OEA - Acta de asamblea AGCPACTA 35708

COMISIÓN PREPARATORIA OEA/Ser.P AG/CP/ACTA 357/08 21 mayo 2008

ACTA DE LA SESIÓN

DE LA COMISIÓN PREPARATORIA DE LA ASAMBLEA GENERAL

CELEBRADA EL 21 DE MAYO DE 2008

Aprobada en al sesión del 22 de febrero de 2010ÍNDICE Página Nómina de los Representantes que asistieron a la sesión ............................................................................... 1 Aprobación del proyecto de orden del día.......................................................................................................2 Palabras del Secretario General Adjunto.........................................................................................................2 Diálogo de los Jefes de Delegación con representantes de los trabajadores en el marco del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General...............................................................................................................................3 Enmiendas propuestas al proyecto de temario del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General...............................................................................................................................7 Presentación del informe del Presidente de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto 2009..................................................................................................... 8

iiiDOCUMENTOS CONSIDERADOS EN LA SESIÓN

(SE PUBLICAN POR SEPARADO) AG/CP/Sub.AAP-349/08 rev. 1, Proyecto de resolución: Aportes voluntarios para el funcionamiento del Fondo Oliver Jackman para financiación del sistema interamericano de derechos humanos AG/CP/doc.749/08, Agenda – Diálogo de los Ministros de Relaciones Exteriores con representantes de los trabajadores en el marco de la XXXVIII la Asamblea General de la OEA AG/CP/doc.746/08 rev. 1, Proyecto de temario AG/CP/doc.750/08, Nota de la Misión Permanente de El Salvador solicitando el retiro del tema

“Juventud y desarrollo” del proyecto de temario del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General ivCOMISIÓN PREPARATORIA ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL 21 DE MAYO DE 2008 En la ciudad de Washington, a las dos y treinta de la tarde del miércoles 21 de mayo de 2008, celebró sesión la Comisión Preparatoria de la Asamblea General. Presidió la sesión el Embajador Denis Ronaldo Moncada Colindres, Representante Permanente de Nicaragua y Vicepresidente de la Comisión Preparatoria. Asistieron los siguientes miembros: Embajador Denis G. Antoine, Representante Permanente de Grenada Embajador Izben C. Williams, Representante Permanente de Saint Kitts y Nevis Embajador Rodolfo Hugo Gil, Representante Permanente de la Argentina Embajador Bayney R. Karran, Representante Permanente de Guyana Embajadora Abigaíl Castro de Pérez, Representante Permanente de El Salvador Embajador Manuel María Cáceres Cardozo, Representante Permanente del Paraguay Embajador Roberto Álvarez, Representante Permanente de la República Dominicana Embajador Pedro Oyarce, Representante Permanente de Chile Embajador Carlos Sosa, Representante Permanente de Honduras Embajador Camilo Ospina, Representante Permanente de Colombia Embajador Graeme C. Clark, Representante Permanente del Canadá Embajador Reynaldo Cuadros Anaya, Representante Permanente de Bolivia Embajador Efrén A. Cocíos, Representante Permanente del Ecuador Embajadora María Zavala Valladares, Representante Permanente del Perú

Embajador Jorge Skinner-Klée, Representante Permanente de Guatemala Embajadora Glenda Morean Phillip, Representante Permanente de Trinidad y Tobago Embajadora La Celia A. Prince, Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas Ministra Consejera Clenie Greer-Lacascade, Representante Interina de Santa Lucía Tercera Secretaria Judith Anne Rolle, Representante Interina del Commonwealth de Dominica Embajador Nestor Mendez, Representante Interino de Belize James C. Todd, Representante Alterno de los Estados Unidos Embajador Luis Guardia Mora, Representante Alterno de Costa Rica Segunda Secretaria Moira Méndez, Representante Alterna de Venezuela Primer Secretario Felix Baes Baptista de Faria, Representante Alterno del Brasil Ministra L. Ann Scott, Representante Alterna de Jamaica Embajador Antonio Rodrigue, Representante Alterno de Haití Primer Secretario Ricardo Kellman, Representante Alterno de Barbados Consejero Chet D. Neymour, Representante Alterno del Commonwealth de las Bahamas Embajadora Nubia Lezcano, Representante Alterna de Panamá Segunda Secretaria Karla Tatiana Ornales Loera, Representante Alterna de México También estuvieron presentes el Secretario General de la Organización, doctor José Miguel Insulza, y el Secretario General Adjunto, Embajador Albert R. Ramdin, Secretario de la Comisión Preparatoria.- 2APROBACION DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA El PRESIDENTE: Observando el quórum reglamentario, declaro abierta la presente sesión, que ha sido convocada para considerar los asuntos que aparecen en el orden del día [AG/CP/OD.357/08 rev. 1]. [El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Presentación del informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y

[AG/CP/OD.357/08 rev. 1]. [El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:

1. Presentación del informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre el proyecto de programa-presupuesto 2009:  Proyecto de resolución “Aportes voluntarios para el funcionamiento del Fondo Oliver Jackman para financiación del Sistema Interamericano de Derechos Humanos” (AG/CP/Sub.AAP-349/08 rev. 1)

2. Diálogo entre Jefes de Delegación y Representantes de los Trabajadores en el marco del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la

OEA (AG/CP/doc.749/08)

3. Enmiendas propuestas al proyecto de temario para el trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General (AG/CP/doc.746/08 rev. 1)  Nota de la Misión Permanente de El Salvador (AG/CP/doc.750/08)

4. Otros asuntos.] Sometemos a consideración el proyecto de orden del día. De no haber objeciones, lo daríamos por aprobado. Aprobado.

PALABRAS DEL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO El PRESIDENTE: En esta ocasión quisiera ofrecer la palabra al Embajador Albert Ramdin, Secretario General Adjunto de la OEA. Tiene usted la palabra, señor Secretario General Adjunto.

El SECRETARIO GENERAL ADJUNTO: Thank you very much, Mr. Chairman.

Distinguished representatives, I wanted to take this opportunity to inform you about a slight change in the program for the General Assembly session so that you are fully informed about what will happen. You may recall that during the last Preparatory Committee meeting, we presented the full

Distinguished representatives, I wanted to take this opportunity to inform you about a slight change in the program for the General Assembly session so that you are fully informed about what will happen. You may recall that during the last Preparatory Committee meeting, we presented the full schedule and informed you about the arrangements. Questions were raised with regard to the format of the private luncheon/dialogue on Monday, June 2. The format will be as follows: The heads of delegation will leave the Plaza Mayor around 12:30 p.m. for the private luncheon, which will be held from 1:00 p.m. until 2:00 p.m. and is only for heads. From 2:00 p.m. to 3:45 p.m., the heads of delegation will be joined by a “plus one,” an additional member of their3delegations whom they will identify. All representatives will then be transferred back to the Plaza Mayor to participate in the ministerial meeting of the Summit Implementation Review Group (SIRG). Although the heads and the “plus ones” are initially split up, we have accommodated the “plus ones,” as requested by many delegations when we discussed the full schedule, so you can inform your foreign ministries and start determining who will be the “plus one.” We need to be informed in good time so that we can gather all the “plus ones” in one spot on that day and transport them to the heads of delegation for the continuation of the private dialogue. This is the slight change, Mr. Chairman, but I believe it is an improvement that will allow for greater participation in the private dialogue. I am available to respond to questions. Thank you very much.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Ramdin.

[Pausa.] Disculpen la interrupción. Me informan que el Embajador Ospina no va a estar presente, por

lo que pasamos al punto 2 del orden del día, omitiendo, por ahora, el punto en el que el Embajador Ospina va a participar.

DIÁLOGO DE LOS JEFES DE DELEGACIÓN CON

REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN EL MARCO DEL

TRIGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL El PRESIDENTE: El siguiente punto del orden del día se refiere al diálogo entre Jefes de Delegación y representantes de los trabajadores en el marco del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA [AG/CP/doc.749/08]. Para la presentación de este documento me es grato ofrecer la palabra al Embajador Alfonso Quiñónez, Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral. Embajador Quiñónez, tiene el uso de la palabra. El SECRETARIO EJECUTIVO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL: Muchas gracias, señor Presidente. Las delegaciones tienen en sus manos este documento. Es muy sencillo; sigue el mismo formato de los otros diálogos con los señores Ministros. El diálogo con los representantes de los trabajadores, que se celebrará el 1 de junio, tendrá los siguientes componentes: 1. palabras de apertura por parte del país sede; 2. palabras del Secretario General de la OEA;- 43. tres intervenciones de los representantes de los trabajadores; 4. diálogo entre estos representantes de los trabajadores y los Jefes de Delegación; 5. palabras de cierre. Esa sería la agenda para esta reunión, señor Presidente. Como señalé, sigue la misma línea de las otras reuniones que se van a celebrar ese día. Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Quiñónez. La Representante de El Salvador tiene la palabra.

las otras reuniones que se van a celebrar ese día. Gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Quiñónez. La Representante de El Salvador tiene la palabra.

La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente. En primer lugar, quisiera agradecer al Embajador Ramdin el cambio que nos ha anunciado. Creo que eso es sumamente beneficioso para los países, ya que, a partir de ese diálogo, los Representantes Permanentes tenemos directamente las consideraciones de nuestros Cancilleres. Muchísimas gracias. En segundo lugar, sobre el tema del que nos acaba de hablar el Embajador Quiñónez, sabemos que existe un seminario previo a este diálogo. Quisiera saber si es posible tener información específica sobre dicho seminario, si hay una agenda que ellos van a desarrollar. De nuestras capitales están solicitando información un poco más allá del diálogo en sí mismo, de la reunión entre ellos. Desde este momento, doy las gracias si ya nos la enviaron y yo, por la cantidad de información que estamos recibiendo, no la he visto. Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Abigaíl. Vamos a escuchar los comentarios de todos los distinguidos Representantes que deseen participar y, al final, el Embajador Quiñónez responderá a las inquietudes, preguntas y consultas. Tiene la palabra la Delegación de Venezuela.

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Gracias, señor Presidente. Mi pregunta va en el mismo sentido. El Embajador Quiñónez acaba de afirmar que son tres las intervenciones de los representantes de los trabajadores. En el caso, por ejemplo, del sector

La REPRESENTANTE ALTERNA DE VENEZUELA: Gracias, señor Presidente. Mi pregunta va en el mismo sentido. El Embajador Quiñónez acaba de afirmar que son tres las intervenciones de los representantes de los trabajadores. En el caso, por ejemplo, del sector privado, de la sociedad civil, ellos han tenido tiempo para reunirse previamente, realizar un seminario, tener unas conclusiones por escrito. En este caso, ¿cómo procede? Agradeceríamos si el Embajador Quiñónez nos pudiera dar información al respecto. Creo tener en mis manos una comunicación donde se habla de una reunión de coordinación. Nos gustaría que, si es posible, nos diera más información sobre este seminario. Gracias, Embajador.

El PRESIDENTE: Tiene la palabra la Delegación del Brasil.- 5El REPRESENTANTE ALTERNO DEL BRASIL: Muito obrigado, Senhor Presidente. Na verdade, esta delegação gostaria de esclarecer dois pontos com respeito ao diálogo com os representantes dos trabalhadores.

Em primeiro ponto seria a reunião prévia. Nós recebemos a informação de que havia uma reunião prévia preparatória que seria a portas fechadas. Então, esse seria o primeiro ponto a ser esclarecido se, de fato, haverá esta reunião a portas fechadas ou se estará aberta às demais delegações? E o segundo ponto é assegurar que a intervenção dos três representantes dos trabalhadores não inviabilize a participação dos demais representantes que irão participar do Diálogo. É muito importante que haja essa participação efetiva mais ampla dos demais representantes. Muito obrigado.

não inviabilize a participação dos demais representantes que irão participar do Diálogo. É muito importante que haja essa participação efetiva mais ampla dos demais representantes. Muito obrigado.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Representante del Brasil. Tiene la palabra la

Delegación de Nicaragua. El REPRESENTANTE ALTERNO DE NICARAGUA: Gracias, Presidente. Saludamos el informe del Embajador Quiñónez. Esta Delegación quisiera pedir dos aclaraciones muy puntuales en relación con el diálogo con los trabajadores: ¿Cuál es el interés temático en el marco, digamos, de respeto a la autonomía que tiene esta reunión? ¿Qué han expresado los trabajadores respecto a este diálogo? Se había hablado originalmente de algún tema marco como es el tema de la juventud. Quisiéramos, si es posible, una puntualización al respecto. ¿Cuál es el alcance de la representatividad de la reunión en términos de cuántos delegados va a haber? Entendemos que son más o menos treinta y cinco. ¿Qué países representan? Quisiéramos que se nos proporcionara información básica sobre eso para tener una idea del alcance de esta sensible reunión que se va a llevar a cabo en el marco de la Asamblea de Medellín. Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Nicaragua.

Antes de concederle la palabra el Embajador Quiñónez, quiero dar la explicación que debí haberles dado al inicio, pero que omití por cuestiones comprensibles. Es que, ante la ausencia del Presidente de la Comisión Preparatoria, el Embajador King, por sustitución reglamentaria, le

haberles dado al inicio, pero que omití por cuestiones comprensibles. Es que, ante la ausencia del Presidente de la Comisión Preparatoria, el Embajador King, por sustitución reglamentaria, le corresponde asumir provisionalmente al Vicepresidente. Es en ese carácter que estoy asumiendo provisionalmente, como Representante de Nicaragua, la Presidencia de esta Comisión. Hecha la aclaración necesaria, tiene la palabra el Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral. El SECRETARIO EJECUTIVO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL: Muchas gracias, señor Presidente, y gracias a las delegaciones por sus preguntas, que permiten aclarar el procedimiento y las actividades que se han desarrollado y se van a desarrollar en relación con esta participación de los representantes de los trabajadores en la Asamblea General.- 6Empiezo por la última pregunta de la Delegación de Nicaragua: ¿Quienes van? Las delegaciones recordarán que en la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) se acordó utilizar como base para las invitaciones el listado de los miembros del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), que es el organismo asesor de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo, así como el listado de las organizaciones de los trabajadores que participan en las actividades de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además de estas dos listas, se envió una nota a las delegaciones pidiéndoles sugerencias de representantes de los trabajadores a invitar. Con base en estas tres fuentes se invitó a representantes de los trabajadores a que expresaran interés en participar en la Asamblea General. Hemos recibido una cantidad de solicitudes, las cuales

pidiéndoles sugerencias de representantes de los trabajadores a invitar. Con base en estas tres fuentes se invitó a representantes de los trabajadores a que expresaran interés en participar en la Asamblea General. Hemos recibido una cantidad de solicitudes, las cuales están incluidas en un listado que va a ser conocido en la sesión ordinaria del Consejo Permanente que sigue a esta sesión de la Comisión Preparatoria. En ese listado, que ya ha sido aprobado por el país sede, como es la normativa, ustedes encontrarán la lista de todas las organizaciones que han expresado su interés en participar. El siguiente paso es que, efectivamente, estas organizaciones se inscriban y que nos acompañen en Medellín. No les podría decir en este momento cuántas van a ser. Posiblemente en el transcurso de la semana entrante tengamos mayor certeza en relación con el número. Sin embargo, por ese listado que va a ser aprobado en la sesión del Consejo Permanente ustedes sabrán cuáles son estas organizaciones. Respecto a la temática, la propia resolución que invita a celebrar este diálogo de los representantes de los trabajadores con los Jefes de Delegación habla de que el tema del diálogo esté relacionado con el tema central de la Asamblea General; así se les ha planteado a los representantes de los trabajadores. De hecho, en la reunión que sostuvimos aquí hace algunas semanas –de la cual ya informamos a la CEPCIDI–, se les planteó este tema. Además, ellos indicaron –y aquí lo empalmo

de los trabajadores. De hecho, en la reunión que sostuvimos aquí hace algunas semanas –de la cual ya informamos a la CEPCIDI–, se les planteó este tema. Además, ellos indicaron –y aquí lo empalmo con otra de las preguntas que me presentaron–, la posibilidad de producir un documento que fijara su posición ante este tema. Nosotros les pedimos encarecidamente a los representantes con los cuales tuvimos la reunión que nos enviaran ese documento con suficiente tiempo para poder circularlo a las delegaciones. Hasta el día de hoy no hemos recibido el documento, pero cuando lo recibamos lo haremos circular. En relación con la reunión del 31, como bien lo señaló la Delegación de Venezuela, en la nota que circulamos se hace referencia a ella. Sin embargo, no es un seminario de la misma forma en que opera el Foro del Sector Privado; es simplemente una reunión de coordinación interna que van a tener los representantes de los trabajadores para organizarse y poder tener una adecuada definición de los que van a participar al día siguiente en el diálogo con los Jefes de Delegación y de las cuestiones internas de la logística que ellos están discutiendo. Entendemos que en esa oportunidad también habrá posibilidad para que ellos conversen entre sí sobre el documento que se ha preparado. Hay que recordar que, no obstante tener una organización bastante estructurada a través de COSATE, así como de una organización que recoge a las centrales7sindicales de los distintos países, esa va a ser la primera oportunidad que ellos van a tener de verse cara a cara, conversar y definirse para la posición del día siguiente. Es una reunión puramente de coordinación. Otra de las razones por las cuales aquí aparece entre paréntesis “por definir” quiénes son los

cara a cara, conversar y definirse para la posición del día siguiente. Es una reunión puramente de coordinación. Otra de las razones por las cuales aquí aparece entre paréntesis “por definir” quiénes son los representantes de los trabajadores que van a hacer las presentaciones es porque es precisamente en esa oportunidad cuando ellos van a definir esta participación. Tenemos algunas indicaciones de quiénes pudieran ser los que van a participar. Por ejemplo, la presidencia de COSATE posiblemente va a tener uno de estos tres lugares; quien represente a la presidencia del grupo que acoge a todas las centrales sindicales del Hemisferio probablemente también va a hablar; el tercero seguramente será algún representante del país sede. Esas son las informaciones que tenemos, señor Presidente. Muchas gracias.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajador Quiñónez.

De no haber más solicitudes de palabra, la Presidencia sugiere que esta Comisión acuerde tomar nota del programa del diálogo entre Jefes de Delegación y representantes de los trabajadores en el marco del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA. Si no hay objeciones, así se acuerda. Acordado.

ENMIENDAS PROPUESTAS AL PROYECTO DE TEMARIO

DEL TRIGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL El PRESIDENTE: Nos corresponde ahora considerar el proyecto de temario del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Como los señores Representantes

recordarán, en la sesión del Consejo Permanente celebrada el 16 de mayo de 2008, la Presidenta de la Décimo Tercera Reunión Ordinaria del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), Embajadora Abigaíl Castro de Pérez, solicitó la modificación del temario de la Asamblea General. En ese entendido, la Secretaría General ha publicado con suficiente antelación a esta sesión el documento AG/CP/doc.746/08 rev. 1, que registra los cambios acordados por el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI). Si las delegaciones no tienen objeciones al mismo, daríamos por aprobado el documento con las modificaciones propuestas y solicitaríamos a la Secretaría General la publicación de una versión revisada. De no haber objeción, así se acuerda. Acordado. [Pausa.] La Delegación de Panamá tiene el uso de la palabra.- 8La REPRESENTANTE ALTERNA DE PANAMÁ: Muchas gracias, señor Presidente. En relación con el proyecto de temario, en el punto 72, que dice “Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (20062016)”, quisiera agregar “y apoyo a su Secretaría Técnica (SEDISCAP)”. Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias a la Delegación de Panamá. Procede la Secretaría a tomar nota de su propuesta.

[Pausa.] Pedimos disculpas por el pequeño paréntesis. La Delegación de El Salvador ha solicitado retirar un tema del proyecto de temario. Me permito ofrecer la palabra a la Representante de El Salvador para que nos informe sobre el particular. La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente.

La Delegación de El Salvador ha solicitado retirar un tema del proyecto de temario. Me permito ofrecer la palabra a la Representante de El Salvador para que nos informe sobre el particular. La REPRESENTANTE PERMANENTE DE EL SALVADOR: Gracias, señor Presidente. Mi Delegación consideró pertinente solicitar la exclusión de nuestro tema “Juventud y desarrollo” porque el espíritu principal de lo que queríamos exponer ahí fue integrado a la Declaración de Medellín. Gracias, señor Presidente.

El PRESIDENTE: Muchas gracias, Embajadora Abigail Castro. Se toma nota de su consideración y propuesta.

PRESENTACIÓN DEL INFORME DEL PRESIDENTE DE

LA SUBCOMISIÓN DEASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS

SOBRE EL PROYECTO DE PROGRAMA-PRESUPUESTO 2009

El PRESIDENTE: Pasamos a considerar, señoras y señores Representantes, el primer punto del orden del día, que trata del informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (SAAP) sobre el proyecto programa-presupuesto de la Organización 2009, conforme a lo indicado en el artículo 112 de la Carta de la OEA.

Para la presentación de este informe me es grato ofrecer la palabra al Embajador Camilo Alfonso Ospina Bernal, Representante Permanente de Colombia y Presidente de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios. Embajador Ospina, tiene usted la palabra. El PRESIDENTE DE LA SUBCOMISION DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS: Gracias, señor Presidente.- 9Asuntos Administrativos y Presupuestarios. Embajador Ospina, tiene usted la palabra. El PRESIDENTE DE LA SUBCOMISION DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS: Gracias, señor Presidente.- 9La Comisión Preparatoria, en su sesión del 1 de marzo de 2008, recibió del Secretario General la propuesta de programa-presupuesto del año fiscal 2009, AG/CP/INF.573/08 corr. 2, la cual refirió a su Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios. El Secretario General José Miguel Insulza informó que el total de gastos en que la Organización incurriría en el año 2009 ascendería a un total proyectado de $90,1 millones, cifra que excedería en $2,6 millones en términos nominales la cifra que la Asamblea General había establecido como tope presupuestario en la resolución AG/RES. 2353 (XXXVII-O/07) del trigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General. Asimismo, el Secretario General indicó que, como ha sido su práctica en años anteriores, su propuesta de presupuesto en términos reales ha sido concebida de tal manera que no disminuye el poder adquisitivo del presupuesto del período fiscal que lo precede. La Subcomisión estableció dos grupos de trabajo: uno dedicado a estudiar y analizar la propuesta de presupuesto y otro para elaborar el texto del proyecto de resolución que se presenta a la Asamblea General para su aprobación. Al mismo tiempo, se encomendó a los vicepresidentes de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (SAAP), el señor Frank Montgomery

propuesta de presupuesto y otro para elaborar el texto del proyecto de resolución que se presenta a la Asamblea General para su aprobación. Al mismo tiempo, se encomendó a los vicepresidentes de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (SAAP), el señor Frank Montgomery Clarke, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas, y el Embajador Robert J. Manzanares, Representante Alterno de los Estados Unidos de América, que presidieran, respectivamente, estos dos grupos de trabajo. Ambos grupos realizaron sus tareas en forma paralela con miras a concretar un programa de presupuesto y tenerlo listo para la aprobación de la Asamblea General con suficiente antelación a la celebración del período ordinario de sesiones. Durante las sesiones de los grupos de trabajo se escucharon informes detallados sobre las actividades de diversas áreas de la Secretaría General: la Subsecretaría de Seguridad Multidimensional, la Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Integral, la Oficina de Coordinación de Oficinas y Unidades de la Secretaría General de Estados Miembros, la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Departamento de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Planificación, Control y Evaluación. La Subcomisión también tuvo la oportunidad de considerar el informe de la Junta de Auditores Externos y tomó nota muy en particular de las recomendaciones hechas por la Junta

respecto a la imperiosa necesidad de ajustar, periódicamente, el ingreso por concepto de cuotas aportadas por los países miembros para, de esta manera, proteger el poder adquisitivo del Fondo Regular de la Organización. Los presidentes de los grupos de trabajo presentaron, en forma verbal, sus informes ante la Subcomisión el 13 de mayo donde dieron a conocer el progreso alcanzado hasta la fecha. Señor Presidente, estimados colegas, lamentablemente, a pesar de la extensa labor, ambos grupos de trabajo han suspendido sus labores sin haber alcanzado un consenso sobre tres temas íntimamente ligados: el nivel global del presupuesto, el financiamiento del programa-presupuesto y el tope presupuestario correspondiente al 2010. En este punto quisiera llamar especialmente la atención de ustedes porque tenemos que afrontar una situación real y práctica. Existe una diferencia entre los ingresos efectivos de la Organización y sus gastos de aproximadamente 10%; de hecho ya hoy existe ese gasto.- 10Ustedes escucharon a la Junta de Auditores, que fue clara en el sentido de que, durante los últimos diecisiete, el incremento años del aporte a las Naciones Unidas fue de 170% y a la OEA fue de 3%. En este momento no tenemos consenso. Claramente hay una misión que determina que no puede subir el 3%. De hecho, no hay una, sino varias, que están manifestando el día de hoy que no podrían hacer el incremento del 3%. Si no permitieran hacer el aumento del 3%, pero permitieran hacer el incremento al techo, a los $90,1 millones, tendríamos un acuerdo porque tenemos la reserva suficiente para hacerlo. Sin embargo, tampoco hay acuerdo sobre eso, lo que significa que vamos a tener que trabajar sobre un ajuste significativo al presupuesto de la Organización. Esa es una realidad política clara que está por

los $90,1 millones, tendríamos un acuerdo porque tenemos la reserva suficiente para hacerlo. Sin embargo, tampoco hay acuerdo sobre eso, lo que significa que vamos a tener que trabajar sobre un ajuste significativo al presupuesto de la Organización. Esa es una realidad política clara que está por delante. Hay diferentes intereses de las diversas regiones. Quizás para la región latinoamericana son más importantes los derechos humanos; para la región caribeña es más importante el desarrollo. Tenemos que llegar a un balance, pero, en el punto en que estamos, va a tocar recortar para todos y va a haber que tomar decisiones políticas profundas. Por lo tanto, presagiamos que va a haber una necesaria evaluación del funcionamiento de la OEA en todos sus campos. Les ruego tener en cuenta lo que estamos diciendo, simplemente porque lo que les vamos a proponer es un proyecto de resolución que simplemente