DÉCIMO SEGUNDA REUNIÓN INTERAMERICANA OEA/Ser.K/V.15.1
DE MINISTROS DE EDUCACIÓN CIDI/RME/doc.5/26
28 y 29 de octubre de 20267 agosto 2026
Quito, Ecuador Original: español
PROYECTO DE DECLARACIÓN HEMISFÉRICA DE EDUCACIÓN
“Hacia Sistemas Educativos Resilientes en Contextos de Cambio”
(Acordado durante la reunión preparatoria celebrada los días 20 y 21 de abril de 2026 – sujeto a la revisión de la comisión de estilo)
Nosotros, LAS Ministras, LOS Ministros, LAS Jefas y LOS Jefes de Delegación participantes en la DÉCIMA segunda Reunión Interamericana de Ministros de Educación del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral de la Organización de los Estados Americanos (OEA), nos hemos reunido los días 28 Y 29 de OCTUBRE de 2026:
CONSIDERANDO:
1. Que en febrero de 2015 se adoptó la resolución CIDI/RME/RES. 1/15 rev. 1, que encomendó a la Comisión Interamericana de Educación (CIE) la construcción de una Agenda Educativa Interamericana (AEI);
2. Que en febrero de 2017 durante la Novena Reunión de Ministros de Educación realizada en Las Bahamas se resolvió “adoptar e implementar la Agenda Educativa Interamericana (AEI)”, con una duración de cinco años mediante la Declaración de Las Bahamas, CIDI/RME/DEC. 1/17 rev. 1;
3. Que durante la Décima Primera Reunión Interamericana de Ministros de Educación, que tuvo lugar en noviembre de 2022, se adoptó la Agenda Educativa Interamericana 2022-2027 (CIDI/RME/doc. 6/22 rev. 2);
4. Que durante la Décima Primera Reunión Interamericana de Ministros de Educación fue aprobado el Plan de Acción Hemisférico de Educación “Hacia la construcción de un nuevo Pacto Educativo Hemisférico en contextos de cambio”, que definió como áreas prioritarias: 1. Un enfoque sistémico para la construcción de sistemas educativos resilientes y; 2. Una agenda intersectorial; dando seguimiento a las líneas de trabajo del Plan de Acción de Antigua y Barbuda 2019 “Agenda Educativa Interamericana: construyendo alianzas sostenibles a través de la cooperación, con un renovado enfoque en la educación y el desarrollo de habilidades para una mejor ciudadanía”;
5. Que el Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Educación (CIE) 2022-2025 fue aprobado por la Comisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI), en su sesión ordinaria celebrada el 6 de junio de 2023;
6. Que la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (AG/OEA), mediante la resolución AG/RES. 3004 (LIII-O/23), adoptada el 23 de junio de 2023, instruyó a la Secretaría General “que, de conformidad con el capítulo VI de la Carta Democrática Interamericana, “Promoción de la Cultura Democrática”, (…) presente —a través de la Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Integral (…) un plan de trabajo integrado y actualizado que refleje las metas y objetivos contenidos en la AG/RES. 2732 (XLII-O/12) “La educación en derechos humanos en la educación formal en las Américas” y el Programa Interamericano sobre Educación en Valores y Prácticas Democráticas”;
7. Que en la Segunda Reunión Extraordinaria de la Comisión Interamericana de Educación (CIE), realizada virtualmente el 10 de octubre de 2023, los Ministros de Educación de las Américas encomendaron a la Secretaría Técnica que integre el Programa referido en el mandato de la resolución AG/RES. 3004 (LIII-O/23) “Fortalecimiento de la Democracia”, adoptada el 23 de junio de 2023 al Plan de Trabajo de la CIE para el período 2022-2025;
8. Que el Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Educación (CIE) 2022-2025 (CIDI/doc.422/24) fue aprobado por el Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) en su sesión ordinaria celebrada el 17 de junio de 2024;
TENIENDO EN CUENTA:
1. Que la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en su Artículo 48, postula que “Los Estados miembros cooperarán entre sí para satisfacer sus necesidades educacionales, promover la investigación científica e impulsar el adelanto tecnológico para su desarrollo integral, y se considerarán individual y solidariamente comprometidos a preservar y enriquecer el patrimonio cultural de los pueblos americanos”;
2. Que la Carta Democrática Interamericana, en su Artículo 16, señala que “la educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos”;
3. Que la AG/OEA, mediante la resolución AG/RES. 2998 (LIII-O/23), “Fortalecimiento del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral”, aprobada el 22 de junio de 2023, reiteró (CR: enfatizó) la prioridad de la promoción del desarrollo integral entre los Estados Miembros como uno de sus pilares esenciales, así como la cooperación solidaria en los campos económico, social, educacional, cultural, medio ambiental, científico y tecnológico, para contribuir a la construcción de la resiliencia y a la eliminación de la pobreza extrema y reducción de brechas estructurales;
4. Que la AG/OEA, mediante la resolución AG/RES. 3013 (LIV-O/24) “Impulsando iniciativas hemisféricas en materia de desarrollo integral: promoción de la resiliencia”, aprobada el 27 de junio de 2024, reconoció “el proceso llevado a cabo para alcanzar consensos sobre objetivos, necesidades y urgencias que afectan a la región en temas de pedagogía, continuidad educativa, la formación docente articulada entre los países de la región, el uso de nuevas tecnologías en la educación y la relación entre la educación, el empleo y el desarrollo de los países”;
5. Que en la Décima Reunión Ordinaria de la CIE, celebrada en noviembre de 2024, se aprobó la resolución CIDI/CIE/RES.1/24 “Metodología para la construcción e implementación del Plan de Trabajo de la CIE 2022-2025” (PTCIE), mediante la cual se adoptó la metodología presentada en el documento CIDI/CIE/doc.5/24, que describe a través de distintas fases el proceso de construcción colectiva del PTCIE como mecanismo de respuesta a los compromisos y prioridades definidos en la Agenda Educativa Interamericana 2022-2027. Asimismo, se encomendó a la Secretaría Técnica que “visibilice a través de diferentes medios los avances realizados en la ejecución del Plan de Trabajo de la CIE 2022-2025 con miras a establecer una base sólida que dé seguimiento al trabajo realizado para la definición del próximo Plan de Trabajo 2026-2029”;
6. Que en la Décima Reunión Ordinaria de la CIE se reafirmaron los principios que guían la AEI[[1]](#footnote-2)/ y subrayó el espacio de diálogo como el eje esencial de la metodología para la construcción e implementación del Plan de Trabajo de la CIE;
7. Que se reafirma el compromiso con los objetivos y metas globales, que apoyan la cooperación y la definición de acciones hemisféricas específicas para su exitosa implementación, sin perjuicio a los objetivos y prioridades nacionales;
RECONOCIENDO:
1. Que la educación es un derecho humano y como tal un compromiso del Estado, con la participación de la sociedad, las comunidades y las familias y que el fortalecimiento de los sistemas educativos, requiere un enfoque sistémico múltiple y descentralizador que llegue a todos los actores de la comunidad educativa con un foco especial en las poblaciones en condición de vulnerabilidad;[[2]](#footnote-3)/
2. La importancia de fortalecer la cooperación interinstitucional y los principios que guían la Agenda Educativa Interamericana[[3]](#footnote-4)/ como un elemento troncal para dar un enfoque integral y sostenible a los ambientes escolares;
3. Que los Ministerios de Educación de los Estados Miembros de la OEA, a través de diversos espacios de diálogo, han afirmado la relevancia de los procesos de aprendizaje a lo largo de la vida para lograr una educación sostenible y de calidad para todos en las Américas, con un especial foco en el fortalecimiento de sistemas educativos resilientes, que permitan responder y gestionar de modo efectivo desafíos emergentes en contextos de cambio;
4. El importante rol que la Organización de los Estados Americanos desempeña como espacio confiable y seguro para el intercambio de experiencias, el fortalecimiento de políticas públicas y la toma de decisiones para lograr acciones que promuevan la continuidad educativa y la visibilización del conocimiento existente en las Américas, lo cual favorece el desarrollo de iniciativas que trasciendan de lo local a lo hemisférico;
5. Que es fundamental mantener un contacto directo entre las áreas de los Ministerios de Educación de los Estados Miembros y la Organización, para compartir, construir y redefinir respuestas que se adapten a los contextos locales y que favorezcan su sostenibilidad en el tiempo,
DECLARAMOS:
1. Avanzar en el fortalecimiento de sistemas educativos resilientes, efectivos y de respuesta inmediata, que faciliten la continuidad educativa y fomenten la educación de calidad en contextos de cambio.
2. Encomendar a la CIE que fortalezca con el apoyo de los Grupos de Trabajo los mecanismos de implementación de la Agenda Educativa Interamericana 2022-2027, promoviendo la sostenibilidad de los procesos generados con los Ministerios de Educación en cuanto a las diferentes áreas prioritarias y las líneas temáticas en ella establecidas, que se reflejarán en acciones concretas para su implementación en el Plan de Acción y el Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Educación (CIE) 2026-2029.
3. Poner en marcha un Plan de Acción basado en esta Declaración y en el trabajo realizado durante la Décima Segunda Reunión Interamericana de Ministros de Educación, con el compromiso de priorizar, conforme la disponibilidad de cada país, la asignación eficiente de los recursos necesarios.
4. Iniciar el proceso de construcción del Plan de Trabajo 2026-2029 de acuerdo con los procesos establecidos para el ciclo ministerial y utilizando la metodología adoptada durante la Décima Reunión Ordinaria de la CIE, que guíe las actividades de la CIE durante dicho periodo con miras a la Décima Tercera Reunión Interamericana de Ministros de Educación, a celebrarse en 2028.
5. Mantener el compromiso con el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), acordados por los Estados Miembros de las Naciones Unidas, con énfasis específico en el ODS 4 que establece “garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos” [[4]](#footnote-5)/[[5]](#footnote-6)/[[6]](#footnote-7)/
6. Ampliar el trabajo colaborativo realizado hasta el momento, con el objetivo de optimizar la capacidad de los países para generar oportunidades y promover la continuidad de la educación para todos, en el marco de la Propuesta Hemisférica de Acción para la Continuidad de la Educación (PHACE).
7. Instar a los Estados miembros a visibilizar la CIE, en el marco del 25° aniversario de su creación, como un espacio destacado de discusión y diálogo constante sobre los sistemas educativos de las Américas.
8. Encomendar a la CIE que continúe implementando la Agenda Educativa Interamericana 2022-2027, con el apoyo de los Grupos de Trabajo que fueron definidos de acuerdo con los mandatos priorizados para el desarrollo de la AEI, sentando las bases para la Agenda Educativa Interamericana 2027-2032.
9. Agradecer al Gobierno de Argentina por su compromiso y liderazgo en la promoción del diálogo interamericano sobre educación, en el marco de los trabajos de la CIE durante el periodo 2021-2024.
10. Reafirmar el compromiso asumido por los Ministros de Educación de Ecuador, Colombia y República Dominicana quienes, como autoridades de la CIE, favorecerán los mecanismos de diálogo para la construcción de la Agenda Educativa Interamericana 2027-2032.
11. Convocar a la Décima Tercera Reunión Interamericana de Ministros de Educación en el ámbito del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, que se celebrará en 2029.
1. . Ver principios consignados en la “Agenda Educativa Interamericana: construyendo alianzas sostenibles a través de la cooperación, con un renovado enfoque en la educación y el desarrollo de habilidades para una mejor ciudadanía”. ↑ 2. . Estados Unidos prefiere no hacer hincapié ni destacar a ningún grupo específico. Apoyamos la concesión de igualdad de oportunidades a todas las personas. ↑ 3. . Ver principios consignados en la “Agenda Educativa Interamericana: construyendo alianzas sostenibles a través de la cooperación, con un renovado enfoque en la educación y el desarrollo de habilidades para una mejor ciudadanía”. ↑ 4. . Argentina se disoció de la Agenda 2030 y los ODS al ser un acuerdo no vinculante y de acuerdo con sus facultades soberanas, por lo cual no puede apoyar el siguiente artículo. ↑ 5. . Estados Unidos expresa su preocupación por el hecho de que la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible promuevan un programa que es incompatible con la soberanía de Estados Unidos y contrario a los derechos e intereses de los estadounidenses. Estados Unidos rechaza la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y ya no los reafirmará como algo habitual. ↑
6. . La República del Paraguay entiende que los compromisos contendidos en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible son de carácter voluntario y serán aplicables teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales, su constitución y ordenamiento legal interno, así como sus valores y tradiciones culturales. ↑
