OEA - CIDI - Resolución CIDI CAM INF 140

COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS OEA/Ser. W CIDI/CAM/INF.140/26 24 marzo2026

Original: textual

PRESENTACIÓN DEL DR. CIRO UGARTE, REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS), EN LA SESION SOBRE SOBRE “ACCESO DE LAS PERSONAS EN CONTEXTO DE MOVILIDAD HUMANA A LOS SERVICIOS DE SALUD Y LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES, PARA SU PLENA INCLUSIÓN EN LOS PAÍSES DE

ACOGIDA”.

(Realizada durante la reunión de la CAM celebrada el 23 de marzo de 2026)Acceso de las personas en contexto de movilidad humana a los servicios de salud y la prevención de enfermedades, para su plena inclusión en los países de acogida Comisión de Asuntos Migratorios de la OEAMigración: Desafíos para los Sistemas de Salud Recursos limitados Restricciones financieras, de recursos humanos e infraestructura, además de limitaciones legislativas. Enfermedades Resurgimiento de sarampión, prevalencia de enfermedades como malaria, dengue y otras arbovirosis junto con el aumento de enfermedades no transmisibles. Barreras de acceso Diferencias culturales e idiomáticas, altos costos de atención, discriminación y falta de afiliación a planes de protección social en salud. Salud mental y vulnerabilidad Riesgos de trastornos mentales, violencia de género, trata de personas y desnutrición, especialmente en mujeres, niños y personas con discapacidad.Las 5 Líneas de Acción Estratégica Marco institucional

Salud mental y vulnerabilidad Riesgos de trastornos mentales, violencia de género, trata de personas y desnutrición, especialmente en mujeres, niños y personas con discapacidad.Las 5 Líneas de Acción Estratégica Marco institucional En 2016, el 55.º Consejo Directivo aprobó la Resolución CD55.R13 "La Salud de los Migrantes", instando a los Estados Miembros a generar políticas que aborden las desigualdades sanitarias, garanticen acceso equitativo a la atención médica y mejoren los marcos normativos, sin importar el estatus migratorio.LÍNEA DE ACCIÓN 1 Vigilancia Sanitaria, Gestión de la Información y Monitoreo Asegurar que los sistemas nacionales de vigilancia integren a las poblaciones migrantes y de acogida, generando datos desagregados, estandarizados y comparables para apoyar políticas basadas en evidencias. Alertas tempranas Establecer y/o fortalecer sistemas de alerta y respuesta para identificar riesgos de salud y guiar intervenciones de prevención y control. Vigilancia epidemiológica Fortalecer la vigilancia nacional y descentralizada, incluidos sistemas centinela y recopilación de datos desagregados sobre acceso y uso de servicios. Portabilidad de datos sanitarios Promover la portabilidad de datos de conformidad con las leyes nacionales, para garantizar su disponibilidad en distintos países según sea necesario.Riesgos a salud: Durante el transito Entre enero de 2025 y marzo de 2026, se registraron 440 migrantes desaparecidos o fallecidos en las Americas. Ahogamiento 33,3% de los casos registrados Exposición Ambiental 15,2% — deshidratación, hipotermia, falta de alimento y refugio Violencia

migrantes desaparecidos o fallecidos en las Americas. Ahogamiento 33,3% de los casos registrados Exposición Ambiental 15,2% — deshidratación, hipotermia, falta de alimento y refugio Violencia 8,8% de los casos registrados Accidentes de Tránsito 8,1% de los casos registrados Fuente: Missing Migrants Project by International Organization for Migration (IOMRiesgos a la salud: Durante la permanencia en el país de acogida Salud materna En Colombia, el 40% de los casos de morbilidad materna extrema en 2026 carecen de cobertura de salud.

Fuente: Sistema de información del Ministerio de Salud Salud materna En Republica Dominicana, el 16,3% de los partos atendidos corresponden a personas haitianas Fuente: Repositorio SNS, Tableros de producción de servicios Salud sexual y reproductiva En Brasil, el 71% de los migrantes no tiene acceso a servicios de salud sexual y reproductiva Fuente: JNA 2025, R4V BrasilVIH En Colombia, 15% de los casos reportados de VIH correspondieron a migrantes en el 2025.

Fuente: Instituto Nacional de Salud. 2025

Sífilis En Colombia, 299 casos de sífilis registrados en migrantes en el 2025.

Fuente: Observatorio nacional de migración y salud Enfermedades trasmitidas por vectores Entre diciembre 2024 a enero 2025, 34 casos confirmados de Oropuche en la provincia del Darién en

Panama. México confirmo 22 casos de malaria en migrantes entre enero y abril de 2025 en Chiapas. En Colombia, se reportaron 439 casos de dengue y 255

confirmados de Oropuche en la provincia del Darién en Panama. México confirmo 22 casos de malaria en migrantes entre enero y abril de 2025 en Chiapas. En Colombia, se reportaron 439 casos de dengue y 255 casos de malaria en migrantes durante el 2025.

Fuentes: Ministerio de Salud de Panama. Sistema nacional de vigilancia epidemiológica en México.

SIVIGILA del INS en Colombia Riesgos a salud: Durante la permanencia en el país de acogidaSalud mental Chile registra más de 35.000 atenciones, con ansiedad y depresión como diagnósticos predominantes en 2025.

Fuente: Informes DEIS, Ministerio de Salud de Chile Riesgos a salud: Durante la permanencia en el país de acogida Enfermedades No trasmisibles En Perú, 14% tienen alguna ENT principalmente asma e hipertensión, de los cuales 68% sin tratamiento.

Fuente: ENPOVE.2022Mejorar el Acceso a los Servicios de Salud Aumentar el acceso equitativo a servicios de salud completos, oportunos y de calidad para las poblaciones migrantes y de acogida, sin discriminación.

Identificar brechas Mapear necesidades de salud y brechas en sistemas, especialmente en zonas fronterizas. Planes de contingencia Garantizar acceso a un paquete esencial de servicios de salud en emergencias. Vacunación e inmunización Implementar estrategias para aumentar la cobertura de vacunas en comunidades migrantes de difícil acceso. Capacitación del personal Formar equipos interprofesionales con competencias en atención intercultural y determinantes sociales de la salud. LÍNEA DE ACCIÓN 2Las Principales Barreras de Acceso a los servicios de salud Barreras Financieras El costo de servicios, medicamentos o

Formar equipos interprofesionales con competencias en atención intercultural y determinantes sociales de la salud. LÍNEA DE ACCIÓN 2Las Principales Barreras de Acceso a los servicios de salud Barreras Financieras El costo de servicios, medicamentos o transporte hacia los centros de atención constituye el principal obstáculo en la mayoría de los países. Falta de Documentación La ausencia de documentos regulares es la segunda causa más frecuente en varios de los países de la región Miedo y Discriminación El temor a buscar servicios sin documentación regular, sumado a experiencias de discriminación, desincentiva activamente la búsqueda de atención médica. Falta de Información y Esperas La desinformación sobre cómo acceder a los servicios, junto con largos tiempos de espera y la falta de disponibilidad de centros de atención, completan el cuadro de exclusión.A nivel regional: Avances normativos 2023–2026 para protección de salud a los migrantes País Instrumento principal Población objetivo Alcance destacado Colombia Resolución (2026) "Plan de Atención del Sector Salud para Población Migrante“. Ley 2294 (2023) para cofinanciar atenciones en salud incluyendo tratamientos de alto costo como el VIH. Migrantes con PPT Migrantes no afiliados al sistema de salud Atención de salud incluyendo la Cofinanciación atenciones de alto costo como VIH Perú Migrantes con permiso de residencia Migrantes con VIH y TB Cobertura sin importar estatus migratorio, y atención integral a migrantes con VIH y TB Chile Todos los migrantes Decreto Supremo 020-2014 que permite la afiliación de extranjeros con carné de

Migrantes con VIH y TB Cobertura sin importar estatus migratorio, y atención integral a migrantes con VIH y TB Chile Todos los migrantes Decreto Supremo 020-2014 que permite la afiliación de extranjeros con carné de extranjería o permiso temporal de permanencia) al sistema de salud público. Plan nacional migración y salud 2024-2026 para acceder al "Número Provisorio de Salud" para recibir tratamiento antirretroviral y atención de urgencia. Ley 21.325, donde el acceso a la salud no puede ser negado por la falta de documentos de identidad, Atención de emergencia y migrantes con VIH. Atención sin requisito de documentos de identidad.Acceso de las personas en contexto de movilidad humana a los servicios de salud y la prevención de enfermedades, para su plena inclusión en los países de acogida Comisión de Asuntos Migratorios de la OEA