OEA - Documento AICD JD DE 149 25 de 2025

AGENCIA INTERAMERICANA PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO

(AICD)

REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA OEA/Ser.W/XX.2

AICD/JD/DE.149/25

23 octubre 2025

Original: español

DECISIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA

(Adoptadas durante la reunión ordinaria celebrada el 16 de octubre de 2025)

La Reunión de la Junta Directiva de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) se llevó a cabo de manera híbrida el 16 de octubre de 2025.

Participaron en la reunión los siguientes Miembros de la Junta Directiva:

Presidencia:

• Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México ante la OEA, Presidencia de la Junta Directiva (JD);

Miembros de la Junta Directiva

• Omari Seitu Williams, Representante Alterno de la Misión Permanente de San Vicente y las Granadinas y Vicepresidente de la Junta Directiva - Guido Crilchuk, Representante Alterno de la Misión Permanente de Argentina - Mikhail Bullard, Representante Alterno de la Misión Permanente de Bahamas - Marcio Correa, Coordinacion General de Cooerpacion Técnica de la Agencia Brasileña de Cooperación - Embajadora Alejandra Solano, Representante Permanente de la Misión de Costa Rica ante la OEA - Rosa Maria Salguero, Representante Alterna de la Misión Permanente de Guatemala - Fabiola Soto, Directora de Políticas de Cooperación Multilateral, Foros y Mecanismos, de la Dirección General de Políticas de Cooperación, Agencia Mexicana de Cooperacion Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) - Kelva Morales, Representante Alterna de la Misión Permanente de Perú

Asimismo, se contó con la participación de la señora Kim Osborne, Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral y representantes de los siguientes Estados Miembros: Argentina, Bahamas, Belize, Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, México, Panama, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Vicente y las Granadinas y Uruguay.

1. Aprobación del proyecto de orden del día documento: (AICD/JD/OD-80/25) - Español - English

2. Programa de Becas

El Director del Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo, Jesús Schucry Giacoman, precisó los criterios de elegibilidad de las becas más allá del Índice de Desarrollo Humano (IDH), que incluyen las prioridades de capacitación de los Estados Miembros, méritos académicos y experiencia, relevancia del estudio para el desarrollo nacional y el compromiso del postulante con su comunidad. La Presidenta enfatizó la necesidad de orientar las becas a resolver prioridades nacionales y fortalecer capacidades gubernamentales, buscando un compromiso de los beneficiarios para contribuir a sus países. La Embajadora de Costa Rica elogió el programa de becas y el Fondo Leo S. Rowe, abogando por la transparencia, equidad y calidad académica, y sugiriendo alianzas con universidades para que los becarios constituyanuna red o sean embajadores probono de los programas de becas, como una manera de retribuir los recursos que estos becarios recibieron.. La Secretaria Kim Osborne anunció el lanzamiento del programa 'OAS Scholarship Alumni' para que exbecarios contribuyan como expertos poniendo a disposición su experiencia, conocimientos y calificaciones como una forma de devolver a sus comunidades.

Decisión No.1: La Junta Directiva de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo dio por aprobada la Adjudicación de la Segunda Ronda de Becas del Programa Académico

1. Presentación de los presidentes de los grupos de Trabajo 1, 2, y 3 sobre sus labores, avances y pasos a seguir

• Grupo 1: “Ampliar alianzas y financiación para cumplir los imperativos de la cooperación para el desarrollo”, el Vicepresidente del Grupo 1, señor Mikhail Bullard (Bahamas) informó sobre el desarrollo de una nota conceptual con información de contexto y recomendaciones sobre el establecimiento de entidades 501(c)(3) u otras estructuras financieras, para la consideración y decisión por parte de la Junta de Directiva de la AICD. Asimismo, mencionó que se continúan las discusiones sobre otros mecanismos como los Fondos Fiduciarios, incluyendo posibles reuniones con otras instituciones (por ejemplo, el BID, y el Banco Mundial) para comprender mejor sus procesos de establecimiento y marcos operativos dentro de su respectivo contexto organizacional. El Grupo de Trabajo 1 presentará una propuesta revisada con un lenguaje actualizado, según corresponda, para la consideración y aprobación de la Junta de Directiva, a fin de iniciar los procedimientos administrativos correspondientes.

El Vicepresidente también señaló que otro tema prioritario es la reforma del Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD), con el fin de integrar modalidades de cooperación Sur-Sur y Triangular. Que el GT1 inició una revisión de los estatutos del FCD para asegurar que su estructura permita la movilización de fondos externos y presentará sus recomendaciones en cuanto finalice dicha revisión. También se encuentra realizando un análisis sobre la creación de cuentas temáticas que ya existen dentro del Fondo y su posible reactivación. En cuanto a una evaluación integral del estado del mismo, con una visión prospectiva, se desarrolló un cuestionario dirigido a los Estados Miembros de la OEA para recopilar información sobre su participación y contribuciones al Fondo para identificar las razones por las cuales algunos Estados no contribuyen actualmente, los obstáculos existentes y las posibles acciones para fomentar una mayor participación y sostenibilidad del Fondo. Solicitó que la AICD recuerde a los Estados Miembros que presenten sus respuestas para asegurar que se disponga de información suficiente para el informe de evaluación.

Por último, el Vicepresidente compartió que se está trabajando en las siguientes acciones:

• Proponer directrices para determinar las contribuciones razonables requeridas para ser elegible para financiamiento del Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD) y compartir las mismas con la JD/IACD para su consideración, - Invitar a otros Estados Miembros a desarrollar videos promocionales cortos que muestren su participación con el Fondo, y - Programar una reunión especial del CIDI sobre el FCD para aumentar la participación, con el fin de promover su labor y aumentar la participación y el conocimiento entre los Estados Miembros.

• Grupo 2: “Fortalecer la capacidad institucional para captar y comunicar las necesidades de cooperación de los Estados Miembros, y promover la coherencia entre los sistemas de reporte”, la Presidenta del Grupo de Trabajo 2, señora Yvrose Guerrier (Haití), informó que Colombia, como miembro del Grupo de Trabajo 2, publicó recientemente en la Red Interamericana de Cooperación (CooperaNet) su Portafolio de Cooperación Sur-Sur. Este portafolio, elaborado por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC), recopila treinta y una (31) buenas prácticas de entidades colombianas en diversas áreas, incluyendo agricultura, ciencia y tecnología, cultura, educación, empleo, emprendimiento, género, gestión del riesgo de desastres, gobierno, infraestructura y servicios, ganadería, población y salud reproductiva, y construcción de paz. La Presidenta continuó alentando a los Estados Miembros a compartir sus necesidades de desarrollo y ofertas de cooperación en la plataforma CooperaNet. Asimismo informó que el Grupo de Trabajo 2 se encuentra en el proceso de desarrollar un cuestionario para recopilar información que ayude a las autoridades de cooperación a armonizar sus sistemas de reporte nacionales y regionales. El objetivo de la encuesta es reunir experiencias, perspectivas y ejemplos de los Estados Miembros de la OEA sobre sus marcos institucionales, prácticas y desafíos en la identificación, recopilación y reporte de necesidades de desarrollo. Los resultados servirán para la creación de una Matriz Regional y una Herramienta de Trabajo que fortalezcan la capacidad institucional, mejoren la coherencia entre los sistemas de reporte y optimicen la comunicación de las prioridades de los Estados Miembros, en línea con el Plan de Acción de Cooperación de la OEA 2024–2027. Una vez finalizada la encuesta se distribuirá entre los Estados miembros

• Grupo 3: “Renovar la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) para atender mejor las necesidades de los Estados Miembros”. la Presidenta del Grupo de Trabajo 2, señora Fabiola Soto (AMEXCID), compartió propuestas desarrolladas para renovar la Agencia, incluyendo calendarios de reuniones, mecanismos de colaboración con observadores, identificación de buenas prácticas en CooperaNet y la realización de webinars sobre Sistemas Nacionales de Cooperación. México compartió con el grupo de trabajo una priorización de las posibles actividades a trabajar en 2025. El borrador fue retroalimentado posteriormente por los países miembros del grupo. Se diseñó un calendario de reuniones relevantes para la asistencia de la Agencia Interamericana y también relevantes para sus miembros, con objeto de fortalecer el relacionamiento externo de la AICD. Se espera también proponer un mecanismo de articulación y colaboración de la AICD con los países observadores de la OEA. México compartió un documento conceptual y un formulario sobre cómo identificar buenas prácticas en materia de Cooperación que podría ponerse en marcha en el contexto de CooperaNet

La Presidenta también informó que se compartió una nota conceptual para socializar los Sistemas Nacionales de Cooperación Internacional para el Desarrollo en la que los países miembros retroalimentaron con comentarios y sugerencias. Desde México, se está realizando un mapeo regional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para identificar a los países con mayores avances por cada objetivo de desarrollo, para poder llevar a cabo intercambios de experiencia vía paneles virtuales o webinarios y poner a disposición de los países las mejores prácticas regionales de cada objetivo. Considerando el objetivo principal del grupo de trabajo, que es la renovación de la AICD, la Presidenta informó que se realizará un taller de lluvia de ideas teniendo como referencia los documentos compartidos. Brasil y México presentarán una propuesta metodológica de diálogo que se pondrá a consideración de los Estados miembros. Brasil propone explorar oportunidades de cooperación para extender cursos de portugués a través del Programa de Cooperación Linguística. Se programará una reunión con la SEDI para explorar posibilidades.

La Presidenta de la Junta Directiva agradeció a los tres Grupos de Trabajo y exhortó a los Estados Miembros a que se incorporen a los citados Grupos de Trabajo para puedan enriquecer y fortalecer su labor.

1. Programa de Cooperación Lingüística.

La Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral Kim Osborne presentó los cursos ofrecidos y los resultados de la fase 2 del Programa de Cooperación Lingüística, destacando el progreso en la enseñanza de español, inglés y francés (incluyendo un acuerdo con la Misión Observadora de Francia, para los funcionarios de las Misiones Permanentes y Personal de la OEA) y los planes para expandir el portugués, aún frente a las limitaciones financieras y presupuestarias (AICD/JD/INF.119/25 – Textual).

En la fase 2 los logros fueron:

• Cursos para CARICOM de español nivel B1-B2 para docentes de español como segunda lengua. Cursos completados por 19 docentes - Cursos de inglés nivel B1-B2 para 300 docentes de inglés como segunda lengua de Centroamérica y la República Dominicana. - 64 docentes se graduaron de la primera fase del curso de inglés con la Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) y 62 están inscritos en la segunda fase. - Actualmente, 176 docentes de inglés están inscritos con CEIBAL en los niveles A1-B1 y B2.

El nuevo acuerdo de asociación con el Ministerio Relaciones Exteriores de Francia fue firmado durante el Quincuagésimo Quinto Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA. El proyecto busca promover la enseñanza del Francés como Lengua Extranjera (FLE) en Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, San Cristóbal y Nieves, y Santa Lucía.

La primera reunión de la Partes interesadas se llevó a cabo del 2 al 3 de octubre de 2025, en Roseau, Dominica.

La Presidenta agradeció la presentación de la Secretaria Ejecutiva Kim Osborne.

1. Reconocimiento especial a la Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México ante la OEA, Presidenta de la Junta Directiva de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD)

Se realizó un reconocimiento especial a la Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México ante la OEA por su extraordinaria labor como Presidenta de la Junta Directiva de la AICD. La Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral Kim Osborne, junto con los representantes de San Vicente y las Granadinas (Vicepresidencia de la JD); El Salvador (Agencia de El Salvador para la Cooperación Internacional, ESCO), Brasil (Agencia Brasileña de Cooperación), Costa Rica, República Dominicana, Bahamas, Haití (Ministerio de Planeación y Cooperación Externa), México (AMEXCID) y Guatemala, así como la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Tania Reno, expresaron su profundo agradecimiento y admiración por el liderazgo, y compromiso de la Embajadora Baños Rivas con el desarrollo integral, el multilateralismo, los derechos de las mujeres, su rigor técnico y su inquebrantable dedicación. Se destacó su capacidad diplomática, su enfoque en la eficacia y el apego a los procedimientos.

La Presidencia agradeció el reconocimiento a su gestión el cual concluyó con importantes logros en el objetivo de promover, coordinar, gestionar y facilitar la cooperación solidaria en la OEA. Destacó el honor de encabezar este órgano del CIDI y dirigir su labor para dar un renovado impulso a la Agencia mediante la implementación de las recomendaciones adoptadas durante la IV Reunión Especializada del CIDI de Altas Autoridades de Cooperación efectuada en abril de 2024, y que se tradujo en el Plan de Acción para la Cooperación 2024-2027 “Optimizando la cooperación y las alianzas para el desarrollo en las Américas”, como una hoja de ruta que reconoce el papel crucial de la cooperación interamericana en el fomento del desarrollo social, económico y sostenible en la región.

1. Otros asuntos.

Al finalizar las discusiones sobre los temas incluidos en el orden del día y habiendo atendido los temas relacionados con otros asuntos, la Presidenta agradeció a los participantes su presencia y declaró concluida la sesión.

| | | | | --- | --- | --- | | Embajadora Luz Elena Baños Rivas Representante Permanente de México Presidenta de la Junta Directiva de la Agencia Interamericana para el Desarrollo Integral | Kim Osborne Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral | |

CIDRP04524S01