OEA - Documento AICD JD XX.2.18 doc. 237 25 rev. 1 de 2025

AGENCIA INTERAMERICANA PARA LA OEA/Ser. W

COOPERACIÓN Y DESARROLLO AICD/JD/doc.237/25 rev.1

REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA 12 junio 2025

Original: ingles

INFORME DE LA EMBAJADORA LUZ ELENA BAÑOS RIVAS,

REPRESENTANTE PERMANENTE DE MÉXICO

PRESIDENTA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA AGENCIA INTERAMERICANA PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO

La Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) es el órgano subsidiario del CIDI creado en virtud de la Carta de la OEA para promover, coordinar, administrar y facilitar la planificación y ejecución de programas, proyectos y actividades en el marco del Plan Estratégico de la Organización.

La Junta Directiva es el órgano representativo de los Estados Miembros. Fue establecida para promover una mayor eficiencia en la gestión de la AICD a fin de reforzar la capacidad de la Organización para beneficiarse de la pericia en el ámbito de la cooperación para el desarrollo y atraer contribuciones de apoyo técnico y otros recursos de los Estados Miembros, otros Estados y organizaciones públicas y privadas. La Junta Directiva de la AICD está integrada por nueve Estados Miembros de la OEA elegidos por el CIDI, con un presidente y un vicepresidente. Véase más información sobre el Reglamento de la Junta Directiva de la AICD en el documento CIDI/doc.202/16 corr.1.

| | | | | --- | --- | --- | | Autoridades y miembros de la Junta Directiva de la AICD | | | | 2024‑2025 | Presidenta: | Embajadora Luz Elena Baños Rivas, Representante Permanente de México ante la OEA (elegida el 15 de febrero de 2024) | | Vicepresidente: | Omari Seitu Williams, Ministro Consejero, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas (reelegido el 15 de febrero de 2024) | | Miembros: Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, México, Perú y San Vicente y las Granadinas | | |

El Plan de Acción para la Cooperación 2024‑2027 (CIDI/RECOOP IV/doc.7/24 rev.3) fue aprobado en la Cuarta Reunión Especializada del CIDI de Altas Autoridades de Cooperación, celebrada los días 18 y 19 de abril de 2024, con el fin de guiar el trabajo de la AICD en los próximos tres años, hasta la próxima reunión de altas autoridades, que está programada para 2027.

Por medio de la Junta Directiva de la AICD, los Estados Miembros establecieron tres grupos de trabajo para apoyar la implementación del Plan de Acción y mejorar la cooperación en el marco de la OEA. A fin de guiar la labor de estos grupos de trabajo, los Estados Miembros aprobaron también el Plan de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción para la Cooperación 2024‑2027 (AICD/JD/doc‑228/24 rev.1), junto con un documento complementario que contiene un calendario de reuniones, acciones, tareas, indicadores y resultados previstos. En este documento también se da prioridad a las actividades de cada grupo de trabajo que requerirán la aprobación de la Asamblea General de la OEA en junio de 2025 (AICD/JD/doc‑235/25 corr.1).

| | | | --- | --- | | Grupo de Trabajo 1: Ampliar las alianzas y el financiamiento para cumplir con los imperativos de la cooperación para el desarrollo | Presidencia: Argentina Otros miembros: Costa Rica, República Dominicana, Bahamas y Santa Lucía | | Grupo de Trabajo 2: Fortalecer la capacidad institucional para captar y comunicar las necesidades de cooperación de los Estados Miembros y promover la coherencia entre los sistemas de reporte | Presidencia: Haiti Miembros: Brasil, Colombia, Jamaica, México, Panamá y San Vicente y las Granadinas | | Grupo de Trabajo 3: Renovar la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) para atender mejor las necesidades de los Estados Miembros | Presidencia: México Otros miembros: Brasil, El Salvador, Panamá, Perú y Uruguay |

En este período, la Junta Directiva de la AICD celebró dos reuniones virtuales y una reunión híbrida. En el cuadro que figura a continuación se presentan las fechas de estas reuniones y las decisiones adoptadas en cada una de ellas.

| | | | --- | --- | | Reuniones de la Junta Directiva de la AICD | | | Fecha | Tema y documentos pertinentes | | 2024 | | | 9 de julio | - - Consideración del Plan de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción para la Cooperación 2024‑2027 (AICD/JD/doc.228/24 rev.1) (Aprobado) - Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD) de la OEA - Informe sobre el primer año del Programa de Cooperación Lingüística - Programas de Becas y Capacitación de la OEA Documento de decisiones: (AICD/JD/DE.147/25) | | 28 de octubre | - - Fondo de Capital para los Programas de Becas y Capacitación de la OEA - Establecimiento de los grupos de trabajo de la AICD - Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD) de la OEA - Actualización sobre el estado del Programa de Cooperación Lingüística Documento de decisiones: (AICD/JD/DE‑144/24) | | 2025 | |

| 2025 | | | 18 de febrero | - - Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD) de la OEA - Actualización sobre el estado de los grupos de trabajo - Programas de Becas y Capacitación de la OEA - Actualización sobre el Programa de Cooperación Lingüística Documento de decisiones: (AICD/JD/DE 146/25 rev.2) |

• - 1. Programa de Cooperación Lingüística de la AICD

En la Asamblea General de la OEA de 2023, los Estados Miembros aprobaron una resolución en la cual se reconoció la importancia de la capacitación en idiomas y se instó a los Estados Miembros y a los socios para el desarrollo a que actuaran al respecto (AG/RES.3011.LIII‑O/23). Por medio de esta resolución se autorizó a la Junta Directiva de la AICD a utilizar “los US$75,000 asignados al PBDP, al amparo del Programa de Becas y Capacitación de la OEA, con la finalidad de poner en práctica un programa de capacitación y certificación de competencia en los cuatro idiomas de la OEA, en la medida en que lo permitan los fondos, pero al menos en dos idiomas” a partir de 2023.

Además, el Programa de Cooperación Lingüística fue designado parte del área de competencia de la AICD, de acuerdo con el objetivo 5.9 (Consolidar el programa de competencia lingüística y certificación en el contexto de la AICD como Programa de Cooperación en Idiomas de la OEA) del Plan de Trabajo para la Implementación del Plan de Acción para la Cooperación 2024‑2027 (AICD/JD/doc.228/24 rev.1).

• Principales actividades: - Se inició un curso de español de nivel B2, en colaboración con Academia Uruguay, para 38 profesores de español como segundo idioma de países de la CARICOM. - Se iniciaron cursos de inglés B1, B2 y C1, en colaboración con la Universidad Pontificia Bolivariana, para 120 profesores de inglés como segundo idioma de Centroamérica y la República Dominicana. - Se inició un curso de inglés de nivel B1, en colaboración con el Plan Ceibal (AUCI/Uruguay), para 180 profesores de inglés como segundo idioma de Centroamérica y la República Dominicana. - Los estudiantes que aprueben los cursos recibirán un certificado de terminación de los respectivos cursos, de acuerdo con el “resultado previsto” del objetivo 5.9.

\Según la programación, las actividades indicadas concluirán en junio de 2025 (fecha del informe del CIDI).

• - 1. Fondo de Cooperación para el Desarrollo de la OEA

De junio de 2024 a junio de 2025, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD) de la OEA proporcionó financiamiento semilla para atender prioridades de los Estados Miembros en materia de desarrollo nacional y regional. Con contribuciones voluntarias y recursos mancomunados, el Fondo maximizó el impacto de los proyectos adaptados a las necesidades de cada Estado. El segundo semestre de 2024 fue un período de transición, en el cual concluyó el ciclo de programación 2021-2024 y se iniciaron los preparativos para el ciclo 2024-2027. Además del cierre efectivo de las iniciativas en curso, se sentaron bases firmes para programas futuros.

• Ciclo de programación 2021‑2024 sobre la “Resiliencia incluyente para una recuperación eficaz enfocada en la ciencia y la tecnología”

Durante el ciclo de programación 2021‑2024 del FCD, sobre el tema “Resiliencia incluyente para una recuperación eficaz enfocada en la ciencia y la tecnología”, se llevaron a cabo 15 proyectos entre el 1 de octubre de 2021 y el 30 de noviembre de 2024. El área de acción abarcó cuatro (4) temas programáticos, con la educación y la ciencia y tecnología como temas transversales: 1) reforzamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) a través de la innovación y la tecnología; 2) reconversión de la fuerza laboral con enfoque innovador para la recuperación del sector turístico y las economías regionales; 3) innovación científica y tecnológica para fortalecer la resiliencia, y 4) la ciencia para la toma de decisiones en la planeación del riesgo de desastres.

Los proyectos se llevaron a cabo de conformidad con acuerdos de ejecución entre la SEDI y las instituciones ejecutoras designadas de 15 Estados Miembros participantes. Aunque 18 países eran elegibles, Nicaragua no confirmó su participación, Barbados no pudo proceder a pesar de que se modificó el alcance del proyecto y Ecuador tropezó con obstáculos administrativos internos.

Estas iniciativas, alineadas con marcos mundiales tales como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres, respaldaron la recuperación de los países participantes después de la pandemia al impulsar la resiliencia y el desarrollo sostenible. Los cuatro programas alcanzaron sus objetivos y tuvieron un impacto en las áreas de innovación, resiliencia, transición de la fuerza laboral y gestión de desastres. En total se fortaleció a 1.014 mipymes, en tanto que 21.021 personas se beneficiaron directamente, lo cual demuestra el amplio alcance y la eficacia de las iniciativas.

Sobre la base de estos logros, los proyectos nacionales ahora están fomentando una mayor colaboración y resiliencia a escala regional con iniciativas pioneras que pueden repetirse en otros Estados Miembros y en otras regiones. Un ejemplo importante es el éxito del proyecto de reconversión de trabajadores en el sector del turismo de Uruguay, que creó el “Diplomado en Herramientas Digitales para el Turismo”, programa de capacitación con el fin de promover las competencias digitales y la empleabilidad. Este programa, el primero de su tipo en la región, atrajo a participantes de Panamá, México, Perú, Costa Rica, Chile, Brasil, Argentina y la República Dominicana, y ofreció un modelo que puede repetirse para crear capacidad regional y propiciar la recuperación.

• Ciclo de programación 2024‑2027 sobre la acción climática

El 30 de julio de 2024, el CIDI aprobó la acción climática como el área de acción para el ciclo de programación 2024‑2027 del Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FCD), junto con cuatro temas programáticos: 1) economía circular, 2) educación climática y ambiental, 3) desarrollo de competencias climáticamente inteligentes y 4) impacto del cambio climático en las mujeres y las comunidades menos favorecidas (CIDI/doc‑430/24).

Estos temas concuerdan con los resultados de los procesos ministeriales del CIDI y reflejan los mandatos establecidos en la resolución AG/RES. 2988 (LII‑O/22) de la Asamblea General, en la cual se encomienda a la Junta Directiva de la AICD que promueva la plena adecuación de las prioridades de cooperación a los procesos ministeriales. El ciclo de programación 2024-2027 también apoya la implementación del Plan de Acción Interamericano sobre el Cambio Climático 2023-2030, por medio del cual se pone en práctica la Declaración de Nassau para el Desarrollo Sostenible en las Américas y se subrayan los nexos entre la acción por el clima, el desarrollo equitativo y la erradicación de la pobreza.

El 28 de octubre de 2024, la Junta Directiva de la AICD aprobó los criterios de elegibilidad y el proyecto de presupuesto para el ciclo, con una asignación inicial de US$1.750.000 en concepto de financiamiento semilla (AICD/JD/doc.234/24 rev.2). Este monto se incrementó posteriormente a US$1.875.000 a fin de incluir a San Vicente y las Granadinas, con lo cual el número total de países elegibles se elevó a 15 Estados Miembros (AICD/JD/DE‑145/25).

Ya se ha iniciado el proceso de diseño del FCD, que abarca apoyo técnico especializado para ayudar a los Estados Miembros a preparar sus perfiles de programas nacionales. Esta fase asegura que las propuestas de proyectos se ciñan a los objetivos temáticos y a las directrices del FCD. El proceso dura dos meses, aproximadamente. En el primer semestre de 2025 se presentará a la Junta Directiva, para su aprobación, un marco programático con objetivos, actividades programáticas y presupuestos para cada tema.

CIDRP04434S01

CIDRP04441S01