OEA - Documento AG ACTA (LVIII-E. 25) 1 25 de 2025

Organización de Estados Americanos

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Detalles

Título
OEA - Documento AG ACTA (LVIII-E. 25) 1 25 de 2025
Autor
Organización de Estados Americanos
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Internacional Público
Año
2025

[image]QUINCUAGÉSIMO OCTAVO PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser.P

15 de octubre de 2025 AG/ACTA 1 (LVIII-E/25)

Washington, D. C. 15 octubre 2025

Original: Textual

ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA

Fecha: 15 de octubre de 2025

Hora: 3:06 p. m.

Lugar: Salón Simón Bolívar

Presidente: Embajadora Alejandra Solano Cabalceta

Jefe de la Delegación de Costa Rica

Presentes: Ana Irene Delgado (Panamá)

Raúl Alberto Florentín Antola (Paraguay)

José Luis Sardón (Perú)

Mayerlyn Cordero Díaz (República Dominicana)

Jacinth Henry-Martin (Saint Kitts y Nevis)

Elizabeth Darius-Clarke (Santa Lucía)

Lou-Anne Gaylene Gilchrist (San Vicente y las Granadinas)

Jan Maren Willem Schalkwijk (Suriname)

Venessa Ramhit-Ramroop (Trinidad y Tobago)

Edison Antonio Lanza Robatto (Uruguay)

Ronald Sanders (Antigua y Barbuda)

Carlos Bernardo Cherniak (Argentina)

Chet Donovan Neymour (Bahamas)

Victor Fernandes (Barbados)

Joshua F. Pott (Belize)

Héctor Enrique Arce Zaconeta (Bolivia)

Benoni Belli (Brasil)

Stuart Savage (Canadá)

Tomás Ignacio Pascual Ricke (Chile)

Luis Ernesto Vargas (Colombia)

Samy Araya Rojas (Costa Rica)

Steve Ferrol (Dominica)

Mónica Rosa Irene Palencia Núñez (Ecuador)

Wendy Jeannette Acevedo Castillo (El Salvador)

Kimberly J. Penland (Estados Unidos)

Tarlie Francis (Grenada)

María del Rosario Estrada Girón (Guatemala)

Samuel Hinds (Guyana)

Jean Josué Pierre (Haití)

Wendy Jeannette Acevedo Castillo (El Salvador)

Kimberly J. Penland (Estados Unidos)

Tarlie Francis (Grenada)

María del Rosario Estrada Girón (Guatemala)

Samuel Hinds (Guyana)

Jean Josué Pierre (Haití)

Roger Isaula Quezada (Honduras)

Antony B. Anderson (Jamaica)

Luz Elena Baños Rivas (México)

Albert Ramdin (Secretario General)

Laura Gil Savastano (Secretaria General Adjunta)

Asuntos

1. Elección del Presidente de la Asamblea General

2. Palabras de la Presidenta de la Asamblea General

3. Aprobación del proyecto de temario

4. Aprobación del proyecto de calendario

5. Aprobación de las recomendaciones de la Comisión Preparatoria sobre procedimientos

6. Informe del Secretario General sobre credenciales

7. Aprobación del proyecto de programa-presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para 2026

8. Instalación de la Comisión General

9. Elección del Presidente y Vicepresidente de la Comisión General

[Receso]

1. Informe de la Comisión General

La PRESIDENTA PROVISIONAL: Buenos días.

Distinguidas y distinguidos Jefes de Delegación de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA); Embajador Tomás Pascual, Representante Permanente de Chile y Presidente del Consejo Permanente y de la Comisión Preparatoria de la Asamblea General; señor Albert Ramdin, Secretario General de la Organización de los Estados Americanos; Embajadora Laura Gil, Secretaria General Adjunta de la Organización de los Estados Americanos; distinguidos representantes de los Estados Miembros; distinguidos representantes de los Estados observadores permanentes; representantes de los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano y otros organismos internacionales; representantes de organizaciones de la sociedad civil; señoras y señores, muy buenos días a todas y todos,

Es un honor extenderles la más cordial bienvenida al quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos. Tras la verificación del cuórum por parte de la Secretaría, conforme a lo dispuesto en el artículo 52 del Reglamento [de la Asamblea General], me complace declarar abierto el quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, convocado con el propósito de aprobar el programa-presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para el año 2026, en cumplimiento de la resolución AG/RES. 3048 (LV-O/25) de esta Asamblea.

1. Elección del Presidente de la Asamblea General

La PRESIDENTA PROVISIONAL: Excelencias, distinguidos colegas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento [de la Asamblea General], corresponde en este momento elegir a quien ejercerá la presidencia de este periodo extraordinario de sesiones.

Para ello, me es grato ofrecer la palabra a aquellas delegaciones que estén interesadas en presentar nominaciones.

Veo a la Delegación de México. Embajadora, tiene usted la palabra.

La JEFA DE LA DELEGACIÓN DE MÉXICO: Gracias, señora Presidenta.

La Delegación de México tiene el honor de presentar la postulación de la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta, Representante Permanente [y Jefa de la Delegación] de Costa Rica, para presidir el quincuagésimo octavo periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), conforme a la práctica establecida de que [quien ocupe] la presidencia de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), encabece [el período de sesiones de la] Asamblea [General] cuando esta considera el programa-presupuesto de la Organización, siempre y cuando los Estados Miembros deciden hacerlo.

La Embajadora Solano es una diplomática de carrera con una sólida experiencia multilateral, bajo cuya conducción la CAAP ha dedicado amplio tiempo para realizar negociaciones exhaustivas en torno a tres ejes prioritarios: la reestructuración de la Secretaría General, la adopción del programapresupuesto 2026 y la preparación de este [período de sesiones de la] Asamblea General. En todo momento ha promovido un trabajo participativo e inclusivo, basado en el respeto mutuo y en la creación de espacios seguros para todas las delegaciones, particularmente para la participación de las mujeres.

Su desempeño ha fortalecido los principios de inclusión, diálogo y búsqueda de consensos que inspiran la Carta de la OEA. Por ello, la Delegación de México presenta formalmente su postulación, confiando en que su candidatura contará con el amplio respaldo de los Estados Miembros.

Gracias, señora Presidenta.

La PRESIDENTA PROVISIONAL: Muchas gracias, Embajadora.

Tiene la palabra la Delegación de la Argentina.

El JEFE DE LA DELEGACIÓN DE LA ARGENTINA: Gracias, señora Presidenta.

Brevemente, queremos secundar la propuesta realizada por México para que la Embajadora Alejandra Solano Cabalceta presida [el período extraordinario de sesiones de la] Asamblea General, teniendo en cuenta su rol como Presidenta de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios para comandar las negociaciones sobre el programa-presupuesto de la Organización para 2026.

Muchísimas gracias.

La PRESIDENTA PROVISIONAL: Muchas gracias, Embajador.

Tiene la palabra la Delegación de los Estados Unidos.

La REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS UNIDOS: Thank you, President.

The United States is honored to support the nomination of Ambassador Alejandra Solano to serve as the President of the fifty-eighth special session of the General Assembly. As Chair of the Committee on Administrative and Budgetary Affairs (CAAP), she demonstrated steady leadership and a deep understanding of the matters under consideration.

As everyone has already referenced here, her thoughtful and balanced approach fostered constructive dialogue, consensus building, and progress. My delegation is supportive of Ambassador Solano’s Presidency, and we propose that we agree to this nomination by acclamation.

[Aplausos.]

La PRESIDENTA PROVISIONAL: Excelencia, Embajadora Alejandra Solano, Jefa de Delegación y Representante Permanente de Costa Rica ante la Organización de los Estados Americanos, permítame expresarle en nombre de todas las delegaciones presentes y del mío propio nuestras más sinceras felicitaciones por su elección como Presidenta del quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos.

Le deseamos una exitosa labor y me complace invitarla a ocupar su lugar en la mesa principal. Embajadora.

[Ocupa la presidencia la Jefa de la Delegación de Costa Rica.]

1. Palabras de la Presidenta de la Asamblea General

La PRESIDENTA: Buenos días a todos. Muchas gracias por la paciencia. Me uno a los saludos ya realizados previamente. Muchas gracias a todos.

Distinguidos Jefes de Delegación; señora Embajadora de Panamá, Ana Irene Delgado; distinguido señor Secretario General Albert Ramdin; señora Secretaria General Adjunta, Embajadora Gil; delegaciones; colegas:

Deseo comenzar expresando mi más sincero agradecimiento por la confianza depositada por los Estados Miembros al honrarme con la responsabilidad y con el honor de presidir este quincuagésimo octavo periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

Muchísimas gracias a la Embajadora Luz Elena Baños, Jefa de Delegación y Representante Permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), al Embajador Carlos Cherniak, Jefe de Delegación y Representante Permanente de la Argentina ante la OEA, y a la señora Kim Pendland, Representante de los Estados Unidos. Es un privilegio que asumo con profunda gratitud y con el compromiso de conducir este proceso con el mismo espíritu y equilibrio de cooperación que caracterizó los trabajos previos en la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) y en el Consejo Permanente.

Nos reunimos hoy para considerar el proyecto de programa-presupuesto de la Organización para el año 2026. Un instrumento que, más allá de definir cifras, traduce las prioridades políticas y los valores institucionales que los Estados Miembros depositan en esta Organización.

Este proyecto de programa-presupuesto tiene, además, un carácter especial; es el primero que el señor Secretario General Albert Ramdin presenta a consideración de este pleno, de esta Asamblea General, en el marco de su mandato, dentro de su primer año de gestión. Reconocemos la apertura al diálogo, la labor técnica de su equipo y la disposición constructiva que permitió que los Estados Miembros pudiésemos revisar, ajustar y, finalmente, consensuar la mayoría de un texto que hoy tenemos frente a nosotros.

El proceso que condujo a este resultado fue, sin duda, sumamente complejo. Hubo negociaciones intensas, múltiples rondas de revisión y momentos de legítima diferencia, pero en última instancia se impuso el sentido de responsabilidad colectiva. El texto que llega a esta Asamblea General es producto de un esfuerzo compartido de delegaciones que defienden sus principios, pero que también saben ceder para alcanzar un acuerdo viable y sostenible. El documento refleja la voluntad de los Estados de mantener una Organización financieramente sana y administrativamente moderna, sin sacrificar los programas y mandatos que reflejan el rostro más humano del sistema interamericano.

En esta línea, quisiera subrayar que el proyecto de programa-presupuesto preserva sin recortes áreas fundamentales para la legitimidad de esta Organización. No se reducen los recursos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya labor independiente y sostenida sigue siendo una de las mayores fortalezas del sistema regional de protección. Tampoco se afectan las asignaciones al Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes con el fin de que se honren compromisos jurídicos previamente adquiridos. Igualmente, se mantiene la financiación del programa de becas académicas y de los mecanismos de cooperación y sesiones del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), espacios vitales para la cooperación técnica entre nuestros países. Estos programas no son gastos, son inversiones en capital humano, en justicia y en futuro.

El texto equilibra estos compromisos con medidas responsables que apuntan a fortalecer la salud financiera de la Organización. Se racionalizan gastos operativos, se refuerza la recuperación de costos indirectos y se avanza hacia una gestión más previsible de los recursos humanos y financieros. El proyecto de resolución instruye, además, la implementación de auditorías integrales, la consolidación del Fondo de Capital y la adopción de estándares internacionales de contabilidad, asegurando que cada dólar administrado por esta Organización sea transparente y verificable.

En otras palabras, este proyecto de programa-presupuesto logra algo difícil: mantener el corazón social y programático de la OEA mientras fortalece su salud financiera e institucional. Se trata de un texto que no ignora las restricciones, pero que tampoco abandona las prioridades que dan sentido al multilateralismo interamericano, porque la sostenibilidad no puede construirse a costa de los derechos humanos, ni de la cooperación, ni del acceso a oportunidades educativas; y eso fue entendido y respetado por todas las delegaciones durante el proceso de negociación.

Señoras y señores, señores Jefes de Delegación, señor Secretario General, cada una de las delegaciones aportó su perspectiva y en conjunto logramos construir un proyecto de programa-presupuesto que equilibra la prudencia con la ambición, la contención con la esperanza. Si bien el texto no ha llegado cerrado, el proceso celebrado para llegar acá es una prueba de madurez política. Es el reflejo de una Organización que dialoga, que escucha y que se adapta sin perder su esencia; y, sobre todo, es un mensaje de confianza mutua; confianza en la Secretaría General para ejecutar con disciplina y transparencia, confianza en los Estados Miembros para mantener sus compromisos financieros, y confianza en una OEA responsable, que también es una OEA más respetada y más útil.

El proyecto de programa-presupuesto que hoy sometemos a aprobación también proyecta una mirada a largo plazo. Establece las bases para el plan estratégico integral 2026-2030, fortalece la gestión de mandatos y consolida la gobernanza del Fondo de Capital, asegurando que la Organización pueda planificar con visión de futuro.

Permítanme destacar que el mayor logro no está solo en el texto o en los números acordados, sino en el proceso. La negociación fue muy exigente pero constructiva. Hubo debate, pero también respeto. Hubo diferencias, pero también voluntad. La participación activa de todas las delegaciones le brinda legitimidad a este resultado. La falta de consenso que les comento significa que no estamos de acuerdo en algunos de los párrafos, pero pensamos de igual manera en el entendido de que queremos avanzar juntos hacia el mismo norte.

En ese espíritu, agradezco profundamente a todas las delegaciones por el compromiso demostrado y por la disposición a escuchar, a comprometer y a construir. Gracias a esa actitud, hoy podemos someter a consideración de esta Asamblea General un texto sólido, equilibrado y viable. Quisiera cerrar con una idea que resume todo el sentido de este ejercicio: la negociación no es un arte de concesiones, sino un acto de sincronización; y, en este proceso, los Estados Miembros han sincronizado sus esfuerzos para proteger lo esencial, para ordenar con responsabilidad y para proyectar con esperanza.

Con ese espíritu, los invito a considerar el proyecto de resolución sobre el programa-presupuesto de la Organización para el 2026. Previamente, daré la palabra a las delegaciones que así lo deseen para referirse al tema que hoy nos ocupa y pasamos a considerar los documentos de fondo que circulamos previamente para el presente período extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

1. Aprobación del proyecto de temario

La PRESIDENTA: Conforme a lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Asamblea General, corresponde ahora considerar el proyecto de temario para el quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, acordado por la Comisión Preparatoria y distribuido como documento AG/doc. 2/25. Consulto a las delegaciones si podemos proceder con la aprobación.

Le doy la palabra a la Delegación de las Bahamas.

El JEFE DE LA DELEGACIÓN DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS: Good morning and thank you very much, President, and good to see you proceeding this morning’s events.

President, we continue to observe the conveniences and prerogatives being selectively created within this Organization. A rules-based institution cannot stand if it becomes one of rules for some and rules for none.

President, I read meticulously the convocation notice for the earlier meeting, and with your indulgence, I wish to recall it for the record. And I quote, “The Chair of the Permanent Council invites delegations to the special meeting of the Permanent Council, to receive the report of the Committee on Administrative and Budgetary Affairs (CAAP) on the status of the negotiations on the program-budget for 2026, and to consider the draft resolution titled “Program-budget of the Organization for 2026.”[[1]](#footnote-1)/

My delegation attended what should have been a Permanent Council meeting to receive that report, as prescribed and as reflected in the notice. Conveniently and prematurely, the Council meeting was converted into a preparatory meeting, which should have convened after receiving the CAAP’s report and exhausting the agenda of the Council, not doing its presentations. These are not semantics; this is what it means to be legally compliant.

We register our dismay, not surprise, as such procedural conveniences have become commonplace. And regrettably, President, we anticipate we may soon further see other conveniences, including the possible call for a General Committee on yet another procedural and legal irregularity previously raised by my delegation yesterday and yet again this morning. We await further developments.

President we thank you and the Assembly for its kind attention.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señor Embajador, Jefe de la Delegación de las Bahamas, por su observación y por quedar en el registro lo que usted ha solicitado.

Procedemos con la aprobación del proyecto de temario que ustedes tienen a su disposición. Quisiera indicarles que, si están de acuerdo, vamos a proceder con la aprobación.

Aprobado.

1. Aprobación del proyecto de calendario

La PRESIDENTA: A continuación, corresponde considerar el proyecto de calendario de este período extraordinario de sesiones, distribuido como documento AG/doc. 3/25.

Consulto a las delegaciones si podemos proceder con su aprobación.

Muchas gracias.

Aprobado.

1. Aprobación de las recomendaciones de la Comisión Preparatoria sobre procedimientos

La PRESIDENTA: Corresponde ahora considerar las recomendaciones sobre los procedimientos adoptados previamente por la Comisión Preparatoria y contenidos en el documento AG/doc. 6/25. Estas recomendaciones incluyen los siguientes aspectos:

1. La duración máxima de las exposiciones que escucharemos el día de hoy será de seis minutos en el plenario.

2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 del reglamento de este período extraordinario de sesiones, se iniciará y se concluirá el 15 de octubre del 2025.

3. De conformidad con los artículos 20 y 77 del Reglamento, las actas de las sesiones plenarias serán textuales. En el caso de que la Asamblea General decida instalar la Comisión General, las actas de la sesión de dicha comisión serán resumidas.

4. Las solicitudes de palabra durante este período extraordinario se harán como es habitual, por orden de solicitud, utilizando el sistema que está previamente establecido para tales efectos.

5. La Secretaría General se asegurará de que las grabaciones de las sesiones y las reuniones se realicen, almacenen y preserven correctamente, incluyendo las copias de respaldo y que se pongan a disposición de los Estados Miembros que así lo soliciten.

6. Las delegaciones que deseen incluir notas al pie de página al proyecto de resolución, por favor, deben anunciarlas en esta sesión plenaria y enviar el texto a la Secretaría antes de la sesión de clausura. La secretaría distribuirá el volumen con las notas recibidas dentro de las siguientes 24 horas al cierre de esta sesión. Las notas anunciadas, pero no enviadas a tiempo, se incorporarán posteriormente durante las reuniones de la Comisión de Estilo.

Dicho esto, consulto a las delegaciones si podemos proceder con la aprobación de las recomendaciones sobre los asuntos procedimentales que fueron transmitidos oportunamente por la Comisión Preparatoria.

Muchas gracias.

Aprobado.

1. Informe del Secretario General sobre credenciales

Dicho esto, consulto a las delegaciones si podemos proceder con la aprobación de las recomendaciones sobre los asuntos procedimentales que fueron transmitidos oportunamente por la Comisión Preparatoria.

Muchas gracias.

Aprobado.

1. Informe del Secretario General sobre credenciales

La PRESIDENTA: El siguiente punto en el orden del día se refiere al informe del Secretario General con relación a las credenciales de las delegaciones participantes en este quincuagésimo octavo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

Al respecto, me permito informar que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento, el Secretario General ha presentado el informe correspondiente, el cual ha sido distribuido oportunamente a las delegaciones como documento AG/doc. 8/25, con base en el cual la Secretaría ha elaborado y distribuido la lista provisional de los participantes.

El informe mencionado deja constancia de las credenciales presentadas en tiempo y forma por las delegaciones de los Estados Miembros, de los observadores permanentes y las correspondientes a los representantes de los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano y de otros organismos internacionales.

Agradecemos al señor Secretario General por la presentación de dicho informe, del cual la presidencia sugiere al plenario tomar debida nota.

Así queda acordado.

1. Aprobación del proyecto de programa-presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para 2026

Agradecemos al señor Secretario General por la presentación de dicho informe, del cual la presidencia sugiere al plenario tomar debida nota.

Así queda acordado.

1. Aprobación del proyecto de programa-presupuesto de la Organización de los Estados Americanos para 2026

La PRESIDENTA: Excelencias, estimadas y estimados colegas, de conformidad con lo dispuesto en el literal E del Artículo 54 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), corresponde a esta Asamblea General aprobar el programa-presupuesto de la Organización y fijar las cuotas de los Estados Miembros. En cumplimiento de ese mandato, mediante la resolución AG/RES. 3048 (LV-O/25), adoptada en el quincuagésimo quinto período ordinario de sesiones, celebrado en St. John’s, Antigua y Barbuda, la Asamblea General fijó las cuotas que financiarán el Fondo Regular para el año 2026 y convocó este período extraordinario de sesiones con el fin de aprobar el programa-presupuesto correspondiente.

En cumplimiento de lo anterior, tenemos hoy ante nosotros la responsabilidad de considerar y aprobar el programa-presupuesto para el 2026. Antes de continuar, deseo reiterar en nombre de esta Asamblea General mi más sentido reconocimiento y profundo agradecimiento a los representantes permanentes y alternos de los Estados Miembros por el espíritu constructivo, por toda la dedicación brindada y el compromiso demostrado a lo largo del proceso de elaboración de este proyecto de resolución.

Asimismo, extiendo un especial agradecimiento al señor Secretario General y a todo el personal de la Secretaría General y la Secretaría General Adjunta por su constante apoyo técnico y administrativo, así como por el profesionalismo y compromiso con el buen desarrollo de este proceso, con el cumplimiento de los mandatos emanados de esta Asamblea General, cuya rigurosidad y cumplimiento es para todos de alta importancia. Su colaboración en este proceso ha sido fundamental para avanzar de una manera conjunta en el fortalecimiento institucional y financiero de nuestra Organización.

Excelencias, estimados y estimadas colegas, como se informó ante el Consejo Permanente durante la sesión extraordinaria celebrada esta mañana, tras intensas negociaciones y largas horas de trabajo dedicado, el proyecto de resolución no ha logrado alcanzar el pleno consenso en algunas de sus secciones. Vamos a denominar a esa sección: “Sección 22, Medidas destinadas a alentar el pago oportuno de cuotas”, así como algunos párrafos que se encuentran ad referéndum de algunas delegaciones.

En este sentido, la presidencia sugiere el siguiente curso de acción: en primer lugar, considerar, si ustedes lo tienen a bien, las reservas –ad referendum de algunas delegaciones– que están puestas en el texto.

Quisiera consultar a las delegaciones con quienes he podido conversar de manera informal previo a esta sesión, si tienen a bien levantarlas o presentar alguna nota al pie que deje constancia de su posición para que así sea reflejado en el texto.

Muchísimas gracias a la Delegación de las Bahamas por tomar la palabra.

Señor Embajador Neymour.

El JEFE DE LA DELEGACIÓN DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS: Thank you very much, Madam President.

Muchísimas gracias a la Delegación de las Bahamas por tomar la palabra.

Señor Embajador Neymour.

El JEFE DE LA DELEGACIÓN DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS: Thank you very much, Madam President.

My delegation is fully prepared to remove its ad referendum, save for a specific item, and that is in respect of paragraph 3, entitled “Limit on Jobs Positions Financed by the Regular Fund.” My delegation has consulted and found that this is an illegal attempt, and we will not be party to any such illegality. Therefore, our ad referendum, in respect of the entire section on limits on job positions financed by the Regular Fund—which includes A, B, C – my delegation will remain firmly against this action to restrain the ability of the Secretary General and the General Secretariat to hire any numbers beyond 379. This could possibly result in people being terminated in order to stay below an arbitrary threshold.

Thank you very much, Madam President.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señor Embajador. Tomamos debida nota. Esto añade al texto que ya estaba en consideración del pleno. Quisiera continuar dando la palabra a las delegaciones que están solicitándola, previo a recomendar un curso de acción.

Saint Kitts y Nevis.

La JEFA DE LA DELEGACIÓN DE SAINT KITTS Y NEVIS: Thank you very much, President.

In the spirit of unity and consensus, Saint Kitts and Nevis is prepared to lift the two ad referendum that are under its name, and we will place a footnote on the one pertaining to staff and the steps. So, we will place a footnote there.

Thank you very much.

La PRESIDENTA: Muchísimas gracias, Embajadora Henry-Martin por esta información que nos comparte. Esperamos el texto de su nota al pie de página sobre los párrafos indicados.

Le damos la palabra a la Delegación de Antigua y Barbuda.

La REPRESENTANTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Madam President.

Le damos la palabra a la Delegación de Antigua y Barbuda.

La REPRESENTANTE DE ANTIGUA Y BARBUDA: Thank you, Madam President.

Antigua and Barbuda registers its profound concern with the proposed 2026 program-budget for the Organization. As such, this delegation offers, by way of a footnote to the entire resolution, the following explanation of our position. [Lee:]

Antigua and Barbuda regrets that it cannot join consensus on the resolution entitled “Program-budget for the Organization for 2026” for procedural and substantive reasons. This position is entered without prejudice to our continued engagement in the Committee on Administrative and Budgetary Affairs (CAAP) and the Permanent Council, and to our commitment to the purposes and principles of the Charter and the timely payment of our assessed quota.

Process and transparency: Our delegation remains concerned about the insufficient transparency in the handling of key budgetary matters. In particular, it was inappropriate that deliberations in the CAAP concluded less than twenty-four hours before this General Assembly, leaving no time for meaningful consultation with capitals.

Budget sufficiency: The Regular Fund level of US$92,300,600 is inadequate to meet the Organization’s agreed mandates and risks impairing its effectiveness and relevance to the peoples of the Americas. A budget that does not keep pace with inflation and institutional needs will weaken core capacities across democracy promotion, human rights, multidimensional security, and integral development.

Managerial flexibility: We are further concerned that constraints introduced on the allocation and reallocation of approved funds unduly limits the Secretary General’s capacity to manage the General Secretariat effectively within the mandate framework established by member states.

Medical Benefits Trust Fund (MBTF) –actuarial integrity and fiduciary risk: Capping Regular Fund transfers to the Medical Benefits Trust Fund at 8 percent of net assessments overrides the Trust’s Declaration’s actuarial premium-setting and, by holding employer contributions artificially low, forces shortfalls to be covered by liquidating Trust assets, eroding the Fund and widening its actuarial deficit. As Trustee, the General Secretariat/Organization of American States (OAS), is obligated to exercise the highest degree of good faith and may not use Trust assets for its own benefit, for example, to meet Regular Fund obligations. A structure that effectively requires the Trust to cover current-year employer costs could expose the Organization to claims by plan participants alleging breach of fiduciary duty.

In light of the foregoing, Antigua and Barbuda respectfully records this explanation of its position. We stand ready to work constructively with all delegations to uphold full transparency and predictability in decision-making; to safeguard the actuarial soundness and legal integrity of the Medical Benefits Trust Fund by aligning employer contributions with independent actuarial determinations; to ensure appropriate managerial flexibilities for the Secretary General within

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