OEA - CIDI - Resolución CIDI CAM INF 136

COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS OEA/Ser. W CIDI/CAM/INF.136/26 24 febrero 2026

Original: textual

PRESENTACIÓN DEL SR. FRANCESO CARELLA, ESPECIALISTA REGIONAL EN

MIGRACIÓN LABORAL, ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO,

EN LA SESION SOBRE SOBRE “INTEGRACIÓN ECONÓMICA DE LAS PERSONAS

MIGRANTES Y MOVILIDAD LABORAL”

(Realizada durante la reunión de la CAM celebrada el 23 de febrero de 2026)Avances y desafíos Integración Socioeconómica de las personas migrantes y movilidad laboral Secretaría Técnica de la Comisión de Asuntos Migratorios (CAM) Febrero 2026, Francesco Carella, Especialista Regional Migración Laboral y Movilidadpreencoded.png Una dinámica intrarregional intensa 41 millones de personas latinoamericanas viven fuera de su país de origen (BM, 2023) 16 millones (39%) de viven en otros países de ALC (MPI, 2023) Fuente: OIT. Movilidad humana y migración laboral en América Latina y el Caribe | International Labour Organization (ilo.org), 2024 5,9 millones (37%) son trabajadoras migrantes (OIT, 2021) En 15 años, América Latina y el Caribe tiene el

doble de personas migrantesAmérica Latina y el Caribe como destino de la migración laboral Fuente: Elaboración propia con datos de OIT y ONU. Migración internacional vs. Migración laboral en América Latina y el Caribe 8.5 10.2 15 16 3.2 4.3 5.9 7.1 2010 2015 2020 2025 Año Migrantes internacionales (millones) Migrantes laborales (millones) Distribución de los migrantes internacionales en la fuerza laboral por subregiones de América Latina y el Caribe, 2013–2022 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 4.5% 5.0% 6.4 6.6 6.8 7.0 7.2 7.4 7.6 7.8 8.0 2013 2017 2019 2022preencoded.png Principales desafíos para la integración socioeconómica en ALC Voluntad política Afectada por crisis institucionales, contextos electorales y narrativas antiinmigración en altos niveles. Regularización limitada La temporalidad de documentos desincentiva la contratación formal y aumenta la vulnerabilidad a la explotación. Servicios públicos rígidos Falta de enfoque inclusivo e interseccional para atender a mujeres jóvenes con educación incompleta y/o profesionales calificados. Discriminación y xenofobia Aumento de narrativas de criminalización y discriminación, exacerbadas en tiempos electorales. Diversidad de movimientos Aumento de retornados y familias requiere respuestas adaptadas que las políticas actuales no logran cubrir.preencoded.png

Aumento de narrativas de criminalización y discriminación, exacerbadas en tiempos electorales. Diversidad de movimientos Aumento de retornados y familias requiere respuestas adaptadas que las políticas actuales no logran cubrir.preencoded.png Principales avances: Ruta de actualización de la +ERISE

4. Validación participativa del documento de la ERISE

(Jul –Ago 2025)

2. Actualización del escenario regional de migración y movilidad humana

(Ene –Mar 2025)

5. Aprobación y Adopción de la ERISE 2025

(Sept –Nov 2025) Adopción, implementación y apropiación de la +ERISE

1. Diseño de la metodología para la actualización de la ERISE

(Nov –Dic 2024) • Diseño de la metodología y plan de trabajo detallado de actualización de la ERISE. • Caracterización de los flujos migratorios en América Latina y el Caribe. • Descripción de los desafíos emergentes para la gobernanza de la migración y la integración socioeconómica. • Entrevistas individuales y grupales con actores institucionales clave (nacional y regional). Actualización del documento de la +ERISE 2025 Actualización del escenario regional de movilidad humana

3. Actualización del documento de la ERISE

(Abr –Jun 2025) • Proceso de co-creación (gobiernos, procesos y mecanismos regionales, agencias ONU, sector privado, organizaciones de trabajadores, sociedad civil, organizaciones de la diáspora, academia). • Incorporación de enfoques prioritarios: género y no discriminación, derechos humanos, desarrollo sostenible. • Actualización de los objetivos de la ERISE, ejes prioritarios y

de trabajadores, sociedad civil, organizaciones de la diáspora, academia). • Incorporación de enfoques prioritarios: género y no discriminación, derechos humanos, desarrollo sostenible. • Actualización de los objetivos de la ERISE, ejes prioritarios y mecanismos regionales. • Diseño del modelo de gobernanza para impulsar su adopción y promover su apropiación. • Diseño del sistema de monitoreo y seguimiento con indicadores de desempeño y resultado. • Revisión técnica por expertos/as de AFP del SNU. • Diseño y realización de 6 grupos consultivos. • Sistematización de observaciones y recomendaciones. • Ajuste del documento final. • Envío documento final ERISE a integrantes del PdQ y otros procesos consultivos y mecanismos de integración para revisión. • Presentación experiencia ERISE en GFMD. • Validación ERISE en taller del Proceso de Quito (octubre 2025). • Adopción y aprobación de la ERISE en Plenaria del Proceso de Quito con participación de otros procesos y mecanismos. • Presentación pública de la ERISE.

6. Implementación y seguimiento de la ERISE (2026 en adelante) • Implementación de la ERISE. • Seguimiento, medición y reporte.

El inicio: Evaluación de la ERISE

2021Mapeo de espacios regionales que abordan la movilidad humana CSM Mesoamérica América Latina y el Caribe Red Regional de las Naciones Unidas sobre Migraciones Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo (FMMD) Red de las Naciones Unidas sobre Migración Red Iberoamericana de Autoridades

de las Naciones Unidas sobre Migraciones Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo (FMMD) Red de las Naciones Unidas sobre Migración Red Iberoamericana de Autoridades Migratorias

(RIAM)

Secretaria General Iberoamericana

(SEGIB)

Proceso de Quito Mecanismo de Coordinación Especial para apoyar la implementación del Plan de Desarrollo Integral de los países del norte de Centroamérica y México Red Global de las Naciones Unidas sobre Migraciones Encuentro Empresarial Foro Mundial sobre los Refugiados Sistemas de la Integración Centroamericana (SICA) Consejo de Ministros/as de RREEReunión Ordinaria Plataforma R4V CRM Foro Internacional sobre Estadísticas de Migración Reunión AnualOIE Iberoamérica OCDE OIM

ONUDAES

Global Sudamérica Confederación Sindical de trabajadores/as de las Américas (CSA) OEA Federación Iberoamericana de Ombudsman Declaración de Los Ángeles OCAM Reunión plenaria entre CRM/ CSM Cartagena +40 SELA

MERCOSUR

Comunidad Andina Marco Integral Regional para la Protección y Soluciones

(MIRPS)

Regional Américas Reunión Anual CIMT Encuentro Cívico Foro Iberoamericano sobre Migración y Desarrollo

Regional para la Protección y Soluciones

(MIRPS)

Regional Américas Reunión Anual CIMT Encuentro Cívico Foro Iberoamericano sobre Migración y Desarrollo Foro de Examen de la Migración Diálogo Internacional sobre Migración Cumbre Iberoamericana de Migración y Derechos Humanos Congreso de la RIAM CongresoGrupo de la Revisión de la Implementación de Cumbres Comisión de Asuntos Migratorios Reunión Anual Reunión Técnica Internacional sobre la Movilidad Humana de venezolanos y venezolanas de la región Red Regional de Organizaciones de la Sociedad Civil para las Migraciones (RROCM) Grupo de Consulta sobre Migraciones Conferencia Internacional de Donantes en Solidaridad con Refugiados y Migrantes de Venezuela Puntos focales de migración laboral y movilidad Reunión Viceministerial Consejo de Ministros/as de Trabajo de Centroamérica y República Dominicana

(CMT CARD) -

Reunión Grupo de Trabajo sobre Migración Laboral Participantes Leyenda Procesos consultivos y mecanismos de integración AFP del Sistema de Naciones Unidas Espacios de coordinación Empleadores y Trabajadores Existe una relación entre ambos espacios (asociación, representación de bloque, reconocimiento de complementariedad)

integración AFP del Sistema de Naciones Unidas Espacios de coordinación Empleadores y Trabajadores Existe una relación entre ambos espacios (asociación, representación de bloque, reconocimiento de complementariedad) Vínculo entre espacios ONU Estados miembros Estados miembros ONU Estados miembros Fuente: Elaboración propia del equipo regional de Migración Laboral y Movilidad Humana. OIT, 2024-2025 Coalición porVenezuela Red LideresasDiásporaVenenezuela Redes de la diásporapreencoded.png ✓ Adoptada en el Proceso de Quito ✓ Reconocida en R4V, Cartagena +40, MIRPS, CRM y CSM Principales avances: +ERISE es referente para seis plataformas regionalesAlgunos resultados (Proyecto Lazos)20 publicadas Principales avances: Guías de orientación para la inclusión laboral Destinadas a las mesas locales Destinadas al SPE y red de prestadores a nivel nacional Destinadas al SOM, consultores de empleo y organizaciones de la diáspora Destinadas organizaciones de la diásporaPrincipales avances: el rol de los Empleadores / Sector PrivadoPrincipales avances: Nuevos espacios de coordinación CRTMs Logros • Más de 1800 atenciones prestadas (20222025) acompañamiento jurídico, gestión de documentos, entre otras. • Fortalecimiento rol de los sindicatos y vinculación con actores de Gobierno y empleadores • Creación comité intersindical de Centroamérica y México • Atención específica a personas LGTBQ+ y mujeres víctimas de violencia y acoso laboral

• Fortalecimiento rol de los sindicatos y vinculación con actores de Gobierno y empleadores • Creación comité intersindical de Centroamérica y México • Atención específica a personas LGTBQ+ y mujeres víctimas de violencia y acoso laboral y sexual en los lugares de Trabajo • Formación en contratación equitativa y prevención del Trabajo forzosopreencoded.png Principales avances: Pasaporte de habilidades para una Integración socioeconómica sostenible y una movilidad laboral segura Ruta de creación del Pasaporte de Habilidades 2024 -2025

Octubre 2024 Encuentro Tripartito Regional “Talento en Movimiento ” • Creación del Pasaporte de Habilidades • Creación del Grupo Tripartito Promotor (GTP)

• Secretaría Técnica

OIT/Cinterfor & Proyecto Lazos Mayo 2025 1ª Reunión Técnica GTP • Acta de Creación del Mecanismo de Reconocimiento • Hoja de Ruta para implementar el Pasaporte de Habilidades • Modelo de Gobernanza del Pasaporte de Habilidades Agosto 2025 47ª Reunión de la Comisión Técnica (RCT) de OIT/ Cinterfor • 14 países firman el Acta de Creación del Pasaporte de Habilidades (IFP, empleadores, trabajadores, MT) Octubre 2025 20ª Reunión Regional Americana de la OIT • Pasaporte de Habilidades respaldado tripartitamente en la Declaración de Punta Cana • Pasaporte es una línea de acción prioritaria para la

20ª Reunión Regional Americana de la OIT • Pasaporte de Habilidades respaldado tripartitamente en la Declaración de Punta Cana • Pasaporte es una línea de acción prioritaria para la región y se encarga a la OIT su promoción e implementación • Alianza con OIT -BID Noviembre 2025 2ª Reunión Técnica GTP • Adopción del Modelo Operativo del Pasaporte de Habilidades • Lineamientos para la gestión digital de datos del Pasaportee de Habilidades • Aprobada rúbrica de evaluación de capacidades de IFP para incorporarse al Pasaporte de Habilidades Enero 2026 Secretaría Técnica OIT • Plan de Trabajo de la Red Regional del Pasaporte de Habilidades • Desarrollo plataforma digital de operación • Asistencia Técnica para mejora de capacidades en IFP • Piloto sectorial para validar modelo y reconocer certificacionespreencoded.png Principales avances: Contribución a la localización del proceso de Integración socioeconómica de las personas en movilidad en ALC 2024 Fase 1:Evaluación de necesidades de gobiernos locales 2025 Fase 2: Desarrollo de contenidos y construcción de herramientas de la Caja 2025 Fase 3: Validación de las herramientas y desarrollo plataforma digital de acceso Territorios integradores Caja de herramientas para gobiernos locales

• 20 herramientas en 5 módulos :

2026 Fase 4: Piloto en 8 ciudades de 6 países

desarrollo plataforma digital de acceso Territorios integradores Caja de herramientas para gobiernos locales

• 20 herramientas en 5 módulos :

2026 Fase 4: Piloto en 8 ciudades de 6 países • 12 Buenas Prácticas • Rúbrica de autoevaluación para medir las capacidades de los gobiernos locales para impulsar la integración socioeconómica de las personas en movilidad ► Empleo y emprendimiento ► Tejido productivo ► Educación y salud ► Cohesión social ► Políticas de integraciónpreencoded.png Oportunidades a futuroGracias