oportunidad

robustecer esta Organización, avanzar en el desarrollo de una OEA más vigorosa y más importante para los pueblos y los Estados de las Américas. El proyecto de presupuesto busca precisamente eso. Busca aprovechar esa oportunidad dentro de los marcos que hemos fijado como nuestra política en materia presupuestaria a lo largo de estos años. Hemos procurado para ello orientar la aplicación de cada uno de sus ítems al fortalecimiento de la buena marcha administrativa de una organización que debe ser modelo de eficiencia, transparencia y buen gobierno, el modelo que preconizamos para nuestros Estados y para otras organizaciones del sistema interamericano. Durante el año pasado se han materializado algunos de los objetivos que con ese mismo ánimo propuse alcanzar en los planos administrativos, financieros y de control de gestión de la Secretaría General. En lo estrictamente administrativo, el trigésimo quinto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General aprobó la creación de dos nuevas Secretarías, Asuntos Jurídicos Internacionales y Relaciones Externas, a fin de lograr una mayor eficacia en el cumplimiento de los mandatos provenientes de los cuerpos políticos de nuestra Organización, así como para alcanzar una mayor eficiencia en su ejecución. Con el mismo fin he emitido la Orden Ejecutiva 08-01 que reestructura la Secretaría General. En el plano de la planificación operativa y el control de gestión de nuestros programas,- 4proyectos y actividades, hemos realizado también importantes avances. Por tercer año este proyecto de presupuesto se ha elaborado sobre la base de la identificación, clasificación y costeo de las metas operativas de toda la Secretaría General y otros organismos de la OEA, los resultados concretos que cada subprograma prevé alcanzar con los recursos que se le asigne. Este sistema facilita la rendición

operativas de toda la Secretaría General y otros organismos de la OEA, los resultados concretos que cada subprograma prevé alcanzar con los recursos que se le asigne. Este sistema facilita la rendición de cuentas que queda abierta a la requisitoria de cualquiera de las misiones aquí representadas y de cualquier persona o institución responsable que así lo requiera. Nuestro presupuesto es transparente y también es transparente la ejecución de nuestro presupuesto. Con el mismo objeto de ampliar la transparencia y rendición de cuentas, la Secretaría General ha ofrecido talleres de lectura y análisis de los informes presentados al Consejo Permanente y a la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios. Para lo mismo contrató, a partir de 2007, los servicios de la firma Ernst & Young para apoyar las labores de la Junta de Auditores Externos, firma que fue seleccionada después de un proceso de licitación pública que contó con la participación de un importante número de firmas de contabilidad de excelente reputación internacional. En lo concerniente al control de la gestión, a partir del tercer trimestre de 2007 se ha puesto en marcha el proceso de control operativo, consistente en el registro del grado de cumplimiento de las metas programadas, así como de las explicaciones sobre eventuales desvíos. De igual manera, a los procedimientos de evaluación de pertinencia puestos en vigencia desde 2006, se han agregado progresivamente nuevos instrumentos de monitoreo y evaluación que ya permiten realizar un

seguimiento permanente de la ejecución de todos los proyectos de la Secretaría General. En este terreno se ha hecho un esfuerzo especial en lo tocante a la gestión de los Fondos Específicos, respecto de los cuales se ha implementado un mecanismo de control de pertinencia de los distintos proyectos que se propone ejecutar, buscando siempre alinearlos con los mandatos de la Secretaría General. En la actualidad, la negociación misma de los proyectos a financiar con esos fondos es realizada directamente por la Secretaría General, garantizando ese alineamiento y asegurando a los donantes un adecuado mecanismo de rendición de cuentas sobre los resultados alcanzados. Quiero destacar el hecho de que merced a la regularización de las negociaciones y a la garantía implícita en la mayor transparencia y capacidad de rendición de cuentas provista por estos procedimientos, se está experimentando un significativo incremento en la captación de fondos específicos, al grado que se prevé que en el año 2009 estos fondos específicos igualen en monto al Fondo Regular. En el plano de la administración financiera hemos visto con gran satisfacción como, durante el período que ahora concluye, continúa el proceso de saneamiento de las bases de financiamiento del Fondo Regular. Lo más importante en este campo ha sido la adopción de una nueva metodología para asignar proporcionalmente las cuotas entre los Estados Miembros, decidida por el trigésimo quinto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General en noviembre recién pasado. Se trata de una decisión que quiero destacar por su importancia y porque, en mi opinión, expresa

lúcidamente la madurez que comienza a alcanzar nuestra Organización en el análisis de su situación financiera. Ahora esperamos con optimismo que el proyecto de resolución discutido en el seno de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios logre el consenso que finalmente permita a la Asamblea General en Medellín adoptar el ajuste regular de hasta un tres por ciento al monto de las5cuotas anuales, a partir del 2010. Ese mecanismo de ajuste regular al monto de las cuotas anuales les permitirá a los Estados Miembros una mejor planificación de sus respectivos procesos presupuestarios nacionales y la Organización podrá comenzar a cubrir la brecha que resulta de haber tenido que lidiar por muchos años con un presupuesto de ingresos fijos para cubrir gastos indexados. Señores y señoras Embajadores y Representantes de los Estados Miembros: En el momento de exponerles de manera resumida los contenidos del proyecto de presupuesto para el año 2009, quisiera reiterar el compromiso esencial que encuadra su elaboración y que inspira mi propia gestión de la marcha financiera de nuestra Organización. Ese compromiso tiene como marco la situación financiera heredada por esta Secretaría General y que en líneas generales expresa la severa brecha mantenida durante los últimos diez años entre los presupuestos aprobados y los gastos reales en que la Organización debería haber incurrido a objeto de mantener un nivel operacional acorde con las obligaciones emanadas de sus múltiples

mandatos y, al mismo tiempo, manteniendo los ingresos reales de sus funcionarios. La existencia de esa brecha entre unos gastos crecientes como efecto, principalmente, de la elevación de los costos de operación y el ajuste estatutario, por una parte, y un presupuesto de ingresos contenido en niveles muy inferiores a ese gasto, por otra, est á teniendo como consecuencia un severo deterioro de los estándares de mantenimiento de nuestros activo fijos, de nuestro equipamiento material y de la renovación de nuestros recurso humanos. Ya el año pasado debí alertar que la mantención de esta diferencia entre unos gastos indexados y unos ingresos fijos inevitablemente nos conducirá, además, a una disminución de nuestras actividades, a una reducción de nuestro personal y en general al deterioro de nuestra operación. A objeto de atenuar la acumulación creciente de los efectos de tal situación, propuse a la Asamblea General de Panamá la opción de un mecanismo de ajuste regular de cuotas que considere la posibilidad discrecional de la Secretaría General de incrementar hasta un 3% los presupuestos anuales de la Organización, sometiendo a la Asamblea General la decisión de cualquier aumento por encima de ese porcentaje. Como contraparte de esa proposición me comprometí formalmente a no aumentar en términos reales, a lo largo de todo mi mandato, el límite presupuestario acordado en la Asamblea General de Santo Domingo. Fue en cumplimiento de ese compromiso que el año pasado presenté, y los Estados Miembros aprobaron en Panamá, el límite de $87,5 millones del Fondo Regular del presupuesto de 2008. Consecuente con el mismo principio, nuevamente en esta oportunidad presento un proyecto

los Estados Miembros aprobaron en Panamá, el límite de $87,5 millones del Fondo Regular del presupuesto de 2008. Consecuente con el mismo principio, nuevamente en esta oportunidad presento un proyecto de presupuesto que no es superior, en términos reales, al límite acordado en la Asamblea General de Santo Domingo. En valores nominales este presupuesto se eleva a $90,1 millones, lo que representa un reajuste de 3% respecto al valor nominal del presupuesto de gastos aprobado para 2008. En lo específico, este presupuesto prevé un alza en los gastos de personal de $2,2 millones; esto es 3,9 % de aumento respecto del presupuesto de 2008 y de $0,4 millones o 1.3 % en el rubro de no personal. Como los señores Representantes saben, por mandato de la Asamblea General, el nivel máximo del costo del rubro del personal para 2009 está restringido a una cantidad igual al 64,38% del total del Fondo Regular; es decir $58 millones. El proyecto de presupuesto que hoy se presenta se mantiene dentro de este límite y fue calculado en función de un ajuste estatutario de 4% para profesionales y de 3% para servicios generales, estimado sobre la base de la tendencia seguida por ese6ajuste durante los últimos años. El incremento de gastos en el rubro de no personal fue calculado a su vez sobre la base de estimaciones de alza de costos en toda la partida que componen dichos rubros. Junto con solicitar a esta Comisión Preparatoria la presentación de este presupuesto de gastos para ser aprobado por la Asamblea General de Medellín, le propongo recomendar a la misma Asamblea General que asigne la suma de $78,6 millones por concepto de cuotas, lo que, consecuente

para ser aprobado por la Asamblea General de Medellín, le propongo recomendar a la misma Asamblea General que asigne la suma de $78,6 millones por concepto de cuotas, lo que, consecuente con mi proposición de un ajuste regular de las mismas, representa un incremento de 3%, excluyendo la sobrecuota respecto de las cuotas aprobadas para 2008. Debo destacar que consideradas las devaluaciones de las monedas nacionales con respecto al dólar experimentadas desde el año 2007 por un grupo de Estados Miembros, el reajuste propuesto significa una disminución que variaría entre el 1,95% y el 44% en términos reales respecto de su cuota anual para veinticuatro países, una reducción que en diecinueve casos supera el 10% de su aporte actual. Para completar el financiamiento del Fondo Regular, propongo a esta Comisión Preparatoria que recomiende a la Asamblea General de Medellín que asigne $4,8 millones de ingreso por concepto del apoyo administrativo y técnico prestado al Fondo Voluntario, recuperación de costos indirectos de costos específicos, renta de espacios de oficina, intereses y otros. Como aun con estos ingresos persiste una diferencia de $6,7 millones respecto del total de gastos, propongo igualmente a la Asamblea General que considere, como se hiciera el año pasado, la aplicación de uno de los tres siguientes elementos o una combinación de ellos para financiar ese remanente: la asignación de sobrecuotas, la suspensión temporal del crédito por pronto pago y la asignación de recursos del Subfondo de Reserva. Señoras y señores, Embajadores y Representantes, no ha sido fácil ajustar las cifras que componen este presupuesto a las crecientes necesidades y mandatos de nuestra Organización,

Subfondo de Reserva. Señoras y señores, Embajadores y Representantes, no ha sido fácil ajustar las cifras que componen este presupuesto a las crecientes necesidades y mandatos de nuestra Organización, mandatos que, por lo general, provienen de decisiones adoptadas por nuestros países y por nuestros gobiernos. Lo hemos hecho, forzando al límite de lo posible nuestra capacidad operativa, sin afectar la eficacia de nuestras acciones y buscando desempeñarlas siempre con la máxima eficiencia. Sabemos, sin embargo, que nuestra solidez institucional no podrá sustentarse mucho tiempo más sobre la base exclusiva de la austeridad y que llegará un momento en que debamos hacer esfuerzos extraordinarios para pagar la deuda histórica acumulada en años de alimentar la brecha entre unas necesidades crecientes en términos reales y unos ingresos nominales rígidos. Un ejemplo doloroso de esa situación es la evidencia de que la apelación al Subfondo de Reserva para completar el financiamiento de unos gastos equivalentes en términos reales al presupuesto aprobado hace dos años atrás podrá repetirse solo una vez más antes de que ese Fondo se agote. Al concluir esta presentación deseo reiterarles la disposición de toda la Secretaría General y en particular mi propio compromiso de consecuencia con una administración financiera de nuestra Organización basada en la eficiencia y la transparencia. Ese es nuestro reto y mi desafío personal. Tengan ustedes la seguridad de que lo seguiré enfrentando, orientado por la convicción de que existe la oportunidad y es la hora de una OEA más sólida, más vigorosa y mucho más importante para todos los americanos. Muchas gracias.- 7El PRESIDENTE: Thank you, Secretary General, for the presentation of the proposed

la oportunidad y es la hora de una OEA más sólida, más vigorosa y mucho más importante para todos los americanos. Muchas gracias.- 7El PRESIDENTE: Thank you, Secretary General, for the presentation of the proposed program-budget. I now offer the floor to delegations that may wish to comment on the presentation of the Secretary General. I recognize the Delegation of Colombia. El REPRESENTANTE PERMANENTE DE COLOMBIA: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, quisiera agradecer al Secretario General por la presentación del programapresupuesto. Para dejar constancia de algunos elementos, quisiera señalar que las bases conceptuales del presupuesto habían sido entregadas desde el mes de noviembre; es decir, los elementos básicos del texto, la parte relacionada con las normas y con las cifras, han sido objeto de debate en los grupos de trabajo de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios durante los últimos meses. O sea, el estudio del presupuesto de alguna forma va adelantado y quisiera partir de una reflexión corta sobre lo que significa el contenido de este presupuesto y la situación de la OEA. La OEA representa una organización de treinta y cuatro Estados con ochocientos millones de habitantes y con un producto interno bruto (PIB) nominal de varios trillones, porque representa la suma del poder de dos grandes Estados, de dos ricos Estados como son Estados Unidos y Canadá, y otros Estados de nivel medio, como son los demás países de aquí, algunos ni tan medio, por supuesto. Brasil y México no pueden considerarse países medios a estas alturas de la historia. Pero, en realidad, no es una región pobre, es una región rica. Es una región rica cuyo organismo político es este, que se nutre con ochenta millones de dólares, con noventa millones de dólares. Estamos en una situación en la cual hay que definir, de una vez por todas, el tema de la financiación.

nutre con ochenta millones de dólares, con noventa millones de dólares. Estamos en una situación en la cual hay que definir, de una vez por todas, el tema de la financiación. Muy respetuosamente les pido a los señores Representantes que tengan en consideración que no podemos seguir con la hipótesis de que el presupuesto se mantiene en el mismo nivel cuando los gastos, por mecanismos legales que hemos revisado, se incrementan de forma automática. Quiero insistir en que hemos tenido exposiciones en esta sala en la cual se nos ha hecho la exposición jurídica del incremento de los costos de personal y se nos ha explicado claramente que, desde el punto de vista legal, no tenemos alternativa, que desde el punto de vista legal, estos se incrementan de acuerdo con lo establecido por esta misma Organización, de forma automática. Por lo tanto, desconocer que hay una realidad de un incremento automático de costos, pretendiendo mantener las cuotas en el nivel estable y en el nivel constante, en términos nominales, no parece posible. Hay que tomar una decisión de fondo y la decisión de fondo puede llevar varios caminos: o acordamos sobrecuotas o acordamos el incremento automático. Con el incremento automático de cierta forma estaríamos simplemente enfrentando el problema del costo creciente contra el ingreso constante, pero no hemos solucionado el problema. Hemos dejado a la OEA en el punto en que está. La definición de qué queremos de la OEA, de qué mandatos queremos que pueda desarrollar, de cuál es el real valor que tiene para nosotros la Organización se tiene que expresar de forma efectiva, en dinero. La cruda realidad de la vida también llega a la Organización. Si queremos más de ella, hay que aportar más a ella. Yo, por anticipado, me comprometo a que Colombia hará los

efectiva, en dinero. La cruda realidad de la vida también llega a la Organización. Si queremos más de ella, hay que aportar más a ella. Yo, por anticipado, me comprometo a que Colombia hará los esfuerzos que sean necesarios para darle todo el apoyo a la Organización y para tratar de llevarla a los caminos señalados a través de los mandatos que le damos de forma permanente. Hay que priorizar los gastos que queremos realizar y eso implicaría también una priorización de los mandatos, pero no podemos seguir con la constante en la cual aumentamos los mandatos, se incrementan los costos de8forma automática, incluimos nuevas misiones, pero mantenemos el nivel de los recursos. Eso no es consistente en el mediano y en el largo plazo. Por lo tanto, es simplemente un llamado a las delegaciones a que tomemos conciencia sobre el tema y que se entienda claramente que de alguna forma el tema en discusión aquí es el nivel de los ingresos. Los gastos no tienen mucha flexibilidad. Los gastos casi que son una camisa de fuerza. No hay mayor escape y se hace lo que se puede con los escasos recursos de los que se dispone. Lo que hay que determinar es cuál va a ser el origen de los ingresos y cómo los vamos a obtener en el futuro. Sé, por definición, que algunos Estados tienen serias limitaciones para aumentar su aporte al Fondo Regular, pero toca pensar en los esfuerzos que hay que hacer y entender que, en el contexto de los montos de que estamos hablando, no son grandes montos. Para ninguno de los Estados aquí presentes

los esfuerzos que se piden son grandes esfuerzos que puedan representar un desequilibrio financiero. Tal vez la discusión, si se quiere, es una discusión de política económica, mas allá que de economía pura. Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much, Ambassador. I give the floor to the Representative of Argentina.

El REPRESENTANTE ALTERNO DE LA ARGENTINA: Muchas gracias, señor Presidente. En esta oportunidad quisiéramos agradecer la presentación del Secretario General respecto al programa-presupuesto de 2009 que estamos estudiando con la más debida atención. Al presente quisiera recordar a las delegaciones el trabajo que hemos realizado para lograr la aprobación de una nueva metodología para el cálculo de la escala de cuotas de los Estados Miembros. Este fue un esfuerzo logrado luego de muchos años de dilación y logramos la aprobación de la resolución AG/RES. 1 (XXXIV-E/07) en el trigésimo cuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General en 2007. En ese sentido entendemos que este debe ser el único criterio que se deberá emplear en el momento de la asignación de cuotas. No quisiéramos acompañar esto de un nuevo ítem, utilizar la oportunidad de la aplicación de una escala de cuotas de transición, que fue el concepto de sobrecuota, porque estaríamos desvirtuando este esfuerzo y el de un grupo de expertos que se reunió dos veces en esta ciudad para llegar a este número. El concepto de sobrecuota desvirtúa incluso el artículo 55 de la Carta porque solicita un aporte a un grupo de Estados Miembros en forma no equitativa. Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much. I recognize the Representative of Mexico.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.- 9Carta porque solicita un aporte a un grupo de Estados Miembros en forma no equitativa. Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Thank you very much. I recognize the Representative of Mexico.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE MÉXICO: Gracias, señor Presidente.- 9Agradecemos la presentación del programa-presupuesto de 2009, mismo que analizaremos con cuidado para poder tomar una decisión apropiada a los intereses de México y de la Organización. Al respecto queremos reconocer el trabajo que se ha venido realizando en la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios, donde mi país ha elevado una solicitud de información específica y que sabemos que está siendo considerada por la Secretaría de Administración y Finanzas, misma que nos permitirá tomar una decisión respecto al proyecto que hoy nos presenta de manera formal. Queremos reconocer, asimismo, la disposición de la Secretaría de proveernos la información que se le ha solicitado, fortaleciendo así el principio de transparencia. Corresponde ahora a los Estados no solo dar seguimiento puntual a la utilización de los recursos en relación con los mandatos, sino también establecer un orden de prela