OEA - Declaración XXVII.10 CIDI REMIC-X Dec 1 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

Descargar PDFDisponible

Detalles

Título: OEA - Declaración XXVII.10 CIDI REMIC-X Dec 1 25 de 2025
Autor: Organización de Estados Americanos
Categoría: Doctrina
Área del derecho: Internacional Público
Año: 2025

DÉCIMA REUNIÓN INTERAMERICANA DE MINISTROS Y OEA/Ser. K/XXVII.10

MÁXIMAS AUTORIDADES DE CULTURA CIDI/REMIC-X/DEC.1/25

13-14 de noviembre de 2024, 14 noviembre 2025

Formato VirtualOriginal: español

DECLARACIÓN DE WASHINGTON, D. C.

“IMPULSO DE LA CULTURA Y LA ECONOMÍA CREATIVA

PARA LA PROSPERIDAD EN LAS AMÉRICAS”

(Aprobada durante la séptima sesión plenaria celebrada del 14 de noviembre 2025, y sujeta a revisión por la Comisión de Estilo)

NOSOTROS, LOS MINISTROS Y MÁXIMAS AUTORIDADES DE CULTURA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA), reunidos en Washington, D. C., los días 13 y 14 de noviembre de 2025, con ocasión de la X Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura en el ámbito del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI),

CONSIDERANDO:

Que el tema de la X Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura, “Impulso de la cultura y la economía creativa para la prosperidad en las Américas”, reconoce que toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten, conforme a lo establecido en la Declaración Universal de Derechos Humanos;

Que para maximizar el potencial de la cultura y la economía cultural y creativa y una prosperidad más amplia en las Américas, se considera como prioritario a) perfeccionar, fortalecer y promover políticas culturales específicas; b) conservar, salvaguardar y promover el patrimonio cultural tangible e intangible, así como expresiones culturales diversas; c) crear y fortalecer sistemas de información cultural que incluyan indicadores económicos y no económicos vinculados a las actividades culturales para reducir la informalidad del sector; y d) fomentar la diplomacia y cooperación cultural;

RECORDANDO que el tema de la IX Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura fue “Tecnología, creatividad e innovación como oportunidad para el desarrollo y fortalecimiento de la cultura”;

RECORDANDO TAMBIÉN que en el Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Cultura 2023-2025 se dio prioridad a las siguientes áreas: a) metodologías y políticas para el fomento de la gestión y el consumo de bienes y servicios culturales en el entorno digital; b) la economía e industrias culturales y creativas, c) la recolección, protección, conservación, revalorización y salvaguardia del patrimonio cultural, las expresiones culturales y artísticas, y d) los conocimientos tradicionales y ancestrales; y que ello pone de relieve la importancia de seguir trabajando en muchas de estas áreas;

RECONOCIENDO:

Que un objetivo importante de esta declaración es aprovechar como base los resultados de la IX Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura y el Plan de Trabajo de la Comisión Interamericana de Cultura 2023-2025 en estas importantes áreas y promover la contribución de la cultura y la economía cultural y creativa en los Estados Miembros;

Que en su Declaración de Antigua Guatemala las autoridades de cultura de los Estados Miembros reconocieron que las industrias culturales y creativas de las Américas todavía no han desarrollado plenamente su potencial y tienen mucho que aportar a la economía y la sociedad, se comprometieron a adoptar medidas para reforzar los vínculos entre los sectores creativo y cultural y fomentar la cooperación entre países en el uso y el aprovechamiento de las tecnologías de la información, de las comunicaciones y las digitales, así como otras tecnologías emergentes, para fortalecer el patrimonio y las expresiones culturales, especialmente entre las micro, pequeñas y medianas empresas;

Que las industrias culturales y creativas desempeñan un importante papel en la generación de empleo y el desarrollo de economías resilientes e interconectadas, y que se caracterizan por una tasa elevada de innovación, que ayuda a aumentar los niveles de productividad;

Que, a pesar de ello, las brechas persistentes en la formalización del sector cultural, en los sistemas efectivos para conservar y salvaguardar el patrimonio cultural, los retos en la disponibilidad de información y de indicadores económicos vinculados con las actividades culturales, la aplicación desigual de la diplomacia cultural y los limitados esquemas de cooperación en las Américas, restringen el potencial transformador de la cultura y de la economía creativa;

Que la informalidad en el sector de la cultura sigue siendo una cuestión crucial, especialmente en América Latina y el Caribe en donde los trabajadores informales enfrentan dificultades para ser reconocidos u obtener apoyo institucional, lo cual limita su capacidad para forjar carreras sostenibles o contribuir a iniciativas más amplias de desarrollo cultural. Esta situación genera que muchos profesionales de la cultura que no están integrados en sistemas formales queden al margen de la formulación de políticas públicas, debilitando el potencial económico de los sectores de la cultura y de la economía cultural y creativa para que sean más accesibles, dinámicos y puedan transitar a la formalidad;

Que los trabajadores de la cultura carecen de acceso o familiaridad a sistemas efectivos de propiedad intelectual, para hacer valer sus derechos, incluidos los derechos de autor, para así proteger y acceder a los beneficios de sus producciones;

Que la inteligencia artificial ofrece nuevas oportunidades y desafíos para el sector cultural y que su uso ético, responsable y transparente, es un posible medio para potenciar la creatividad humana, democratizar el acceso a los recursos y generar nuevas formas de expresión cultural, promoviendo así la innovación y el desarrollo tecnológico;

Que la formalización del sector de la cultura y el empoderamiento de la economía cultural y creativa son pasos importantes para aumentar la resiliencia en el sector y fortalecer su capacidad para contribuir a la prosperidad;

Que la conservación, la salvaguardia y la promoción del patrimonio cultural en las Américas enfrentan desafíos institucionales y de otros tipos, especialmente en las regiones donde el patrimonio es vulnerable al saqueo, desastres naturales y al tráfico ilícito, así como al abandono debido al desarrollo urbano sin control y a la extensión agrícola;

Que la realidad en algunos Estados Miembros es que, a pesar de las leyes para proteger el patrimonio, se enfrentan a desafíos en relación al apoyo técnico y financiero insuficiente, así como para la implementación de políticas de educación patrimonial, de coordinación interinstitucional y sectorial; frente a las presiones crecientes sobre el uso del suelo en las zonas urbanas y rurales;

Que es importante seguir promoviendo la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, ya que se considera que el patrimonio cultural es una parte vital de la identidad cultural y nacional y que el tráfico ilícito de esos bienes representa un daño cultural irreversible;

Que el retorno y la restitución de bienes culturales a los países y comunidades de origen, basada en el consentimiento entre las partes pertinentes, fortalece la cohesión social, previene la apropiación indebida, fomenta la transmisión intergeneracional y el diálogo entre países y comunidades, y promueve una mayor comprensión del patrimonio cultural;

TENIENDO EN CUENTA que la escasez de indicadores económicos fiables y estandarizados vinculados a la actividad cultural obstaculiza la formulación de políticas eficaces y limita la comparación y el intercambio de experiencias entre los Estados Miembros;

TENIENDO EN CUENTA TAMBIÉN que la escasez de datos desglosados impide entender plenamente la forma en que la cultura incide en Pueblos Indígenas, así como en diversas comunidades, y que la insuficiente integración de indicadores culturales en los planes, políticas y otros instrumentos limitan el diseño de políticas impulsado por datos;

TENIENDO EN CUENTA ASIMISMO que afrontar estos retos requiere esfuerzos concretos para desarrollar indicadores estandarizados, crear capacidades de formación e inversión para reforzar los sistemas de datos existentes, y que pueden ser necesarios recursos adicionales, del sector privado, otros sectores y alianzas, intercambio de experiencias y esquemas de cooperación dedicados y estratégicos entre los Estados Miembros para ser más eficaces;

RECONOCIENDO TAMBIÉN que la importancia de la diplomacia cultural, el diálogo y la cooperación internacional es fundamental para promover la cultura y la economía cultural y creativa de todos los Estados Miembros;

RECONOCIENDO TAMBIÉN que el uso desigual de la diplomacia cultural y que los acuerdos de cooperación subóptimos en las Américas a menudo derivan en oportunidades desaprovechadas para mejorar los acuerdos para promover la cultura, el patrimonio cultural y la memoria, así como la economía cultural y creativa en todos los Estados Miembros; y

RECONOCIENDO ASIMISMO que con la Declaración de Antigua Guatemala se invitó a los Estados Miembros a que consolidaran el desarrollo de la diplomacia cultural, con el fin de establecer alianzas estratégicas con otros países en el Hemisferio Occidental, organizaciones y mecanismos multilaterales y entidades privadas nacionales e internacionales,

CON EL FIN DE DAR IMPULSO A LA CULTURA Y A LA ECONOMÍA CREATIVA PARA LA PROSPERIDAD EN LAS AMÉRICAS NOS ESFORZAREMOS EN:

1. Garantizar que la cultura y la creatividad desempeñen un papel importante en el desarrollo de economías resilientes, generando empleo digno y oportunidades económicas para todas las comunidades de las Américas.

2. Perfeccionar y fortalecer las políticas y otros instrumentos para apoyar los esfuerzos en la promoción de la cultura y la economía cultural y creativa para la prosperidad en las Américas.

3. Aprovechar plenamente el potencial transformador de la cultura y de la economía cultural y creativa para mejorar el tejido social, mitigar el conflicto, reducir las brechas de acceso, promoviendo la formalización del sector cultural y mejorando los sistemas de conservación y salvaguardia del patrimonio cultural.

4. Reforzar la recopilación y disponibilidad de indicadores económicos vinculados a actividades culturales, apoyando la cooperación internacional y las oportunidades de diplomacia cultural.

5. Promover la formalización en el sector de la cultura, integrando a los trabajadores culturales en los sistemas laborales y económicos oficiales, fomentando el reconocimiento de las contribuciones de los artistas y profesionales de la cultura, considerando los matices propios de cada sector.

1. Adoptar mecanismos sólidos de protección y gestión de los derechos de autor y de propiedad intelectual, a fin de incentivar la creación, la remuneración adecuada a los creadores y reforzar la economía creativa reconociendo la innovación y la creatividad, y fomentando la competencia, incluso en el entorno digital.

2. Alentar la adopción responsable de tecnologías digitales, incluso de la inteligencia artificial, en el sector de la cultura y de la economía cultural y creativa como medio para generar nuevos productos y servicios culturales y apoyar la difusión de la expresión cultural a través de diversos medios en los Estados Miembros.

1. Aplicar las leyes existentes para proteger el patrimonio cultural y fomentar acuerdos institucionales y de otro tipo para mitigar la vulnerabilidad del patrimonio cultural de la región al saqueo, al tráfico ilícito y al abandono, promoviéndolo y salvaguardándolo para las generaciones presentes y futuras.

2. Tomar medidas para fortalecer la cooperación en materia de restitución de bienes culturales mediante el intercambio de experiencias, procedimientos nacionales, legislación y casos exitosos; promoviendo la educación patrimonial y la educación museística, el intercambio de información entre instancias gubernamentales y expertos académicos, así como la alineación de prioridades y políticas en organismos multilaterales con el objetivo de impulsar avances en este ámbito.

3. Generar las condiciones de cooperación para identificación y recuperación de piezas culturales, arqueológicas y artísticas entre los Estados miembros.

4. Fomentar el compromiso de la comunidad y la coordinación intersectorial, para mejorar las regulaciones técnicas y financieras relacionadas a la cultura y la economía cultural y creativa y a la protección patrimonial.

5. Incluir a los Pueblos Indígenas u originarios, así como a las comunidades locales y afrodescendientes, en la planificación, desarrollo y monitoreo de políticas, iniciativas e indicadores culturales, en su calidad de poseedores de conocimientos tradicionales, locales y custodios de su patrimonio.[[1]](#footnote-1)/ [[2]](#footnote-2)/

6. Fomentar la creación y fortalecimiento de observatorios de cultura, artes y conocimiento existentes, como plataformas para la generación, sistematización, análisis y difusión de información relevante sobre la cultura y la economía cultural y creativa para apoyar el desarrollo de políticas públicas y la toma de decisiones desde una perspectiva local, nacional y regional.

7. Explorar las posibilidades de desarrollar indicadores y crear las condiciones de cooperación para fortalecer los sistemas de datos existentes que contribuyan a una toma de decisiones más eficaz en el sector de la cultura y la economía cultural y creativa entre los Estados Miembros.

1. Aprovechar al máximo las oportunidades de la diplomacia cultural en la promoción de la cultura y la economía cultural y creativa para así impulsar el crecimiento económico, promover la identidad nacional y mejorar el entendimiento mutuo en la región apoyando a emprendedores creativos, facilitando la cooperación y los intercambios culturales entre los Estados Miembros.

POR LO TANTO, NOS ESFORZAREMOS EN:

1. Implementar la Declaración de Washington, D. C. y su Plan de Acción, como marco para avanzar en la cooperación impulsada por la acción que genere oportunidades en la cultura y la economía cultural y creativa para contribuir a una mayor prosperidad en las Américas, e instar a los Estados Miembros a que soliciten y asignen los recursos necesarios, de acuerdo con su presupuesto disponible para ello.

1. Alentar a los Estados Miembros a desarrollar sus propias políticas que reconozcan el rol de los artistas, los gestores culturales, los trabajadores culturales en diversos campos y las empresas y emprendimientos creativos como parte de la economía nacional, fortaleciendo así su capacidad para contribuir a la cultura, la economía cultural y creativa y a la prosperidad de las Américas en general.

2. Instar a los Estados Miembros a desarrollar marcos jurídicos y mecanismos sólidos en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales y en favor de la protección, recuperación y restitución del patrimonio cultural, cumpliendo con las normas internacionales, a fin de reforzar la transparencia en la circulación de los bienes culturales y combatir el tráfico ilícito.[[3]](#footnote-3)/

3. Renovar nuestro compromiso de garantizar que nuestros esfuerzos para conservar y salvaguardar nuestro patrimonio cultural e incentivar a las comunidades e industrias creativas sean contundentes y que incorporen los derechos de propiedad intelectual, y otras medidas pertinentes.

4. Reconocer y valorizar los saberes, conocimientos tradicionales, prácticas y expresiones culturales de los Pueblos Indígenas, así como de otras comunidades y alentar a los Estados Miembros a desarrollar acciones y mecanismos adecuados para su conservación, preservación, transmisión, salvaguardia y el uso por terceras partes bajo términos voluntarios y mutuamente acordados.

5. Solicitar a la Comisión Interamericana de Cultura (CIC) que, con el apoyo de la Secretaría Técnica, explore la factibilidad de mayor cooperación que no se limite a estadísticas económicas, sino que incluya datos sobre temas culturales.

6. Solicitar a la Comisión Interamericana de Cultura (CIC) que, con el apoyo de la Secretaría Técnica, explore la viabilidad, en el marco de la situación presupuestaria de la Organización, el establecimiento de un registro interamericano de profesiones culturales, artistas y otros actores del sector.

1. Establecer dos grupos de trabajo de la CIC, con la duración del Ciclo Ministerial, que se encarguen de determinar aquellas actividades y acciones que contribuyan a los objetivos y compromisos de esta declaración, a saber: Grupo de Trabajo 1: Empoderamiento del sector de la cultura y fomento de la economía creativa; y Grupo de Trabajo 2: Conservación, salvaguardia y promoción del patrimonio cultural.

2. Encomendar a la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) que, en su calidad de Secretaría Técnica de la CIC, continúe brindando asistencia técnica a los Estados Miembros y facilite la comunicación de los Grupos de Trabajo y la implementación de los proyectos e iniciativas de colaboración que acuerden los Estados Miembros, incluida la convocatoria y organización de videoconferencias y reuniones presenciales, cuando sea posible, entre otras cosas.

3. Promover la colaboración en la promoción de la cultura y la economía cultural y creativa para la prosperidad en las Américas, teniendo como principales facilitadores a la SEDI y los Grupos de Trabajo de la CIC, a través de la diplomacia cultural y otras actividades de cooperación, incluso pero sin limitarse a coproducciones, exposiciones conjuntas, intercambios técnicos y culturales, así como proyectos conjuntos que contribuyan al fortalecimiento de las relaciones, el turismo cultural y la inversión a lo largo y ancho de las Américas.

1. Expresar su agradecimiento por la importante contribución de Ecuador como Presidente de la CIC y de Barbados y Panamá, como Vicepresidentes, en la elaboración y exitosa ejecución del Plan de Trabajo 2023-2025 de esta Comisión.

2. Encomendar a la SEDI que ponga a consideración de las autoridades del proceso ministerial un proyecto de plan de trabajo de la CIC para el período 2026-2028.[[4]](#footnote-4)/

3. Felicitar a las nuevas autoridades de la CIC, a Panamá por su elección como Presidencia de la CIC durante esta reunión e instarla a que continúe promoviendo el trabajo de esta Comisión.

1. Agradecer al Gobierno de Panamá por su ofrecimiento de sede para la XI Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura en el ámbito del CIDI que se celebrará dentro de tres años, conforme a ciclo ministerial trienal del CIDI.

1. Agradecer al Gobierno de Ecuador su compromiso y su contribución al éxito de la X Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura en el ámbito del CIDI.

NOTA A PIE DE PÁGINA

CIDRP04558S01