OEA - AG RES. 10 (I-E70)

- 18AG/RES. 10 (I-E/70)

PROGRAMA-PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACION 1970/71

(Resoluci6n aprobada en la s~ptima sesi6n plenaria celebrada el 7 de julio de 1970) Li ASAt.1BLEA CE:NF:RAL \rrSTO;:~: La TIesoluci6n ClECC 8/70, aprobada en la Primera Reuni6n Extr~or .. dinaria del Consejo Interamericano para la Educaci6n, la Cienc~a y la Cultura al Nivel j~nisterial; L La Resoluci6n 5-HE/70, aprobada en la Novena Heuni6n Extraordin1.r del Consejo Interamericano Econ6mico y Social al Nivel !Junisterial; £1 informe CP/Doc.26/70, rernitido por e1 Consejo Permanente de la Organizaci6n; £1 documento elaborado por la Secretaria General, titulc:.do"Observa clones y recomendaciones de los Consejos sobre el ~'oyecto de PrOsra~ill .2:--esupuestode 1a Organizaci6n para el ana fiscal 1970/71 y Estimaci6n Global de 106 Gastos para 1971/72", con observaciones de 1a Secretar!a Ceneral, y El informe de La Comisi6n Preparatoria de In Asamblea General sobre el ?rograma-Presupuesto de la Organizaci6n para el ano fiscal 1970/71, (Doc.AG/CP/Doc.12 Rev. 1), y CONS IDERANDO: Que en la segund.? sesi6n plenaria del 18 de abril de 1970 l~,elr.:.

Novena I1ewli6n Extraordinaria del Consejo Interamericano Econ6mico y Sccial al Nivel ~dnisteria1 se recibieron 105 ofrecimientos de contri buciones voluntarias para financiar e1 Programa-Presupuesto del Fondo Especial de Asistencia para el Desarrollo durante e1 ana fiscal 1970/71, de acuerdo con e1 nive1 presupuestado, por un monto de $7 227 790, as! como 108 ofrecimientos Para financiar e1 Programa-Presupuesto del Centro lnteramericano de Promoci6n de Exportaciones para el ano fiscal 1970/71, de acuerdo con el nivel presupuestado, por un monto de $935 317; Que en la seai6n plenaria especial del 11 de abril de 1970 de 1a Primera Reuni6n Extraordinaria del Consejo Interamer1cano para la Educa ci6n, 1a Ciencia y la CUltura 5e recibieron 105 Ofrecimientos de con tribuciones voluntarias para financiar el Programa-Presupuesto del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para la Educaci6n, la - 19Ciencia y la Cultura, durante Ll ana 1970/71, que tendr~n que ser comple mentados en la pr6xima reuni6n ordinaria del Consejo Interamericano para la Educaci6n, la C1encia y la Cultura, donde se har~ el ajuste del pre supuesto al nivel de ofrecimientos que entonces se obtenga dentro del tope ~ximo de $15 253 600 inicialmente aprobado; Que por la entrada en vigen cia del Protocolo de Buenos Aires de Heformas a la Carta de 1a Organizaci6n de los Estados Americanos, todos 10s tr~mites y decisiones deben ser adoptados tomando en consideraci6n

~ue hubo un per!odo de transici6n durante el cual, al tiempo que se adoptaron normas generales regulatorias de la vida organica-institucional de la Organizaci6n de 105 Estados Americanos, tambien se tomo.ron reso ... luciones imprescindibles para el fUncionamiento de la Secretarfa General) como por ejemplo la preparaci6n del Programa-Presupuesto de la Organiza ci6n para. el ejercicio 1970/71; Que la Comisi6n Preparatoria de conformidad can el artfculo 58, in ciso b) de la Carta examin6 el Proyecto de Programa-Presupuesto de la Organizaci6n y present6 su Informe a la Asamblea General can las modifi caciones sugeridas en el mismo al Programa-~resupuesto, y Que las circunstancias actuales no permiten una mayor elevaci6n del presupuesto, can la consiguiente repercusi6n en el monto de las cuotas de los Estados ttiembros sino en la l~edida requerida para atender lOB programas fundament ales de la Organizaci6n, dentro del criterio de apro vechar al ~ximo las posibi1idades existentes de personal y de recurs os todos los cuales deben ser permanentemente evnluados; En ejercicio de la autoridad que Ie confiere el art!culo 5~, inciso e) de la Carta de la Organi zHd 6n de 10s gstados Americanos,

RESUELVE:

1. PRESURJESTO DEL PROGRAI>1ADE ACTIVlDADES Art!culo 1. Aprobar el Programa-Presupuesto de la Organizaci6n de 10s Estados Americanos para el ejercicio del primero de Julio de 1970 al

treinta de junio de 1971, financiadas par:

(a) el Fondo Regular; (b) el Fondo Especial de Asistencia para el Desarrollo; (c) e1 Fondo Especial para el ClFE y (d) el Fondo Especial Multilateral del ClECC, que totalizan $47 160 600, conforme al siguiente cuadro de estimaciones globales (v~ase detalle en el Anexo I). eml el Consejo Inter Ca AP!TULOO~S -o ~c -i ~a -l -~~~u~~ TarAt

-~~~u~~ TarAt I,~" •. mmrEvTCCceoico~Uui,, rc' eosclJl6. cttOcCiian,ntutnoaarroI c6A n6A iuru,.A nrrgenD ane omc criA rAs iiatsS9 eDA Cnt it aadc aIca aanaee~3 piec cC ieoi lci it lntm irjcc6 a t\pt io eF Edlv aov ci etib siort. r rcai 6n nE eeiC si oddv sevl maei9 t atrv nt tM o72d5558Id 14 seeCpi rie oCtvu citir iC n9.a600.9Ia 53.9 Ev oad ada Psiaim iadi fI 634d.8857'd ..8F xi nra yma3 ;- Aeeyr dde 6mab iE m.6e2..1.EEe 24. pd sad ed2 \drnf ean nedu cC i55s41865As 118 oa ee re9 smmA cGad Stncc oC c.8.D73 rd js is. uias iee oots Ai slo9.4.. te oc7 nnnu ans cdo so a205 as a tiener ied unG cn osntre ae nededd EyyiyIR o sttoal ll tsene Ce dd odd ne resla eoe o ue nee tl Eac lssr o clC elA ea dci aa p adae sas rc uiylo ~aI1l e -enu ~i c6an bna rtn eoA anaS lfo art -nd tPdu ioSSt cooam irab cruur isdi -oss ombbo1 611an -e sasss2 n1651123si--ee.......1scc8285478042-359rr01916116.92c3ee14765165496;65--...........·d]654227971935.8Re 1g .U 02 l 10 a 6r .- '7 : IiII'..

'7 : IiII'.. ::1L 1. i;I. F ',I1".T;1'H..f\'j'. iX. FONDa3 - 21CAPIT~ TarAL 2 R1C5.F e.l0P 5 g1E0E 2 u79A.6l390D- . a.7F 3 r3.E2 5M.1C4I0E 6. .C1 2C 48.2 93b.9-_u1153..215133..65 46.666.1 23.229.9 7.245.7 936.9

XIII. 2G.a5s2t6o.s3 Generales 46.616.615.70130..3026.367.5

(3.1}7.6)

XIV. Fondo de 19ualaci6n ::V. Pondo de Trabaj 0

Subtotal Rembo1so por Admin1stra c16n y Apoyo General ~ Subtota1es Asignaci6n suplementaria .para el estab1ec1miento de una zona de seguridad con fines de pacificaci6n (El Salvador-Honduras) 494.5 TOTALES 47.160.6 23.724.4 7.245.7 936.9 15.253.6 a.. J\porte global del qU1n-ce-p6rcienio-de-lospresupuestos de los Fondos Es ~ecia1es correspondiente al rembolso por activ1dades administrativas y de ~poyo general de 1a Secretar!a. Articulo 2. E1 Secretario General durante el ana fiscal 1970/71 rea1izar~ todos los esfuerzos para que las erogaciones f1nanciadas con 10s fondos de ·la Organ1zaci6n no sobrepasen la surnatotal que se reciba

por concepto de contribuciones de los Estados Miembros durante e1 ejercfcio. - 22II. AUTORIZACIONES A LA SECOOARIA GENERAL Articulo ~. ~utort~ar al Secretario General, en relaci6n con los fondos financiados con cuotas obligatorias para: (n) Trasladar a otros cap!tulos los fondos correspondientes a la partida de Imprevistos incluida en el CAPITULO XIII de gastos generales; (b) Traslaclar fondos entre los demf.s capftulos del presupuesto que no excedan del 10 por ciento del total asignado a1 cap:!tulo del cual se toman dichos fo~cios 0 del que 105 reciba y siempre que ello ~o sie,nifique la eliminaci6n 0 alteraci6n sustancial de ningun prograroa aprobado. En caSO de que dicho traslado exce diere al mencionado 10 por ciellto, el Secretario Ge:1eYCl.dlebC':ca obtener previamente autorizaci6n de la Comisi(jn de frogranm Pre:::upuestodel Consejo Permanente de la Orgfcnizaci6,1 (CP/Cpp). Todas las transferencias as! como las razones que las justif.i.qllt>!i, seran comunicadas por la Secretarfa General al Consejo Pe~~ nente por 10 menos trimestralmente; (c) Efectuar traslados del :'!ondode Tratajo hastu :)orun totsl ,le $50 000 anuales con el fin de atender gastos pOl' r:1ZOr!2,d;;~'a'.l mento en los costos de imprenta, reposici6n de las exister.ci~c. de publicaciones y aumento en el tiraje de publicaciones peri6

dicas. Queda entendido que las sumas tomadas del ?ondo de Tra bajo pera este f~n se rembolsar~n a disho Fondo mediante el de p6sito de los ingresos provenientes de la venta de publicc.cione~, y que con 105 estados financieros del ana correspondiente s€ rendir~ un informeal respecto; (d) Ingresar al Fondo de Trabnjo, de conformidad con 10s ~rtfculos de 1a Carta y de las normas financieras vigentes relativas a1 funcionamiento de la Secretaria General, los siguientes fondos:

1. Saldos resultantes de partidas no invertidas en su tota lidad, una vez retenidos los fondos a ser utilizados du rante el siguiente ana fiscal, para cubrir las obliga ciones contrafdas durante el ejercicio presupuestario. ii. Ingresos varios. - 2"') -

III. DISPOSICIOlffiSGENERALES

1. Consolida.ci6n de lOB p:::-esupuestos ArtIculo 4. Adopter el re3imen de Programa-Presupuesto consoli dado para conocer la fuente de financiamiento de los diversos proeramas y ac tividades de La Organizaci6n~ tal como 10 ha propuesto la Secretexia General, en concordancia con 10 recomendado por 105 Consejos.

Rembolso de l~s Fondos Especiales al Fondo Re r direcci6n t~cnica y apoyo administrativo ArtIculo 5. ~stablecer el mecanismo de rembolso de 10s Fondos Espe ciales a1 Fondo negular, por los costos de direcci6n t~eniea y apoyo ad ministrativo, mediante ded\lcciones peri6dieas del 15 porciento del monto

de Ia ejeeuci6n presupuestaria, es deeir, del nive1 de asignaciones en dichos Pondos. ). Areas de concentraci6n Articulo 6. Adoptar el concepto de concentraci6n de actividades y recursos por ~rea; corresponde a los Consejos definir y determinar las pollticas de ~reas de concentraci6n y de prioridades de cada area al formular 10s proeramas que servir~n de base a la Secretar!a General para elaborar el Progra~A-Presupuesto; dejar en suspenso las ~reas de concen traci6n correspondientes a La esfera de acci6n del CIECC durante el ejer r.icio 1970/71. 4. de servicios direetos _ cnica Articulo 7. ~plicar el concepto de Programas Nacionales de Coopera ci6n T~cniea de aeuerdo co~ el proeedimiento siguiente' (a) Programar las actividades de Cooperaci6n T~cniea de conformidad con Ia estruetura de programas aprobada por 108 Consejos y, so bre esa base, presentar 10s prograrnas alas ofieinas de enlace determinadas por los Estados £1iembros para los respeetivos programas. Ser~n revisados aquellos proyectos para 10s cuales los palses no presenten solicitudes en la cuantra presupuestada. (b) lTesentar, una vez recibidos los pedidos de los parses, los programas nacionales de cooperaci6n t~cnic~ dentro del marco de acci6n de cada Conse.io a la respectiva Comisi6n Ejecutiva, a fin de asegura.r la preservaci6n de la estructura de l)rograJ..-l8.s

a.probnda par los Consejos. - 24. - Eate procedimiento ser!a compatible con las recomendaciones del CIES en cuanto a la creaci6n de un Subcomite y las reco mendaciones del CrECC en 10 que respecta a los procedimientos de la Resoluci6n de t~racay referentes al desarrollo de los programas. (c) En cuanto a la'asignaci6n de servicios Qirectos --en raz6n de 10 resuelto por el CIECC y en vista de las ooservaciones hechas por el CIES-- no aplicar este sistema y encargar a los tres Consejos el estudio del problema para darle soluci6n.

5. Categor!as de actividad Articulo 8. Clasificar actividades per categorfas para que sean uti lizadas en el .Programa-Presupuesto de La Qrganizaci6n.

a. Activir:~des ~~ C00pcraci6~ Tecnlca b. ~'.,;rvi(;~iE\f::s.;'..U.ardeesSec.retal'.!ay c. Apoyo General

6. Clasificaci6n por objeto de Gastos

Articulo 9. Clasificar los gastos, por objeto: a. Personal b. ~ecas c. Viajes d. Documentaci6n e. Equipo f. Locales y g. G~3tos varios 7. rik~todopara la asignac·i6n del costo de publicaciones Articulo 10. Establecer el metodo de cargar a los programas el costa de las publicaciones y de acreditar a la Oficina de Publicaciones y Docu mentos 105 montos correspondientes, a medida que las dependencias hagan uso de las partidas por medio de unfondoreintegrable. (Ver Anexo II)

8. Camblos de la Organizaci6n Administrntiva

Articulo 11. Aprobar, proVisoriamente, la nueva organizaci6n de la Secretar!a General en cuanto reviste implicaciones presupuestarias, a tra v6s de la estructura de programaci6n contenida en el Programa-Presupuesto. - 25La Secretaria General preparar~ las modificaciones necesarias de la 20lItica General del Programa de Becas, para que mantenga, en 10 posible: la forma propuesta de destimtr. di:tectamente las becas a los proyectos y programas. 9. Ev-aluaci6n de Actividades Articulo 12. La Secretar!a General, a la brevedad posible, implan tar~ un siste~~ de evaluaci6n interna de programas, coordinando su acci6n con las que tomen al respecto 10s Consejos, utilizando al efecto 10s ser vicios de expertos independientes en caso de actividades de llk'1yodruro.ci6:1 c importancia.

DET1'.LLE D~L Pf2SURTEST'::" DEL Fi1OGL~,.·i.J. DE !'.:::-l'L!mD=S

RESUMEN

(En miles de US$) Fonda Regular FEAD ClEE FEMCIECC Estimado ---rstimad? -Estimado Estimado 3ecretar!a Secretar!a Secretar!a Secretar!a CAPITULO 1970/71 1971/72 1970/71 1971/72 1970/71 1971/72 1970/71 1971/72

I. ASAHBLEA GENERAL Y CONSEJO PERMANENTE 79;.5 789.5

II. SECRETARIA GENERAL 5<13.8 540.;

III. ACATCITVIlV825421189Dl2;775ED8487.6021\A5.5.617..DD780;8;66EE....SS5640DDEELLAAASrU:BMSI1ENCI572RS4ET85421TR916.AA66588702RC...24712II24914605AO.....N88855

AAsSOdeefmsriiovcnriii!cnsaiatosrAsaddcmAeiid6nm1nii8sntidOrseEatAtrCiaofvtnuaifeverorasencias ppredor1DDegaEErcalAOaCmaIfrOaMigOsIScoPNeiEIdndF-SeaeATCCRdIosAeOseCNtrIovPOiTuNcnEbieClotNisoIcCaAcaiolnoess (ContinUa) I\)

IV. SSPeuurbbvs1ieiccciraoecstiaorFn!ieansanyciDeorcousmentos Reducciones en 10s costes de -..J

» ~o H (Cont.) ".---. Fonda Regular FEi\D CIFE FF"-K:lrc;:.; ------Estimado -~s"timaCl0- ----·-£-s-t.wna.--d-o- "-EstT"~o"- Secretar!a Secretar!a Secretar!a Secretarf~ CAPITULO 1970/71 19r1/72 1970/71 IS'7~/'~? 1970/71 197:/72 1970/71 1971/72

V. DEPARTAMENTO DE ASUNl'OOJURIDICOO 500.1 539.5

VI. DEB\RTAMENTO DE INFORMACION Y ASUNl'OORIBLlCOO 897.5 953.0

'III. CONTRlBUCION A arROO ORGANISI.fOO1 329.7 1 411.9 co ACTAICVTJ111IIu1201151~1"~Vn127400924711222150555DI6t5624215.490286.9192EDa94.2.6862·054115.96·85652SA2 ·.5.96..17383.215.5.2.9D4 054.92994046.19I7.•2E89.....n1.2S.67180Dt62EeRrEaLUmACeSIrUOiBNcSAaEJnCJa12R\ES911d419253T881e41013A1980C6370922R...9.O...1.41I73760N5036437A.....9790 I\) PPrroPPPogrrrgroooragggamrrrmaaaaasmmmsaaasssddeedddAeeeDseAAuFsssncauutmrnnoerttsnoootlssolFCouoTnmIudinrassicitsi6lt6ntinucItonoPtaenIranamtmeeerrriaicmcaeanrnaiacadneo SEOCEEdRSCdODEDDcseeoIeNeLeEotlgcACsfnaMiiLlaeAC6NduoaE1rnSOmi!jnlSIrsUNinseaeCoaNScotrlsOlTEoielOJYscsoOOoSsOEICCNIOTANELORMAIHCEOROl(CCAoYNnOtinUa) VIII. Secretar!a EjecIuXt.iva :It.) --,.---..._--,- ==- \~c. =..,...",.. '""='"_.....••.•.••... ----

-----.-. Fonda Regular FEAD CIH: FEMCIECC . Estimado Estimado Estimado Estimado Secretar!a Secretaria Secretar!a Secretaria CAPITULO 1970L71 1911/72 1970/71 1971/72 1970[71 1971/72 1910/71 1971/72

X. ACTIVIDADES DEL CENTRO

INl'ERAHERlCANO

DE PRCMOCION DE

1 116.;

EXroRTACIONES 9;6.9

XI. ACTIVIMDES RELACIONADAS CON EL

CONSEJO rnTERAMERICMTO B\RA

LA EOOCACION, IA CmNCIA Y U ~ 4~.8· ·312.4 3~1.7

529.7

XII. ACTI\TIl)\DES DE IA SUBSECRETARIA DE ASUNTOO EWCATIVOS, \I 0\) CIENTIFICOO Y CULTURALES } 41;.5 ; 625.1 l~.; 210.6

Secretar!a Ejecutiva Programa.Regional de 1 12 8 .0 e1 n. .21 l' . 159 02 '. .28 Desarrollo Educativo 1 139.1 209.7 Programa Regional de Desarrollo Cient!fico 5 276.2 5 602.5 y Tecnol6gico 1 204.; 1 279.0 Programa Regional de 7 7 7 887.1 Desarrollo Cultural 871.8 925.8 4'Z7.

XIII. GASTOOGENERALES 2 523.; 2 685.0

XIV. FONDO DE IGUAIACION 1 17;.~ 1 246•.0

XV. FONOO DE TRAPAJ0 500.0 1 299.6

Subtotal 26 367.5 28 714.8 6 248.2 936.9 1116.3 13 11;.5 13 924.5 (Contint1a.) (COlit.) ~-_ .-.:...:...:---------------=Fo-n'"""d,....o-=Re-gul.......".-a-r------:FEA=-:'~D--------::_C-:-:::-I_"-'_:-:-P-E-~::F~EM=CIE=C="'C:----- Estimado E~timado Estimado Estimado Secretaria Secretarfa Secretarfa Secretar!a CAPITULO _ 1970/71 _1-971/72 1970/71 1971/72 1970171 1971/72 1970/71 1971/72 u Subtotal 26 367.5 a3 714.8 6 248.2 936.9 1 116.3 13 113.5 13 921~.5

Aenos: Administraci6n y Apoyo General (3 137.6) (3 714.6) (997.5)(1 256.9) (2 140.1) (2 457.7) sum Cfl'ALES 23 229.9 25000.2 7 245.7 7 887.5 936.9 1116.3 15 25J.6 16 )82.2

Apropiaci6n suplementaria para e1 \o.>l establecimiento de una zona de seeuridad con fines de pacifi caci6n (El Salvador-Eonduras) 49)+_.5 _ TCfl'AUS 23 724.4 25 000.2 7 245.7 7 887.5 936.9 1 116.3 15 253.6 16 )82.2

• 31 - ANF..xOII MErOOO PAHA ASIGNAR EL COOTO DE RJBLlCACIONES De acuerdo con una recomelldaci6n del Grupo de Expertos respecto a las publicacionesy docufficntosde la Secretar!a se ha iLtrodll~ido una modificaci6n en cuanto al m~todo para asignar el costo de publicaciones.

EI m~todo anterior comprend!a ~nicamente el papel y tinta utilizados en 1a publicaci6n, no reflejando el verdadero valor del trabajo al excluir los costos de editorial, imprenta, traducci6n y servicios gr~ficos. r:l nuevo c~leulo ineluye estos costos y permitir~, en la ejecuci6n Qel Pre supuesta, cargar las partidas incluidas en In Oficina de ~~bli~acione3 y 0 Document os, al programa proyecto que solicite la publicaci6n. Estos costas se acreditar~n a una cuenta especial en la Ofieina de ?ublicaciones y Documentos y se cargaran contra las cuentns de los depar· tamentos que vayan haciendo uso de diehas partidas.