OEA - Asamblea general Acta inaugural 2009

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ASAMBLEA GENERAL

TRIGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES MEDELLÍN, COLOMBIA Del 1 al 3 de junio de 2008

ACTAS Y DOCUMENTOS

VOLUMEN II

SECRETARÍA GENERAL

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

WASHINGTON, D.C. 20006

AGLas actas y documentos del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos se publican en dos volúmenes: El Volumen I contiene los textos certificados de las resoluciones aprobadas por la Asamblea General, en cada uno de los idiomas oficiales de la Organización. El Volumen II contiene las actas textuales de las sesiones plenarias, las actas resumidas de la Comisión General y los documentos correspondientes al temario, lista de participantes, autoridades de la Asamblea, orden de precedencia de las delegaciones y de los Observadores Permanentes, y lista de documentos.ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ASAMBLEA GENERAL OEA/Ser.P/XXXVI-O.2 3 octubre 2008

Volumen II

TRIGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES MEDELLÍN, COLOMBIA Del 1 al 3 de junio de 2008

ACTAS Y DOCUMENTOS

VOLUMEN II

ACTAS TEXTUALES DE LAS SESIONES PLENARIAS

ACTAS RESUMIDAS DE LA COMISIÓN GENERAL

DOCUMENTOS VARIOS

SECRETARÍA GENERAL

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

WASHINGTON, D.C. 200062008ÍNDICE

Página SESIÓN INAUGURAL Acta de la sesión inaugural................................................................................................................. 3

1. Palabras del Secretario General de la OEA...........................................................................4

2. Palabras del Presidente de Colombia.................................................................................. 12

SESIONES PLENARIAS Acta de la primera sesión plenaria....................................................................................................29

1. Elección de presidente.........................................................................................................31

2. Palabras del Presidente de la Asamblea General.................................................................33

3. Aprobación del proyecto de temario................................................................................... 33

4. Aprobación del proyecto de calendario...............................................................................34

5. Aprobación de los acuerdos adoptados por la Comisión Preparatoria................................ 34

6. Informe del Secretario General sobre la presentación de credenciales............................... 35

7. Asignación de temas a la Comisión General y elección de su presidente................................................................................................ 35

Acta de la segunda sesión plenaria .................................................................................................. 39

1. Presentaciones por los representantes de la juventud colombiana.......................................................................................................41

2. Diálogo de Jefes de Delegación: “Juventud y Valores Democráticos”...............................................................................48

3. Anuncios de la Presidencia..................................................................................................86 iiiActa de la tercera sesión plenaria..................................................................................................... 87

1. Diálogo de Jefes de Delegación: “Juventud y Valores Democráticos”

(continuación).................................................................................................................89

2. Anuncios de la Presidencia................................................................................................125

3. Diálogo de Jefes de Delegación: “Juventud y Valores Democráticos”

(continuación)...............................................................................................................126

Acta de la cuarta sesión plenaria.....................................................................................................149

1. La Cuestión de las islas Malvinas..................................................................................... 151

2. Informe sobre el problema marítimo de Bolivia............................................................... 160

3. Apoyo al proceso de paz en Colombia.............................................................................. 172

4. Impacto socioeconómico y ambiental del cambio climático en los países del Hemisferio............................................................ 175

5. Los derechos humanos de los trabajadores migratorios y de sus familias................................................................... 179

[Receso]

6. Informe anual del Consejo Permanente a la Asamblea General y adopción de resoluciones ........................................................... 181

7. Programa-presupuesto de la Organización para el año 2009; cuotas y contribuciones al FEMCIDI para el año 2009................................................185

8. Exposición del Presidente del Comité Jurídico Interamericano........................................185

9. Exposición de la Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.................................................................................................. 189

10. Exposición del Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.................................................................................................. 191

11. Informe de la Comisión General y adopción de resoluciones...........................................194

12. Elección de las autoridades de los órganos, ivPágina organismos y entidades de la Organización:................................................................ 197

a. Elección de tres miembros del Comité Jurídico Interamericano..........................................................................198 Elección de tres miembros del Centro de Estudios de Justicia de las Américas................................................................................. 199 c. Elección de un miembro de la Junta de Auditores Externos............................................................................... 199 d. Elección de un miembro del Tribunal Administrativo..............................................199 e. Elección de tres expertos gubernamentales y un experto gubernamental suplente, encargados de analizar los informes de progreso de los Estados parte al Protocolo de San Salvador........................................................200

d. Elección de un miembro del Tribunal Administrativo..............................................199 e. Elección de tres expertos gubernamentales y un experto gubernamental suplente, encargados de analizar los informes de progreso de los Estados parte al Protocolo de San Salvador........................................................200

13. Consideración del proyecto de Declaración de Medellín: Juventud y Valores Democráticos................................................................................ 200

SESIÓN DE CLAUSURA Acta de la sesión de clausura.......................................................................................................... 205

1. Palabras del Presidente de la Asamblea General...............................................................207

2. Palabras del Secretario General de la OEA.......................................................................207

3. Palabras del Jefe de la Delegación de Honduras............................................................... 208

4. Voto de agradecimiento al pueblo y Gobierno de Colombia............................................ 209

COMISIÓN GENERAL Acta resumida de la primera sesión................................................................................................ 215

1. Palabras de apertura de la Presidencia...............................................................................216

2. Elección de autoridades.....................................................................................................216

3. Metodología ......................................................................................................................216 vPágina

4. Consideración de proyectos de resolución y de declaración:............................................217

a. Prevención y erradicación de la explotación sexual comercial, tráfico ilícito y trata de niños, niñas y adolescentes.................................................................... 217 b. Promoción y respeto del derecho internacional humanitario.................................... 218 c. Proyecto de Declaración de los Ministros de Relaciones Exteriores de las Américas ante la crisis alimentaria mundial...................................................................................218 d. Derechos humanos, orientación sexual e identidad de género..................................219 e. Protocolo de San Salvador: Composición y funcionamiento del grupo de trabajo para analizar los informes periódicos de los Estados Parte........................................ 219 f. Prevención de la delincuencia y la violencia en las Américas.................................. 220 g. Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles de la República Bolivariana de Venezuela..................................................................220

analizar los informes periódicos de los Estados Parte........................................ 219 f. Prevención de la delincuencia y la violencia en las Américas.................................. 220 g. Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles de la República Bolivariana de Venezuela..................................................................220 Acta resumida de la segunda sesión............................................................................................... 223 – Consideración de proyectos de resolución y de declaración:............................................224 a. Prevención y erradicación de la explotación sexual comercial, tráfico ilícito y trata de niños, niñas y adolescentes.................................................................... 224 b. Derecho a la libertad de pensamiento y expresión y la importancia de los medios de comunicación...................................................... 224 c. Promoción y respeto del derecho internacional humanitario.................................... 224 d. Derechos humanos, orientación sexual e identidad de género..................................225 e. Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles de la República Bolivariana de Venezuela..................................................................226 viPágina f. Proyecto de Declaración de los Ministros de Relaciones Exteriores de las Américas ante la crisis alimentaria mundial...................................................................................226 Acta resumida de la tercera sesión...................................................................................................... 229 – Consideración de proyectos de resolución y de declaración:.................................................... 230 a. Derechos humanos, orientación sexual e identidad de género..................................230 b. Derecho a la libertad de pensamiento y expresión y la importancia de los medios de comunicación...................................................... 231 c. Proyecto de Declaración de los Ministros de Relaciones Exteriores de las Américas ante la crisis alimentaria mundial...................................................................................231 DOCUMENTOS VARIOS Temario................................................................................................................................................265

Lista de participantes...........................................................................................................................273 Autoridades de la Asamblea General.................................................................................................. 349 Orden de precedencia de las delegaciones de los Estados Miembros................................................. 353 Orden de precedencia de las delegaciones de los Observadores Permanentes....................................357 Lista de documentos............................................................................................................................ 361 viiSESIÓN INAUGURAL3ACTA DE LA SESIÓN INAUGURAL1/ Fecha: 1 de junio de 2008

Hora: 6:30 p.m.

Lugar: Teatro Metropolitano José Gutiérrez Gómez

Presidenta Provisional: Señora Marisol Argueta de Barrillas

Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador

Presentes: Abigaíl Castro de Pérez (El Salvador)

John D. Negroponte (Estados Unidos) Denis G. Antoine (Grenada) Haroldo Rodas Melgar (Guatemala) Carolyn Rodrigues-Birkett (Guyana) Jean Rénald Clérismé (Haití) Ángel Edmundo Orellana Mercado (Honduras) Ronald Robinson (Jamaica) Gustavo Albin (México) Denis Ronaldo Moncada Colindres (Nicaragua) Samuel Lewis Navarro (Panamá) Rubén Ramírez Lezcano (Paraguay) José Antonio García Belaúnde (Perú) José Manuel Trullols (República Dominicana) Timothy Harris (Saint Kitts y Nevis) Michael Louis (Santa Lucía) Louis H. Straker (San Vicente y las Granadinas) Lygia Louise Irene Kraag-Keteldijk (Suriname) Paula Gopee-Scoon (Trinidad y Tobago) Juan Enrique Fischer (Uruguay) Jorge Valero Briceño (Venezuela)

Winston Williams (Antigua y Barbuda) Victorio Taccetti (Argentina) Brent Symonette (Bahamas) Christopher Sinckler (Barbados) Wilfred Elrington (Belize) Reynaldo Cuadros Anaya (Bolivia) Osmar Chohfi (Brasil) Alexandra Bugailiskis (Canadá) Alejandro Foxley (Chile) Fernando Araújo Perdomo (Colombia) Edgar Ugalde Álvarez (Costa Rica) Peter St. Jean (Dominica) María Isabel Salvador (Ecuador) José Miguel Insulza (Secretario General de la OEA) Albert R. Ramdin (Secretario General Adjunto)

1. Publicado anteriormente con la clasificación AG/ACTA 412/08.- 4El MAESTRO DE CEREMONIAS: Señoras y señores, buenas noches. Bienvenidos al Teatro Metropolitano José Gutiérrez Gómez para la instalación oficial del trigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos. Se da inicio a esta Asamblea con las palabras del señor José Miguel Insulza, Secretario General de la

Organización de los Estados Americanos.

1. Palabras del Secretario General de la OEA El SECRETARIO GENERAL: Excelentísimo señor Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la Republica de Colombia; Su Excelencia señor Fernando Araújo Perdomo, Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia; Embajador Albert Ramdin, Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos; señores ex Secretarios de la Organización de los Estados Americanos; señoras Ministras y señores Ministros; señores Jefes de Delegación; señor Gobernador del Departamento de Antioquia; señor Alcalde de la ciudad de Medellín; señor Presidente del Consejo

señoras Ministras y señores Ministros; señores Jefes de Delegación; señor Gobernador del Departamento de Antioquia; señor Alcalde de la ciudad de Medellín; señor Presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos; señores Representantes Permanentes y Observadores; señores directores de organismos interamericanos e internacionales; Ministros y Altas Autoridades del Gobierno de Colombia; distinguidos invitados; señoras y señores: Una vez más tengo el honor de ser parte de la ceremonia de inauguración de este encuentro de los Cancilleres de América, reunidos aquí para examinar la marcha de los asuntos políticos, generar nuevas iniciativas en el campo del desarrollo y buscar soluciones a los problemas de seguridad en nuestra región. Nos reunimos en el contexto de la celebración de los sesenta años de existencia de nuestra Organización, que nació en este querido país. Agradezco al Presidente Álvaro Uribe, al pueblo de Colombia y muy especialmente a las autoridades y ciudadanos de esta hermosa ciudad de Medellín, por la afectuosa acogida que nos han brindado y por el esmero y eficiencia demostrados en la preparación de esta trigésimo octava Asamblea. No puedo dejar, sin embargo, Señor Presidente y autoridades de Medellín, de expresar las condolencias de todos los presentes y de la OEA, por la tragedia de las últimas horas. Lamentamos el dolor de los familiares y de su Gobierno. Sabemos que usted, señor Presidente, ha estado trabajando en ello y le ofrecemos nuestra solidaridad y afecto. Usted sabe bien, Sr. Presidente, que esta OEA y este Secretario General tienen a Colombia en su corazón y que harán todo lo necesario para apoyarla en sus esfuerzos por alcanzar una paz

en ello y le ofrecemos nuestra solidaridad y afecto. Usted sabe bien, Sr. Presidente, que esta OEA y este Secretario General tienen a Colombia en su corazón y que harán todo lo necesario para apoyarla en sus esfuerzos por alcanzar una paz duradera, dentro de un marco de democracia y progreso social. Me referiré en esta intervención a algunos de los principales temas que debemos enfrentar en nuestra región y en nuestra Organización. Pero es importante comenzar constatando que ellos se producen en un año de importantes avances referidos a nuestras economías, al combate a la pobreza y a la consolidación de nuestras democracias. El año 2007 fue nuevamente uno de crecimiento sostenido para América Latina y el Caribe. De acuerdo con todos los pronósticos y a pesar de los problemas que afectan a la economía mundial, 2008 será seguramente el sexto año consecutivo de crecimiento para el conjunto de la región.- 5Como consecuencia de ese crecimiento y de buenas políticas públicas en varios países, en los últimos cinco años la población en situación de pobreza en nuestra región se ha reducido en 27 millones y la extrema pobreza ha disminuido en 16 millones. Son señales positivas que nos indican que hemos comenzado a transitar por buen camino en nuestras economías y en la proyección de sus efectos, en particular hacia los sectores más pobres y vulnerables. En el plano político, nuestra democracia se sigue consolidando. Todos los gobiernos que integran la OEA han sido elegidos en elecciones libres, secretas, informadas y con una alta participación de electores. Con las recientes elecciones en el Paraguay y en la República Dominicana, ya son 28 los Estados que han elegido o reelegido democráticamente sus gobiernos en

participación de electores. Con las recientes elecciones en el Paraguay y en la República Dominicana, ya son 28 los Estados que han elegido o reelegido democráticamente sus gobiernos en los últimos tres años. Los seis restantes ya lo habrán hecho cuando nos reunamos en abril de 2009, en la Quinta Cumbre de las Américas. Además, la región se ha mantenido estable en los últimos tres años, sin cambios prematuros de gobiernos, como ocurría en la década precedente. Esto nunca había ocurrido en la historia de nuestra región. Las autoridades, en todos los niveles, son elegidas democráticamente en América, sus mandatos son estables y las diferencias políticas son resueltas mediante consultas populares, cuyos resultados son respetados por todos. Con satisfacción podemos afirmar que la Organización de los Estados Americanos ha sido una protagonista activa de los procesos y desarrollos positivos que hoy caracterizan a nuestra región. Durante el 2007 realizamos ocho Misiones de Observación Electoral en seis Estados Miembros, lo que nos llevó a movilizar cientos de observadores y expertos en temas electorales. Hemos estado presentes allí en donde hemos sido requeridos para atender y facilitar la solución de situaciones de crisis, como ha quedado demostrado con la reciente situación suscitada entre el Ecuador y Colombia. Seguimos brindando apoyo a los esfuerzos del Gobierno de Bolivia para promover la estabilidad del sistema democrático y el desarrollo del proceso constituyente.

La Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia, de la OEA, por su parte continuó verificando el desmonte de la estructura armada de las Autodefensas Unidas y la reintegración de más de 30 mil excombatientes. Continuamos igualmente la labor de facilitación política en el diferendo entre Belize y Guatemala, tarea que incluyó una propuesta del Secretario General a ambos Gobiernos para llevar la solución definitiva de estos asuntos a instancias jurisdiccionales, así como el traslado voluntario de familias guatemaltecas desde la población Santa Rosa, situada en la Zona de Adyacencia entre Belize y Guatemala, hacia el Departamento de Petén en Guatemala. Hemos seguido brindando el apoyo de nuestra Organización al Gobierno de Haití, en el marco de la resolución aprobada por nuestra Asamblea el año pasado. Una de las actividades que más satisfacción nos ha deparado en este terreno ha sido el esfuerzo por dotar a los habitantes de ese país de una identidad civil. Hoy ya es una realidad el registro permanente de personas en Haití sobre la base de un sistema digital moderno, sostenible y accesible. Sólo desde septiembre del año pasado se han inscrito más de 600 mil nuevos ciudadanos, sumando así un total de 4.2 millones. Y estamos extendiendo el Programa de Identidad Civil a otros países.- 6Hemos seguido atendiendo también otras áreas cruciales para nuestra gobernabilidad como la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento de nuestros sistemas de justicia y la defensa de los derechos de la mujer y de las minorías. En el plano del desarrollo integral hemos continuado la tarea de diseñar e implementar, junto con nuestros Estados Miembros, políticas, programas y proyectos orientados al desarrollo de las capacidades humanas, al fortalecimiento institucional y a las políticas públicas eficaces,

En el plano del desarrollo integral hemos continuado la tarea de diseñar e implementar, junto con nuestros Estados Miembros, políticas, programas y proyectos orientados al desarrollo de las capacidades humanas, al fortalecimiento institucional y a las políticas públicas eficaces, particularmente en las áreas de la educación, del empleo, del desarrollo social, de la cultura, del comercio, de la ciencia y de la tecnología, del desarrollo sostenible y del medio ambiente. Durante el año 2007 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recibió 1.456 nuevas denuncias, abrió 126 nuevos casos, sometió 14 casos a la consideración de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y emitió 40 requerimientos a los Estados Miembros para que tomaran medidas urgentes destinadas a prevenir daños irreparables a personas. Así se protegen, de manera concreta, los derechos humanos en nuestra región, una práctica que debemos reforzar constantemente, sin perjuicio de estar siempre dispuestos a revisar procedimientos y a ampliar formas de acceso y la cooperación entre nuestras instituciones de derechos humanos y las democracias del Continente. Señor Presidente, señoras y señores Ministros, queridas amigas y amigos, esta Asamblea se realiza en momentos en que la carestía de los alimentos comienza a afligir de manera alarmante a todas las regiones del planeta. Los técnicos están aún encontrando explicaciones al acelerado aumento de los precios de alimentos básicos, pero lo concreto es que en todo el mundo ellos han llegado prácticamente a duplicarse en los tres últimos años. Esta situación está condenando a

mantenerse o a volver a la pobreza a muchos millones de seres humanos. Los efectos de ese fenómeno ya se están haciendo sentir en algunos países de nuestra región, especialmente en los más pobres, que ya han debido enfrentar, además, los golpes del alza desmedida del petróleo en sus economías. En nuestra región más de 50 millones de personas aún no tienen acceso a una alimentación adecuada. La desnutrición infantil, con sus negativas secuelas biológicas, sociales y económicas, afecta hoy a más de 9 millones de niños. Los logros alcanzados en el combate a la pobreza y a la indigencia son puestos en riesgo por la carestía de los alimentos. La propia CEPAL ha advertido que un incremento del 5% en el precio de los alimentos eleva la incidencia de la indigencia en casi un punto. El alza es mucho mayor que eso y significa que alrededor de 10 millones de personas se encontrarían en riesgo de caer en la pobreza y un número similar de pobres podría engrosar las filas de la indigencia, un retroceso inaceptable en las tendencias positivas de los últimos años, que podría tener consecuencias políticas imprevisibles. Debemos mantenernos atentos a esta situación, disponibles para acudir en ayuda de los más afectados y superar los efectos de esta crisis en el plazo más breve posible. Pero debemos también mirar con visión de futuro las posibilidades que de esta crisis surgen para nuestro desarrollo. Ello es posible en un continente en donde la producción de alimentos excede, según la FAO, en un 30% la cantidad de proteínas y calorías necesarias para atender los requerimientos energéticos de su población. El problema no es, en consecuencia, la falta de alimentos sino el acceso que la gente tiene a ellos y eso es materia de políticas públicas.- 7población. El problema no es, en consecuencia, la falta de alimentos sino el acceso que la gente tiene a ellos y eso es materia de políticas públicas.- 7Por otra parte, no debemos olvidar que a nivel global América Latina y el Caribe es la región que menos importa alimentos, y que algunos de sus países son potencias mundiales en la producción y exportación de cereales, granos, frutas y carnes. Más allá de factores coyunturales, climáticos o proteccionistas, que sin duda tienen un efecto importante en la crisis actual, es un hecho que la demanda de alimentos continuará creciendo en los próximos años, impulsada por el sostenido crecimiento económico de algunos de los países más grandes. Hace pocas semanas encabecé una delegación de varios países que visitó a Haití para conocer de cerca el agravamiento de la crisis producido por la carestía de la vida. Fue estimulante ver como el Presidente René Preval no solo se preocupaba de las necesidades inmediatas de ayuda para paliar los efectos del alza desmedida de los combustibles y los alimentos en una nación que carece de ambos, sino que también solicitaba apoyo para incrementar, en su propio país, la producción de arroz y de otros alimentos. Sin duda en el aumento de la producción y en la ampliación del libre comercio de productos agrícolas está la solución principal a esta grave crisis. Espero que esta Asamblea considere este tema, dando los primeros pasos para adoptar un enfoque regional para abordarla. En lo que va de este año se han planteado dos situaciones urgentes que han requerido nuestra

participación: la crisis y ruptura de relaciones entre Colombia y Ecuador, provocadas por la acción no autorizada de fuerzas armadas colombianas en territorio ecuatoriano, y la confrontación política entre el Gobierno de Bolivia y los líderes autonomistas de las regiones del oriente del país, a partir del proceso de reforma constitucional. En ambos casos la respuesta de nuestra Organización fue rápida, adecuada y en directa conexión con la legislación internacional y el derecho interamericano. En ambas instancias, gobiernos de nuestra región que se encontraban en una situación crítica o conflictiva decidieron recurrir a su Organización de los Estados Americanos. Su confianza nos enorgullece y esperamos seguir siendo dignos de ella. El caso de Bolivia nos preocupa especialmente, porque los temas en debate tienen estrecha relación con la conservación y fortalecimiento de la democracia, así como con la preservación de la unidad nacional, ambos principios muy fundamentales para nuestra Organización. Por ello hemos entregado nuestro respaldo y respeto al Gobierno constitucional encabezado por el Presidente Evo Morales, y hemos señalado que para solucionar la crisis es indispensable respetar los intereses legítimos de la mayoría nacional expresada en ese Gobierno, y armonizarlos con los intereses también válidos de las entidades regionales de Bolivia que buscan su autonomía. Nos ha preocupado también el reciente surgimiento en Sucre y Santa Cruz de manifestaciones de racismo y conductas, ya condenadas por nuestra Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en contra de poblaciones indígenas. La OEA concurrirá, como se le ha solicitado, a observar los referéndums revocatorios del 10 de agosto, convencida de que con ellos el pueblo boliviano dará una nueva muestra de voluntad

indígenas. La OEA concurrirá, como se le ha solicitado, a observar los referéndums revocatorios del 10 de agosto, convencida de que con ellos el pueblo boliviano dará una nueva muestra de voluntad democrática. Pero nos asiste también el convencimiento de que la solución definitiva de la crisis sólo se logrará mediante el diálogo sincero y generoso y con la participación de todos. Esperamos seguir contando con la confianza del Gobierno y de las autoridades de Bolivia, para seguir trabajando con los países amigos de Bolivia en la facilitación de estos logros.- 8En el caso de la acción colombiana en territorio del Ecuador, la OEA, por intermedio primero de la reunión de su Consejo Permanente de 5 de marzo y, luego, de su Reunión de Consulta de Cancilleres del 17 de marzo, actuó rápidamente, a pedido del Gobierno del Ecuador, aplicando las normas pertinentes de nuestra Carta. En esas reuniones, así como en la Cumbre del Grupo de Río en la República Dominicana, celebrada el 7 de marzo, el Gobierno de Colombia ofreció disculpas al del Ecuador por su acción y se comprometió a no repetirla, lo cual fue consignado en las resoluciones de esos encuentros. En lo fundamental este incidente debería estar superado, con arreglo a las resoluciones de estos encuentros. Pero aún subsisten aspectos derivados del episodio del 1 de marzo que deben resolver